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제1차 야마모토 내각

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목차

1. 개요

제1차 야마모토 내각은 1913년 2월 20일부터 1914년 4월 16일까지 존속했으며, 야마모토 곤베가 내각총리대신을 맡았다. 이 내각은 번벌과 입헌정우회의 연립으로 안정적으로 운영되던 일본 정치 상황에서, 가쓰라 타로 내각의 붕괴 이후 정우회의 지지를 받아 출범했다. 주요 정책으로는 군부대신 현역 무관제 개정, 추밀원 정원 삭감, 중화민국 승인 등이 있었으나, 지멘스 사건으로 인해 해군 예산이 삭감되고 내각 불신임으로 이어져 1914년 3월 24일 총사직했다.

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제1차 야마모토 내각
제1차 야마모토 내각
야마모토 곤노효에
야마모토 곤노효에 총리
내각 정보
내각 번호16대
관할일본
국기[[파일:Flag of Japan.svg|일본의 국기]]
총리야마모토 곤노효에
수상 재임 기간시작: 1913년 2월 20일
종료: 1914년 4월 16일
국가 원수다이쇼 천황
내각 형태알 수 없음
총 인원알 수 없음
이전 구성원 수알 수 없음
정당중의원 블록:
|border=darkgray}} 입헌정우회
귀족원 블록:
코우유 클럽
의회 상태알 수 없음
야당 내각알 수 없음
야당알 수 없음
야당 대표알 수 없음
선거알 수 없음
마지막 선거알 수 없음
의회 임기30회 제국의회
31회 제국의회
예산알 수 없음
조언 및 동의1알 수 없음
이전 내각 구성제3차 가쓰라 내각
다음 내각 구성제2차 오쿠마 내각

2. 재직 기간

1913년(다이쇼 2년) 2월 20일 ~ 1914년(다이쇼 3년) 4월 16일


  • 재직 일수: 421일[2]

3. 내각의 구성과 인사

제1차 야마모토 내각은 1913년 2월 20일에 야마모토 곤노효에를 내각총리대신으로 하여 출범하였다.[3] 야마모토 내각은 입헌정우회와 군부, 귀족원 출신 인사들이 주요 직책을 맡았다.

사이온지 긴모치는 의회 대책으로 정우회가 계속해서 각료 내 여당으로 지지할 것을 상정하고, 하라 다카시, 마쓰다 마사히사 등이 각료 외 협력을 원했던 것을 설득하여, 하라가 내무대신, 마쓰다가 사법대신으로, 모토다 하지메가 체신대신으로 각각 입각했다. 그 외, 야마모토 다쓰오 농상무대신, 다카하시 고레키요 대장대신, 오쿠다 요시토 문부대신은 후에 정우회에 입당했다. 마키노 노부아키 외무대신, 기고시 야스쓰나 육군대신, 사이토 마코토 해군대신도 하라와 친밀한 관계였기 때문에, 야마모토 총리를 제외하면 정우회 관계자가 내각을 차지하여 사실상의 정우회 내각이 되었다.

내각의 각료들은 다음과 같다.

출신국무대신기타
입헌정우회3style="text-align:left" |
귀족원3법제국장관
군부3style="text-align:left" |
관료1내각서기관장
10



야마노우치 가스시는 내각서기관장을 역임했다.[10] 오카노 케이지로는 1913년 9월 20일까지 법제국 장관을 역임했고, 이후 구라토미 유자부로가 법제국 장관에 임명되었다.[11]

3. 1. 국무대신

직책성명주요 경력 및 기타재직 기간비고
내각총리대신야마모토 곤노효에해군 대장, 백작1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
외무대신마키노 노부아키남작, 무소속1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
내무대신하라 다카시입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
대장대신다카하시 고레키요입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
육군대신기고시 야스쓰나육군 중장, 남작1913년 2월 20일 ~ 1913년 6월 24일
구스노세 유키히코육군 중장1913년 6월 24일 ~ 1914년 4월 16일
해군대신사이토 마코토해군 중장, 남작1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
사법대신마쓰다 마사히사입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1913년 11월 11일
오쿠다 요시토입헌정우회1913년 11월 11일 ~ 1914년 4월 16일
문부대신오쿠다 요시토입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1914년 3월 6일
오카 이쿠조입헌정우회1914년 3월 6일 ~ 1914년 4월 16일
농상무대신야마모토 다쓰오입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일
체신대신모토다 하지메입헌정우회1913년 2월 20일 ~ 1914년 4월 16일


3. 2. 기타 주요 직책

야마노우치 가스시는 내각서기관장으로 내무성 관료 출신이다.[10] 오카노 케이지로는 1913년 9월 20일까지 법제국 장관을 역임했고, 이후 구라토미 유자부로가 법제국 장관에 임명되었다.[11]

직명대성명출신 등비고
내각서기관장18야마노우치 가스시--내무성
법제국 장관15오카노 케이지로--귀족원
입헌정우회
(교우구락부)		[11]
16구라토미 유자부로--(사법성→)
귀족원[4][5]		[11]


4. 주요 정책


  • '''군부대신 현역 무관제 개정''' : 종래 육해군 대신은 현역 대장/중장에 한정되었으나, 예비역 및 후비역까지 임관 자격을 확대하였다.[3] 이는 군부가 대신을 철수시켜 내각을 무너뜨릴 수 있는 점을 이용하여 군부에서 정당에 대한 견제 역할을 하게 된 것을 막기 위한 조치였다.
  • '''추밀원 정원 삭감'''
  • '''중화민국의 국가 승인''' : 1913년 중화민국을 승인하였다.
  • '''1913년도 및 1914년도 예산''' : 1913년도 예산안에는 해군 증강 예산 7400000JPY이 증액되었다.[2] 그러나 1914년도 예산안 심의 중 지멘스 사건이 발생하여 해군 예산이 대폭 삭감된 수정안이 귀족원에서 가결되었고, 결국 예산안은 불성립되었다.[4]

5. 내각의 몰락: 지멘스 사건

1914년 1월, 독일 지멘스 사와 관련된 해군 군함 및 무기 도입 과정에서의 뇌물 수수 사건(지멘스 사건)이 발각되었다. 이 사건은 야마모토 곤베 내각과 그 기반이었던 해군에 대한 불신을 증폭시켰고, 야당과 귀족원의 공격으로 이어졌다.

5. 1. 지멘스 사건과 한국

1914년 1월, 지멘스 사건이 발각되었다. 이 사건은 야마모토 곤베 내각의 모체였던 해군의 비리 사건이었기에, 야마모토 내각과 그를 지지하는 입헌정우회에 대한 비난 여론이 거셌다.[4] 야마가타 아리토모를 필두로 한 원로, 야당 입헌동지회, 귀족원 등이 내각과 정우회를 공격했다.[4] 예산안 불성립은 사실상의 내각 불신임으로 이어졌고, 결국 야마모토 내각은 총사직하게 되었다.[4]

지멘스 사건은 일본 내 정치 부패 사건이지만, 한국의 입장에서도 주목할 필요가 있었다. 이 사건은 일본 군부의 팽창 정책과 그 과정에서의 비리를 드러냈으며, 이는 곧 조선에 대한 더욱 강압적인 정책으로 이어질 수 있다는 것을 시사했기 때문이다.

참조

[1] 서적 The Origins of the Modern Japanese Bureaucracy https://books.google[...] Bloomsbury Publishing 2019-10-31
[2] 웹사이트 First Yamamoto Cabinet http://www.kantei.go[...]
[3] 간행물 『官報』号外「叙任及辞令」 1923-02-20 #大正2年2月20日
[4] 문서 1914년（大正3년）3월 31일 칙임 1914-03-31
[5] 간행물 『官報』第501号「帝國議会」 1914-04-02 #大正3年4月2日
[6] 간행물 『官報』号外「叙任及辞令」 1923-06-24 #大正2年6月24日
[7] 문서 병기료양 때문에 사임
[8] 간행물 『官報』号外「叙任」 1923-11-11 #大正2年11月11日
[9] 간행물 『官報』号外「叙任及辞令」 1914-03-06 #大正3年3月6日
[10] 간행물 『官報』第167号「叙任及辞令」 1923-02-21 #大正2年2月21日
[11] 간행물 『官報』第346号「叙任及辞令」 1923-09-22 #大正2年9月22日


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