게이엔 시대

3. 게이엔 시대의 정치

러일 전쟁 무렵부터 메이지 천황이 서거할 때까지 약 10년간, 일본의 내각총리대신에 가쓰라 다로와 사이온지 긴모치가 번갈아 취임하여 내각을 구성하고, 번벌과 입헌정우회가 교대로 정권을 담당한 시기를 게이엔 시대라고 한다. 이 시기는 양대 세력 간의 내각 윤번제와 유사한 형태였다.^[1]

가쓰라는 귀족원을, 사이온지는 중의원을 기반으로 상호 견제, 협력하는 구도가 형성되었다.^[1] 1908년 제10회 일본 중의원 의원 총선거와 1912년 제11회 일본 중의원 의원 총선거는 임기 만료 후 진행되어 정치적 안정성을 보여주었는데, 이는 일본 헌정사에서 유일한 사례이다.

1911년 1월 29일, 당시 총리였던 가쓰라가 정우회 의원들과 회합했을 때 "'''정의 투합'''하고, 협동 일치하여, 이로써 헌정의 미과를 거둔다"라고 말했다. 여기서 '''정의투합'''(情意投合)이란, 관료, 군부 세력과 정우회가 암묵적으로 의사소통하며 정권 운영에 협력하는 게이엔 시대의 정치 체제를 상징하는 말로 널리 사용되었다.^[6]

그러나 1912년 12월, 육군이 2개 사단 증설을 요구한 것에 대해 당시의 제2차 사이온지 내각이 재정상의 어려움을 이유로 거부하면서 제휴 관계가 종결되었고, 육군과의 대립 속에 며칠 지나지 않아 결국 내각이 총사퇴하였다.^[6]

4. 게이엔 시대의 외교 및 경제

영일 동맹과 러일 전쟁 승리, 한일 병합 조약 체결 등으로 일본의 국제적 지위가 크게 향상되었고, 무쓰 무네미쓰나 고무라 주타로 등의 노력으로 불평등 조약 개정이 이루어졌다.^[6] 한편, 노동 문제나 공해 문제가 점차 사회 문제로 떠올랐다.^[6]

4. 1. 경제 발전

5. 게이엔 시대의 사회 문제

러일 전쟁 이후 메이지 천황이 서거할 때까지 약 10년 동안, 노동 문제와 공해 문제가 점차 사회 문제로 부상하였다.^[6] 1910년에는 대역 사건이 발생하여 정치적, 사회적 불안을 야기하였다.^[5]

6. 평가 및 연구사

게이엔 시대는 내정과 외정 모두에서 전전(戰前) 일본의 상대적 안정기로 평가받는다.^[7] 이 시기 체제의 특질로는 가쓰라 다로가 이끄는 육군·관료·귀족원과 사이온지 긴모치가 이끄는 정우회의 상호 보완 관계가 꼽힌다.^[7]

도쿠토미 이치로(도쿠토미 소호)는 저서 『다이쇼 정국사론』(민유사, 1916년)에서 게이엔 시대를 정국사로 파악하고 내각 교체 구조를 분석하려 한 최초의 저작이다. 『다이쇼 정국사론』은 『국민신문』에 1915년 8월부터 이듬해 2월까지 연재된 후 출판되었다.

참조

_[1] 웹사이트 岡崎久彦「百年の遺産-日本近代外交史（27）盛り上がる憲政擁護運動」 http://www.okazaki-i[...]
_[2] 서적 伊藤（2016）p.111
_[3] 서적 飯塚（2016）pp.156-158
_[4] 서적 伊藤（2016）pp.105-106
_[5] 서적 千葉（2012）pp.166-169
_[6] 서적 鳥海(1986）
_[7] 서적 千葉（2012）pp.175-176