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라미로 델 레온

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목차

1. 개요

라미로 델 레온은 과테말라의 정치 명문가에서 태어나 법학을 전공하고 공무원, 정당인, 인권 옹호 활동을 거쳐 1993년부터 1996년까지 과테말라 대통령을 역임했다. 그는 1989년 인권 옴부즈맨으로 활동했으며, 1993년 호르헤 세라노 엘리아스 대통령의 쿠데타 시도 이후 대통령으로 선출되어 공공의 자유와 법치, 평화 협상, 군부 개혁을 추진했다. 퇴임 후에는 중앙 아메리카 의회 부의장, 국제 고문 등으로 활동하다가 2002년 미국 마이애미에서 사망했다.

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라미로 델 레온 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
인권 옹호관으로서의 공식 초상화
직함과테말라 대통령
순서제43대
임기 시작1993년 6월 6일
임기 종료1996년 1월 14일
전임자구스타보 아돌포 에스피나 살게로
후임자알바로 아르수
부통령아르투로 에르브루헤르
출생일1942년 1월 12일
출생지과테말라, 과테말라 시티
사망일2002년 4월 16일
사망지미국, 마이애미
배우자마이라 두케, 마리아 에우헤니아 모랄레스
자녀3명
소속 정당무소속 (1999년까지, 2002년부터)
다른 소속 정당과테말라 공화전선 (1999년 – 2002년)
공직
직책옴부즈맨 (과테말라)
임기 시작1987년 8월 13일
임기 종료1993년 6월 6일
전임자곤살로 메넨데스 데 라 리바
후임자호르헤 마리오 가르시아 라과르디아

2. 초기 생애 및 경력

라미로 델 레온은 과테말라시티에서 태어나 산 카를로스 대학교와 라파엘 란디바르 대학교에서 법학을 공부했다. 졸업 후 공무원, 과테말라 설탕 생산자 협회 등에서 근무했다. 1983년 사촌 호르헤 카르피오 니콜레와 국가중앙연합(UCN)을 창당, 1984년 제헌 의회 의원으로 1985년 헌법 제정에 참여했다. 1989년 인권 옴부즈맨에 임명되었다.[5]

2. 1. 출생 및 가문

라미로 델 레온은 1942년 1월 12일 과테말라시티의 정치 명문가에서 태어났다.[8] 산 카를로스 대학에서 법률을 공부하였고, 1969년 라파엘 란디바르 대학을 졸업했다.[9] 이후 정치 활동에 전념하다가, 인권 옴부즈맨이 되었다.

2. 2. 학업 및 초기 경력

라미로 델 레온은 1942년 1월 12일 과테말라 시티의 정치 명문가에서 태어났다.[8] 산 카를로스 대학교에서 법학을 공부하였고, 1969년 라파엘 란디바르 대학교를 졸업했다.[9] 졸업 후 국가 공무원이 되어 경제부와 관세 위원회 등에서 근무했다. 1970년에는 국가 경제 및 정치 통합 위원회의 상임 비서가 되었다.

1970년 카를로스 아라나 대통령 당선 후, 우익 국가 해방 운동(MLN)에 합류하여 4년간 국가 자문 위원회 사무총장으로 활동했다. 이후 민간 부문으로 옮겨 과테말라 설탕 생산자 협회에서 1978년부터 1981년까지 법률 고문, 1983년까지 일반 관리자로 근무했다.

1983년, 사촌 호르헤 카르피오 니콜레와 함께 중도 우파 국가중앙연합(UCN) 정당을 공동 설립하고,[1] 권위주의에 반대하며 사회 자유주의를 제안했다. 1984년 과테말라 의회 의원으로 당선되어 1985년 과테말라 헌법 제정에 중요한 역할을 했다. 1985년 대통령 선거에서 사촌이 비니시오 세레소에게 패하자 UCN에서 사임했다.

1989년, 델 레온은 과테말라 인권 옴부즈맨인 "Defensor del Pueblo"("국민의 옹호자")가 되었다.[5]

2. 3. 정계 입문

라미로 델 레온은 1942년 1월 12일 과테말라 시티의 정치 명문가에서 태어났다.[8] 산 카를로스 대학교에서 법률을 공부하였고, 1969년 라파엘 란디바르 대학교를 졸업했다.[9] 졸업 후 국가 공무원이 되어 1967년부터 1969년까지 경제부의 공동 시장 부서에서 근무했으며, 이후 관세 위원회의 상임 비서가 되었다. 1970년에는 국가 경제 및 정치 통합 위원회의 상임 비서가 되었다.

이 시기에 그는 우익 국가 해방 운동(MLN)에 합류했으며, 이 당의 후보인 카를로스 아라나가 1970년 대통령 선거에서 승리했다. 아라나의 4년 임기 동안 델 레온은 국가 자문 위원회의 사무총장으로 활동했다. 이후 민간 부문으로 옮겨 과테말라 설탕 생산자 협회에 합류하여 1978년부터 1981년까지 법률 고문으로, 1983년까지 일반 관리자로 근무했다.

1983년 그는 사촌 호르헤 카르피오 니콜레와 함께 중도 우파 국가중앙연합(UCN) 정당을 공동 설립했다.[1] 이 당은 권위주의에 반대하고 사회자유주의를 제안했다. 그는 1984년 당의 21명의 의원 중 한 명이 되었다. 그는 오늘날까지 유효한 1985년 헌법 제정에 중요한 역할을 했다. 그는 사촌이 1985년 대통령 선거에서 승리하려는 시도를 지지했으나, 카르피오는 결선 투표에서 비니시오 세레소에게 패했다. 델 레온은 이후 UCN에서 사임했다.

1989년 델 레온은 과테말라의 인권 옴부즈맨인 "Defensor del Pueblo"("국민의 옹호자")가 되었다.[5]

2. 4. 인권 옴부즈맨

라미로 델 레온은 과테말라시티에서 태어나 라파엘 란디바르 대학교에서 법학 학위를 취득하고, 같은 대학교 정치사회과학부 교수를 역임했다.[8][9] 1967년부터 공무원으로 여러 정부 기관에서 근무했으며, 1978년부터 1983년까지 과테말라 설탕 산업 협회의 법률 고문 및 총무를 역임했다.

1983년, 사촌 호르헤 카르피오 니콜레Jorge Carpio Nicolle|호르헤 카르피오 니콜레영어 등과 함께 국민중도연합(Unión del Centro Nacional, UCN)을 창당하고 1986년까지 사무국장을 역임했다. 1984년 오스카르 움베르토 메히아 빅토레스 대통령이 소집한 제헌 의회에 의원으로 선출되어 헌법 제정에 중요한 역할을 했다.

1988년 델 레온은 공공·정치 교육소장에 취임했고, 1989년에는 인권 옴부즈만으로 선출되었다.[5]

3. 대통령 재임 (1993-1996)

호르헤 세라노 엘리아스 대통령의 아우토골페(자체 쿠데타) 시도와 실패 이후, 과테말라 의회는 라미로 델 레온을 새 대통령으로 선출했다. 델 레온은 공공의 자유와 법치 수호, 게릴라와의 협상 진전, 군부 내 부패 세력 숙청을 약속하며 임기를 시작했다.[13]

그는 1980년대 학살에 연루되었던 호르헤 로베르토 페루시나 리베라 장군으로 교체하고 호세 도밍고 가르시아 사마요아 국방부 장관을 해임하는 등 군 수뇌부 개편을 단행했다. 1993년 8월에는 국회의원과 대법원 구성원 전원의 사임을 요구하는 정치 개혁을 추진했고, 이는 1994년 국민투표를 통해 43개의 헌법 수정안으로 이어졌다.

과테말라 내전 종식을 위해 URNG 게릴라와의 평화 협상을 재개하고, 시민 자위대(PAC) 해산을 요구하는 인권 협정에 서명했다. 그러나 에두아르도 에파미논다스 곤잘레스 두본 대법원장 살해 사건과 알타 베라파스 주 Xamán에서 발생한 군인에 의한 민간인 학살 사건 등으로 인해 평화 프로세스는 난항을 겪었다. 그럼에도 불구하고 그의 임기 동안 1994년 국회의원 선거와 1995년 대통령 선거가 자유롭게 치러졌으며, 1996년 알바로 아르수가 대통령에 당선되어 정권이 교체되었다.

하지만 델 레온은 범죄, 헌법 개혁, 토지와 세금 문제 등 주요 과제를 해결하는 데는 한계를 보였다.

3. 1. 1993년 헌정 위기

1993년 호르헤 세라노 엘리아스 대통령이 계엄령을 선포하고 입법부와 사법부를 해산하는 이른바 '아우토골페(자체 쿠데타)'를 일으켰다.[10] 이에 델 레온은 세라노 대통령의 결정을 강력하게 비판했다.[10] 세라노는 델 레온에게 체포 명령을 내렸으나, 델 레온은 지붕을 통해 탈출하여 쿠데타를 규탄하는 성명을 발표했다.[3]

국민들의 반발과 국제사회의 압력,[2] 그리고 군부마저 등을 돌리면서 세라노는 결국 축출되어 국외로 도망쳤다.[11] 군부는 세라노 정권의 부통령이었던 구스타보 에스피나를 대통령으로 임명하려 했으나, 델 레온은 에스피나가 쿠데타에 가담했다는 이유로 반대했다.[12] 결국 에스피나는 사임했고,[12] 과테말라 의회는 델 레온을 새 대통령으로 선출했다.[13] 델 레온은 세라노의 잔여 임기(~1996년 1월 14일) 동안 대통령직을 수행했다.

3. 2. 대통령 선출

호르헤 세라노 엘리아스 대통령이 계엄령을 선포하고 입법부와 사법부를 해산하는 사건이 일어났다.[10] 그러자 라미로 델 레온은 이를 강력하게 비판하였다.

국민들의 반감은 물론 군부마저 세라노를 포기하였으며, 세라노는 결국 군부에 의해 축출되었다.[11] 헌법에 따라 구스타보 에스피나 부통령이 대통령직을 승계했으나 사퇴하였고,[12] 델 레온은 얼마 후 과테말라 의회의 투표를 통해 새 대통령으로 선출되었다.[13] 그는 세라노의 잔여 임기만 채웠으며, 다음 대선에서 당선된 알바로 아르수에게 대통령직을 넘겨주었다.

1993년 5월 25일, 호르헤 세라노 엘리아스 대통령은 자체 쿠데타를 일으켰는데, 이는 국가 정부의 누군가가 헌법과 국회를 해산시키고 군대의 명백한 지원을 받은 쿠데타였다.[2] 그는 또한 델 레온의 체포를 명령했다.[3] 델 레온은 인접한 집들의 지붕을 통해 도망감으로써 체포를 피했고, 그 후 쿠데타를 규탄하는 성명을 발표할 수 있었다. 항의와 외국 원조 중단 속에[2] 6월 1일, 세라노는 국외로 도망칠 수밖에 없었다. 군대는 세라노 밑에서 부통령을 지낸 구스타보 에스피나를 새 대통령으로 임명하려 했다. 델 레온은 이미 자체 쿠데타 당시 그가 헌법을 위반했다고 비난했다. 6월 5일 에스피나가 사임했고, 재소집된 국회의 압도적인 신임 투표를 거쳐 델 레온은 세라노의 임기가 만료될 예정인 1996년 1월 14일까지 대통령으로 신속하게 선서했다.

3. 3. 주요 정책 및 업적

1993년 5월 25일, 호르헤 세라노 엘리아스 대통령은 자체 쿠데타를 일으켜 의회를 해산하고 헌법을 정지시켰다.[2] 그러나 이 쿠데타는 국내외적인 반발에 부딪혀 실패로 끝났고, 세라노는 6월 1일 국외로 망명해야 했다.[2] 쿠데타 당시 델 레온에게 체포 명령이 내려졌지만, 그는 지붕을 통해 탈출하여 쿠데타를 비난하는 성명을 발표할 수 있었다.[3]

군부는 세라노 밑에서 부통령을 지낸 구스타보 아돌포 에스피나 살게로를 새 대통령으로 임명하려 했으나, 델 레온은 그가 쿠데타에 가담했다는 이유로 반대했다. 결국 6월 5일 에스피나가 사임했고, 6월 6일 과테말라 의회는 델 레온을 세라노의 잔여 임기(1996년 1월 14일까지)를 채울 대통령으로 선출했다.[13]

델 레온은 대통령 취임 후 공공의 자유와 법치 수호, 게릴라와의 협상 진전, 군부 내 부패 세력 숙청을 약속했다. 그는 1980년대 학살에 연루된 호르헤 로베르토 페루시나 리베라 장군으로 교체하고, 호세 도밍고 가르시아 사마요아 국방부 장관을 해임했다. 또한 1993년 8월 26일, 그는 국회의원 전원과 대법원 구성원 전원의 사임을 요구하며 정치 개혁을 시도했다. 이는 1994년 1월 30일 국민투표에서 승인된 43개의 헌법 수정안으로 이어졌다.

델 레온 정부는 과테말라 내전 종식을 위한 평화 협상에도 노력을 기울였다. 1994년 3월 29일, 그는 시민 자위대(PAC) 해산을 요구하는 인권에 관한 포괄적 협정에 서명했다. 이 단체는 내전 중 발생한 학살에 연루된 혐의를 받고 있었다. 또한 국제 연합과 미주 기구의 후원 하에 주요 게릴라 단체인 URNG와의 협상을 재개하여, 과테말라 군대의 역할을 축소시켰다.

그러나 1995년 4월 에두아르도 에파미논다스 곤잘레스 두본 대법원장 살해 사건과 10월 알타 베라파스 주 Xamán에서 발생한 군인에 의한 민간인 학살 사건은 국가에 긴장감을 조성하고 평화 프로세스에 부담을 주었다. 이러한 어려움에도 불구하고, 델 레온의 재임 기간 동안 자유로운 선거가 치러졌다. 1994년 8월 14일에는 국회의원 선거가, 1995년 11월 12일에는 대통령 선거가 실시되었으며, 1996년 1월 7일 결선 투표에서 알바로 아르수가 승리하여 델 레온의 뒤를 이었다.

3. 4. 한계

호르헤 세라노 엘리아스 대통령이 계엄령을 선포하고 입법부와 사법부를 해산하는 사건이 발생하자, 라미로 델 레온은 이를 강력하게 비판하였다.[10] 국민들의 반감과 군부의 지지 철회로 세라노는 축출되었고,[11] 헌법에 따라 구스타보 에스피나 부통령이 대통령직을 승계했으나 사퇴하였다.[12] 얼마 후 델 레온은 새 대통령으로 선출되어 세라노의 잔여 임기만 채웠다.[13]

1993년 5월 25일, 호르헤 세라노 엘리아스 대통령은 자체 쿠데타를 일으켜 의회를 해산하고 헌법을 정지시켰으나, 6월 1일에 쿠데타는 실패로 끝나고 세라노는 망명했다. 쿠데타 당시 델 레온에게 체포 명령이 내려졌지만, 그는 지붕을 통해 도망쳐 쿠데타를 비난할 수 있었다.

군부는 구스타보 에스피나 부통령을 후임 대통령으로 추대하려 했으나, 델 레온은 그가 쿠데타에 가담했다는 이유로 반대했다. 6월 6일, 과테말라 공화국 의회는 델 레온을 후임 대통령으로 선출하여 세라노의 잔여 임기인 2년 반 동안 대통령직을 수행하게 했다. 당시 유동적이었던 정치를 안정시키기 위해 델 레온은 군 수뇌부를 개편했다.

델 레온 정권 하에서도 URNG 게릴라와의 대화는 계속되었다. URNG는 휴전을 선언했고, 국제 연합 과테말라 인권 감시단 (MINUGUA) 설립에 합의했다. 델 레온은 또한 1985년 헌법을 1993년 11월에 수정했다. 하지만 바라던 범죄, 헌법 개혁, 토지와 세금 문제는 해결할 수 없었다.

4. 퇴임 이후

1996년 10월, 델 레온은 중앙 아메리카 의회의 부의장이 되었다. 이후 몇 년간 국제 고문으로 활동했으며 미주 기구(OAS)의 선거 감시원으로도 활동했다. 1999년에는 과테말라 공화국 전선(FRG)에 합류, 11월 선거에서 국회의원으로 선출되었다. 2002년 3월 11일, 국회의원직과 FRG를 사임하면서 지도자였던 에프라인 리오스 몬트의 입당 제안을 받아들이지 않았어야 했다고 밝혔다.[4] 이후 회고록을 쓰고 국제 활동에 다시 참여할 예정이었으나, 2002년 4월 16일 미국 플로리다주 마이애미 방문 중 당뇨병성 혼수로 추정되는 증세로 사망했다.[4] 국가 애도 기간이 선포되었고, 국장으로 장례가 치러졌으며, 사후 주권 국가 의회의 대훈장이 수여되었다.[4]

말년에는 당뇨병을 앓았으며, 2002년 마이애미에서 사망했다.[4]

5. 사망

라미로 델 레온은 2002년 4월 16일 미국 플로리다주 마이애미에서 별세했다.[14] 향년 60세.[15] 그의 사망 원인은 밝혀지지 않았으나, 당뇨병으로 인한 혼수상태가 유력한 원인으로 추정된다.[4][15]

아들 호르헤 에두아르도 델 레온은 아버지가 사망 얼마 전 혈당 조절에 어려움을 겪었다고 증언했다.[16] 또 다른 아들 알레한드로 델 레온은 아버지가 사망 직전 변호사들과 회의를 가졌으며, 며칠간 연락이 두절되었다고 밝혔다.[17]

델 레온은 사망 전 과테말라 공화국 전선(FRG) 국회의원으로 활동하다 사임했으며, 회고록 집필과 국제 활동 복귀를 계획하고 있었다.[4] 국가 애도 기간이 선포되었고, 국장으로 장례가 치러졌으며, 사후 주권 국가 의회의 대훈장이 수여되었다.[4]

6. 평가

알폰소 포르티요 대통령은 "평화, 민주주의, 인권에 공헌한 정치가로 기억될 것"이라는 내용의 애도 성명을 발표했으며, 3일간의 애도 기간을 선포했다.[18]

참조

[1] 웹사이트 Ramiro de Leon Carpio http://www.biografia[...] 2010-01-22
[2] 뉴스 Guatemala tries to pick new president https://www.tampabay[...] 2005-10-09
[3] 뉴스 Guatemala Leader Seizes Total Power https://www.latimes.[...] LA Times 1993-05-26
[4] 뉴스 Ramiro de Leon Carpio, 60; Former Guatemala Leader https://www.latimes.[...] Associated Press 2002-04-17
[5] 뉴스 Hay nuevo Procurado de Derechos Humanos https://www.prensali[...] 1989-12-08
[6] 웹인용 과테말라 새대통령 데 레온選出 취임 http://newslibrary.n[...] 1993-06-08
[7] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[8] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[9] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[10] 웹인용 과테말라 헌정 중단 http://imnews.imbc.c[...] 1993-05-26
[11] 웹인용 과테말라 군부, 대통령 축출 http://newslibrary.n[...] 1993-06-03
[12] 웹인용 과테말라 군부, 대통령 축출 http://newslibrary.n[...] 1993-06-03
[13] 웹인용 과테말라 새대통령 데 레온選出 취임 http://newslibrary.n[...] 1993-06-08
[14] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[15] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[16] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[17] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17
[18] 웹인용 과테말라 전 대통령 사망 https://news.naver.c[...] 2002-04-17


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