대한민국 시국정화운동본부

3. 창설 배경

1960년 이후 민주당 당과 정부에서는 특별 정보기관의 설치의 필요성을 국무총리 장면에게 여러번 건의하였고, 장면은 이승만의 특무대장 김창룡의 존재를 지적하며 표현의 자유 보장을 이유로 거절하였다. 그러나 윤치영 등 이승만 측근 세력의 쿠데타 기도, 이범석 등 족청계열, 박정희 등 군부 계열의 쿠데타 기도 정보가 확산되면서 장면 총리는 특무정보기관의 설치를 결심, 1961년 3월 2일 시국정화운동본부를 발족한다.

시국정화운동본부는 외부에 철저하게 비밀로 붙여졌지만 그 존재는 서서히 알려지기 시작했다. 시국정화단의 존재가 본격적으로 알려진 것은 1990년대 이후 학자들의 연구에 의해서였다.

4. 조직

5. 주요 활동

1960년부터 각계 각층에서 쿠데타 정보가 들어왔고, 혁신 세력 혹은 학생운동계의 데모 기도도 여러 차례 입수되었다.^[2] 시국정화단은 이들의 내란 계획에 대한 정보 입수와 해체, 정세 보고, 미국과 일본을 비롯한 해외 동정과 북한, 일본, 중화인민공화국, 중화민국 등 인접 국가의 움직임에 대한 실시간 대응 및 보고 등의 활동을 하였다.^[2] 직원은 별도로 채용하였지만 철저하게 비밀에 붙여졌으며, 그밖에 국내외의 여러 활동, 직원, 직위, 직책, 급여 등에 대한 것은 대내외적으로 비밀에 부쳐졌다.

1961년 3월이 되어서야 시국 정화 운동 본부 라는 정부 직속 정보기관이 설치 되었지만 별다른 역할은 못했다. 1961년 봄부터 장면 총리는 10여 차례나 쿠데타 정보를 보고받거나 입수했다. 그러나 단 한차례도 진지 하게 대응책을 마련한 적이 없다. 정권 차원의 비상 대책을 세우지 도 않았고 용의자 들에 대한 철저한 조사 도 없었다.

6. 평가

장면 내각은 시국정화단을 통해 쿠데타에 대응하려 했으나, 이미 늦었다는 평가를 받는다.^[6] 자유당 시절부터 존속해 온 많은 정보기관이 민주당 정부에 의해 정리, 폐지되었고, 남은 기관조차 제 기능을 발휘하지 못했다.^[6] 수사 분야 경찰 또한 대부분 해직되어 기능이 약화되었으며, 정보를 입수해도 제대로 보고되지 않았다.^[6] 1961년 3월 총리 직속 정보 기관으로 시국 정화 운동 본부를 설치했지만, 이미 정치적 개입주의자들이 정부의 폭동 진압 계획에 편승하여 쿠데타를 기도할 정도로 치밀해진 뒤였다.^[6]

7. 논란

7. 1. 학생 데모 매수 의혹

7. 2. 직원 엽관 운동 연루 의혹

참조

_[1] 서적 정치 리더십과 한국 민주주의 나남출판 2003
_[2] 서적 장면・윤보선・박정희:1960년대초 주요 정치 지도자 연구 백산서당 2001
_[3] 서적 다큐멘터리 박정희 2 평민사 1990
_[4] 서적 권력과 음모: 전 KCIA 부장 김형욱의 수기 뉴코리아타임스사 1982
_[5] 서적 김형욱 증언:혁명과 우상 제1부 독립신문사 1982
_[6] 서적 한국의 군부정치 대왕사 1993