관사청부제

3. 주요 가문 및 분야

관사청부제는 특정 가문이 전문 분야를 독점하는 현상으로, 다양한 분야에서 나타났다. 주요 가문 및 분야는 다음과 같이 정리할 수 있다.

^[2]

가마쿠라 시대 이후에는 "제도의 자" 이외의 가문에도 관사청부 풍조가 강해졌다. 예를 들어, 후지와라 북가 시조류의 야마시나 가문은 장식 관련 지식을 세습하여 내장료의 상위 관청인 내장두를 대대로 맡았다. 그 결과 내장료가 가진 소령이나 과세 권한이 야마시나 가문의 가산으로 간주되었다. 그러나 이러한 가문의 경우 "제도의 자"처럼 고도의 전문 지식이 필요했던 것은 아니었고, 수익성이 높은 관사의 경우 직을 둘러싼 다툼이나 역전 현상도 발생했다. 따라서 야마시나 가문 등의 사례를 일시적인 관사청부로 간주하고 세습의 가업으로 인정하는 데에는 신중한 견해도 있다.

3. 1. 학문 분야

3. 2. 실무 분야

4. 전개 과정

10세기부터 12세기에 걸쳐 율령 국가에서 왕조 국가로 이행하는 과정에서 "관사청부제"가 성립했다고 여겨진다.^[2] 공가 사회에서 실무나 전문 분야를 담당한 것은 수령, 기능 관인, 무사(군사 귀족) 등이었으며, 이 중 기능 관인들 사이에서 관사청부제가 먼저 나타났다.^[2]

기전도(문장도)의 스가와라 씨·오에 씨·후지와라 북가히노류, 명경도의 나카하라 씨·기요하라 씨, 명법도의 사카노우에 씨·나카하라 씨, 산도의 오즈키 씨, 의도의 와케 씨·탄바 씨, 역도의 가모 씨, 천문도 및 음양도의 아베 씨 등이 대표적이다. 이들은 가학을 통해 기능을 독점하고, 박사직 등 전문직을 세습했다.^[2]

기요하라 씨·나카하라 씨는 태정관의 국무를, 오즈키 씨는 관무를 차지하는 등 사무계 실무 관료 중에서도 관직 세습에 성공한 경우가 있었다. 이는 율령제 해체로 태정관 중심의 관사 간 상하 관계가 약화되고, 각 관사가 독립적으로 업무를 담당하게 되면서 가능해졌다.^[2]

4. 1. 가마쿠라 시대 이후

4. 2. 일반 공가의 관사청부

5. 비판적 시각

관사청부제는 특정 가문이 전문 지식을 독점하여 관직을 세습하고 다른 가문을 배제하는 결과를 초래했다는 비판을 받는다. 이는 능력보다 가문의 배경을 중요시하는 사회 구조를 만들었다는 점에서 문제가 있다.

5. 1. 역사학계의 논쟁

이들은 가학(家學)을 일족 내부에서 독점하고, 박사직 등의 전문직에서 타 씨족을 배제하고 세습화하는 데 성공했다. 또한, 사무계 실무 관료의 세계에서도 가기(家記) 등을 통해 대대로 축적된 직무 지식이나 선례를 차지하여 관직 세습에 성공한 가문도 있었다.

가마쿠라 시대 이후가 되면, "제도의 자" 이외의 가문에도 관사청부 풍조가 강해졌다. 예를 들어, 후지와라 북가 시조류의 야마시나 가문은 장식 지식을 세습하여 내장료의 상위 관청인 내장두를 대대로 맡게 되었고, 내장료의 소령이나 과세 권한이 야마시나 가문의 가산으로 간주되게 되었다. 그러나 이러한 가문의 경우 "제도의 자"와 같은 고도의 전문 지식이 필요했던 것은 아니고, 수익성이 높은 관사의 경우에는 직을 둘러싼 공가 간의 다툼이나 역전 현상도 발생했다. 이 때문에 야마시나 가문 등의 일반 공가의 사례를 일시적인 관사청부로 간주하고 세습의 가업으로 인정하는 데에는 신중한 의견도 있다.

참조

_[1] 문서 근세
_[2] 서적 일본의 중세 국가