일본 철도건설·운수시설정비지원기구

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1. 개요

일본 철도건설·운수시설정비지원기구(JRTT)는 2003년 10월 1일, 일본 철도건설 공단과 운수 시설 정비 사업단의 통합으로 설립된 독립 행정 법인이다. 철도 건설 및 철도 사업자, 해운 사업자 등의 운수 시설 정비를 지원하며, 대량 수송 체계 확립, 지역 발전, 대도시 기능 유지 및 증진을 목표로 한다. 주요 사업으로 정비 신칸센 및 도시 철도 건설, 선박 건조, 지역 공공 교통 지원, 철도 보조, 국철 청산 업무 등을 수행한다. 요코하마에 본사를 두고 있으며, 도쿄, 홋카이도, 후쿠오카 등에 지사를 운영한다.

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일본 철도건설·운수시설정비지원기구 - [회사]에 관한 문서
기본 정보
철도건설·운수시설정비지원기구 로고
정식 명칭	독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구
영어 명칭	Japan Railway Construction, Transport and Technology Agency
약칭	JRTT, 철도·운수기구
설립일	2003년 10월 1일
설립 근거	독립행정법인 (중기 목표 관리 법인)
본사 위치	한국
본사 주소	神奈川県横浜市中区 본마치 6초메 50번지 1
본사 위치 좌표	위도 35° 27' 0.576" N, 경도 139° 38' 6.522" E
JRTT 본사가 입주한 요코하마 아일랜드 타워 (요코하마시 나카구)
웹사이트	철도건설·운수시설정비지원기구 공식 웹사이트
심볼 마크	JRTT 심볼 마크
조직
이사장	후지타 코우조우
직원 수	1,488명 (2021년 4월 1일 기준)
재정
자본금	1151억 6970만 6543엔 (2018년 12월 27일 현재)
목적 및 활동
목적	교통 네트워크 정비
활동 내용	철도 시설의 건설, 대출 등 선박의 건조, 공유 등 지역 공공 교통에 대한 출자 등 철도 정비 조성 JR 경영 자립 지원 등
프로젝트	정비 신칸센 사업 도시 철도 편리 증진 사업 등
관련 정보
소관	국토교통성
전신	일본철도건설공단 (일본국유철도 → 국철청산사업단) 운수시설정비사업단 (국내 여객선 공단 → 특정 선박 정비 공단 → 선박 정비 공단, 신칸센 철도 보유 기구 → 철도 정비 기금, 특정 선박 제조업 안정 사업 협회 → 조선업 기반 정비 사업 협회)

2. 설립 목적 및 경위

2003년 10월 1일에 광역 대중교통 관련 사업을 해왔던 2개(일본 철도건설 공단, 운수 시설 정비 사업단)의 특수법인을 통합한 기관으로서 출범하였다. 2002년 12월 18일 독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구법이 공표되어 설립이 결정되었으며, 2003년 10월 1일 법률 시행과 함께 일본철도건설공단 및 운수시설정비사업단은 해산되었다.

통합 이전, 일본철도건설공단은 1964년 3월에 설립되었으며, 1998년 10월에는 일본국유철도 청산 사업단이 통합되었다. 운수시설정비사업단은 1997년 10월 선박정비공단과 철도정비기금이 통합되어 설립되었고, 2001년 3월 조선업 기반 정비 사업 협회가 통합되었다.

통합 후 JRTT는 폐지된 조선 시설 구조 전환 업무, 운수 관계 기초 연구, 고도 선박 기술 업무를 제외하고, 도시 철도 편익 증진 사업, 지역 공공 교통에 대한 출자 업무, JR에 대한 경영 자립 지원 업무 등을 추가로 담당하게 되었다.

JRTT는 요코하마에 본사를 두고 있으며, 도쿄 지사, 홋카이도, 후쿠오카 등에 신선 건설을 위한 사무소를 두고 있다. 또한, 정비 신칸센 등의 공사 구간에는 현지 거점 (철도 건설소 등)이 설치되어 있다.

JRTT는 철도 건설 공사를 승계하여 요코하마 고속철도미나토미라이선, 규슈 신칸센 등을 완성시켰으며, 홋카이도 신칸센, 호쿠리쿠 신칸센 건설 공사 등 신규 건설에도 착수하고 있다. 또한, 지방자치단체 등으로부터 조사 업무나 건설 업무를 수탁받아 리니어 중앙 신칸센 공사 등에서 기술력과 노하우, 정부 계열 기관으로서의 공정성을 활용하고 있다.

2008년 4월 1일에는 제2기 중기 계획이 시작되어 정비 신칸센의 나머지 구간 건설 추진과 함께, 사가미 철도의 JR 동일본·도쿄 급행 전철(도큐)로의 상호 운행을 실시하는 가나가와 동부 방면선, 게이세이 나리타 공항선의 건설이 계획에 포함되었다.

2015년 8월 26일에는 지역 공공 교통에 대한 출자·대출 업무가, 2016년 11월에는 중앙 신칸센 정비를 위한 자금 대출 업무가 추가되었다. 2018년 8월 31일에는 해외 고속철도 프로젝트에 관한 업무가 추가되었다.

2021년 4월 1일에는 일본국유철도 청산사업단의 채무 등의 처리에 관한 법률 개정 시행으로 JR 미상장 회사에 대한 새로운 지원 업무가 추가되었다.

2. 1. 설립 목적

철도 건설 및 철도 사업자, 해상 운송 사업자 등에 의한 운수 시설 정비를 지원하는 업무를 종합적이고 효율적으로 수행한다. 이를 통해, 수송에 대한 국민의 수요 변화에 대응한 대량 수송 기관 중심의 수송 체계 확립, 지역 발전, 대도시 기능 유지 및 증진을 목표로 한다. 궁극적으로는 국민 경제의 건전한 발전과 국민 생활 향상에 기여하는 것을 목적으로 한다. 이는 독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구법 제3조에 명시되어 있다.

2. 2. 설립 경위

2003년 10월 1일, 광역 대중교통 사업을 해왔던 일본 철도건설 공단과 운수시설정비사업단의 두 특수법인을 통합하여 일본 철도건설·운수시설정비지원기구가 출범하였다. 2002년 12월 18일 독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구법이 공표되어 설립이 결정되었으며, 2003년 10월 1일 법률 시행과 함께 일본철도건설공단 및 운수시설정비사업단은 해산되었다.

통합 이전, 일본철도건설공단은 1964년 3월에 설립되었으며, 1998년 10월에는 일본국유철도 청산 사업단이 통합되었다. 운수시설정비사업단은 1997년 10월 선박정비공단과 철도정비기금이 통합되어 설립되었고, 2001년 3월 조선업 기반 정비 사업 협회가 통합되었다.

통합 후 JRTT는 폐지된 조선 시설 구조 전환 업무, 운수 관계 기초 연구, 고도 선박 기술 업무를 제외하고, 도시 철도 편익 증진 사업, 지역 공공 교통에 대한 출자 업무, JR에 대한 경영 자립 지원 업무 등을 추가로 담당하게 되었다.

JRTT는 요코하마에 본사를 두고 있으며, 도쿄 지사, 홋카이도, 후쿠오카 등에 신선 건설을 위한 사무소를 두고 있다. 또한, 정비 신칸센 등의 공사 구간에는 현지 거점 (철도 건설소 등)이 설치되어 있다.

JRTT는 철도 건설 공사를 승계하여 요코하마 고속철도미나토미라이선, 규슈 신칸센 등을 완성시켰으며, 홋카이도 신칸센, 호쿠리쿠 신칸센 건설 공사 등 신규 건설에도 착수하고 있다. 또한, 지방자치단체 등으로부터 조사 업무나 건설 업무를 수탁받아 리니어 중앙 신칸센 공사 등에서 기술력과 노하우, 정부 계열 기관으로서의 공정성을 활용하고 있다.

2008년 4월 1일에는 제2기 중기 계획이 시작되어 정비 신칸센의 나머지 구간 건설 추진과 함께, 사가미 철도의 JR 동일본·도쿄 급행 전철 (도큐)로의 상호 운행을 실시하는 가나가와 동부 방면선, 게이세이 나리타 공항선의 건설이 계획에 포함되었다.

2015년 8월 26일에는 지역 공공 교통에 대한 출자·대출 업무가, 2016년 11월에는 중앙 신칸센 정비를 위한 자금 대출 업무가 추가되었다. 2018년 8월 31일에는 해외 고속철도 프로젝트에 관한 업무가 추가되었다.

2021년 4월 1일에는 일본국유철도 청산사업단의 채무 등의 처리에 관한 법률 개정 시행으로 JR 미상장 회사에 대한 새로운 지원 업무가 추가되었다.

3. 주요 사업

정비 신칸센이나 도시 철도를 중심으로 하는 철도의 조사, 건설, 대여 등, 해외 고속철도 조사 등을 실시한다.^[1]선박의 건조, 공유 등, 내항 선박의 조사, 기술 지원, 지속적인 지역 공공 교통의 재편, 도시 철도, 물류 거점 정비에 대한 지원, 양도 신칸센의 양도 대금 관리, 각 철도 사업자가 실시하는 철도 정비 사업에 대한 보조, 구 국철로부터 승계한 자산의 처분, 연금 비용 등의 지급 등 구 국철 관계 업무, JR 미상장 회사에 대한 경영 자립 지원을 담당한다.^[1] 부대적인 업무로 해외 기술 협력 지원 및 지방 공공 단체 등으로부터의 수탁 업무를 수행하고 있다.

설립 당시, 동일본 여객철도 (JR 동일본)를 제외한 JR 각사의 주주였지만^[2], 2004년 3월에 서일본 여객철도 (JR 서일본)의 주식이 모두 매각되었고, 2006년 4월에는 도카이 여객철도 (JR 도카이), 2016년 10월에는 규슈 여객철도 (JR 큐슈)의 전 주식 매각이 완료되었다. (여기를 참조) 이 매각 후에는 홋카이도 여객철도 (JR 홋카이도), 시코쿠 여객철도 (JR 시코쿠) 및 일본 화물 철도 (JR 화물)의 주주이다. JRTT는 100% 자회사이지만, 결산상 연결 자회사에는 포함하지 않는다.

철도 사업법 제59조의 규정에 따라, JRTT가 철도 사업자에게 철도 시설을 대여하는 행위에는 해당 법이 적용되지 않는다 (제3종 철도 사업자가 아님). JRTT로부터 철도 시설을 대여받아 운행하는 철도 사업자는 제1종 철도 사업자가 된다.

JRTT가 해운 사업자에게 선박을 공유하게 하고 사용하게 하는 행위에는 해상 운송법이나 내항 해운업법의 적용을 받지 않는다 (사업자가 되지 않음). JRTT와의 공유선을 사용하여 운항하는 경우에는 해운 사업자는 선박 관리인이 된다.

JRTT는 이름에서 알 수 있듯이, 일본 전역의 철도 및 기타 운송 프로젝트의 건설 및 기술 지원에 참여하고 있다.

JRTT는 지금까지 다음과 같은 수많은 철도 건설 프로젝트를 수행해 왔다.

나고야 시영 지하철 메이조 선 (2004년)^[1]
큐슈 신칸센 (2004년)^[1]
메이테츠 공항선 (2005년)^[1]
츠쿠바 익스프레스 (2005년)^[1]
오사카 히가시 선 (2008년)^[1]
도쿄 메트로 후쿠토신 선 (2009년)^[1]
나리타 스카이 액세스 선 (2010년)^[1]
동부 가나가와 철도 연결선 (2023년), 소테츠-JR 연결선 및 소테츠-도큐 연결선(소테츠 신요코하마 선 및 도큐 신요코하마 선)으로 구성됨).^[1]

JRTT는 현재 호쿠리쿠 신칸센 및 홋카이도 신칸센 고속철도 프로젝트의 건설을 진행하고 있다.^[1]

철도 건설 프로젝트 외에도 JRTT는 JR 미야지마 페리에 사용되는 최신 선박을 포함한 해상 연구를 후원하기도 했다.^[1]

JRTT는 또한 일본국유철도 청산과 관련된 행정 기능, 예를 들어 JNR 직원 연금 관리를 수행한다.^[1]

3. 1. 철도 건설

정비 신칸센과 도시철도를 중심으로 철도 건설, 대형 개량, 유지 관리, 대출 및 양도를 수행한다.^[1] 철도사업법 제59조에 의해 본 기구가 철도 사업자에게 철도 시설을 대출하는 행위는 법 적용을 받지 않는다 (제3종 철도 사업자가 아니다). 본 기구에서 철도 시설을 빌려 운행하는 철도 사업자는 제1종 철도 사업자이다.

철도 사업자로부터 철도 사업 수탁 요청이 있을 경우, JRTT가 수탁하여 조사나 건설 등을 수행한다. 2024년 현재, 중앙 신칸센 시나가와 - 나고야 간 일부 구간에 대해 JR 도카이로부터 수탁을 받고 있다.

수탁 업무 (건설선)^[12]
선명	구간	건설 연장 (km)	영업 연장 (km)	개업 년월일	사업자	비고	현상 2022년 9월 30일 시점
주부 국제 공항 연락선	도코나메 - 주부 국제공항	3.0	4.2	2005년 1월 29일	주부 국제공항 연락 철도 (제3종) 나고야 철도 (제2종)		공항선
센다이 공항 철도	나토리 - 센다이 공항	7.2	7.1	2007년 3월 18일	센다이 공항 철도		센다이 공항선
아이치 환상 철도선	미카와 도요타 - 신토요타	4.2	3.6	2008년 1월 27일	아이치 환상 철도	복선화	아이치 환상 철도선
호쿠소선	히가시마츠도역、신카마가야 지령소	-	-	2009년 2월 14일	호쿠소 철도	설비 개량	호쿠소선
나리타 고속 철도 액세스선	인바 일본의대 - 츠치야	10.7	10.7	2010년 7월 17일	나리타 고속 철도 액세스 (제3종) 게이세이 전철 (제2종)		나리타 공항선
나리타 공항 고속 철도선	츠치야 - 나리타 공항	(8.4)	(8.4)	2010년 7월 17일	나리타 공항 고속 철도 (제3종) 게이세이 전철 (제2종)	설비 개량	나리타 공항선
쓰쿠바 익스프레스선	아키하바라역	-	-	2012년 9월 6일	수도권 신도시 철도	출입구 등 증설	쓰쿠바 익스프레스
야마나시 리니어 실험선	일반 구간	24.4	24.4	2013년 8월 29일	JR 도카이・철도 종합 기술 연구소		야마나시 리니어 실험선
센다이시 고속 철도 도자이선	야기야마 동물공원 - 오기사카 터널	4.3	4.2	2015년 12월 6일	센다이시 교통국		도자이선
쓰쿠바 익스프레스선	모리야 - 차량 기지	1.4	-	2017년 3월 19일	수도권 신도시 철도	입출고선 복선화	쓰쿠바 익스프레스
에치젠 철도 가츠야마 에이헤이지선	후쿠이 - 에치젠 개발	1.8	1.8	2018년 6월 24일	에치젠 철도	고가화	가츠야마 에이헤이지선
에치젠 철도 입차고선		0.2	0.0	2018년 6월 25일		입차고선
에치젠 철도 미쿠니 아와라선	후쿠이구치 - 니시베츠인	0.6	0.6	2018년 6월 24일		고가화	미쿠니 아와라선

노선의 건설 외에도, 각종 조사 및 해외 기술 협력을 수행하고 있다.

3. 1. 1. 신칸센 건설

전국 신칸센 철도 정비법에 따라 JRTT(일본 철도 건설·운수 시설 정비 지원 기구) 및 전신인 일본 철도 건설 공단이 건설 주체로 지정된 노선의 건설을 수행한다. 재원은 JRTT에 JR(일본 여객철도)이 지불하는 대여료 등 수입의 일부를 충당한 후, 국비 3분의 2, 지방 공공 단체(도도부현, 시정촌)가 3분의 1을 부담한다.^[11]^[12]^[13] 완공 후, JRTT는 철도 시설을 보유하고 영업 주체에 대여를 실시하며, 대여료를 수취하는 상하 분리 방식을 도입하고 있다. 대여료의 기준은, 수혜액(신칸센 철도 개업으로 인해 영업 주체에 발생하는 수혜(30년간))을 기준으로 한 금액에 조세 및 관리비를 더한 금액이다.^[11]^[12]^[13] 2024년 현재, 홋카이도 신칸센의 건설 및 호쿠리쿠 신칸센(쓰루가·신오사카 간)의 사업 추진 조사가 진행되고 있다. 또한 조에쓰 신칸센(오미야·니가타 간)은 전신인 일본 철도 건설 공단이 건설 주체인 노선이지만, 건설비는 국철 채무에 포함되므로(공단으로서는 채무 완제) 정비 신칸센에는 포함되지 않는다.

정비 신칸센 사업^[11]^[12]^[13]
정비 계획상의 노선명	구간	건설 연장 (km)	영업 연장 (km)	개업 년월일	영업 주체	종별	현황 2024년 3월 28일 시점
호쿠리쿠 신칸센	다카사키 - 나가노	125.7	117.4	1997년 10월 1일	JR 동일본	대여선	호쿠리쿠 신칸센
	나가노 - 조에쓰묘코	231.1	228.0	2015년 3월 14일	JR 동일본
	조에쓰묘코 - 가나자와	231.1	228.0	2015년 3월 14일	JR 서일본
	가나자와 - 쓰루가	114.6	125.1	2024년 3월 16일	JR 서일본
도호쿠 신칸센	모리오카 - 하치노헤	94.5	96.6	2002년 12월 1일	JR 동일본	대여선	도호쿠 신칸센
도호쿠 신칸센	하치노헤 - 신아오모리	81.2	81.8	2010년 12월 4일	JR 동일본	대여선	도호쿠 신칸센
규슈 신칸센	신야쓰시로 - 가고시마추오	127.6	137.6	2004년 3월 13일	JR 규슈	대여선	규슈 신칸센
	하카타 - 신야쓰시로	121.1	151.3	2011년 3월 12일			규슈 신칸센
	다케오온센 - 나가사키	67.0	69.6	2022년 9월 23일			니시큐슈 신칸센
홋카이도 신칸센	신아오모리 - 신하코다테호쿠토	148.3	148.8	2016년 3월 26일	JR 홋카이도	대여선	홋카이도 신칸센

신칸센 철도 건설 중인 노선^[14]
정비 계획상의 노선명	구간	건설 연장 (km)	영업 주체	개업 예정
홋카이도 신칸센	신하코다테호쿠토 - 삿포로	211.9	JR 홋카이도	미정

3. 1. 2. 도시 철도 건설

JRTT가 실시하는 도시 철도 건설 사업은 "도시 철도 편의 증진 사업", 구 일본 철도 공단에서 인수한 "민철선 사업", "도시 철도선 사업"의 3 종류가 있다.

도시 철도 편의 증진 사업은 도시 철도 등 편의 증진법에 근거한 제도이다. 정비 주체(JRTT 등의 공적 주체)와 영업 주체(철도 사업자 등)를 분리하는, 이른바 "상하 분리 방식"에 의한 정비 방식을 채택하고, 건설 재원은 국, 지방 공공 단체, JRTT의 삼자가 3분의 1씩 부담한다. 2023년 3월에는 가나가와 동부 방면선으로 소테츠·JR 직통선 및 소테츠·도큐 직통선이 개통되었다.^[1]

도시 철도 편의 증진 사업^[11]^[13]
선명	구간	건설 연장 (km)	영업 연장 (km)	개업 년월일	영업 주체	종별	현황 2024년 3월 28일 시점
소테츠·JR 직통선	니시야 - 하자와요코하마코쿠다이	2.7	2.1	2019년 11월 30일	소테츠	대여선	소테츠 신요코하마 선
소테츠·도큐 직통선	하자와요코하마코쿠다이 - 신요코하마	10.0	4.2	2023년 3월 18일	소테츠		소테츠 신요코하마 선
소테츠·도큐 직통선	신요코하마 - 히요시	10.0	5.8	2023년 3월 18일	도큐 전철		도큐 신요코하마선

민철선 사업(P선)은 JRTT가 철도 시설을 건설하고, 완성 후에는 사업자에게 양도한다. 양도 대가는 국토교통대신의 지정하는 기간(25년), 원리균등 반년 분할 상환으로 관리비 등을 더한 액수를 지불한다.

민철선 사업(P선)^[12]
선명	구간	건설 연장 (km)	영업 연장 (km)	개업 년월일	철도 사업자	비고	현황 2022년 9월 30일 시점
오다와라선(2)	기타미 - 이즈미타마가와	10.4	10.4	1997년 6월 23일	오다큐 전철	복복선화	오다와라선
	세타가야다이타 - 기타미			2004년 11월 1일
	도호쿠자와 - 세타가야다이타			2018년 3월 3일
세이부 이케부쿠로선	나카무라바시 - 네리마타카노다이	4.1	4.6	2001년 12월 15일	세이부 철도	복복선화	이케부쿠로선
	네리마 - 나카무라바시			2003년 3월 12일
	네리마타카노다이 - 이시가미이 공원			2012년 11월 18일
미나토미라이 21선	요코하마 - 모토마치·중화가	4.3	4.1	2004년 2월 1일	요코하마 고속철도		미나토미라이선
도쿄 모노레일 하네다선	하네다 공항 - 하네다 공항 제2 빌딩	0.7	0.9	2004년 12월 1일	도쿄 모노레일		도쿄 모노레일 하네다 공항선
도조선(2)	무사시 아라시야마 - 아라시야마（신）	2.8	2.8	2005년 3월 17일	토부 철도	복선화	토조 본선

특수 법인 개혁 시에 도시 철도선 및 민철선 등 사업에 대해서는 현재 실시 중인 사업에 한정하고, 새로운 노선의 신규 채택은 하지 않기로 하여^[15], JRTT가 정비 주체로서 실시하는 도시 철도의 정비는, 도시 철도 편의 증진 사업으로 일원화되었다. 현재, 각 노선의 철도 사업자로부터 할부로 각 노선의 양도 대금의 채권 관리만을 하고 있다.

도시 철도선 사업^[12]
선명	구간	건설 연장 (km)	영업 연장 (km)	개업 년월일	철도 사업자	현황 2022년 9월 30일 시점
조반 신선	아키하바라 - 쓰쿠바	58.5	58.3	2005년 8월 24일	수도권 신도시 철도	쓰쿠바 익스프레스

3. 2. 선박 건조

일본 철도건설·운수시설정비지원기구는 선박 건조, 공유, 내항 선박 조사 및 기술 지원을 수행한다.^[1] JR 미야지마 페리에 사용되는 최신 선박을 포함한 해상 연구를 후원하기도 했다.

3. 3. 지역 공공 교통 지원

일본 철도건설·운수시설정비지원기구는 신칸센과 도시철도를 중심으로 철도 건설 및 대형 개량, 유지 보수를 지원하고, 물류 거점 정비를 지원한다.^[1] 지속적인 지역 공공 교통 재편 또한 지원하고 있다.

3. 4. 철도 보조

국철 청산 사업의 일환으로 신칸센 양도 관련 채권 관리를 담당한다.^[1] 각 철도 사업자가 실시하는 철도 정비 사업에 대한 보조를 수행하며, 정비 신칸센과 도시철도를 중심으로 하는 철도 건설, 대형 개량, 유지 관리, 대출 및 양도를 진행한다.^[1]

JRTT는 나고야 시영 지하철 메이조 선(2004년), 큐슈 신칸센(2004년), 메이테츠 공항선(2005년), 츠쿠바 익스프레스(2005년), 오사카 히가시 선(2008년), 도쿄 메트로 후쿠토신 선(2009년), 나리타 스카이 액세스 선(2010년), 동부 가나가와 철도 연결선(2023년) 등 수많은 철도 건설 프로젝트를 수행해 왔다.^[1] 동부 가나가와 철도 연결선은 소테츠-JR 연결선 및 소테츠-도큐 연결선(소테츠 신요코하마 선 및 도큐 신요코하마 선)으로 구성되어있다.^[1]

현재 호쿠리쿠 신칸센 및 홋카이도 신칸센 고속철도 프로젝트의 건설을 진행하고 있다.^[1]

3. 5. 국철 청산

구 국철에서 승계한 토지 등 자산의 매각, 연금 비용 등의 지불 등의 국철 청산 업무를 수행한다.^[1] 동일본 여객철도를 제외한 JR 각사의 주주였으나, 2004년 3월 서일본 여객철도의 주식을 모두 매각했고, 2006년 4월에는 도카이 여객철도의 전체 주식의 매각이 완료되었다.^[1] 2016년 10월에는 규슈 여객철도의 전체 주식의 매각 과정이 진행 중이었다.^[1] 따라서 현재는 홋카이도 여객철도, 시코쿠 여객철도 및 일본화물철도의 주주이다.^[1] 또한 JR 미상장 회사에 대한 경영 자립 지원도 담당한다.

4. 조직

'''본사'''

가나가와현 요코하마시 나카구 혼초 6-50-1 요코하마 아일랜드 타워 19-27층 (접수 24층)

'''철도 건설 본부'''

도쿄 지사: 도쿄도 미나토구 시바코엔 2-4-1 잔디 파크빌 B관
** 가나가와 동부 방면선, 야마나시 리니어 실험 선, 센다이 시 지하철 도자이 선, 주오 신칸센의 지형·지질 등에 관한 조사 등 및 전기·기계 관계의 설계·시공 등을 소관
오사카 지사: 오사카부 오사카시 요도가와구 미야하라 3-5-36 신오사카 트러스트 타워
** 호쿠리쿠 신칸센 (도야마현·이시카와현 경계에서 오사카까지의 구간), 에치젠 철도, 프리 게이지 트레인 등에 관한 조사 등을 소관
홋카이도 신칸센 건설국: 홋카이도 삿포로시 주오구 기타 2 조니시 1쵸메 마루이토 삿포로 빌딩
아오모리 신칸센 건설국: 아오모리현 아오모리시 신마치 2쵸메 2-4 아오모리 신마치 2쵸메 빌딩
호쿠리쿠 신칸센 건설국: 나가노현 나가노시 大字中御所字岡田 45-1 산노 빌딩
호쿠리쿠 신칸센 2번째 건설국: 도야마현 도야마시 우시지마신마치 5-5 인테크 빌딩
규슈 신칸센 건설국: 후쿠오카현 후쿠오카시 하카타구 기온마치 2-1NBF 하카타 기온 빌딩

'''국철 청산 사업'''

서일본 지사: 오사카부 오사카시 요도가와구 니시나카지마 5쵸메 4번 20호 중앙 빌딩 6층
사이타마 출장소: 사이타마현 사이타마시 오미야구 사쿠라기초 1쵸메 10번 16 오미야 노 스윙 빌딩 11층

; 본사

가나가와현 요코하마시 나카구 혼초 6-50-1 요코하마 아일랜드 타워
철도 기술 센터: 도쿄도 미나토구시바 공원 2-4-1 시바 파크 빌딩 B관
* 철도에 관한 조사, 기술 개발, 설계 기준 책정, 기술적 지원, 대여선의 자산 관리 등
** 호쿠리쿠 신칸센 (조에츠묘코역 이동 구간)
** 도호쿠 신칸센 (모리오카역 이북 구간)

; 지방 기관

홋카이도 신칸센 건설국: 홋카이도 삿포로시 주오구 기타 2조 니시 1초메 1번지 말레이트 삿포로 빌딩
* 홋카이도 신칸센
호쿠리쿠 신칸센 건설국: 후쿠이현 후쿠이시 오테 2-7-15 메이지 야스다 생명 후쿠이 빌딩
* 호쿠리쿠 신칸센 (조에츠묘코역 이서 구간)
큐슈 신칸센 건설국: 후쿠오카현 후쿠오카시 하카타구 기온마치 2-1 NBF 하카타 기온 빌딩
* 큐슈 신칸센 (가고시마 루트) - 영업 노선명은 큐슈 신칸센
* 큐슈 신칸센 (니시큐슈 루트) - 영업 노선명은 니시큐슈 신칸센
도쿄 공사 사무소: 도쿄도 미나토구 시바 공원 2-4-1 시바 파크 빌딩 B관
* 가나가와 동부 방면선
칸토 고신 공사국: 가나가와현 요코하마시 코호쿠구신요코하마 2-5-11 가네코 제1빌딩
* 주오 신칸센의 일부 구간 (주오 알프스 터널 등)
총괄역
* 심의역
* 감사부 (내부 감사)
* 경영기획부 (기본 방침·중기 계획·홍보 등)
* 총무부 (총무·문서·인사 관리·정보 시스템 등)
* 경리자금부 (재무·출납·IR·회계·계약)
* 심사부 (지역 공공 교통 등 출융자)
* 건설기획부 (철도 시설의 건설에 관한 사업 계획·사업 관리·기술 기획·공사 도급 계약 등)
* 철도기획조사부 (철도 시설의 건설에 관한 노선 조사·도시 편익 증진 사업)
* 시설관리부 (철도 시설의 대여 관리·화물 조정금·철도 양도에 관한 채권 관리)
* 철도 보조부 (철도 시설 등에 대한 보조금 교부·신칸센 양도에 관한 채권 관리)
* 용지부 (철도 용지에 관한 토지 취득·보상 등)
* 신칸센부 (정비 신칸센 사업)
* 홋카이도 신칸센부 (홋카이도 신칸센·세이칸 터널 개수 사업)
* 건설부 (중앙 신칸센 수탁 사업)
* 국제부 (해외 고속철도 조사 등·해외 기술 협력)
* 공유 선박 기획관리부 (선박 건조에 관한 기획·선박 사용료 등의 채권 관리·선박 공유 관리)
* 공유 선박 건조 지원부 (선박 건조에 관한 모집·심사·기술 지원·기술 조사)
* 국철 청산 사업 관리부 (특례 계정에 관한 관리·구 국철 직원에게의 보상)
* 경영 자립 지원 추진·재무부 (특례 계정에 관한 재무 회계·출납·조달 관리·JR 미상장 회사에 대한 경영 지원)
* 공제 업무실 (구 국철 직원에게의 공제 연금 등)
철도 기술 센터 (철도 계획의 조사, 토목·궤도·기계·건축·전기에 관한 설계 기준 및 기술 개발, 대여 노선의 자산 관리 등)
* 지방 기관: 3 건설국 1 공사 사무소 1 공사국 (철도 시설의 건설·계획 노선 등 조사 등)

4. 1. 본사

일본 철도건설·운수시설정비지원기구의 본사는 가나가와현 요코하마시 나카구 혼초 6-50-1 요코하마 아일랜드 타워에 위치한다.

4. 2. 철도 기술 센터

도쿄도 미나토구 시바코엔 2-4-1 잔디 파크빌 B관에 위치한다. 철도 관련 조사, 기술 개발, 설계 기준 책정, 기술 지원, 대여선 자산 관리 등을 담당한다.

4. 3. 지방 기관

일본 철도건설·운수시설정비지원기구는 홋카이도 신칸센 건설국, 호쿠리쿠 신칸센 건설국, 큐슈 신칸센 건설국 등 건설국과 공사 사무소를 두고 있다. 각 건설국은 해당 지역의 신칸센 건설 사업을 담당한다. 홋카이도 신칸센 건설국은 홋카이도 삿포로시 주오구에, 호쿠리쿠 신칸센 건설국은 나가노현 나가노시에, 큐슈 신칸센 건설국은 후쿠오카현 후쿠오카시 하카타구에 위치해 있다.

4. 4. 임원

일본 철도건설·운수시설정비지원기구는 이사장, 부이사장, 이사, 감사로 구성된다. 이사장은 1명, 부이사장은 1명, 이사는 7명에서 8명, 감사는 3명이다.

5. 재무 및 회계

5. 1. 특례 업무 계정의 이익 잉여금

2010년 4월 27일, 일본국 정부의 사업 분류에서 JRTT의 구 일본국유철도 청산 업무에서 2008년도 결산 기준 1조 3500억 엔의 이익 잉여금이 누적된 것이 확인되어 국고 반납 판정을 받았다.^[19] 국토교통성은 국고 반납에 난색을 표했지만, 결국 국고 반납이 결정되었다.

2011년 2월 8일, 일본국 정부는 '일본국유철도 청산 사업단의 채무 등의 처리에 관한 법률 등의 일부를 개정하는 법률안'을 각의 결정했다.^[20] 이 법률안은 JRTT의 특례 업무 계정의 이익 잉여금 등을 활용하여 철도 시책을 추진하기 위한 것으로, 주요 내용은 다음과 같다.

홋카이도 여객철도(JR 홋카이도) 및 시코쿠 여객철도(JR 시코쿠)의 경영 안정 기금 증액 (무이자 대출 방식)
JR 홋카이도, JR 시코쿠, 규슈 여객철도(JR 규슈) 및 일본화물철도(JR 화물)의 설비 투자 지원 (무이자 대출 또는 보조금 교부)
호쿠리쿠 신칸센 다카사키·나가노 간 건설을 위한 과거 차입금 상환 및 이자 지불을 위한 특례 업무 계정에서 건설 계정으로의 자금 이입
병행 재래선 지원을 위한 특례 업무 계정에서 건설 계정으로의 화물 조정금 교부에 필요한 금액 이입

2011년 6월 8일, 이 법률안은 참의원 본회의에서 만장일치로 가결 및 성립되어, 상기의 시책들이 실행되었다.^[21]^[22]

5. 2. 해사 계정의 이월 결손금

해사 계정에서는 2012년도 말에 504억 엔의 이월 결손금이 발생했다. 주요 내역은 대손 충당금 상당액 180억 엔, 미수금 처리 등에 따라 계상한 손실 324억 엔이었다. 2013년도에 이월 결손금 감축 계획을 수립한 후, 2020년도 말에는 240억 엔까지 감축했다.

6. 한국과의 관계

6. 1. 한국 철도 정책에 대한 시사점

6. 2. 한일 철도 기술 협력

7. 논란 및 문제점

; 직원 단체

직원 단체로서, 철도 운수 기구 노동조합이 있다.

; 정치인과의 문제

2004년부터 2005년 사이에, 우오즈미 히로후사 참의원 의원(당시)이 관여한 구마모토현 내 내항 해운 회사의 선박 사용료 연체금에 대해 제도상 인정되지 않는 감면을 JRTT에 요구했지만, 거부된 것에 관해 이사장과 국토교통성 국장 등을 불러 사죄하게 하고, 당시 국토교통성 대신 등에게 책임을 묻겠다는 전화도 걸었다. 우오즈미 히로후사는 이에 대해 "내용은 기억하지 못한다"고 밝혔다^[16]。

; 불상사

2014년 호쿠리쿠 신칸센(나가노-가나자와 간)의 융설 설비 공사를 둘러싸고, 업자 측에 예정 가격을 시사했다는 혐의로, 관제 담합 방지법 위반죄로 도쿄 지사의 설비 부장이 불구속 기소되었고, 동부 과장이 약식 기소되었다^[17]。 같은 해 7월 9일, 도쿄 지방 법원은 전 부장에 대해 징역 1년 2개월 집행유예 3년의 판결을 선고했다^[18]。

7. 1. 정치인과의 문제

2004년부터 2005년 사이에, 우오즈미 히로후사 참의원 의원(당시)이 관여한 구마모토현 내 내항 해운 회사의 선박 사용료 연체금에 대해 제도상 인정되지 않는 감면을 JRTT에 요구했지만, 거부된 것에 관해 이사장과 국토교통성 국장 등을 불러 사죄하게 하고, 당시 국토교통성 대신 등에게 책임을 묻겠다는 전화도 걸었다. 우오즈미 히로후사는 이에 대해 "내용은 기억하지 못한다"고 밝혔다^[16]。

7. 2. 불상사

2014년 호쿠리쿠 신칸센(나가노-가나자와 간)의 융설 설비 공사를 둘러싸고, 업자 측에 예정 가격을 시사했다는 혐의로, 관제 담합 방지법 위반죄로 도쿄 지사의 설비 부장이 불구속 기소되었고, 동부 과장이 약식 기소되었다^[17]。 같은 해 7월 9일, 도쿄 지방 법원은 전 부장에 대해 징역 1년 2개월 집행유예 3년의 판결을 선고했다^[18]。

8. 연혁

2002년 12월 18일 독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구법이 공포되어,2003년 10월 1일 독립행정법인 철도건설·운수시설정비지원기구가 설립되면서 일본철도건설공단 및 운수시설정비사업단이 해산되었다.

2004년 3월 12일에는 JR 서일본 주식 매각이 완료되어 완전 민영화되었고, 2006년 4월 10일에는 JR 도카이 주식 매각이 완료되어 완전 민영화되었다. 2016년 10월 25일에는 JR 큐슈 주식 매각이 완료되어 JRTT가 주주로 있는 회사는 JR 홋카이도, JR 시코쿠, JR 화물 3개사이다.

2021년 4월 1일에는 일본국유철도 청산사업단의 채무 등의 처리에 관한 법률이 개정 시행되었다.

참조

_[1] 웹사이트 相鉄・東急直通線開業日に関するお知らせ https://cdn.sotetsu.[...] 2022-12-16
_[2] 문서 JR東日本は、鉄道公団時代の[[2002年]]6月に完全民営化。
_[3] 뉴스 鉄道・運輸機構、理事長に元国交次官の藤田耕三氏 https://www.nikkei.c[...] 2023-03-24
_[4] 뉴스 鉄道機構理事長に藤田氏　元国土交通事務次官 https://www.jiji.com[...] 2023-03-24
_[5] 웹사이트 小笠原航路の高速船計画を推進していたテクノ・シーウェイズが破産 http://response.jp/a[...] Response 2013-07-22
_[6] 웹사이트 「テクノスーパーライナー」　三井造船、買い手なく解体へ http://www.sankeibiz[...] SankeiBiz 2012-02-24
_[7] 문서 交通新聞2010年10月1日
_[8] 웹사이트 鉄道機構理事長が辞任表明　初の改善命令受け―北陸新幹線工事遅れ https://web.archive.[...] 時事通信 2020-12-22
_[9] 뉴스 読売新聞2010年12月25日13S版13面
_[10] 웹사이트 東海旅客鉄道株式会社に対する「中央新幹線の建設に係る貸付金」の貸付契約について http://www.jrtt.go.j[...] 鉄道・運輸機構
_[11] PDF 開業実績一覧　2024年3月28日現在 https://www.jrtt.go.[...] JRTT
_[12] PDF 開業実績一覧　2022年9月30日現在 https://www.jrtt.go.[...] JRTT
_[13] 웹사이트 鉄軌道開業一覧（平成5年度以降） https://www.mlit.go.[...] 国土交通省
_[14] 웹사이트 整備中の鉄軌道路線一覧 https://www.mlit.go.[...] 国土交通省
_[15] 웹사이트 特殊法人等の個別事業見直しの考え方（日本鉄道建設公団） https://www.gyoukaku[...] 行政改革推進本部
_[16] 뉴스 地元業者延滞金自民魚住汎議員、減免迫る独立法人や国交省に度々 2007-03-20
_[17] 뉴스 北陸新幹線談合で在宅起訴機構幹部、「官製」罪で東京地検 https://www.chibanip[...] 2014-03-04
_[18] 뉴스 北陸新幹線談合事件　各社の判決状況と経過　東洋～高砂の判決まで https://n-seikei.jp/[...] 2014-11-14
_[19] 웹사이트 鉄道・運輸機構は「剰余金1.4兆円返納を」 http://kenplatz.nikk[...] 日経BP社ケンプラッツ 2010-04-30
_[20] 웹사이트 日本国有鉄道清算事業団の債務等の処理に関する法律等の一部を改正する法律案について https://www.mlit.go.[...] 国土交通省報道発表資料 2011-02-08
_[21] 뉴스 改正旧国鉄債務処理法が成立 http://www.nikkei.co[...] 2011-06-08
_[22] 웹사이트 独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構の特例業務勘定における利益剰余金等の取扱いについて https://www.mlit.go.[...] 鉄道建設・運輸施設整備支援機構 2010-12-21

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