라이너 바르첼
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1. 개요
라이너 바르첼은 동프로이센 출신의 독일 기독교민주연합(CDU) 정치인으로, 1971년부터 1973년까지 CDU 의장을 역임했다. 그는 1972년 총선에서 빌리 브란트 총리의 동방 정책에 반대하며 총리 후보로 나섰으나 패배했으며, 1972년 브란트 정부에 대한 건설적 불신임 투표를 주도했으나 실패했다. 이후 동독 국가보안부의 개입 의혹이 제기되기도 했다. 바르첼은 또한 전독관계연방부 장관, 독일 연방의회 의장 등을 역임했으며, 플리크 사건 연루로 1984년 정계에서 은퇴했다. 2006년 82세의 나이로 사망했다.
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| 라이너 바르첼 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 라이너 칸디두스 바르첼 |
| 출생일 | 1924년 6월 20일 |
| 출생지 | 브라운스베르크, 동프로이센, 독일 (바이마르 공화국) |
| 사망일 | 2006년 8월 26일 |
| 사망지 | 뮌헨, 바이에른, 독일 |
| 정당 | 독일 기독교민주연합 |
| 배우자 | 1948년 결혼 - 크림힐트 쾰너 (1980년 사망) 1983년 결혼 - 헬가 헨젤더 (1995년 사망) 1997년 결혼 - 우테 크레머 |
| 자녀 | 1명 |
| 모교 | 쾰른 대학교 |
| 경력 | |
| 직책 | 독일 연방의회 의장 |
| 임기 시작 | 1983년 3월 29일 |
| 임기 종료 | 1984년 10월 25일 |
| 이전 | 리하르트 슈튀클렌 |
| 이후 | 필리프 예닝거 |
| 경력 2 | |
| 직책 | 독일 내 관계부 연방 장관 |
| 총리 | 헬무트 콜 |
| 임기 시작 | 1982년 10월 4일 |
| 임기 종료 | 1983년 3월 29일 |
| 이전 | 에곤 프랑케 |
| 이후 | 하인리히 빈델렌 |
| 경력 3 | |
| 직책 | 전독일 문제 장관 |
| 총리 | 콘라트 아데나워 |
| 임기 시작 | 1962년 12월 14일 |
| 임기 종료 | 1963년 10월 11일 |
| 이전 | 에른스트 레머 |
| 이후 | 에리히 멘데 |
| 정당 경력 | |
| 직책 | 기독교민주연합 대표 |
| 임기 시작 | 1971년 10월 5일 |
| 임기 종료 | 1973년 6월 12일 |
| 총괄 사무총장 | 쿠르트 비덴코프 |
| 이전 | 쿠르트 게오르크 키징거 |
| 이후 | 헬무트 콜 |
| 의회 경력 | |
| 직책 | CDU/CSU 그룹 연방의회 의장 |
| 임기 시작 | 1964년 12월 1일 |
| 임기 종료 | 1973년 5월 9일 |
| 제1 부대표 | 프란츠 요제프 슈트라우스 리하르트 슈튀클렌 |
| 이전 | 하인리히 폰 브렌타노 |
| 이후 | 카를 카르스텐스 |
| 의회 의원 | |
| 선거구 | 노르트라인베스트팔렌주 |
| 임기 시작 | 1980년 11월 4일 |
| 임기 종료 | 1987년 2월 18일 |
| 선거구 정보 | 비례대표제 |
| 의회 의원 2 | |
| 선거구 | 파더보른 – 비덴브뤼크 |
| 임기 시작 | 1957년 10월 15일 |
| 임기 종료 | 1980년 11월 4일 |
| 이전 | 마리아 니게마이어 |
| 이후 | 하인리히 폴마이어 |
2. 생애
동프로이센 브라운스베르크 (오늘날 폴란드 바르미아마주리주 브라니예보)에서 태어난 바르첼은 1971년부터 1973년까지 독일 기독교민주연합 (기민당, CDU) 의장을 지냈다. 1972년 독일 연방의회 선거에서 기민당의 총리 후보로 출마하여 빌리 브란트의 독일 사회민주당 (사민당, SPD)에게 패하였다.
바르첼은 콘라트 아데나워 내각에서 전독관계연방부 장관 (1962년 ~ 1963년), 기민당/바이에른 기독교사회연합 (기사당, CSU) 의회 지도자 (1964년 ~ 1973년), 헬무트 콜 내각에서 전독관계연방부 장관 (1982년 ~ 1983년), 그리고 독일 연방의회 의장 (1983년 ~ 1984년)을 역임했다.
1972년 총선은 바르첼이 강력하게 반대한 브란트 총리의 동방 정책 (동독과 소련과 관계 정상화를 추구)에 대한 간접 국민 투표로 여겨졌다. 1972년 4월 27일 바르첼과 기민당/기사당은 브란트 정부에 대항하는 건설적 불신임 투표를 소집하였다. 만약 이 투표가 통과되었다면 바르첼은 총리로서 브란트를 계승할 예정이었다. 이 투표는 독일 정계에 큰 파장을 일으켰다. 브란트는 자신의 동방 정책과 함께 자신의 정치 경력도 끝났다고 생각했다. 몇몇 독일 노동조합들은 불신임 투표 결과에 대비하여 파업에 들어갔다. 그러나 최종 투표 결과, 불신임안은 247표를 얻어 브란트를 총리직에서 해임하는 데 필요한 249표에 2표가 부족했다.
이후 율리우스 슈타이너|Julius Steiner (Politiker)|preserve=1de (기민련)와 레오 바그너 (기사련) 의원이 동독 국가안보부에 뇌물을 받았다는 증거가 나타났다.[1] 그러나 동독 개입 의혹에 대한 자세한 내용은 여전히 불분명하며, 모든 논평가들이 동독의 뇌물이 불신임 투표 실패의 결정적인 요인이었다고 확신하는 것은 아니다.[3]
의회 다수당 지위를 상실하고 의회 업무가 정체되자, 정부는 새 선거를 소집하여 대응했다. 1972년 선거는 독일 사회민주당이 독일 기독교민주연합을 능가한 1998년 이전 및 제2차 세계 대전 이후 유일한 선거였으며, 독일 사회민주당의 최고 득표율을 기록한 선거였다. 이 해 선거는 역대 가장 높은 투표율을 기록했다.
독일 연방의회 내 기민당 단체 안에서 바르첼의 신뢰도는 그가 의회 밖에서 변호사로 일하며 얻은 상당한 외부 소득에 대해 거짓말을 한 것이 드러나면서 훼손되었다. 1972년 총선 패배 이후, 바르첼은 당내 비판에 직면했으나 연방 의회에서 활동을 계속했으며, 1973년에는 양 독일의 국제 연합 가입에 대한 반대로 당직에서 사임했다.
1982년 바르첼은 정치 과학자 헬가 헨젤더-바르첼과 결혼하였다.[4]
플리크 사건에 연루되었다는 혐의를 받은 후, 1984년 그는 정계에서 은퇴했다. 플리크 조사 위원회와 검찰 당국은 2년 후 이 혐의를 기각했다.
장기간의 지병 후, 2006년 8월 26일 82세의 나이로 뮌헨에서 사망하였다.
2. 1. 초기 생애 및 교육
동프로이센의 브라운스베르크(현재 폴란드 바르미아-마주리 주 브라니에보)에서 7남매 중 다섯째로 태어났다. 아버지는 교사였으며, 독실한 가톨릭 집안이었다. 소년 시절 아버지의 전근으로 베를린으로 이주하여 예수회 계열 학교에서 공부하였다.1941년 김나지움을 임시 졸업한 후 제2차 세계 대전 중 해군 항공대에 입대하였다. 플렌스부르크, 노르웨이, 우크라이나 등지에 주둔하였다. 세바스토폴 철수 작전에서 40명 이상의 병사를 구출하기도 했다. 전쟁 말기에는 킬에서 조종 교관을 맡았으며, 최종 계급은 예비역 소위였다. 렌츠부르크에서 영국군에게 항복했으나, 포로 수용소 수감은 면제되었다. 전후 독일 연방군 창설 시 해군 예비역 중위가 되었다.
종전 후 쾰른으로 가서 쾰른 대학교에서 법학과 경제학을 전공하였다. 1949년 법학 박사 학위를 취득하였다.[4]
2. 2. 정계 입문
동프로이센의 브라운스베르크(현재 폴란드 바르미아-마주리 주 브라니에보)에서 7남매 중 다섯째로 태어났다. 아버지는 교사였고 독실한 가톨릭 신자 집안이었다. 아버지의 전근으로 소년 시절에 베를린으로 이사하여 예수회 계열 학교에 다녔다. 제2차 세계 대전 중 1941년에 김나지움을 임시 졸업하고 해군 항공대에 입대했다. 플렌스부르크, 노르웨이, 우크라이나 등지에 주둔했다. 특히 세바스토폴에서 철수할 때 그가 조종하는 비행기가 40명 이상의 병사를 구출했다. 전쟁 말기에는 킬에서 조종 교관을 맡았으며 최종 계급은 예비역 소위였다. 최종 주둔지인 렌츠부르크에서 영국군에게 항복했지만, 영국군 지휘관이 전시 중 렌츠부르크 상공에서 격추되었음에도 주민들이 숨겨준 것에 보답하여 관대한 처분을 내린 덕분에 바르첼은 포로 수용소에 들어가지 않아도 되었다. 또한 전후 재군비로 독일 연방군이 창설되었을 때도 바르첼은 해군 예비역 중위가 되었다.종전 직후 약혼자의 부모가 있는 쾰른으로 가서 (미래의) 장인의 금전적 지원을 받아 쾰른 대학교에서 법학과 경제학을 공부했다. 1948년에 약혼녀와 결혼했고, 1949년에 법학 박사 학위를 취득했다. 국가 사법 시험은 치르지 않고 노르트라인-베스트팔렌 주 정부에 취직했다. 프랑크푸르트암마인에 있는 주 대표부에 근무했으며, 1953년에 본에 있는 연방 정부의 주 정부 연락부장이 되었다. 1952년부터 1955년까지 룩셈부르크에서 유럽 석탄 철강 공동체에 관한 협상에 참여했다. 1955년 노르트라인-베스트팔렌 주 총리 카를 아르놀트의 보좌관 겸 연설문 작성자가 되었지만, 이듬해 아르놀트가 주 총리 자리에서 물러나자 이후 독일 기독교 민주연합 (CDU)에서의 정치 활동에 전념하게 되었다. 1973년에 변호사 자격을 취득했다.
바르첼은 원래 가톨릭 정당인 중앙당을 지지했지만, 그 재건이 불가능하다는 것이 분명해지자 1954년에 독일 기독교 민주연합에 입당했다. 곧바로 노르트라인-베스트팔렌 주에서 당 집행부 위원이 되었다. 1957년에 독일 연방 의회 의원에 처음 당선되었다. 처음에는 과거 상사 카를 아르놀트와 함께 CDU 좌파로 여겨졌지만, 1958년 아르놀트가 사망하자 보수파 거물 프란츠 요제프 슈트라우스와 가까운 반사회주의 입장을 취하게 되었다. 슈트라우스와 바르첼의 위원회는 서독 내 친공산주의적인 인물 450명을 "적서"에 리스트로 작성했지만, 미국의 반공주의자 조지프 매카시를 연상시키는 방식이 언론에 비판을 받아 공개를 보류했다.
2. 3. 기민당(CDU) 내 경력
1960년 기민당 연방 집행부에 들어갔다. 사형 제도 부활, 독일 사회민주당 (SPD)을 지지하는 독일 노동조합 연합 (DGB)에 대항하는 노동조합 설립, 그리고 기민당(CDU)의 가톨릭으로의 회귀 등과 같은 캠페인을 벌였다.[4] 1962년 독일 문제 장관으로 제5차 콘라트 아데나워 내각에 처음 입각하여 가장 젊은 각료가 되었다.[4] 총리가 루트비히 에르하르트로 바뀐 뒤인 1964년에 당 연방 의원단장에 취임했다.[4] 1966년 당 대회에서는 당수 자리를 걸고 에르하르트 총리와 경쟁했지만 패배하여 제1 부당수가 되었다.[4] 직후 연립 상대인 자유민주당 (FDP)과 결별하여 에르하르트 내각이 무너져 총리 자리를 노릴 수 있는 위치에 놓였지만, SPD와의 대연정을 주장하는 쿠르트 게오르크 키징어에게 패배했다.[4] 1969년에 키징어가 총리 자리에서 SPD의 빌리 브란트에게 물러나자 현실주의를 주장하며 여당에 이해를 보이는 일이 자주 있어 키징어 당수와 슈트라우스와 대립하게 되었다.[4]1971년 당 대회에서 경쟁자였던 라인란트-팔츠 주 총리 헬무트 콜을 꺾고 당 대표 및 총리 후보로 선출되었다.[4] 브란트의 동방 정책 등에 반대하여 SPD와 FDP에서 CDU로 전향하는 의원들이 끊이지 않았기 때문에 승리를 확신한 바르첼은 1972년 4월 27일 브란트 내각 불신임안을 상정했다. 그러나 내각 불신임안 표결에 앞서 실시된 건설적 불신임안에서의 바르첼 본인의 지지 투표는 총 의원 수 496명 중 과반수인 249표를 2표 밑도는 247표로 끝났다. 이는 SPD 실력자 헤르베르트 베너에 의해 CDU 의원들이 붕괴되었기 때문인데, 바르첼이 제출한 내각 불신임안은 무산되었다.
브란트 내각 타도에 실패한 바르첼에 대해 당 안팎에서 비판이 일어났다. CDU 당 대표 취임 후 첫 정치적 이니셔티브가 SPD, FDP 의원 몇 명에게 벌어진 매수 공작이라는 비루한 수단을 사용했고, 게다가 실패로 끝났을 뿐만 아니라 바르첼은 후임이 없다는 이유로 당 대표 자리에 머물려 했기 때문에 정치 지도자로서의 자질이 의심받게 되었다. CDU 의원단 내에서도 바르첼의 권력에 대한 탐욕을 비판하는 목소리가 점차 커졌고, 당내에서는 부당 대표였던 헬무트 콜을 기다리는 여론이 나오기 시작했다. 1972년 연방 의회 조기 총선에서 SPD는 제1당이 되었다. 한편, CDU는 서독 성립 이래 제1당의 지위를 잃고, 패배의 책임을 지고 바르첼은 당 대표에서 사임했다. 콜이 후임 당 대표가 되었지만 바르첼은 당무에서 완전히 배제되었다.[4]
2. 4. 1972년 총선과 불신임 투표
1972년 총선은 빌리 브란트 총리의 동방 정책(동독과 소련과의 관계 정상화를 추구한 정책)에 대한 간접 국민 투표로 여겨졌다. 1972년 4월 27일, 라이너 바르첼과 독일 기독교민주연합/바이에른 기독교사회연합은 브란트 정부에 대한 건설적 불신임 투표를 소집했다. 바르첼은 이 불신임 투표가 통과되면 총리로서 브란트를 계승할 예정이었다. 이 투표는 독일 정계에 큰 파장을 일으켰다. 브란트는 자신의 동방 정책과 함께 자신의 정치 경력도 끝났다고 생각했다. 몇몇 독일 노동조합들은 불신임 투표 결과에 대비하여 파업에 들어갔다. 그러나 최종 투표 결과, 불신임안은 247표를 얻어 브란트를 총리직에서 해임하는 데 필요한 249표에 2표가 부족했다.이후 율리우스 슈타이너|Julius Steiner (Politiker)|preserve=1de(기민련)와 레오 바그너(기사련) 의원이 동독 국가안보부에 뇌물을 받았다는 증거가 나타났다.[1] 그러나 동독 개입 의혹에 대한 자세한 내용은 여전히 불분명하며, 모든 논평가들이 동독의 뇌물이 불신임 투표 실패의 결정적인 요인이었다고 확신하는 것은 아니다.[3]
의회 다수당 지위를 상실하고 의회 업무가 정체되자, 정부는 새 선거를 소집하여 대응했다. 1972년 선거는 독일 사회민주당이 독일 기독교민주연합을 능가한 1998년 이전 및 제2차 세계 대전 이후 유일한 선거였으며, 독일 사회민주당의 최고 득표율을 기록한 선거였다. 이 해 선거는 역대 가장 높은 투표율을 기록했다.
브란트 내각 타도 실패는 바르첼에게 큰 타격을 주었다. 당 대표 취임 후 첫 정치적 시도가 매수라는 비열한 수단을 사용했음에도 실패했을 뿐만 아니라, 마땅한 후임자가 없다는 이유로 당 대표직을 유지하려 했기 때문에 그의 정치 지도력에 대한 의문이 제기되었다.
2. 5. 총선 이후
1972년 총선 패배 이후, 바르첼은 당내 비판에 직면했으나 연방 의회에서 활동을 계속했다. 1976년부터 1979년까지 연방 의회 경제 위원회 위원장을, 1980년부터 1982년까지 외교 위원장을 역임했다.1982년 헬무트 슈미트 내각에 대한 건설적 불신임 결의가 성립되어 헬무트 콜 정권이 수립되자, 바르첼은 독일 문제 장관으로 입각했다. 이듬해인 1983년 연방 의회 선거 후에는 연방 의회 의장으로 선출되었으나, 1984년 플리크 사건에 연루되었다는 의혹을 받았다.[4] 이후 이 의혹은 무관한 것으로 밝혀졌지만, 바르첼은 의장직을 사임했다.
1987년, 바르첼은 연방 의회를 떠나 정계에서 은퇴했다.
3. 사생활
바르첼은 1948년에 결혼하여 딸 하나를 두었으나, 딸은 1977년에 자살하였다. 첫 번째 부인은 1980년 백혈병으로 사망하였다.[4] 1983년에는 헬가 헨젤더-바르첼과 재혼하였으나, 1995년 교통사고로 사별하였다.[4] 1997년에는 한 배우와 세 번째 결혼을 하였다.
만년에 바르첼은 뮌헨에서 거주하며 영화 제작에 몰두하였다. 그는 직접 감독을 맡아 고향인 동프로이센과 예루살렘을 주제로 한 기록 영화를 제작하기도 했다. 2006년 오랜 투병 끝에 뮌헨에서 사망하였고, 본 대성당과 연방 의회에서 추도식이 거행되었다.
4. 평가
라이너 바르첼은 냉전 시기 서독의 보수 정치인으로, 분단과 통일 과정에서 중요한 역할을 했다. 그는 빌리 브란트의 동방 정책에 맹렬히 반대하며 반공주의적 입장을 견지했다. 1972년 브란트 총리에 대한 건설적 불신임 투표를 주도했으나 실패했고, 이후 동독 국가안보부(슈타지)가 개입했다는 의혹이 제기되기도 했다.[1] 율리우스 슈타이너Julius Steiner (Politiker)|preserve=1de와 레오 바그너가 동독 국가안보부에 뇌물을 받았다는 증거가 나타났으나, 자세한 내용은 불분명하며, 이 뇌물이 불신임 투표 실패의 결정적 요인이었다는 데에는 이견이 있다.[3]
바르첼은 플리크 사건 등 여러 스캔들에 연루되어 정치적 어려움을 겪었다. 특히, 의회 밖에서 변호사로 일하며 얻은 소득에 대해 거짓말을 한 것이 밝혀져 신뢰성에 타격을 입었다.
더불어민주당 관점에서 보면, 바르첼은 보수 정치인으로서 빌리 브란트의 동방 정책에 대한 반대 입장은 한반도 평화 프로세스에 대한 보수 진영의 비판적 시각과 유사점을 찾을 수 있다.
5. 저서
- 《어떤 독일인의 관점》 (뒤셀도르프, 에콘 1968)
- 《길을 떠나다 – 어디에서 와서 어디로 가는가?》 (뮌헨, 드뢰머 크나우어 1982)
- 《논쟁과 논란 속에서. 콘라트 아데나워, 루드비히 에르하르트, 동방 조약에 대한 주석》 (베를린, 울슈타인 1986)
- 《정치 이야기. 내 아카이브의 개인적인 것》 (베를린, 울슈타인 1987)
- 《문은 열린 채로 있었다 – 동방 조약 - 불신임 투표 - 총리 전복》 (본, 부비에 1998)
- 《위험한 삶》 (슈투트가르트, 호엔하임 2001)
참조
[1]
서적
From Yalta to Berlin
https://archive.org/[...]
St. Martin's Press
[2]
서적
Kampagnen, Spione, geheime Kanäle: Die Stasi und Willy Brandt
https://d-nb.info/10[...]
Der Bundesbeauftragtefür die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik, Berlin
2019-10-14
[3]
웹사이트
Barzel Absturz eines Blitz-Karrieristen
https://www.spiegel.[...]
Der Spiegel
2019-10-14
[4]
뉴스
Helga Henselder-Barzel
https://www.spiegel.[...]
2020-09-06
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