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톰 울프 (정치인)

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목차

1. 개요

톰 울프는 미국의 정치인으로, 2015년부터 2023년까지 펜실베이니아 주지사를 역임했다. 그는 다트머스 대학교에서 정치학 학사 학위를, 런던 대학교에서 철학 석사 학위를, 매사추세츠 공과대학교에서 정치학 박사 학위를 받았다. 울프는 2014년 펜실베이니아 주지사 선거에서 당선되었으며, 2018년 선거에서 재선에 성공했다. 주지사 재임 기간 동안 교육 예산 증액, 의료용 대마초 합법화, 코로나19 팬데믹 대응 등 다양한 정책을 추진했다.

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톰 울프 (정치인) - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름토머스 웨스터먼 "톰" 울프
원어 이름Thomas Westerman "Tom" Wolf
톰 울프 주지사 공식 사진, 2019년
공식 사진, 2019년
출생일1948년 11월 17일
출생지펜실베이니아주 마운트 울프
사망일해당 없음
사망지해당 없음
배우자프랜시스 도넬리 (1975년 결혼)
자녀2명
톰 울프 서명
학력
학사다트머스 대학교 (BA)
석사런던 대학교 (MPhil)
박사매사추세츠 공과대학교 (PhD)
정치 경력
소속 정당민주당
직위펜실베이니아 주지사
임기 시작2015년 1월 20일
임기 종료2023년 1월 17일
부지사마이크 스택(임시링크)
존 페터먼(임시링크)
킴 워드(임시링크) (직무 대행)
이전 주지사톰 코벳
다음 주지사조쉬 샤피로
기타 직책펜실베이니아 주 세입부 장관
세입부 장관 임기 시작2007년 4월 25일
세입부 장관 임기 종료2008년 11월 30일
이전 세입부 장관그레고리 파이트
다음 세입부 장관스티븐 스테틀러

2. 초기 생애와 교육

톰 울프는 펜실베이니아 주 마운트 울프에서 기업 임원이었던 윌리엄 트라우트 울프와 코넬리아 롤만 사이에서 태어났다.[2][3][4] 그의 고향은 마을의 우체국장이었던 그의 조상의 이름을 따서 지어졌다.[5] 그는 감리교 신자로 자랐다.[6]

울프는 10학년까지 지역 공립 학교에 다녔고, 1967년 펜실베이니아 주 포츠타운에 있는 힐 스쿨을 졸업했다.[7] 1972년 다트머스 대학교에서 정치학 문학사 학위를, 1978년 런던 대학교에서 철학 석사 학위를, 1981년 매사추세츠 공과대학교에서 정치학 철학 박사 학위를 받았다.[9][16][10] 다트머스 대학교 재학 중에는 평화 봉사단원으로 인도에서 2년 이상 봉사했다.[11][12][13]

미국 하원에 관한 그의 박사 학위 논문은 미국 정치학회에서 1981년 최고의 논문으로 선정되었다.[14] 그는 런던에서 학생 신분일 때 아내 프랜시스를 만났으며, 1975년에 결혼하여 두 명의 성인 딸을 두고 있다.[15]

3. 기업 및 초기 정치 경력

1985년, 울프는 두 명의 파트너와 함께 가족 사업체인 울프 오가니제이션(The Wolf Organization)을 인수했다.[17] 로버트 P. 케이시 주지사 재임 기간 동안, 울프는 경제 개발 위원회와 펜실베이니아 주 도시 학교 입법 위원회에서 활동했다.[17]

2006년 사모 펀드 회사에 자신의 회사를 매각한 후, 2007년 1월 당시 에드 렌델 주지사에 의해 펜실베이니아 주 재무부 장관으로 지명되었다.[16][10][12] 2007년 4월 펜실베이니아 주 상원에서 인준을 받은 후 2008년 11월 사임할 때까지 렌델 내각에서 그 직을 수행했다.[16][10][12] 2010년 선거에서 펜실베이니아 주지사에 출마할 계획이었으나, 파산 위기에 처한 울프 오가니제이션을 재매입하기 위해 출마하지 않았다.[16][12][17] 주지사로 선출될 때까지 울프 오가니제이션의 임원으로 계속 근무했으며, 2013년 12월 주지사 선거 운동에 집중하기 위해 최고 경영자 자리에서 물러날 때까지,[18] 그리고 선거 후인 2014년 12월 이사회에서 완전히 물러날 때까지 회장 겸 최고 경영자로서 활동했다.[19]

울프는 요크 카운티 유나이티드 웨이, 요크 카운티 커뮤니티 재단, 요크 칼리지 이사회, 요크 카운티 상공 회의소, WITF, 지역 공영 텔레비전 시스템, Better York, Historic York, 요크 주택 위원회, 오터바인 연합 감리교회 행정 위원회의 의장을 역임했다.[20] 또한 요크 유대인 커뮤니티 센터, 요크 기념 병원, 크리스퍼스 애터커스 오브 요크의 이사회에서 활동했다.[20]

4. 주지사 선거 캠페인

톰 울프는 2014년과 2018년 두 차례 펜실베이니아 주지사 선거에 출마했다.

2014년 선거에서는 민주당 예비 선거에서 앨리슨 슈워츠, 롭 맥코드, 캐슬린 맥긴티를 꺾고 후보로 선출되었으며, 본선거에서는 현직 주지사였던 톰 코벳을 누르고 당선되었다. 2018년 선거에서는 민주당 예비 선거를 무난히 통과한 후, 본선거에서 공화당 후보 스코트 와그너를 상대로 승리하여 재선에 성공했다.

4. 1. 2014년 선거 캠페인

2013년 4월 2일, 톰 울프는 2014년 펜실베이니아 주지사 선거 출마를 선언했다.[21] 그는 선거 캠페인에 자신의 돈 1,000만 달러를 투입하고, 지지자들로부터 최소 500만 달러를 모금할 계획이었다.[21]

2014년 3월, 여러 여론 조사에서 울프는 텔레비전 광고 캠페인 이후 민주당 후보 경쟁에서 선두를 달리고 있는 것으로 나타났다.[22][23] 프랭클린 & 마셜 칼리지 여론 조사에서 울프는 가장 가까운 경쟁자인 앨리슨 슈워츠보다 27% 앞섰으며,[24] 하퍼 여론 조사에서도 슈워츠보다 26% 앞섰다.[25]

4월 말과 5월 초, 울프는 롭 맥코드와 앨리슨 슈워츠로부터 공격을 받았다.[27][28] 맥코드는 울프가 찰리 로버트슨 전 요크 시장과 연관되어 있다고 비난했고,[27] 슈워츠는 울프의 선거 캠페인이 에너지 장비 회사에서 그의 "새로운 시작" 계획을 표절했다고 주장했다.[28] 이러한 공격에도 불구하고, 뮬렌버그 칼리지/''모닝 콜'' 여론 조사에서는 울프가 38%의 지지율로 슈워츠(13%)와 맥코드(11%)를 계속 앞섰다.[29]

5월 20일 민주당 예비 선거에서 울프는 앨리슨 슈워츠, 롭 맥코드, 캐슬린 맥긴티를 꺾고 민주당 후보로 선출되었다.[30] 예비 선거 결과는 다음과 같다.

후보득표수득표율(%)
톰 울프488,91757.86
앨리슨 슈워츠149,02717.64
롭 맥코드142,31116.84
캐슬린 맥긴티64,7547.66
합계845,009100



11월 본선거에서 울프는 현직 공화당 주지사 톰 코벳과 맞붙었다.[30] 선거 막바지까지 여러 여론 조사에서 울프가 코벳에 비해 우위를 점하고 있는 것으로 나타났다.[31][32][33][34] 11월 4일, 울프는 54.9%의 득표율로 펜실베이니아 주지사에 당선되었다.[35][36] 본선거 결과는 다음과 같다.

후보득표수득표율(%)
톰 울프 (민주당)1,920,35554.93
톰 코벳 (공화당)1,575,51145.07
합계3,495,866100



울프의 승리는 전통적으로 공화당 지지 지역에서 승리한 것으로 주목할 만하다.[37] 울프는 1968년 이후 펜실베이니아 주지사가 즉시 재선될 수 있게 된 이후 현직 주지사를 꺾은 최초의 도전자가 되었다.

4. 2. 2018년 선거 캠페인

울프는 2018년에 재선에 도전하여, 민주당 예비 선거에서 경쟁자 없이 승리했다.[38] 2018년 11월 8일 스코트 와그너 공화당 상원의원을 상대로 한 본선거에서 약 57%의 득표율로 승리하여 재선에 성공했다.[39] 그는 1968년 새로운 펜실베이니아 헌법이 주지사의 연임을 허용한 이후, 고향 카운티에서 두 번 모두 패배하고도 두 번의 선거에서 모두 승리한 최초의 펜실베이니아 주지사이다.[40]

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2018년 선거펜실베이니아 주지사47대민주당57.77%2,895,662표1위
펜실베이니아 주지사 당선


5. 펜실베이니아 주지사 (2015-2023)

톰 울프의 첫 번째 주지사 공식 초상화


톰 울프는 2015년 1월 20일 펜실베이니아 주 의사당 앞, 해리스버그에서 펜실베이니아 주지사로 취임했다.[41] 취임 직후, 주 공무원 선물 금지, 외부 법률 계약 입찰 절차 요구, 주립 공원 내 수압 파쇄(프래킹) 금지, 사형 집행 유예 등 행정 명령을 발표했다.[43][44][45] 건강 보험 개혁법에 따른 메디케이드 확대도 실시했다.

2015년 1월 29일 주립 공원에서 프래킹을 금지하는 행정 명령에 서명하는 울프 주지사


울프는 펜실베이니아 주지사 관저 대신 요크 자택에서 통근하기로 했으나, 관저는 공식 행사에 계속 사용될 것이라고 밝혔다.[42]

5. 1. 예산

울프는 2015년 3월에 첫 번째 예산안을 제안했는데, 여기에는 교육 지출 증가, 재산세와 법인세 감면, 그리고 천연 가스에 대한 새로운 퇴직세 도입이 포함되었다.[46]

2015년 7월 1일, 울프는 펜실베이니아 주의회가 제출한 예산안에 거부권을 행사하여 주지사 사무실과 입법부 사이에 예산 분쟁이 발생했다. 이는 1976년 밀턴 샤프 이후 펜실베이니아 주지사가 예산 법안 전체에 거부권을 행사한 첫 번째 사례였다.[49] 울프는 예산이 균형을 이루지 못했다고 주장하며, 공화당이 세금을 인상하지 않고 특정 분야에 대한 자금을 늘릴 것이라는 주장에 이의를 제기했다.[50][51] 예산 과정에서 논쟁이 된 부분은 울프가 반대했던 펜실베이니아의 와인 및 주류 판매 민영화 제안이었다.[52] 2015-2016년 예산은 2016년 3월 울프의 서명 없이 법으로 제정될 때까지 주는 267일 동안 완전한 예산 없이 운영되었는데, 이는 펜실베이니아 역사상 완전한 예산 없이 가장 오래 지속된 기간이었다.[53][54]

5. 2. "It's On Us PA" 캠페인

2016년 1월, 엘리자베스타운 대학교에서 톰 울프는 학교 및 대학 캠퍼스 내 성폭력에 대한 인식을 확대하기 위한 "잇츠 온 어스 PA"(It's On Us PA) 캠페인 시작을 발표했다.[55] 펜실베이니아는 학교, 법 집행 기관, 피해자 지원 단체 및 기타 지역 사회 구성원들의 협력을 통해 학교 캠퍼스 내 성폭력에 대한 인식, 교육 및 방관자 개입을 촉진하는 주 전체 캠페인을 시행한 최초의 주였다.[56] 이 계획에는 프랭클린 앤 마셜 칼리지, 버틀러 카운티 커뮤니티 칼리지 (펜실베이니아), 펜실베이니아 고등 교육 시스템 총장 프랭크 브로건을 포함한 여러 학교들이 서명했다.

2016년 11월 30일, 울프는 36개의 주 내 고등 교육 기관에 캠퍼스 내 성폭력 퇴치를 위해 100만달러 규모의 "잇츠 온 어스 PA" 보조금을 수여한다고 발표했다. 자금 지원 대상 프로그램에는 이용 가능한 자원과 학생의 권리에 대한 인식을 높이는 프로그램뿐만 아니라, 익명 신고를 위한 메커니즘을 강화하는 프로그램도 포함되었다.[57]

5. 3. 아편 계열 진통제 위기 대응

2016년 11월, 톰 울프는 펜실베이니아주의 아편 계열 진통제 위기에 대응하기 위한 여러 법안에 서명했다.[58] 2018년 1월에는 펜실베이니아주의 헤로인 및 아편 중독 위기를 주 전체의 비상사태로 선포했다. 펜실베이니아는 미국에서 여덟 번째로 이러한 조치를 취한 주가 되었다. 이 비상사태 선포를 통해 펜실베이니아 관계자들은 "아편 계열 진통제 유행에 대처하는 주의 능력을 저해한다고 인식되는 현재의 규칙이나 규정"을 무시할 수 있게 되었다.[59]

5. 4. 대마초 정책

울프는 펜실베이니아에서 의료용 대마초를 합법화하는 법안에 서명했다.[62] 2020년 9월과 10월에는 레크리에이션용 대마초 합법화를 주장하며 기자 회견을 열었다. 그는 코로나19로 인한 경기 침체와, 대마초를 합법화한 뉴저지에 세수를 빼앗길 수 있다는 점을 들어 레크리에이션용 대마초 합법화의 필요성을 강조했다.[62][63][64] 존 페터먼 부지사의 주 전역 청취 투어에서 대마초 합법화에 대한 광범위한 지지가 확인되자, 2019년 울프는 처음으로 합법화를 지지했다.[65]

5. 5. COVID-19 팬데믹 대응

2020년 3월 6일, 톰 울프는 펜실베이니아주 델라웨어 카운티와 웨인 카운티에서 각각 2건의 COVID-19 감염 사례가 확인되었다고 발표했다.[66] 며칠 후 감염 사례가 증가하자 울프는 모든 공립학교와 공원을 폐쇄하라고 명령했다.[67] 그 달 말, 그는 바이러스 확산을 늦추기 위해 주 내 모든 생존에 필수적이지 않은 사업체의 물리적 위치를 폐쇄하라고 명령했다.[68] 4월 9일, 울프는 학교들이 구글 클래스룸 등 온라인 도구를 통해 수업을 재개하도록 하면서 학년말까지 학교를 공식적으로 폐쇄했다.[69]

2020년 6월 23일, 주 하원의원 데릴 메트칼프와 24명의 공동 발의자는 펜실베이니아 경제를 손상시키고, 팬데믹 기간 동안 울프가 부과한 지시가 일방적이고 불법적으로 권한을 초과했다는 이유로 울프에 대한 탄핵 소추안 5건을 제출했다.[70][71] 이 법안은 하원 법사위원회에 회부되었지만 더 이상 진전되지 않았다.[72] 9월 14일, 지방 법원 판사 윌리엄 S. 스틱만 4세는 팬데믹 기간 동안 울프가 부과한 제한이 수정 헌법 제1조에서 보장하는 집회의 자유를 침해하여 위헌이라고 판결했다.[73][74] 주 관계자들은 스틱만에게 항소하는 동안 판결을 유예해 달라고 요청했지만 거부당했다.[75] 이후 미국 제3 순회 항소 법원은 판결을 유예하여 제한이 다시 시행되도록 허용했다.[76]

2021년 5월 18일, 공화당 의원들은 주 전역 투표에서 울프의 주지사 권한을 제한하는 두 가지 질문을 제기했다. 재난 선포 기간을 90일에서 21일로 제한하고, 비상 명령 연장 권한을 주지사에서 펜실베이니아 주 의회로 이관하며, 주의회의 단순 과반수가 언제든지 그러한 선언을 종료할 수 있도록 하는 내용이었다. 두 안건 모두 통과되었으며, 펜실베이니아는 COVID-19 팬데믹 시작 이후 주지사의 비상 권한을 제한하는 데 찬성한 최초의 주가 되었다.[77][78]

2021년 3월, 울프는 학생들이 대면 수업을 위해 교실로 돌아갈 수 있도록 하기 위해 1회 접종 얀센 COVID-19 백신을 출시할 것이라고 발표했다.[79] 같은 해 8월, 울프는 SARS-CoV-2 델타 변이로 인한 감염 증가 속에 모든 공립 및 사립 유치원-12학년 학교와 보육 시설의 학생, 교사, 직원이 마스크를 착용해야 한다고 발표했다.[80]

5. 6. 투표 정책

2019년, 울프는 사유 없는 우편 투표를 허용하는 개혁안에 서명하여 법으로 만들었다.[81] 2020년 대통령 선거 이후, 울프는 바이든/해리스 선거인단에 대한 확인 증명서에 서명하여 미국 국립 문서 기록 관리청에 보냈다.[82][83] 그는 선거가 부정 선거였다는 주장에 맞서 싸웠고, 그러한 주장을 지지하는 정치인들을 비판했다.[84] 2021년 6월, 울프는 주 전체 선거에서 유권자 신분 확인을 의무화하는 법안에 거부권을 행사했다.[85]

5. 7. 외교 관계

울프는 경제 제재나 보이콧으로 특정 국가를 겨냥하는 것에 반대하며 "우리는 ... 어려운 분쟁에 대한 평화적 해결책 대신 경제적 처벌을 장려하지 않을 것입니다."라고 말했다.[86] 그는 나중에 이 정책의 예외로 러시아를 지목했고, 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 즉시 러시아에 대한 제재와 투매를 지지한다고 선언했다.[87]

5. 8. 사면

울프는 주지사로 재임한 8년 동안 2,540건의 사면을 발령했는데, 이는 펜실베이니아 주 역사상 역대 주지사 중 가장 많은 수치이다.[88] 이 중 약 400건은 마리화나 관련 범죄로 유죄 판결을 받은 개인들이었다.[89] 2023년 1월, 그는 2008년 마약 및 총기 관련 범죄로 유죄 판결을 받은 래퍼 미크 밀을 사면했다.[90][91]

6. 개인 생활

1975년, 울프는 유화가인 프랜시스 도넬리와 결혼했다.[92] 부부는 슬하에 두 자녀를 두고 있으며, 펜실베이니아주 요크에 거주하고 있다. 2023년, 울프는 아내와 함께 필라델피아로 이사할 것이라고 발표했다.[93]

2016년 2월 24일, 울프는 전립선암 진단을 받았다고 발표했다. 그는 조기에 진단되어 업무 수행에 지장을 주지 않을 것이라고 말했다.[94] 2017년 1월, 울프의 대변인은 울프의 주치의가 그에게 "건강하다는 진단"을 내렸다고 발표했다.[95]

7. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2014년 선거펜실베이니아 주지사47대민주당54.93%1,920,355표1위
2018년 선거펜실베이니아 주지사47대민주당57.77%2,895,662표1위


참조

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[2] 뉴스 Tom Wolf Profile: Perfect Stranger http://www.phillymag[...]
[3] 뉴스 Notices https://www.newspape[...] 2014-10-18
[4] 서적 Who's who in Finance and Industry https://books.google[...] Marquis Who's Who 1987
[5] 뉴스 Tom Wolf seeks to bring small-town ethos to gubernatorial race https://web.archive.[...] 2014-05-12
[6] 뉴스 Tom Wolf runs as gentleman politician https://web.archive.[...] 2014-05-09
[7] 웹사이트 Hill alumnus Tom Wolf '67 elected Pennsylvania Governor http://www.thehill.o[...] The Hill School 2015-01-25
[8] 뉴스 As Tom Wolf seeks the Pennsylvania governor's office, political life comes full circle http://www.post-gaze[...] 2014-10-12
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[13] 뉴스 Pennsylvania's Governor Breaks Through a G.O.P. Tide https://www.nytimes.[...] 2015-01-23
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[15] 웹사이트 Meet Tom Wolf http://tom.wolfforpa[...] Tom Wolf for Governor 2014-03-14
[16] 뉴스 York's Wolf spending own fortune in his bid for governor http://www.post-gaze[...] 2014-03-13
[17] 뉴스 Tom Wolf says he won't run for governor https://web.archive.[...] 2009-02-04
[18] 뉴스 Company gives info in Democrat's race for Pa. gov. http://www.washingto[...] 2014-03-05
[19] 뉴스 PA-Gov Round-Up: The End http://www.politicsp[...] 2014-11-07
[20] 뉴스 Thomas W. Wolf https://archive.toda[...] 2014-03-14
[21] 뉴스 Wolf Declares for Gov, Pledges $10 Mil to Campaign http://www.politicsp[...] 2013-04-02
[22] 뉴스 Pittsburgh-area leaders expected to back Tom Wolf http://www.post-gaze[...] 2014-03-06
[23] 뉴스 PA-Gov: Pittsburgh Politicos Back Wolf http://www.politicsp[...] 2014-03-08
[24] 웹사이트 Franklin & Marshall College Poll https://web.archive.[...] Franklin & Marshall College 2014-03-13
[25] 웹사이트 Pennsylvania Democratic Primary Poll http://www.harperpol[...] Harper Polling 2014-03-13
[26] 웹사이트 FM Poll: Wolf Holds Lead in Democratic Primary http://www.fandm.edu[...] Franklin & Marshall College 2014-04-06
[27] 뉴스 PA-Gov: McCord Releases Chilling Negative Ad Against Wolf http://www.politicsp[...] 2014-05-02
[28] 뉴스 PA-Gov: Schwartz Accuses Wolf of Plagiarizing "Fresh Start" Plan http://www.politicsp[...] 2014-04-24
[29] 뉴스 Poll: Wolf maintains lead in Democratic governor race http://www.mcall.com[...] 2014-05-04
[30] 뉴스 PA-Gov: Wolf Wins Democratic Nomination http://www.politicsp[...] 2014-05-20
[31] 웹사이트 National Poll Report http://www.rmu.edu/c[...] Robert Morris University Polling Institute 2014-09-06
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