남오세티야 전쟁 (1991년~1992년)

1. 개요

남오세티야 전쟁 (1991년~1992년)은 소비에트 연방 해체 이후 조지아의 독립 과정에서 남오세티야의 자치권 문제로 발생한 무력 충돌이다. 1990년 조지아의 남오세티야 자치주 폐지 결정에 반발하여 남오세티야가 분리 독립을 시도하면서, 조지아 정부군과 남오세티야 민병대 간의 교전이 시작되었다. 1991년 1월 츠힌발리 전투를 시작으로, 1992년 봄 러시아의 개입과 조지아 내 압하스 전쟁 발발 등의 요인으로 인해 전면전으로 확대되었다. 전쟁은 약 1,000명의 사망자를 냈고, 대규모 난민 발생을 야기했으며, 1992년 소치 협정에 따라 휴전이 성립되었다. 휴전 이후 남오세티야는 조지아 통제 지역과 남오세티야 정부 통제 지역으로 분리되었고, 공동 평화 유지군이 주둔했으나, 분쟁은 현재까지 해결되지 않고 있다.

2. 배경

짜르 정치 제도가 몰락한 이후, 남오세티야는 러시아 볼셰비키와 동맹을 맺고 새로 독립한 멘셰비키 조지아에 대항하여 전쟁을 치렀다. 처음에는 조지아가 승리했지만, 1921년에 붉은 군대가 그 주를 정복하면서 남오세티야는 조지아 소비에트 공화국의 자치주가 되었다. 소비에트 시대 동안에는 오세트인들과 조지아인들 사이의 관계는 높은 교류율과 민족간 결혼 등으로 평화로웠다.

1918년 당시 남오세티야와 조지아의 민족 구성은 다음과 같았다.

소비에트 연방이 해체될 때, 조지아는 즈비아드 감사후르디아의 지도부 하에서 국가주의를 추구하며 다시 독립국이 되었다. 그러나 감사후르디아의 민족주의 정책은 조지아 내 소수 민족의 반발을 샀다. 남오세티야는 자치 공화국으로의 지위 변화를 요구했고, 조지아 최고 의회는 이를 비합법적이라고 공표했다. 1989년 11월 23일, 감사후르디아는 조지아 시위대를 조직하여 츠힌발리에서 시위를 벌였으나, 남오세티야인들은 도로 봉쇄로 저지했고, 이 과정에서 여러 명이 부상당했다. 그 다음 달, 남오세티야인들은 스스로 무장하기 시작했다.

이후 1990년대의 전개 과정은 하위 섹션에서 상세히 다룬다.

2.1. 소비에트 연방 해체와 조지아의 독립

러시아 혁명 이후, 남오세티야는 볼셰비키와 연대하여 멘셰비키가 주도하는 조지아에 맞서 싸웠으나, 1921년 붉은 군대에 의해 조지아 소비에트 사회주의 공화국에 편입되었다. 소비에트 시대에는 오세트인과 조지아인 사이의 관계는 민족 간 결혼 등으로 비교적 평화로웠다. 1918년 당시 남오세티야에는 98,000명이 살았는데, 이 중 66.61%는 오세트인, 29.44%는 조지아인이었다. 조지아의 다른 지역에는 99,000명의 오세트인이 거주했다.

1980년대 말, 소비에트 연방의 해체 과정에서 즈비아드 감사후르디아의 지도 하에 조지아는 민족주의를 내세우며 독립을 추진했다. 이는 조지아 내 소수 민족의 확장을 유도했을 뿐만 아니라 소비에트 통치에 대한 반발로 이어졌다. 남오세티야 역시 국가주의적 열망을 표출하며 자치 공화국으로의 지위 변화를 요구했으나, 조지아 최고 의회는 이를 불법으로 규정했다. 1989년 11월 23일, 감사후르디아는 조지아 시위대를 조직하여 츠힌발리에서 시위를 벌였으나, 남오세티야인들은 도로 봉쇄로 저지했고, 이 과정에서 여러 명이 부상당했다. 그 다음 달, 남오세티야인들은 스스로 무장하기 시작했다.

1990년 조지아 최고 의회 선거에서 감사후르디아가 당선되었고, 남오세티야인들은 이에 대한 응답으로 남오세티야 의회 선거를 조직했다. 조지아 최고 의회는 남오세티야 자치주를 폐지하는 투표를 했다. 1990년 말, 츠힌발리에서 조지아인의 입지는 급격히 악화되었고, 양측 군대와 준군사 조직에 의한 민간인 대상 범죄가 보고되었다. 1990년 12월, 트빌리시는 남오세티야에 국가 비상 사태를 발령하고 조지아와 소련 내무부(MDV) 경찰력을 파병했다. 츠힌발리 시장으로 조지아 내무부 군사 지휘관이 임명되었다. 조지아는 남오세티야에 경제 봉쇄를 가했고, 군사 충돌은 일촉즉발의 상황이었다.

2.2. 남오세티야의 분리 독립 움직임

짜르 정치 제도가 몰락한 후, 러시아 볼셰비키와 동맹을 맺은 남오세티야는 새로 독립한 멘셰비키 조지아에 대항하여 전쟁을 벌였다. 초기에는 조지아가 승리했지만, 1921년 붉은 군대가 조지아를 점령하면서 남오세티야는 조지아 소비에트 공화국의 자치주가 되었다. 소비에트 시대 동안 오세트인들과 조지아인들은 높은 교류율과 민족간 결혼으로 평화로운 관계를 유지했다.

1918년 당시 남오세티야에는 98,000명이 살고 있었으며, 이 중 66.61%는 오세트인, 29.44%는 조지아인이었다. 조지아의 다른 지역에는 99,000명의 오세트인들이 거주했다.

소비에트 연방이 해체될 때, 조지아는 즈비아드 감사후르디아의 지도 하에 국가주의를 추구하며 다시 독립국이 되었다. 이러한 독립 움직임은 소비에트 통치와 조지아 내 소수 단체의 확장을 유도했다. 남오세티야도 조직화되어 국가주의에 대한 열망을 표출했다. 남오세티야 최고 회의는 자치 공화국으로의 지위 변화를 요구했으나, 조지아 최고 의회는 이를 불법으로 규정했다. 1989년 11월 23일, 감사후르디아는 조지아 시위대를 조직하여 남오세티야의 수도 츠힌발리에서 시위를 벌였다. 남오세티야인들은 도로 봉쇄로 저항했고, 그 격전에서 여러 사람들이 부상당했다. 그 다음 달, 남오세티야인들은 스스로 무장하기 시작했다.

1990년 조지아 최고 의회 선거에서 감사후르디아가 당선되었고, 남오세티야인들은 이에 대한 응답으로 남오세티야 의회 선거를 조직했다. 조지아 최고 의회는 남오세티야 자치주를 폐지하는 투표를 했다. 1990년 말, 츠힌발리에서 조지아인의 입지는 급격히 악화되었다. 조지아와 오세티야 양측 군대와 준군사 조직들에 의해 자행된 도난 및 민간 주민 구타 사건들이 보고되었다. 1990년 12월, 트빌리시는 남오세티야에 국가 비상 사태를 발령하고 조지아와 소련의 내무부(MDV) 경찰력을 남오세티야로 파병했다. 츠힌발리 시장이 조지아 내무부 군사 지휘관으로 임명되었다. 조지아는 남오세티야에 경제 봉쇄를 부과했다. 군사 충돌은 일촉즉발의 상황이었다.

3. 참전 세력

3.1. 남오세티야군

남오세티야 군대는 민병대 및 북오세티야와 북캅카스의 다른 지역들에서 온 지원군들로 구성되었다. 1990년 초반 남오세티야에는 300~400명 정도의 제대로 무장하지 못한 군인들만 있었다. 그러나 6개월 후, 남오세티야 군사력은 1,500명의 정규군과 3,500명의 지원군으로 증강되었다.

3.2. 조지아군

조지아군은 훈련이 제대로 되어 있지 않았고 장비도 잘 갖추어지지 않은 빈약한 모습을 보였다. 1991년 1월, 전쟁 발발 직전에 결성된 조지아 국가 경비대가 전쟁에 참전했다. 징병군을 기반으로 12,000명 규모의 부대를 계획했지만, 재정적 어려움으로 인해 지원군으로 구성되어야 했다.

3.3. 러시아군 (소련군)

소비에트 연방군(소련군)은 당시 소비에트 연방의 일부였던 조지아 영토에 주둔하고 있었다. 조지아 대통령 에두아르트 셰바르드나제는 러시아군이 전쟁에 개입했다는 의혹을 제기했다. 오세티야 측은 조지아군과 준군사조직이 츠힌발리와 그 주변 마을을 공격할 때 러시아 군경이 민간인 보호에 소극적이었다고 주장했다. 조지아 측은 이를 새롭게 독립한 러시아 연방 군사 부대의 명백한 지원이라고 주장했다.

4. 전쟁의 전개

1991년 3월과 4월은 전쟁에서 가장 격렬했던 시기였다. 7~8월에는 비교적 잠잠했지만, 즈뱌드 감사후르디아가 국가 경비대에 남오세티야로의 진군을 명령한 9월 중순에 맹공이 재개되었다. 그러나 자원 약탈이 없는 장기전으로 조지아 경비대는 소진되었고, 소수의 군인들만이 공격 명령에 응해 남오세티야 민병대에게 격퇴당했다.

인권 감시에 따르면, 조지아 준군사 조직은 남오세티야 영내의 오세트인 주민들에게 난폭한 만행을 저질렀다. 60~100곳의 마을이 조지아군에 의해 소실되거나 유기되었고, 많은 마을에서 조지아군에 의한 민족 청소가 자행되었다. 오세트인 통제 지역에 거주하는 조지아인들 역시 피해를 입었으며, 가옥들이 약탈당하고 불태워졌다.

1992년 봄, 러시아군의 개입으로 전투는 다시 확대될 조짐을 보였다. 그러나 1992년 3월, 즈뱌드 감사후르디아가 축출되고 에두아르트 셰바르드나제가 집권하면서, 감사후르디아의 지지자들은 무장 반란을 일으켰다. 또한, 조지아의 또 다른 분리주의 지역인 압하스에서 충돌이 일어나 1992년 전쟁으로 확대되었다. 그 결과, 셰바르드나제는 남오세티야 문제에 대한 관심을 잃었고, 러시아가 개입된 소치 협정에 서명했다.

휴전 협정으로 남오세티야는 조지아 통제 지역과 비승인 남오세티야 정부 통제 지역으로 나뉘었다. 또한, 공동 조정 위원회가 만들어졌고, 조지아군, 러시아군, 오세티아군으로 구성된 공동 평화 유지군(JPKF)이 창설되었다. OSCE 감시단도 배치되었다.

충돌에서의 군사 행동은 "혼란스럽고 무정부 상태"였다. 양측 모두 훈련된 군대나 지휘관이 없었고, 정치 당파에 의해 통제되는 군사 집단들은 정부에 보고할 의무가 없었다. 전쟁은 민간인 인질, 총격, 휴전 협정 위반 등으로 이어졌다.

이 전쟁으로 প্রায় 1,000명이 사망했고, 약 10만 명의 오세트인이 남오세티야와 조지아 영토에서 북오세티야(러시아)로 피난 갔다. 2만 3천 명이 넘는 조지아인도 남오세티야에서 도망쳐 조지아 다른 지역에 정착했다. 난민 유입은 북오세티야의 민족 갈등을 악화시켰고, 오세티야-인구시 충돌의 원인이 되었다.

4.1. 츠힌발리 전투 (1991년 1월)

1991년 1월 5일 밤, 6,000명의 조지아 군부대가 츠힌발리로 진격하여 오세트인 마을들을 공격했다. 격렬한 시가지 전투 이후, 조지아 군대는 남오세티야 병력에 의해 격퇴되었다.

츠힌발리 전투는 도시를 오세티야 통제 서부 지역과 조지아 통제 동부 지역으로 분리시켰다. 1월 말, 조지아는 러시아-조정 정전 협정에 따라 구릉지에서 철군했다. 그러나 남오세티야 지역 경제 봉쇄는 풀지 않았다.

조지아 군대는 1991년 1월, 3월, 1992년 6월에 걸쳐 세 차례 츠힌발리를 공격했다. 조지아는 츠힌발리로 가는 전선을 차단하여 봉쇄했고, 오세티야는 조지아인 마을들을 봉쇄했다. 양측 모두 흉악한 만행을 저질렀으며, 츠힌발리 전투는 오세트인 군락뿐만 아니라 조지아인 가옥과 학교도 공격받아 소실되어 수백 명의 사상자와 부상자를 냈다. 조지아 군대는 츠힌발리 고지대 주변에 주둔지를 구축하고 도시를 포위했으며, 도시 주변 인근 마을들과 남오세티야 도로를 따라서도 접전이 일어났다.

4.2. 1991년 3월~4월 공세

1991년 3월과 4월은 전쟁에서 가장 격렬했던 시기였다. 조지아군은 츠힌발리를 공격했고, 격전 기간 동안 츠힌발리의 거주지 80%가 파괴되었다. 조지아는 츠힌발리로 가는 전선을 차단하여 봉쇄했고, 오세티야는 조지아인 마을들을 봉쇄했다. 양측 모두 흉악한 만행을 저질렀다. 츠힌발리 전투는 오세트인 군락들 뿐만 아니라 조지아인 가옥들과 학교들도 공격받아 소실되며 수백 명의 사상자와 부상자를 낳았다. 조지아 군대는 츠힌발리 고지대 주변에 주둔지를 구축하고 도시를 포위했다. 도시 주변 인근 마을들과 남오세티야의 도로를 따라서도 접전이 일어났다.

4.3. 1992년 상황

1992년 봄, 러시아군의 개입으로 전투가 다시 확대될 조짐을 보였다. 그러나 1992년 3월, 즈뱌드 감사후르디아가 축출되고 에두아르트 셰바르드나제가 집권하면서, 감사후르디아의 지지자들은 무장 반란을 일으켰다. 또한, 조지아의 또 다른 분리주의 지역인 압하스에서 충돌이 일어나 1992년 전쟁으로 확대되었다. 그 결과, 셰바르드나제는 남오세티야 문제에 대한 관심을 잃었고, 러시아가 개입된 소치 협정에 서명했다.

5. 비판 및 논란

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