뉴질랜드의 경제

1. 개요

뉴질랜드 경제는 과거 농산물 수출에 의존했으나, 1980년대 이후 로저노믹스 정책을 통해 경제 자유화를 추진했다. 2000년대에는 관광 산업이 성장하며 경제 구조가 다변화되었지만, 2008년 금융 위기와 코로나19 팬데믹으로 인해 경기 침체를 겪었다. 현재 뉴질랜드는 중국, 호주, EU 등과의 교역을 통해 경제를 운영하고 있으며, 소득 불평등과 주택 가격 상승과 같은 사회적 문제에 직면해 있다.

2. 역사

뉴질랜드 경제는 오랫동안 양모, 육류, 유제품과 같은 농산물에 기반을 두고 있었다. 이러한 제품들은 1850년대부터 1970년대까지 주요 수출품이었으며, 경제 성장의 기반이 되었다. 1951년 뉴질랜드 양모 붐과 같이 이들 1차 제품에 대한 높은 수요는 뉴질랜드가 오랫동안 세계에서 가장 높은 생활 수준 중 하나를 누릴 수 있게 했다.

1960년대에 전통적인 수출품 가격이 하락했고, 1973년 영국이 유럽 경제 공동체(EEC)에 가입하면서 뉴질랜드는 영국과의 특혜 무역 지역을 잃게 되었다. 그 결과, 1970년부터 1990년까지 뉴질랜드의 1인당 GDP 구매력 평가는 OECD 평균의 약 115%에서 80%로 감소했다.

1984년과 1993년 사이에 뉴질랜드는 폐쇄적이고 중앙 통제된 경제에서 로저노믹스라고 불리는 과정을 통해 OECD에서 가장 개방적인 경제 중 하나로 변화했다. 연이은 정부들은 경제를 자유화하는 정책을 도입했다.

2005년 세계 은행은 뉴질랜드를 세계에서 가장 기업 친화적인 국가로 칭찬했다. 경제는 다변화되었고, 2008년에는 관광이 외환의 단일 최대 발생원이 되었다.

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📌 열 고정 해제

IMF 추산 뉴질랜드의 GDP 통계

연도	GDP (100만 NZ$)	1 US 달러 환율	인플레이션 지수 (2000=100)	1인당 소득 (USD 중 %)
1980	22,976	1.02NZD	30	58.67
1985	45,003	2뉴질랜드 달러	53	38.93
1990	73,745	1.67NZD	84	55.80
1995	91,881	1.52NZD	93	59.02
2000	114,563	2.18NZD	100	38.98
2005	154,108	1.41NZD	113	62.99
2010	140,787	1.65NZD	129
2015	199,117	1.74NZD	147

2.1. 초기 경제 (19세기 ~ 20세기 초)

오랫동안 뉴질랜드 경제는 양모, 육류, 유제품과 같은 좁은 범위의 농산물에 기반을 두고 있었다. 이러한 제품들은 1850년대부터 1970년대까지 뉴질랜드의 주식이자 가장 가치 있는 수출품이 되어 경제 성공의 기반이 되었다. 1920년부터 1930년대 후반까지 유제품 수출 할당량은 일반적으로 뉴질랜드 전체 수출의 약 35%였으며, 어떤 해에는 거의 45%를 차지했다. 1951년 뉴질랜드 양모 붐으로 나타난 이러한 1차 제품에 대한 높은 수요는 뉴질랜드가 70년 동안 세계에서 가장 높은 생활 수준 중 하나를 누리게 했다.

뉴질랜드의 유럽인 정착과 식민지화 이전, 마오리는 자급 경제를 가지고 있었으며, 그 기본 경제 단위는 노동이 분할된 하위 부족 또는 하푸였다. 1790년대부터, 뉴질랜드 주변 해역에는 영국, 프랑스, 미국의 [[뉴질랜드의 포경업|포경], 물개 사냥 및 무역선이 방문했다. 그 선원들은 마오리족의 음식, 물, 나무, 아마 및 성관계와 교환하여 총기 및 금속 도구를 포함한 유럽 상품을 거래했다. 1840년 와이탕이 조약은 뉴질랜드를 식민지로 만들었다. 정착민들은 1860년대까지 마오리족에게 음식 의존했다. 그 이후 이민자들은 농업에서 자급자족하게 되었고, 오타고의 가브리엘스 걸리에서 금이 발견되어 1861년 오타고 골드러시로 이어진 금을 포함한 다양한 광물을 채굴하기 시작했다. 1880년대에는 더니든이 골드러시의 투자를 바탕으로 이 나라에서 가장 부유한 도시가 되었다.

양 사육은 와이라라파에서 시작되었지만, 기본적인 도로와 교통 수단이 생기자마자 사우스랜드에서 이스트케이프까지 동해안을 따라 빠르게 확산되었다. 농업에 사용된 토지의 상당 부분은 마오리족으로부터 빼앗거나 임대받았다. 양의 수가 빠르게 증가하여 1850년대 중반에는 이미 100만 마리의 양이 뉴질랜드에 있었고, 1870년대 초에는 1000만 마리가 되었다. 모직물은 첫 번째 주요 수출품이 되었으며, 처음에는 1850년대 후반 웰링턴 정착지에서 수출되었다. 냉장되지 않은 고기와 유제품은 호주까지 수출되었다.

1870년대에 줄리어스 보겔은 식민지 재무장관과 총리를 역임했다. 그는 뉴질랜드를 "남해의 영국"으로 보았고 공공 차입을 통해 자금을 조달하여 도로, 철도, 전신 및 다리에 막대한 투자를 함으로써 뉴질랜드의 인프라 개발을 시작했다. 1878년 글래스고 시립 은행의 붕괴 이후 진행이 둔화되었으며, 이는 당시 세계 금융 시스템의 중심지였던 런던으로부터의 신용 축소로 이어졌다. 1882년 냉장이 도입될 때까지 그 후 몇 년 동안 경제 활동이 위축되었다. 이것은 뉴질랜드가 영국으로 고기와 기타 냉동 제품을 수출하기 시작할 수 있게 했다. 냉장은 경제 발전을 변화시키고 형성했지만, 그 과정에서 뉴질랜드의 경제적 의존성을 영국에 확립했다.

냉장의 성공은 이 나라의 농업 성장과 발전에 직접적으로 관련되어 있다. 19세기에 경제 활동의 대부분은 뉴질랜드의 사우스 아일랜드에서 이루어졌다. 1900년경부터 낙농업은 특히 노스랜드, 와이카토 및 타라나키와 같이 양 사육에 덜 적합한 지역에서 점점 더 실행 가능해졌다. 낙농업이 발전하면서 노스 아일랜드는 점차 경제에 더 중요해졌다. 영국은 토지 경작과 농업의 증가로 인해 뉴질랜드의 고기와 동물 제품의 유일한 시장이 되었다. 따라서 낙농업은 유럽의 강력한 시장 수요에 대한 대응으로 볼 수 있으며, 뉴질랜드의 시골, 경제 및 생산 기술을 변화시켰을 뿐만 아니라 낙농업에 필요한 공급을 만들기 위해 이주를 야기했다.

1934년 8월 1일, 뉴질랜드 중앙은행이 뉴질랜드의 중앙은행으로 설립되었다. 그전까지 뉴질랜드의 통화 정책은 영국에서 결정되었고, 뉴질랜드 파운드는 민간 은행에서 발행되었다. 별도의 중앙은행은 뉴질랜드 정부에게 처음으로 통화 정책을 통제할 수 있는 권한을 부여했지만, 1967년 뉴질랜드 달러가 도입될 때까지 뉴질랜드는 영국 파운드 스털링에 파운드를 고정하여 스털링 지역의 일부로 남아 있었다. 그 후 1985년에 달러는 미국 달러에 고정된 후 변동 환율로 전환되었다.

20세기 중반까지 목축업 제품이 뉴질랜드 수출의 90% 이상을 차지했으며, 1950년대에는 이 중 65%가 영국으로 수출되었다. 과거 식민지였던 영국은 뉴질랜드에 특혜 무역 지역의 할당량을 제공했다.

2.2. 중앙 통제 경제와 개혁 (1930년대 ~ 1980년대)

오랫동안 뉴질랜드 경제는 양모, 육류, 유제품과 같은 좁은 범위의 농산물에 기반을 두고 있었다. 이러한 제품들은 1850년대부터 1970년대까지 뉴질랜드의 주식이자 가장 가치 있는 수출품이었으며, 경제 성공의 기반이 되었다. 1960년대에 이러한 전통적인 수출품의 가격이 하락했고, 1973년에는 영국이 유럽 경제 공동체에 가입하면서 뉴질랜드는 영국과의 특혜 무역 지역을 잃었다.

1934년 8월 1일, 뉴질랜드 중앙은행이 뉴질랜드의 중앙은행으로 설립되었다. 그전까지 뉴질랜드의 통화 정책은 영국에서 결정되었고, 뉴질랜드 파운드는 민간 은행에서 발행되었다. 별도의 중앙은행은 뉴질랜드 정부에게 처음으로 통화 정책을 통제할 수 있는 권한을 부여했다.

20세기 중반까지 목축업 제품이 뉴질랜드 수출의 90% 이상을 차지했으며, 1950년대에는 이 중 65%가 영국으로 수출되었다. 과거 식민지였던 영국은 뉴질랜드에 특혜 무역 지역의 할당량을 제공했다. 이로 인해 뉴질랜드는 다른 국가로부터 수입되는 상품에 높은 관세를 부과할 수 있었다. 강력한 수입 통제로 인해 현지 제조업체는 유사한 제품을 국내에서 생산할 수 있었고, 뉴질랜드에서 제공되는 일자리의 기반을 넓히면서 더 높은 가격의 수입품과 경쟁할 수 있었다.

이러한 번영은 1955년까지 계속되었지만, 영국은 특혜 할당량을 단계적으로 폐지하기 시작했다. 그때부터 뉴질랜드가 얻는 것은 자유 시장에 의해 결정되었다. 그 결과, 1950년대와 1960년대에 수출 부문이 국가의 증가하는 소비주의를 충족하는 데 필요한 수준의 수입품을 더 이상 지불할 수 없게 되면서 국가의 생활 수준이 하락하기 시작했다.

영국은 1961년 유럽 경제 공동체(EEC) 가입을 신청했지만, 프랑스의 거부로 무산되었다. 키스 홀리오크 정부는 뉴질랜드의 수출 시장을 다변화하기 위해 노력하여 1965년 최초의 자유 무역 협정 (호주-뉴질랜드 자유 무역 협정)에 서명하고, 홍콩, 자카르타, 사이공, 로스앤젤레스 및 샌프란시스코에 새로운 외교 공관을 개설했다. 영국은 1967년에 다시 EEC 가입을 신청했고, 1970년에 가입 협상에 들어갔다. 홀리오크의 부이자 후계자인 잭 마셜 (1972년 잠시 총리)은 소위 "룩셈부르크 협정"에 따라 뉴질랜드 수출품의 영국 시장 접근을 지속적으로 보장받기 위해 협상했다.

영국은 1973년 1월 1일 EEC의 정식 회원국이 되었고, 룩셈부르크 협정을 제외한 뉴질랜드와의 모든 무역 협정이 종료되었다. 그해 말까지 뉴질랜드 수출의 26.8%만이 영국으로 수출되었다. 이는 생활 수준에 큰 영향을 미쳤다. 1953년, 뉴질랜드는 세계에서 세 번째로 높은 생활 수준을 기록했다. 1978년에는 22위로 떨어졌다.

전통적인 시장에 대한 무제한 접근을 잃은 뉴질랜드는 대체 수출 시장을 계속 모색하고 경제를 다변화했다. 마셜의 뒤를 이은 노먼 커크 정부는 뉴질랜드의 무역, 특히 동남아시아와의 무역 확대를 더욱 강조했다. 1973년 10월 욤 키푸르 전쟁 이후, 중동 석유 수출국들이 석유 금수 조치를 시행하면서 1973년 석유 파동이 발생했다. 이는 뉴질랜드의 어려운 경제 상황을 더욱 악화시켰다. 운송 및 수입 상품 비용이 급증하면서 인플레이션이 크게 증가하여 생활 수준이 하락했다.

1979년 이란 혁명으로 인한 1979년 에너지 위기 이후, 1975년부터 1984년까지 총리를 지낸 로버트 멀둔은 Think Big으로 알려진 경제 전략을 수립했다. 뉴질랜드의 풍부한 천연 가스를 기반으로 대규모 산업 시설이 설립되었다. 암모니아, 요소 비료, 메탄올 및 휘발유와 같은 새로운 수출 제품군이 생산되었고, 노스 아일랜드 메인 트렁크 철도의 전철화와 함께 전력 사용량이 증가하면서 뉴질랜드의 석유 수입 의존도를 줄이는 것을 목표로 했다.

다른 프로젝트로는 증가하는 전력 수요를 충족시키기 위해 건설된 클루타 강의 클라이드 댐과 글렌브룩에 있는 뉴질랜드 철강 공장의 확장이 포함되었다.

1971년에 문을 연 티와이 포인트 알루미늄 제련소도 Think Big 전략의 일환으로 업그레이드되었으며, 현재 매년 약 1000의 수출을 올리고 있다.

이러한 프로젝트의 대부분은 시기적으로 적절하지 못했는데, 1980년대 유가 하락 시기에 맞춰 가동되었기 때문이다. 유가는 1980년 배럴당 90달러 이상에서 몇 년 후 약 30달러로 떨어졌다. 이러한 Think Big 프로젝트는 시작하는 데 막대한 차입이 필요했기 때문에 멀둔이 총리가 된 1975년 4200에서 9년 후 퇴임할 때 21900로 공공 부채가 급증했다. 인플레이션은 여전히 심각하여 1980년대에 평균 11%를 기록했다. 1984년 노동당이 집권한 후, 이러한 프로젝트의 많은 부분이 광범위한 국유 자산 매각의 일환으로 민간 산업에 매각되었다.

그러나 멀둔 정부는 규제 완화를 위한 몇 가지 조치를 취했다. 예를 들어, 1982년에 150km 이상 상품을 운송하는 도로 운송업자에 대한 운송 면허 제한을 폐지하고 뉴질랜드 철도부를 뉴질랜드 철도 공사로 전환했다.

2.3. 로저노믹스와 그 이후 (1980년대 후반 ~ 현재)

1984년 7월에 선출된 제4노동당 정부는 자유 시장 경제 체제를 도입했다. 1984년부터 1988년까지 재무부 장관을 지낸 로저 더글러스의 이름을 따서 "로저노믹스"라고 불리는 이 개혁은 뉴질랜드 준비 은행을 정치적 결정에서 독립시키고, 고위 공무원에게 성과 계약을 도입했으며, 발생주의 회계를 기반으로 공공 부문 재정을 개혁했다. 또한 조세 중립성, 보조금 없는 농업, 산업 중립적 경쟁 규제를 포함했다. 농업 보조금을 포함한 정부 보조금이 폐지되었고, 수입 규제가 완화되었으며, 환율이 변동되었고, 이자율, 임금 및 물가에 대한 통제가 제거되었으며, 개인 소득세율이 인하되었다. 1987년 연간 18% 이상이었던 인플레이션율을 억제하기 위해 긴축 통화 정책과 정부 예산 적자를 줄이기 위한 노력이 이루어졌다. 1980년대와 1990년대에 정부 소유 기업의 규제 완화로 정부의 경제 역할이 줄어들었고 일부 공공 부채를 줄일 수 있었다.

새로운 정부는 선출된 지 하루 만에 환율 위기에 직면했다. 투기꾼들은 정부 교체가 뉴질랜드 달러의 20% 평가 절하를 초래할 것으로 예상했고, 이는 로버트 멀둔 총리가 평가 절하를 거부하면서 1984년 뉴질랜드 헌법 위기를 초래하여 통화 위기를 더욱 악화시켰다. 그 결과, 1985년 3월 4일에 달러가 변동 환율로 전환되어 시장에 따라 달러 가치가 변동될 수 있게 되었다. 달러가 변동되기 전에는 여러 통화 바스켓에 고정되어 있었다.

금융 시장은 규제가 완화되었고 수입품에 대한 관세가 낮아지고 단계적으로 폐지되었다. 동시에 농업을 포함한 많은 산업에 대한 보조금이 제거되거나 대폭 감소했다. 소득세와 법인세가 인하되었고 최고 한계 세율이 66%에서 33%로 인하되었다. 이는 상품 및 서비스에 대한 포괄적인 세금(GST)으로 대체되었으며, 처음에는 10%로 설정된 후 1989년에는 12.5%, 2010년에는 15%로 인상되었다. 특별세가 보편적 연금에 도입되었다. 많은 정부 부서가 기업화되었고, 1987년 4월 1일부터 국영 기업이 되어 이윤을 창출해야 했다. 새로운 기업들은 수천 개의 일자리를 줄여 실업률을 증가시켰다. 전력 공사 3,000개, 석탄 공사 4,000개, 임업 공사 5,000개, 뉴질랜드 우체국 8,000개의 일자리가 줄었다.

1980년대 초 임금 및 물가 동결과 금융 규제 제거, 투자 기회 부족으로 인해 뉴질랜드 주식 시장에 투기 거품이 발생하여 1987년 주식 시장 폭락이 발생했고, 뉴질랜드 주식 시장은 1987년 최고치에서 60% 하락했으며 회복하는 데 몇 년이 걸렸다.

인플레이션은 뉴질랜드 경제의 주요 문제로 계속 남아 있었다. 1985년에서 1992년 사이에 인플레이션은 연평균 9%였고 경제는 불황에 빠졌다. 실업률은 3.6%에서 11%로 상승했고, 뉴질랜드의 신용 등급은 두 번 하락했으며 대외 부채는 4배로 증가했다. 1989년에는 1989년 준비 은행법이 통과되어 준비 은행 총재의 단독 통제 하에 엄격한 통화 정책이 수립되었다. 그 이후로 준비 은행은 공식 현금 금리(OCR)를 사용하여 인플레이션을 낮고 안정적으로 유지하는 데 집중했다. 그 결과, 1990년대 인플레이션율은 2.5%로 하락했고, 1970년대에는 12%였다. 그러나 통화 정책의 긴축은 1990년대 초 실업률 상승에 기여했다.

노동당은 로저노믹스에 대해, 특히 1987년 주식 시장 폭락과 그로 인한 경제적 영향으로 인해 1990년대 초 경기 침체에 빠지면서 크게 분열되었다. 1990년 총선에서 국민당이 다시 집권했고 루스 리처드슨이 짐 볼거 총리 하에서 재무부 장관이 되었다. 새로운 정부는 다시 주요 경제적 도전에 직면했으며, 당시 국영 뉴질랜드 은행은 운영을 유지하기 위해 구제 금융이 필요했다.

리처드슨의 1991년 첫 예산은 '모든 예산의 어머니'라는 별칭을 얻었으며, 지속적인 재정 적자와 차입 문제를 해결하기 위해 국가 지출을 삭감하려 했다. 실업률과 사회 복지 혜택이 삭감되었고, 국영 주택에 '시장 임대료'가 도입되어 저소득층의 임대료가 일부 경우 3배로 인상되었다. 리처드슨은 또한 병원과 학교에 사용자 부담 요건을 도입했다. 이러한 개혁은 비웃는 말로 루세이시아로 알려지게 되었다.

이 시점에서 뉴질랜드 경제는 심각한 사회 문제에 직면했다. 1989년에서 1992년 사이에 빈곤층으로 추정되는 뉴질랜드인의 수가 최소 35% 증가했고; 민영화의 경제적 이점에 대한 의문이 제기되었다. 1986-87년과 1993-94년 사이에 1인당 국내 총생산이 정체되었고, 1992년 3월까지 실업률이 11.1%로 상승했다. 1985년에서 1992년 사이에 뉴질랜드 경제는 4.7% 성장했지만, 같은 기간 동안 평균 OECD 국가는 28.2% 성장했다. 1984년부터 1993년까지 인플레이션은 연평균 9%였고, 뉴질랜드의 신용 등급은 두 번 하락했으며 대외 부채는 4배로 증가했다. 1986년에서 1993년 사이에 실업률은 3.6%에서 11%로 상승했다.

규제 완화는 또한 이를 활용할 수 있는 사람들에게 이익이 되는 기업 친화적인 규제 프레임워크를 만들었다. 헤리티지 재단과 월스트리트 저널의 2008년 설문 조사에 따르면 뉴질랜드는 "사업 자유"에서 99.9%, "경제 자유"에서 전체적으로 80%를 기록했으며, 뉴질랜드에서 사업을 시작하는 데 평균 12일밖에 걸리지 않아 전 세계 평균 43일에 비해 훨씬 짧다는 점을 언급했다.

규제 완화는 또한 다른 상당한 부정적인 영향에 대한 비난을 받았다. 그 중 하나는 누수 주택 위기였는데, 시장의 힘이 품질을 보장할 것이라는 기대 하에 건축 기준이 완화되면서 수천 채의 심각한 결함이 있는 건물, 대부분 주택과 아파트가 10년 이상 건설되었다. 피해 복구 비용은 11 이상으로 추산되었다.

3. 경제 구조

IMF이 추산한 뉴질랜드의 GDP 통계는 다음과 같다.

1970년대 이전까지 뉴질랜드 경제는 목축업 제품 수출에 크게 의존했다. 특히 영국은 뉴질랜드의 주요 수출 시장이었다. 그러나 영국이 유럽 경제 공동체(EEC)에 가입하면서 뉴질랜드는 주요 수출 시장을 잃고 경제적 어려움을 겪었다. 이에 뉴질랜드는 수출 시장을 다변화하고 경제 구조를 개혁하기 위한 노력을 기울였다.

3.1. 주요 산업

20세기 중반까지 뉴질랜드 수출의 90% 이상을 목축업 제품이 차지했으며, 1950년대에는 이 중 65%가 영국으로 수출되었다. 과거 식민지였던 영국은 뉴질랜드에 특혜 무역 지역의 할당량을 제공하여 뉴질랜드는 다른 국가로부터 수입되는 상품에 높은 관세를 부과할 수 있었다. 강력한 수입 통제로 인해 현지 제조업체는 유사한 제품을 국내에서 생산할 수 있었고, 뉴질랜드에서 제공되는 일자리의 기반을 넓히면서 더 높은 가격의 수입품과 경쟁할 수 있었다.

이러한 번영은 1955년까지 계속되었지만, 영국은 특혜 할당량을 단계적으로 폐지하기 시작했다. 그 결과, 1950년대와 1960년대에 수출 부문이 국가의 증가하는 소비주의를 충족하는 데 필요한 수준의 수입품을 더 이상 지불할 수 없게 되면서 국가의 생활 수준이 하락하기 시작했다.

영국은 1961년 유럽 경제 공동체(EEC) 가입을 신청했지만, 프랑스의 거부로 무산되었다. 키스 홀리오크 정부는 뉴질랜드의 수출 시장을 다변화하기 위해 노력하여 1965년 최초의 자유 무역 협정(호주-뉴질랜드 자유 무역 협정)에 서명하고, 홍콩, 자카르타, 사이공, 로스앤젤레스 및 샌프란시스코에 새로운 외교 공관을 개설했다. 영국은 1967년에 다시 EEC 가입을 신청했고, 1970년에 가입 협상에 들어갔다. 홀리오크의 부이자 후계자인 잭 마셜(1972년 잠시 총리)은 소위 "룩셈부르크 협정"에 따라 뉴질랜드 수출품의 영국 시장 접근을 지속적으로 보장받기 위해 협상했다.

영국은 1973년 1월 1일 EEC의 정식 회원국이 되었고, 룩셈부르크 협정을 제외한 뉴질랜드와의 모든 무역 협정이 종료되었다. 그해 말까지 뉴질랜드 수출의 26.8%만이 영국으로 수출되었다. 이는 생활 수준에 큰 영향을 미쳤다. 1953년, 뉴질랜드는 세계에서 세 번째로 높은 생활 수준을 기록했다. 1978년에는 22위로 떨어졌다.

전통적인 시장에 대한 무제한 접근을 잃은 뉴질랜드는 대체 수출 시장을 계속 모색하고 경제를 다변화했다. 마셜의 뒤를 이은 노먼 커크 정부는 뉴질랜드의 무역, 특히 동남아시아와의 무역 확대를 더욱 강조했다. 1973년 10월 욤 키푸르 전쟁 이후, 중동 석유 수출국들이 석유 금수 조치를 시행하면서 1973년 석유 파동이 발생했다. 이는 뉴질랜드의 어려운 경제 상황을 더욱 악화시켰다. 운송 및 수입 상품 비용이 급증하면서 인플레이션이 크게 증가하여 생활 수준이 하락했다.

4. 경제 정책

IMF이 추산한 뉴질랜드의 GDP 통계는 다음과 같다.

4.1. 통화 정책

2023년에 마지막 코로나19 규제가 폐지된 후, 뉴질랜드는 경제 침체와 불황에 접어들었다. 지속적인 인플레이션, 금리 인상, 낮은 소비 지출은 2022년부터 2024년까지 낮은 수준에서 마이너스 성장에 이르기까지 경제 성장을 이끌었다.

뉴질랜드는 1970년대 초부터 지속적인 경상 수지 적자를 겪었으며, 2006년에는 GDP의 -7.8%로 정점을 찍었지만, 회계 연도 2014년에는 GDP의 -2.6%로 감소했다. 2014년 회계 연도에는 수출 수입이 수입을 3900 초과했다. 그러나 대외 차입금의 채무 상환으로 인한 투자 소득 불균형 또는 순 유출이 있었다. 같은 해 뉴질랜드의 세계로부터의 투자 소득은 7였고, 지출은 16.3로 9.3의 적자를 기록했다.

4.2. 재정 정책

2023년에 마지막 코로나19 규제가 폐지된 후, 뉴질랜드는 경제 침체와 불황에 접어들었다. 지속적인 인플레이션, 금리 인상, 낮은 소비 지출은 2022년부터 2024년까지 낮은 수준에서 마이너스 성장에 이르기까지 경제 성장을 이끌었다.

내국세입청(IRD)은 뉴질랜드 정부를 대신하여 뉴질랜드의 조세를 징수한다. 뉴질랜드 국민은 개인 및 기업 소득, 그리고 재화와 용역 공급에 대해 국가 세금을 납부한다. (상품 및 서비스세(GST)). 자본 이득세는 없지만, 특허권 판매 이익과 같은 특정 "이득"은 소득으로 간주된다. 소득세는 특정 상황, 특히 투기에 대한 부동산 거래에 적용된다. 지방 당국은 지방 재산세(재산세)를 관리하고 징수한다. 일부 상품과 서비스에는 알코올 소비세 또는 게임 소비세와 같은 소비세 또는 관세로 불리는 특정 세금이 부과된다. 이는 뉴질랜드 관세청과 같은 다양한 정부 기관에서 징수한다. 뉴질랜드에는 사회 보장(급여)세나 토지세가 없다.

2010년 뉴질랜드 예산은 개인 소득세율 인하를 발표했으며, 최고 개인 소득세율이 38%에서 33%로 인하되었다. 이러한 인하로 뉴질랜드는 OECD에서 두 번째로 낮은 개인 소득세 부담을 갖게 되었다. 멕시코 시민만이 급여 대비 더 높은 비율의 "실수령액"을 유지했다.

소득세 인하로 2460의 세입 감소가 예상되었다. 이를 보상하기 위해 국민당 정부는 GST를 12.5%에서 15%로 인상했다. 재무부 자료에 따르면 뉴질랜드 최고 소득자는 소득의 6%에서 8%를 GST로 지불한다. 주당 356USD 미만을 버는 최저 소득자는 GST로 11%에서 14%를 지출한다. 이러한 수치를 바탕으로 뉴질랜드 헤럴드는 GST를 15%로 인상하면 빈곤층의 생활비가 부유층보다 두 배 이상 증가할 것으로 예측했다.

4.3. 구조 개혁

1993년부터 1994 회계연도까지 실업률은 지속적으로 하락했지만, 1997년 아시아 금융 위기가 발생하면서 다시 상승했다. 2016년까지 실업률은 5.3%로 감소하여 7년 만에 최저 수준을 기록했다.

2000년부터 2007년까지 뉴질랜드 경제는 주로 민간 소비와 활황인 주택 시장에 힘입어 연평균 3.5% 성장했다. 이 기간 동안 인플레이션은 연평균 2.6%로, 뉴질랜드 중앙은행의 목표 범위인 1%에서 3% 사이를 유지했다. 그러나 2008년 초 경제는 경기 침체에 들어섰고, 그해 말 대침체의 영향이 나타났다. 2007/08년 여름의 가뭄으로 2008년 상반기 낙농 제품 생산량이 감소했다. 높은 연료 및 식량 가격이 국내 소비를 위축시키고, 높은 금리와 주택 가격 하락이 주거 투자를 급격히 감소시키면서 2008년 동안 국내 활동이 급격히 둔화되었다.

전 세계적으로 금융 부문에 불안정성이 커지고 있었다. 이는 2008년 9월 미국 주요 은행인 리먼 브라더스가 붕괴되면서 절정에 달했고, 이는 세계를 글로벌 금융 위기로 몰아넣었다. 2023년에 마지막 코로나19 규제가 폐지된 후, 뉴질랜드는 경제 침체와 불황에 접어들었다. 지속적인 인플레이션, 금리 인상, 낮은 소비 지출은 2022년부터 2024년까지 낮은 수준에서 마이너스 성장에 이르기까지 경제 성장을 이끌었다.

5. 사회 문제

1973년 영국이 유럽 경제 공동체(EEC)에 가입하기 전까지 뉴질랜드의 실업률은 매우 낮았다. 1966년 경기 침체와 양모 가격 폭락에도 불구하고 실업률은 크게 증가하지 않았다. 그러나 1973년 이후 실업은 뉴질랜드의 지속적인 경제 및 사회 문제로 자리 잡았고, 여러 차례의 경기 침체를 겪으며 실업률이 크게 증가했다. 1987년 주식 시장 붕괴 이후 실업률은 급증하여 1991년에는 사상 최고치를 기록했고, 1997년 아시아 금융 위기 역시 실업률 증가에 영향을 미쳤다. 2000년대 후반에는 일시적으로 실업률이 감소하기도 했으나, 2007–2008년 금융 위기의 영향으로 다시 상승세를 보였다가 2019년 6월 기준 3.9%를 기록했다.

주택 문제 또한 뉴질랜드 사회의 주요 문제 중 하나이다. 2000년대 초부터 주택 가격이 급격히 상승하여, 특히 오클랜드에서는 주택 구매가 매우 어려워졌다. 이는 저소득층, 마오리, 파시피카 등에게 큰 영향을 미치고 있으며, 높은 모기지 금리는 문제를 더욱 악화시키고 있다. 부동산 분석 회사 코어로직에 따르면, 뉴질랜드 주택 구매의 상당 부분이 이미 주택을 소유한 투자자나 다른 부동산으로 이사하는 사람들에 의해 이루어지고 있다. 이로 인해 뉴질랜드인의 주택 소유율은 1951년 이후 최저 수준으로 감소했으며, 많은 사람들이 임대 주택에 거주하고 있다.

5.1. 소득 불평등

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1973년 영국이 유럽 경제 공동체(EEC)에 가입하면서 뉴질랜드의 주요 수출 시장이었던 영국 시장이 붕괴되기 전, 뉴질랜드의 실업률은 매우 낮았다. 1966년 경기 침체와 양모 가격 폭락으로 실업률이 131% 증가했지만, 실업률 증가폭은 0.7%p에 불과했다.

1973년 이후, 실업은 뉴질랜드의 지속적인 경제 및 사회 문제로 자리 잡았다. 1976년부터 1978년까지, 그리고 1982년부터 1983년까지의 경기 침체는 실업률을 다시 크게 증가시켰다. 1985년에서 2012년 사이 실업률은 평균 6.29%였다. 1987년 주식 시장 붕괴 이후, 실업률은 170% 증가하여 1991년 9월에는 사상 최고치인 11.20%에 도달했다. 1997년 아시아 금융 위기는 실업률을 다시 28% 증가시켰다. 2007년에는 다시 하락하여 3.5%(2007년 12월)를 기록했는데, 이는 현재의 조사 방법이 시작된 1986년 이후 최저 수준이었다. 이는 당시 OECD 평균 5.5%로, 뉴질랜드가 OECD에서 5번째로 높은 순위를 차지하게 했다. 낮은 실업률은 강력한 경제와 모든 직급에서 많은 일자리 대기열과 관련이 있었다. OECD 국가들은 노동 시장 통계를 동일한 방식으로 관리하지 않기 때문에, 실업률 수치를 항상 직접적으로 비교할 수 있는 것은 아니다.

최근 몇 년 동안, 고용 인구 비율도 증가하여 전체 인구의 68.8%에 달했으며, 정규직은 약간 증가했고, 파트타임 직업은 감소했다. 낮은 실업률은 또한 일부 단점을 가지고 있었는데, 많은 기업들이 일자리를 채울 수 없었다.

2007년 12월부터, 주로 2007–2008년 금융 위기의 결과로 실업률이 상승하기 시작했다. 이 추세는 2012년 9월까지 지속되어 6.7%의 최고치를 기록했다. 그 이후 회복되기 시작하여 2019년 6월 기준 3.9%를 기록했다.

5.2. 주택 문제

과거 뉴질랜드 경제 연구소(NZIER)의 수석 이코노미스트였던 샤무빌 에이쿱은 2014년에 30년 전에는 뉴질랜드의 평균 주택 가격이 가구 평균 소득의 두세 배였다고 말했다. 21세기 초에 주택 가격이 급격히 상승하여 2007년에는 평균 주택 가격이 가구 소득의 6배 이상이 되었다. 2013년 국제 조사에 따르면 뉴질랜드의 8개 주요 시장 모두에서 주택 구매가 어려웠으며, '주택 구매가 어렵다'는 것은 주택 가격이 지역 중간 소득의 3배 이상인 경우로 정의되었다.

부동산에 대한 수요는 오클랜드에서 가장 높았다. 2014년 오클랜드의 평균 판매 가격은 619136NZD에서 696047NZD로, 12개월 동안 12% 상승했다. 2015년에는 가격이 14% 더 상승했다. 이로 인해 오클랜드는 뉴질랜드에서 주택 구매가 가장 어려운 시장이자 세계에서 가장 비싼 도시 중 하나가 되었으며, 주택 가격은 평균 소득의 8배에 달했다. 2012년에서 2016년 4월 사이에 오클랜드의 평균 주택 가격은 3분의 2 이상 상승하여 931000NZD에 달했는데, 이는 시드니의 평균 주택 가격보다 높았다.

그 결과, 더 많은 사람들이 부동산 시장에서 밀려나고 있다. 저소득층이 가장 큰 타격을 입고 있으며, 많은 마오리와 파시피카가 영향을 받고 있다. 뉴질랜드의 상대적으로 높은 모기지 금리는 문제를 악화시키고, 안정적인 직업을 가진 젊은이들이 첫 주택을 구매하는 것을 어렵게 만들고 있다. 2012년 주택 구매 가능성 조사에 제출된 자료에 따르면, 치솟는 주택 가격은 많은 중산층, 특히 대가족에게도 영향을 미치고 있다. 모기지 고문 브루스 패튼은 이러한 추세가 "불안하다"고 말했으며, "가진 자"와 "못 가진 자" 사이의 격차를 더욱 벌리고 있다고 덧붙였다.

부동산 분석 회사 코어로직은 뉴질랜드 주택 구매의 45%가 이미 주택을 소유한 투자자에 의해 이루어지고, 28%는 다른 부동산으로 이사하는 사람들에 의해 이루어진다고 밝혔다. 약 8%의 구매는 해외에 거주하는 현금 구매자, 주로 호주인, 중국인, 영국인에게 돌아가지만, 대부분의 경제학자들은 외국인 투자가 현재 부동산 가격에 큰 영향을 미치기에는 너무 적다고 생각한다.

주택 구매가 뉴질랜드인이든 외국인이든, 일반적으로 이미 부유한 사람들이 시장에 나와 있는 주택의 대부분을 구매하고 있다. 이는 키위(뉴질랜드인)의 주택 소유율에 큰 영향을 미쳐, 현재 1951년 이후 최저 수준이다. 1991년에도 뉴질랜드 주택의 76%가 소유주가 거주하고 있었다. 2013년에는 이 비율이 63%로 감소하여, 더 많은 사람들이 임대해야 함을 나타낸다. 가족 예산 연맹의 최고 경영자 레이윈 콕스는 "높은 가격과 높은 이자율은 점점 더 많은 뉴질랜드인들에게 평생 임대인이 되도록 선고했으며", 그들은 "은퇴를 향해 가면서 비싼 임대 상황에 갇혀 있다"고 말한다.

6. 통계

1982년부터 2011년까지 뉴질랜드의 국내총생산은 35% 성장했다. 이 증가분의 거의 절반은 뉴질랜드에서 가장 부유한 소수에게 돌아갔다. 같은 기간 동안 뉴질랜드 소득 상위 10%(연간 72 이상 소득자)의 평균 소득은 56300NZD에서 100200NZD로 거의 두 배 증가했다. 반면 최저 소득 10%의 평균 소득은 9700NZD에서 11000NZD로 13% 증가했다.

뉴질랜드 통계청은 P80/20 비율을 사용하여 소득 불평등을 추적하며, 소득 불평등의 증가를 확인한다. P80/20 비율은 고소득 가구(소득 상위 20%)와 저소득 가구(소득 하위 20%) 간의 소득 차이를 나타낸다. 불평등 비율은 1988년부터 2004년 사이에 증가했고, 대침체가 시작될 때까지 감소하다가 2011년까지 다시 증가한 후 그 이후 다시 감소했다. 2013년 기준 고소득 가구의 가처분 소득은 저소득 가구의 가처분 소득보다 2.5배 이상 높았다.

2020년, 경제 협력 개발 기구(OECD)는 뉴질랜드의 지니 계수를 0.320으로 평가했으며, 이는 OECD 37개국 중 25위에 해당한다.

7. 부패

뉴질랜드는 국제투명성기구의 부패인식지수에서 매우 높은 순위를 기록하는 등 세계적으로 부패가 적은 국가 중 하나로 인식된다. 2017년에는 100점 만점에 89점으로 1위를, 2018년에는 87점으로 2위를, 2019년에는 87점으로 다시 1위를 기록했다. 하지만 뉴질랜드에도 여전히 부패는 존재한다.

8. 지역 경제

뉴질랜드인들은 스스로를 세계 주요 생산지로부터의 지리적 원격성으로 인해 약간 완화되기는 하지만, 선진국의 취향과 습관을 가진 소비자라고 여긴다.

9. 코로나19 팬데믹의 영향

재무부의 국가 인프라 유닛에 따르면, 뉴질랜드는 "...인프라에 대한 과제에 계속 직면하고 있습니다; 모든 형태의 인프라는 장기적인 투자이며, 변화는 쉽거나 빠르게 이루어지지 않습니다." 2020년 컨설팅 및 엔지니어링 협회(Association of Consulting and Engineering) 뉴질랜드를 위해 준비된 보고서에 따르면, 1980년대부터 시작된 수십 년간의 과소 투자로 인해 750억 달러(GDP의 약 1/4)의 인프라 적자가 발생했다고 한다.

10. 평가 및 전망

뉴질랜드의 교통 기반 시설은 "전반적으로 잘 발달되어 있다."