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절차법

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1. 개요

절차법은 법적 분쟁 해결을 위한 소송 절차를 규정하는 법으로, 실체법과 대비되는 개념이다. 모든 법적 절차는 적법절차와 관련되며, 사건 제기, 통보, 증거 제시, 사실 결정의 표준화는 공정성을 확보하기 위함이다. 절차법은 민사소송법, 형사소송법, 행정소송법 등 소송에 관한 법과 비송사건 절차법, 부동산 등기법, 호적법 등 소송 외 절차를 규정하며, 파산법은 실체 규정과 절차 규정을 함께 포함한다. 로마법의 영향으로 유럽 법 체계에 발전하였으며, 다양한 언어에서 실체법과 구분되어 사용된다.

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절차법
법 체계 개요
유형법률
하위 유형공법
관할사법
적용 법률실체법
절차법
정의법정에서 사건을 진행하는 규칙을 정하는 법
목적법적 권리와 의무의 시행을 위한 수단 제공
소송의 특징소송 또는 재판이 제기되는 방식 규정
규정소송 당사자의 권리, 소송 준비 방법, 증거 및 정보 개시 규칙, 소송 진행 및 결정 방법 포함
분야
주요 분야민사소송법
형사소송법
행정소송법
세부 분야증거법
파산법
헌법소송법
중요 원칙
당사자주의당사자가 직접 소송을 진행하는 책임
공정성모든 당사자가 법적으로 공정한 대우를 받아야 함
신속성불필요한 지연 없이 소송을 처리해야 함
적법절차합법적 권리와 절차에 따라 진행되어야 함
관련 용어
소송법원에서 권리나 의무를 결정하는 절차
재판법정에서 증거를 심리하고 결정을 내리는 절차
증거사건의 사실을 입증하거나 반증하는 데 사용되는 정보
변호사법률 전문가로서 의뢰인을 법정에서 대리하는 사람
역사적 맥락
발전 과정고대 로마법에서 발달
다양한 법 체계에 영향
각 국가의 역사와 문화적 맥락에 따라 고유한 형태로 발전

2. 절차법의 개념 및 특징

다양한 소송절차는 여러 종류의 법적 분쟁을 해결하는 것을 목표로 하지만, 법적 절차는 공통적인 특징을 공유한다. 예를 들어 모든 법적 절차는 적법절차와 관련이 있다. 매우 특별한 경우를 제외하고, 법원은 자신에 대해 제기된 소송에 대한 통지(notice)를 받지 못했거나 자신을 위한 증거를 제시할 공정한 기회를 받지 못한 개인에 대해 민사 또는 형사 처벌을 부과할 수 없다.[2]

사건이 제기되는 방법, 당사자에게 통보되는 방법, 증거가 제시되는 방법, 사실이 결정되는 방법에 대한 표준화는 모든 절차의 공정성을 극대화하기 위한 것이다.

더 넓은 의미에서 법적 절차는 사법 자원의 최적 분배에도 영향을 미치도록 설계되었다. 예를 들어 미국의 대부분의 일반 관할권 법원에서 형사 사건은 민사 사건보다 우선 순위를 부여받는데, 그 이유는 형사 피고인이 자유를 잃을 위험이 있기 때문에 사건을 심리받을 첫 번째 기회를 부여받아야 하기 때문이다.

2. 1. 실체법과 절차법의 관계

로마법의 영향이 큰 유럽 법 체계에서는 고대에 로마 민사 소송 절차가 많은 국가에 적용되었다. 소송 절차의 주요 쟁점 중 하나는 'actio'(영어의 "act"와 유사)였다. 'legis actiones' 절차에서 'actio'는 절차적 요소와 실체적 요소를 모두 포함했다.[3] 이 절차에서 판사(praetor)는 'actio'를 허용하거나 거부함으로써 소송을 허가 또는 거부했다. 'actio'를 허용함으로써 판사는 궁극적으로 청구권을 창설했다. 즉, 절차적 행위가 실체적 청구권의 존재를 야기했다. 이러한 절차 우선순위(절차가 실체보다 우선)는 오늘날과는 반대된다. 그러나 이는 단순히 우선순위의 문제나 어느 것이 다른 것을 섬기는가의 문제만이 아니었다. 'actio'가 절차적 요소와 실체적 요소로 구성되었기 때문에 두 부분을 다시 분리하기 어려웠다.

중세 시대 이탈리아의 새로운 대학들(특히 볼로냐만토바)에서 발전한 법학적 접근 방식조차도 완전하고 명확한 분리를 이루지 못했다. 중세 시대 영국의 "영장(writs)" 체계는 로마의 'actio'와 유사한 문제를 가지고 있었다. 독일에서는 1900년 1월 1일 시행된 민법전(Bürgerliches Gesetzbuch, BGB)의 성문화와 함께 'actio'에서 절차와 실체의 통일성이 확실히 종식되었다. "청구권"을 의미하는 'Anspruch'(BGB 194조)는 절차적 요소에서 "제거"되었다. 그리고 이는 "절차법/실체법(formelles / materielles Recht)"이라는 용어를 확립한 시기였다. 그러나 제2차 세계 대전 이후 'formelles Recht'이라는 표현은 "오염"되었다는 인식이 생겼고, 광범위하게 'Prozessrecht'로 대체되어 그 의미가 "소송법"으로 좁혀졌다(이는 예를 들어 다른 절차의 법률과 관할권에 관한 법률을 제외한다).

2. 2. 절차법의 장단점

다양한 소송절차는 여러 종류의 법적 분쟁을 해결하는 것을 목표로 하지만, 법적 절차는 공통적인 특징을 공유한다. 예를 들어 모든 법적 절차는 적법절차와 관련이 있다. 매우 특별한 경우를 제외하고, 법원은 자신에 대해 제기된 소송에 대한 통지(notice)를 받지 못했거나 자신을 위한 증거를 제시할 공정한 기회를 받지 못한 개인에 대해 민사 또는 형사 처벌을 부과할 수 없다.[2]

사건이 제기되는 방법, 당사자에게 통보되는 방법, 증거가 제시되는 방법, 사실이 결정되는 방법에 대한 표준화는 모든 절차의 공정성을 극대화하기 위한 것이다. 그럼에도 불구하고, 엄격한 절차 규칙에는 특정한 단점이 있다. 예를 들어 당사자에게 절차의 속도를 재촉하거나(더 자주) 늦출 수 있는 특정한 시간 제한을 부과한다. 또한 절차 규칙에 익숙하지 않은 당사자는 사건의 본질과는 아무런 관련이 없는 지침을 위반할 수 있으며, 이러한 지침을 따르지 않으면 당사자의 승소 가능성이 크게 저해될 수 있다. 절차 시스템은 판사가 규칙의 경직성을 피하기 위해 더 큰 재량권을 가져야 한다는 주장과, 판사가 법이나 사실보다 판사의 개인적인 선호도에 더 기반한 결과를 피하기 위해 더 적은 재량권을 가져야 한다는 주장 사이에서 끊임없이 갈등을 겪고 있다.

더 넓은 의미에서 법적 절차는 사법 자원의 최적 분배에도 영향을 미치도록 설계되었다. 예를 들어 미국의 대부분의 일반 관할권 법원에서 형사 사건은 민사 사건보다 우선 순위를 부여받는데, 그 이유는 형사 피고인이 자유를 잃을 위험이 있기 때문에 사건을 심리받을 첫 번째 기회를 부여받아야 하기 때문이다.

3. 절차법의 종류

절차법에는 민사소송법, 형사소송법, 행정소송법과 같이 소송에 관한 법률과, 비송사건 절차법, 부동산 등기법, 호적법처럼 소송과 관계없는 법률이 있다. 파산법은 '실체 규정'과 '절차 규정'을 모두 포함하고 있다.[2]

3. 1. 소송 절차

소송 절차는 다양한 법적 분쟁을 해결하기 위해 여러 방식으로 진행되지만, 적법절차와 관련된 공통적인 특징을 갖는다. 특별한 경우를 제외하고, 법원소송 통지를 받지 못했거나 증거 제시 기회를 얻지 못한 사람에게 민사 또는 형사 처벌을 부과할 수 없다.[2]

사건 제기, 당사자 통보, 증거 제시, 사실 결정 방법을 표준화하여 모든 절차의 공정성을 극대화한다. 그러나 시간 제한, 절차 규칙 미숙으로 인한 당사자 불이익 등 단점도 존재한다. 판사의 재량권 확대와 축소 사이에서 절차 시스템은 끊임없이 갈등을 겪고 있다.[2]

법적 절차는 사법 자원의 최적 분배에도 영향을 미치도록 설계되었다. 미국 일반 관할권 법원에서 형사 사건은 민사 사건보다 우선하는데, 형사 피고인이 자유를 잃을 위험이 있어 먼저 심리받을 기회를 부여받아야 하기 때문이다.[2]

3. 1. 1. 민사소송법

민사소송법소송에 관한 법률이다.[2] 민사소송은 사건 제기, 당사자 통보, 증거 제시, 사실 결정 방법을 표준화하여 절차적 공정성을 극대화한다. 그러나 시간 제한, 절차 규칙 미숙으로 인한 당사자 불이익 등 단점도 존재한다.

3. 1. 2. 형사소송법

절차법에는 소송에 관한 민사소송법, 형사소송법, 행정소송법과, 소송에 관계없는 비송사건 절차법, 부동산 등기법, 호적법이 있다.[2] 파산법은 '실체 규정'과 '절차 규정'을 함께 포함하고 있다.[2]

미국의 대부분의 일반 관할권 법원에서 형사 사건은 민사 사건보다 우선 순위를 부여받는데, 그 이유는 형사 피고인이 자유를 잃을 위험이 있기 때문에 사건을 심리받을 첫 번째 기회를 부여받아야 하기 때문이다.[2]

3. 1. 3. 행정소송법

소송에 관한 절차법에는 민사소송법, 형사소송법, 행정소송법이 있다.

3. 2. 비송 절차

민사소송법, 형사소송법, 행정소송법과 소송에 관계없는 비송사건 절차법, 부동산 등기법, 호적법이 있다.

4. 절차법의 역사 (유럽)

유럽 법 체계는 로마법의 영향을 많이 받았다. 고대 로마 민사 소송 절차는 여러 국가에서 사용되었다. 소송 절차의 핵심 쟁점 중 하나는 'actio'(영어의 "act"와 유사)였다. 'legis actiones' 절차에서 'actio'는 절차적 요소와 실체적 요소를 모두 포함했다.[3] 판사(praetor)는 'actio'를 허용하거나 거부하여 소송을 허가하거나 거부했고, 'actio'를 허용하면 청구권을 만들었다. 즉, 절차적 행위가 실체적 청구권의 존재를 야기했는데, 이는 절차가 실체보다 우선한다는 의미였다.

중세 시대 볼로냐만토바 등 이탈리아 대학에서 발전한 법학적 접근 방식도 절차와 실체를 완전히 분리하지는 못했다. 중세 영국 "영장(writs)" 체계도 로마의 'actio'와 비슷한 문제를 보였다. 독일에서는 1900년 1월 1일 시행된 민법전(Bürgerliches Gesetzbuch, BGB)을 통해 'actio'에서 절차와 실체의 통일성이 확실히 종식되었다. 'Anspruch'(BGB 194조)는 "청구권"을 의미하며 절차적 요소에서 분리되었다. "절차법/실체법(formelles / materielles Recht)"이라는 용어가 확립된 것도 이 시기였다. 그러나 제2차 세계 대전 이후 'formelles Recht'이라는 표현은 "오염"되었다는 인식이 생겨 'Prozessrecht'로 대체되었고, 그 의미는 "소송법"으로 좁혀졌다.

4. 1. 로마법의 영향

유럽 법 체계에서는 로마법의 영향이 컸다. 고대에는 로마 민사 소송 절차가 많은 국가에 적용되었다. 소송 절차의 주요 쟁점 중 하나는 'actio'(영어의 "act"와 유사)였다. 'legis actiones' 절차에서 'actio'는 절차적 요소와 실체적 요소를 모두 포함했다.[3] 이 절차에서 판사(praetor)는 'actio'를 허용하거나 거부함으로써 소송을 허가 또는 거부했다. 'actio'를 허용함으로써 판사는 궁극적으로 청구권을 창설했다. 즉, 절차적 행위가 실체적 청구권의 존재를 야기했다. 이러한 절차 우선순위(절차가 실체보다 우선)는 오늘날 우리가 생각하는 관계와는 반대된다. 그러나 이는 단순히 우선순위의 문제나 어느 것이 다른 것을 섬기는가의 문제만이 아니었다. 'actio'가 절차적 요소와 실체적 요소로 구성되었기 때문에 두 부분을 다시 분리하기 어려웠다.

중세 시대 이탈리아의 새로운 대학들(특히 볼로냐만토바)에서 발전한 법학적 접근 방식조차도 완전하고 명확한 분리를 이루지 못했다. 중세 시대 영국의 "영장(writs)" 체계는 로마의 'actio'와 유사한 문제를 가지고 있었다. 독일에서는 1900년 1월 1일 시행된 민법전(Bürgerliches Gesetzbuch, BGB)의 성문화와 함께 'actio'에서 절차와 실체의 통일성이 확실히 종식되었다. "청구권"을 의미하는 'Anspruch'(BGB 194조)는 절차적 요소에서 "제거"되었다. 그리고 이는 "절차법/실체법(formelles / materielles Recht)"이라는 용어를 확립한 시기였다. 그러나 제2차 세계 대전 이후 'formelles Recht'이라는 표현은 "오염"되었다는 인식이 생겼고, 광범위하게 'Prozessrecht'로 대체되어 그 의미가 "소송법"으로 좁혀졌다(이는 예를 들어 다른 절차의 법률과 관할권에 관한 법률을 제외한다).

5. 다양한 언어에서의 절차법과 실체법

스페인어에서는 영어 표현과 유사하게 ''derecho adjetivo''와 ''derecho material'' 또는 ''derecho sustantivo''가 사용되며, 포르투갈어에서도 ''direito adjetivo''와 ''direito substantivo''가 사용된다. 독일어의 ''formelles Recht''(또는 ''Verfahrensrecht'')과 ''materielles Recht'', 프랑스어의 ''droit formel/droit matériel'', 이탈리아어의 ''diritto formale/diritto materiale'', 스웨덴어의 ''formell rätt/materiell rätt'' 등은 모두 문자 그대로 "형식적인" 법과 "실질적인" 법을 의미하지만, 그 이면에는 다른 개념이 존재한다.

러시아어 법률 용어에서도 실체법은 ''материальное право'', 절차법은 ''процессуальное право''로 나타난다. 불가리아어에서도 러시아어와 유사하게 "материално право"는 실체법을, ''процесуално право''는 절차법을 의미한다. 중국어에서는 절차법과 실체법을 각각 "程序法"과 "实体法"으로 표현한다. 독일에서는 19세기에 로마법의 ''actio''가 절차적 요소와 실체적 요소로 분리되면서 ''formelles Recht''과 ''materielles Recht''이라는 표현이 발전하였다.

참조

[1] 웹사이트 procedural law https://www.law.corn[...] 2023-12-12
[2] 웹사이트 Current Rules of Practice & Procedure {{!}} United States Courts https://www.uscourts[...] 2023-12-12
[3] 웹사이트 LacusCurtius • Roman Law — Actio (Smith's Dictionary, 1875) https://penelope.uch[...] 2023-12-12



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