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과테말라 내전

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목차

1. 개요

과테말라 내전은 1960년부터 1996년까지 과테말라에서 발생한 내전으로, 자유주의 정부의 개혁과 미국의 개입, 그리고 냉전 시대의 이념 대립이 복합적으로 작용한 사건이다. 1871년 이후 자유주의 정부는 커피 생산 확대를 위해 토지 개혁을 추진하며 원주민을 저임금 노동자로 강제했고, 1950년대에는 미국이 아르벤스 정권 전복을 지원하면서 내전의 씨앗이 뿌려졌다. 1960년 쿠바 혁명 이후 좌익 게릴라가 활동하면서 군부 정권의 탄압이 심화되었고, 민간인 학살과 인권 침해가 만연했다. 1980년대 후반 민주화 요구와 국제 사회의 압력으로 평화 협상이 시작되었고, 1996년 평화 협정 체결로 내전이 종식되었다. 내전 기간 동안 발생한 인권 침해에 대한 진실 규명과 책임자 처벌 노력이 이루어졌으며, 역사적 진실규명위원회는 국가의 책임을 강조했다.

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  • 과테말라 내전 - 과테말라 혁명
    과테말라 혁명은 19세기 후반의 사회 불안을 배경으로 1944년 호르헤 우비코 독재 정권 축출 이후 후안 호세 아레발로와 하코보 아르벤스 정부의 개혁 시도를 거쳐 1954년 미국의 개입으로 붕괴되었고, 이후 내전으로 이어졌다.
과테말라 내전 - [전쟁]에 관한 문서
구글 지도
기본 정보
분쟁 이름과테말라 내전
일부중앙아메리카 위기와 냉전의 일부
날짜1960년 11월 13일 – 1996년 12월 29일 (36년 1개월 2주 2일)
장소과테말라
영토프란하 트랜스베르살 델 노르테
결과1996년 평화 협정 체결
교전 세력
교전 세력 1과테말라 정부 및 과테말라군
정부 주도 준군사 조직
마노 블랑카
지원 세력:
(1962–1996)
아르헨티나 (1976–1983)
기타 지원 세력


교전 세력 2URNG (1982년부터)
PGT (1998년까지)
MR-13 (1960–1971)
FAR (1960–1971)
EGP (1971–1996)
ORPA (1979–1996)
지원 세력:

FMLN
(1979–1990)
지휘관
교전 세력 1 지휘관롤란도 모란
루이스 투르시오스
마르코 욘
베르나르도 알바라도
로드리고 아스투리아스
리카르도 로살레스
교전 세력 2 지휘관미겔 이디고라스
엔리케 페랄타
훌리오 멘데스
카를로스 아라나
키엘 라우게루드
로메오 루카스
에프라인 리오스 몬트
오스카르 메히아
비니시오 세레소
호르헤 세라노
라미로 데 레온
알바로 아르수
병력
교전 세력 1 병력URNG:
6,000명 (1982년)
1,500–3,000명 (1994년)
교전 세력 2 병력군대:
51,600명 (1985년)
45,000명 (1994년)
준군사 조직:
300,000명 (1982년)
500,000명 (1985년)
32,000명 (1986년)
피해
사망 및 실종자140,000–200,000명 (추정)
기타 정보
이미지
익실 삼각지대 발굴
2012년 2월 익실 삼각지대에서 발굴 후 사랑하는 사람들의 유해를 운반하는 익실족

2. 역사적 배경

1871년 후스토 루피노 바리오스의 자유주의 정부는 과테말라의 커피 생산을 확대했는데, 이는 많은 토지와 노동력을 필요로 했다. 바리오스는 원주민들이 토지 소유주인 크리오요(criollo people)들과 독일계 과테말라인 정착민들에게 저임금으로 일하도록 강제하는 정착민 규칙 책을 제정했다.[18] 바리오스는 또한 스페인 식민지 시대와 라파엘 카레라의 보수 정부 시대에 보호되었던 공유 원주민 토지를 몰수하여 자신의 자유주의 친구들에게 분배했고, 그들은 주요 토지 소유주가 되었다.[18]

1890년대, 미국은 몬로 독트린을 시행하기 시작하여 라틴 아메리카에서 유럽의 식민 세력을 몰아냈다. 미국의 상업적 이익은 이 지역의 자원과 노동력에 대한 미국의 패권을 확립했다. 19세기 말과 20세기 초 과테말라를 통치한 독재자들은 미국의 사업 및 정치적 이익에 매우 협조적이었다. 과테말라 군대와 경찰은 미국의 이익을 보호하기 위해 미국 군부와 국무부와 긴밀히 협력했다. 과테말라 정부는 유나이티드 프루트 컴퍼니를 포함한 여러 미국 기업의 세금 면제를 허용하고, 공공 소유의 공공 시설을 민영화하고 매각하여 막대한 양의 공유지를 넘겨주었다.

마누엘 에스트라다 카브레라 대통령의 마지막 대통령 임기 공식 초상화; 그의 정부 시절, 미국의 유나이티드 프루트 컴퍼니는 과테말라에서 주요 경제 및 정치 세력이 되었다.


1920년, 스웨덴의 빌헬름 왕자는 과테말라를 방문하여 과테말라 사회와 에스트라다 카브레라 정부를 묘사했다. 그는 과테말라 사회가 "공화국"이라고 자칭하지만, 세 가지 계급으로 뚜렷하게 구분된다고 지적했다.

계급설명비고
크리오요(Criollos)중앙아메리카를 정복한 스페인인들의 후손으로 구성된 소수 민족1920년 당시 두 정당과 국가 엘리트의 상당수를 차지, 교육 수준이 높아 정치적, 지적으로 국가를 이끌었으며, 주요 정당에는 크리오요만 입당이 허용되었고, 그들의 가족들은 대부분 국가의 경작지를 소유하고 통제했다.
라디노(Ladinos)중산층. 원주민, 아프리카계, 크리오요 혈통의 사람들의 후손1920년에는 거의 정치적 권력이 없었으며, 장인, 상인, 소매상, 하급 관리의 대부분을 차지했고, 동부 지역에서는 농업 노동자로 일했다.
원주민인구의 대다수는 원주민 과테말라인, 대부분이 마야인많은 사람들이 정규 교육을 거의 또는 전혀 받지 못했으며, 군대에서 군인으로 복무했고, 상당한 신뢰를 받는 직책에 임명되는 경우도 있었으며, 대부분의 농업 노동자를 구성했다.



왕자는 원주민들을 세 가지 범주로 분류했다.

범주설명
모조스 콜로노스(Mozos colonos)농장에 정착하여 일정 기간 농장에서 일하는 대가로 소규모 토지를 경작. 미국의 소작농이나 소작인과 유사.
모조스 호르날레로스(Mozos jornaleros)일정 기간 고용된 일용직 노동자.
독립적 경작자가장 외딴 지방에 살고 있으며, 옥수수, 밀, 콩을 재배하여 생계를 유지.



이론적으로 각 "모조"는 자신의 노동을 자유롭게 처분할 수 있었지만, 경제적 유대로 토지에 묶여 있었다. 그들은 토지 소유주에게 빚을 갚을 때까지 떠날 수 없었다. 그들은 종종 신용을 제공하거나 현금을 빌려주는 토지 소유주에 의해 빚에 시달렸다.

2. 1. 자유주의 정부의 개혁과 미국의 개입 (19세기 후반 ~ 20세기 초)

1871년 후스토 루피노 바리오스의 자유주의 정부는 커피 생산을 확대하기 위해 원주민 공유지를 몰수하고, 원주민들을 저임금 노동자로 강제하는 정책을 시행했다.[18] 이는 사회적 불평등을 심화시키고 원주민들의 불만을 야기했다. 바리오스는 공유 원주민 토지를 몰수하여 자신의 자유주의 친구들에게 분배했고, 그들은 주요 토지 소유주가 되었다.[18]

1890년대 이후, 미국은 몬로 독트린을 내세워 라틴 아메리카에 대한 영향력을 확대했다. 미국의 상업적 이익은 이 지역의 자원과 노동력에 대한 미국의 패권을 확립했다. 19세기 말과 20세기 초 과테말라를 통치한 독재자들은 미국의 사업 및 정치적 이익에 매우 협조적이었다. 과테말라 군대와 경찰은 미국의 이익을 보호하기 위해 미국 군부 및 국무부와 긴밀히 협력했다. 과테말라 정부는 유나이티드 프루트 컴퍼니를 포함한 여러 미국 기업의 세금을 면제하고, 공공 시설을 민영화하고 매각하여 막대한 양의 공유지를 넘겨주었다.

1920년, 스웨덴의 빌헬름 왕자는 과테말라 사회가 "공화국"이라고 자칭하지만, 세 가지 계급으로 뚜렷하게 구분된다고 지적했다.

  • 크리오요(Criollos): 중앙아메리카를 정복한 스페인인들의 후손으로 구성된 소수 민족.
  • 라디노(Ladinos): 중산층. 원주민, 아프리카계, 크리오요 혈통의 사람들의 후손.
  • 원주민: 인구의 대다수는 원주민 과테말라인, 대부분이 마야인.


왕자는 원주민들을 세 가지 범주로 분류했다.

  • ''모조스 콜로노스''(Mozos colonos): 농장에 정착하여 일정 기간 농장에서 일하는 대가로 소규모 토지를 경작.
  • ''모조스 호르날레로스''(Mozos jornaleros): 일정 기간 고용된 일용직 노동자.
  • "독립적 경작자": 가장 외딴 지방에 살고 있으며, 옥수수, 밀, 콩을 재배하여 생계를 유지.


이론적으로 각 "모조"는 자신의 노동을 자유롭게 처분할 수 있었지만, 경제적 유대로 토지에 묶여 있었다.

1931년, 미국의 지원을 받은 호르헤 우비코 장군이 독재자로 권력을 잡았다. 그는 효율적인 행정가였지만, 중앙아메리카 역사상 가장 잔혹한 정치 탄압 중 하나를 시작했다. 그는 채무 노예제와 강제 노역 제도를 시행해야 했다.[18] 그는 지주들이 "징계" 조치로 노동자들을 사형에 처할 수 있도록 허용하는 법률을 제정했다고 한다. 그는 원주민들을 경멸했고, 유나이티드 프루트 컴퍼니에 수십만 헥타르의 토지를 넘겨주고, 세금을 면제해주었으며, 미국 군대가 과테말라에 기지를 설립하도록 허용했다.

2. 2. 에스트라다 카브레라와 우비코 정권 (20세기 초 ~ 1944년)

후스토 루피노 바리오스의 자유주의 정부는 과테말라의 커피 생산을 확대하여 많은 토지와 노동력을 필요로 했다. 바리오스는 원주민들이 저임금으로 일하도록 강제하는 정착민 규칙 책을 제정하고, 공유 원주민 토지를 몰수하여 자신의 자유주의 친구들에게 분배했다.[18]

1890년대, 미국은 몬로 독트린을 시행하며 라틴 아메리카에서 유럽 식민 세력을 몰아냈다. 미국의 상업적 이익은 이 지역의 자원과 노동력에 대한 미국의 패권을 확립했다. 과테말라 독재자들은 미국의 사업 및 정치적 이익에 협조적이었고, 과테말라 정부는 유나이티드 프루트 컴퍼니를 포함한 여러 미국 기업의 세금 면제를 허용하고 공공 시설을 민영화하여 막대한 양의 공유지를 넘겨주었다.

1920년, 스웨덴의 빌헬름 왕자는 과테말라 사회가 "공화국"이라고 자칭하지만, 세 가지 계급으로 뚜렷하게 구분된다고 지적했다.

  • 크리오요(Criollos): 중앙아메리카를 정복한 스페인인들의 후손으로 구성된 소수 민족으로, 정치적, 지적으로 국가를 이끌었다.
  • 라디노(Ladinos): 중산층으로, 원주민, 아프리카계, 크리오요 혈통의 사람들이며, 장인, 상인, 소매상, 하급 관리 등을 차지했다.
  • 원주민: 인구의 대다수로, 대부분 마야인이었으며 정규 교육을 거의 받지 못하고, 군대에서 군인으로 복무하거나 대부분 농업 노동자로 일했다.


왕자는 원주민들을 세 가지 범주로 분류했다.

  • ''모조스 콜로노스''(Mozos colonos): 농장에 정착하여 일정 기간 농장에서 일하는 대가로 소규모 토지를 경작할 수 있었다.
  • ''모조스 호르날레로스''(Mozos jornaleros): 일정 기간 고용된 일용직 노동자.
  • 독립적 경작자: 가장 외딴 지방에 살며 옥수수, 밀, 콩 등을 재배하여 생계를 유지했다.


모조들은 경제적 유대로 토지에 묶여 빚을 갚을 때까지 떠날 수 없었고, 낮은 임금과 불리한 위치에 놓여 사실상 지주에게 종속된 노예가 되었다.

1931년, 미국의 지원을 받은 호르헤 우비코(Jorge Ubico) 장군이 독재자로 권력을 잡았다. 그는 유나이티드 프루트 컴퍼니, 과테말라 지주들, 도시 엘리트들을 편들었다. 1929년 뉴욕 증권거래소 붕괴 이후, 우비코는 채무 노예제와 강제 노역 제도를 시행해야 했다.[18] 그는 지주들이 노동자들을 사형에 처할 수 있도록 허용하는 법률을 제정했다고 한다. 그는 파시스트로서 자신을 인식했으며, 원주민들을 "짐승 같은 존재"라고 경멸했다.[19][20] 그는 유나이티드 프루트 컴퍼니에 수십만 헥타르의 토지를 넘겨주고, 세금을 면제해주었으며, 미국 군대가 과테말라에 기지를 설립하도록 허용했다. 우비코는 자신을 "또 다른 나폴레옹"이라고 여기며, 많은 정치 및 사회 기관을 군사화했다.[21]

1944년, 우비코의 탄압 정책과 오만한 태도는 비폭력 저항으로 이어졌다. 1944년 7월 1일, 우비코는 총파업과 전국적인 시위 속에서 사임했다.

2. 3. 과테말라 혁명과 미국의 반격 (1944년 ~ 1954년)

1944년, 도시 중산층 지식인, 전문직 종사자, 하급 장교들이 주도한 비폭력 저항 운동으로 호르헤 우비코(Jorge Ubico) 독재 정권이 무너졌다.[21] 우비코는 로데리코 안주에토(Roderico Anzueto) 장군에게 권력을 이양하려 했으나, 친나치 성향 때문에 실패하고 부엔벤투라 피네다(Buenaventura Piñeda) 중장, 에두아르도 비야그란 아리자(Eduardo Villagrán Ariza) 중장, 프레데리코 폰세 바이데스(Federico Ponce Vaides) 장군으로 구성된 3인 집정부에게 권력을 넘겼다. 그러나 폰세 역시 우비코의 탄압 정책을 이어갔다.[21]

존 포스터 덜레스(John Foster Dulles), 국무장관 (아이젠하워 행정부)이자 유나이티드 프루트 컴퍼니 이사회 멤버.


이에 야코보 아르벤스(Jacobo Árbenz)와 프란시스코 하비에르 아라나(Francisco Javier Arana) 소령 등은 1944년 10월 19일 국립궁전을 공격, "10월 혁명"을 일으켰다.[18] 폰세는 축출되었고, 아르벤스, 아라나, 호르헤 토리엘로(Jorge Toriello) 변호사는 군사 정부를 수립, 민주적 선거를 약속했다.[21]

1944년 선거에서 후안 호세 아레발로(Juan José Arévalo) 박사가 85%의 득표율로 대통령에 당선되었다.[18] 아레발로는 최저임금법, 교육 확대, 노동 개혁 등 사회 개혁을 추진했으나, 상류층과 군부의 반발에 부딪혔다.[18] 그의 임기 동안 25번 이상의 쿠데타 시도가 있었다.[18]

1951년, 하코보 아르벤스 구스만(Jacobo Árbenz Guzmán)이 대통령에 당선되어 토지 개혁을 추진했다. 1952년 통과된 900호 법령(Decree 900)은 대토지 소유지의 휴경지를 재분배하도록 하여, 유나이티드 프루트 컴퍼니(UFCO)의 이익을 위협했다.

존 포스터 덜레스(John Foster Dulles)와 앨런 덜레스(Allen Dulles) 형제는 각각 국무장관과 중앙정보국(CIA) 국장이었고, 동시에 UFCO 이사회 멤버였다.[22] 이들의 강력한 유대 관계를 배경으로, 미국 정부는 CIA에 PB포춘 작전(Operation PBFortune)(1952-1954)을 지시하여 UFCO와 미국 국무부가 과테말라의 "공산주의 폭동"으로 간주하는 것을 진압하도록 했다.[22] CIA는 우익 과테말라 육군 대령 카를로스 카스티요 아르마스(Carlos Castillo Armas)를 1954년 과테말라 쿠데타(1954 Guatemalan coup d'état)의 "반란" 지도자로 선택했다. 아르벤스 구스만 정부 축출 후, 카스티요 아르마스는 10년간의 사회 및 경제 개혁과 입법적 진전을 해체하고, 노동조합과 좌익 정치 정당을 금지하여 과테말라 좌익을 박탈했다.[22] 그는 또한 몰수된 토지를 유나이티드 프루트와 엘리트 지주들에게 반환했다.[22]

3. 내전의 전개 (1960년 ~ 1996년)

1960년 11월, 쿠바 혁명의 영향으로 과테말라 내 소비에트 연방의 지원이 활발해졌다. 알벤스파를 중심으로 한 젊은 장교들이 후엔테스 대통령에 대해 반란을 일으켰으나 진압되었고, 지도자들은 산에 잠복했다. 1962년에는 무장반군을 결성하여 쿠바를 경유한 소련의 지원을 받으면서 게릴라전을 통한 완전 항전을 선포했다.

이에 미국은 군사 정권을 지원하여 쿠데타를 반복하게 하고, 사살부대를 이용하여 좌파 정당 및 게릴라에 협력적인 것으로 간주된 과테말라 원주민을 학살하는 등 탄압했다. 또한 원주민에게 자위군(PAC)을 만들게 하여 학살을 자행하기도 했다.

1970년대 후반, 로메오 루카스 가르시아 장군 집권 시기에는 국가 테러가 더욱 심해져 원주민 마야인들에 대한 대량 학살이 자행되었다. 과테말라 산 카를로스 대학교에서는 "프렌테(FRENTE)"라는 학생 단체가 학생회 선거에서 압승을 거두고, 과테말라 노동당(PGT) 청년 조직과 연계하여 정부에 맞섰다.

1980년 1월 31일에는 키체족과 익실족 농민들이 우스판탄에서 발생한 과테말라군의 만행에 항의하기 위해 과테말라시티의 스페인 대사관을 점거했다. 그러나 페르난도 로메오 루카스 가르시아 대통령은 강제 진압을 결정했고, 이 과정에서 화재가 발생하여 36명이 사망했다. 이 사건은 과테말라 군사 정부의 잔혹성을 국제 사회에 알리는 계기가 되었다.[63][64][65][66][67]

1982년 3월에는 에프라인 리오스 몬트 장군이 쿠데타를 일으켜 로메오 루카스 가르시아 장군을 축출하고 "''빅토리아 82(Victoria 82)''"라는 새로운 반란 진압 프로그램을 시행했다. 그는 초토화 전술과 사회 복지 프로그램을 결합하고, 민간 준군사 조직들을 "민간 자위대 순찰대(PACs)"로 개편하여 농촌 민간인들을 대규모로 민병대에 강제 징집했다.[91][92][93]

지미 카터 행정부는 인권 문제를 이유로 군사 지원을 중단했으나, 로널드 레이건 행정부는 이를 재개하며 과테말라 군사 정부를 지원했다. 이스라엘과 아르헨티나도 과테말라 군사 정부를 지원했다.[94][95][96]

이후 국제적인 비난이 고조되어 1986년 기독교 민주당의 비니시오 세레소가 대통령에 취임하자, 1987년 국민화해위원회가 발족되었다. 리고베르타 멘추는 원주민 학살에 대한 조사를 받아 1992년 노벨 평화상을 수상하게 되었다. 1990년대 초 냉전이 종식되고, 양 진영에 대한 지원을 계속해 온 미국과 소비에트 연방 모두의 재정적, 물질적 지원이 중단되면서, 1996년 12월 29일 과테말라 정부와 Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca|en|Guatemalan National Revolutionary Unityes(URNG) 간에 평화 협정이 체결되었다.

3. 1. 초기 단계 (1960년대 ~ 1970년대 초)

1960년, 좌익 성향의 젊은 장교들이 쿠데타를 시도했으나 실패했고, 이후 무장 반군 세력(FAR)을 결성하여 게릴라전을 시작했다. 이들은 쿠바의 지원을 받으며 활동했다.[29] 1964년과 1965년, 과테말라군은 과테말라 동부에서 MR-13에 대한 반군 작전을 시작했다. 1964년 2월과 3월, 과테말라 공군은 이사발에 있는 MR-13 기지에 대한 선택적 폭격 작전을 시작했고, 이는 다음 해 9월과 10월에 "팔콘 작전"이라는 코드명으로 이웃 주인 사카파에서의 반군 소탕 작전으로 이어졌다.

1961년 CIA의 영국 온두라스-과테말라 국경 지도


이러한 갈등 단계에서 미국 정부는 그린베레와 CIA 고문을 파견하여 과테말라 군에게 반란 진압(반게릴라전)을 교육했다. 또한, 미국 경찰과 "공공 안전" 고문들이 과테말라 경찰력 재편성을 위해 파견되었다. 수도에서 반군 활동이 증가함에 따라, 도시 게릴라 공격에 대처하기 위해 1965년 6월 국가경찰의 특수 부대인 "코만도 세이스"(Commando Six)가 조직되었다. '코만도 세이스'는 미국 공공 안전 프로그램으로부터 특수 훈련을 받았고, 미국 공공 안전 고문들로부터 자금과 무기를 지원받았다.

1965년 11월, 미국 공공 안전 고문 존 롱건(John Longan)이 베네수엘라 주재직에서 임시 파견되어 과테말라에 도착하여 고위 군사 및 경찰 관계자들이 도시 반란 진압 프로그램을 수립하는 것을 지원했다.[24] 롱건의 지원을 받아 과테말라 군은 라파엘 아리아가 보스케(Rafael Arriaga Bosque) 대령의 지휘하에 도시 반란 진압 프로그램인 "오페라시온 림피에사"(Operation Limpieza, 청소 작전)를 시작했다. 이 프로그램은 모든 주요 안보 기관(육군, 사법 경찰, 국가 경찰 포함)의 활동을 공개적 및 비밀리에 반게릴라 작전에서 조정했다. 아리아가의 지휘하에, 보안군은 PGT의 핵심 구성원들을 납치, 고문, 살해하기 시작했다.[25]

미국 고문들의 자금과 지원으로 엔리케 페랄타 아술디아 대통령은 대통령 정보 기관을 대통령궁에 설립했고, 그 아래 지역 통신 센터 또는 "라 레지오날"(La Regional)이라고 알려진 통신 데이터베이스가 존재하여 국가 경찰, 재무 경비대, 사법 경찰, 대통령 집무실, 군 통신 센터를 VHF-FM 시내 주파수를 통해 연결했다. "라 레지오날"은 또한 의심되는 "반체제 인사"들의 이름을 보관하는 역할을 했고, "폴리시아 레지오날"(Policía Regional)이라고 알려진 자체 정보 및 작전 부대가 배속되어 있었다.

1966년 3월 3일과 5일, 과테말라 시티에서 군 정보국(G-2)과 사법경찰이 세 채의 주택을 급습하여 노동조합원 28명과 과테말라 노동당(PGT) 당원들을 체포했다. 이들은 모두 안전부대의 구금 중에 "사라졌으며" 그 후 몇 달 동안 과테말라 언론에 의해 "28인"으로 알려지게 되었다. 일시적으로 언론 검열이 해제되었을 때, "28인"과 사카파-이사발 군사 지역에서 "사라진" 다른 사람들의 친척들이 언론이나 대학생 협회(AEU)에 나섰다. AEU는 법률부를 이용하여 "실종자"들을 대신하여 인신 보호 영장을 신청했다. 정부는 살인과 실종에 대한 어떠한 연루도 부인했다. 1966년 7월 16일, AEU는 페랄타 정권 말기에 발생한 학대에 대한 자세한 보고서를 발표했는데, 여기에는 군 위원과 이동 군경(PMA) 구성원을 포함하여 살인 및 실종에 연루된 35명의 개인을 지목했다. 이 보고서 발표 후 AEU와 산 카를로스 데 과테말라 대학교에 대한 "죽음의 분대" 공격이 강화되기 시작했다. 많은 법대생과 AEU 회원들이 암살당했다.

후리오 세사르 멘데스 몬테네그로 대통령 취임 후 이러한 전술의 사용은 극적으로 증가했다. 그는 군부의 지지를 확보하기 위해 국가를 평정하기 위해 "필요한 모든 수단"을 사용할 수 있도록 군부에 전권을 부여했다. 그 후 군부는 대통령 관저로부터 독자적으로 반란 진압 프로그램을 운영했고, 마누엘 프란시스코 소사 아빌라 중령을 주요 "반란 진압 조정관"으로 임명했다. 또한 육군 참모총장과 국방부는 "라 레지오날" 부속 건물을 관리하는 대통령 정보기관을 장악하고 과테말라 국가 안보국(Servicio de Seguridad Nacional de Guatemala – SSNG)으로 개명했다.

도시와 시골 지역에서 좌익 성향이 의심되는 사람들이 전례 없는 속도로 사라지거나 죽은 채 발견되기 시작했다. 시골 지역에서는 대부분의 "실종"과 살인이 제복을 입은 군 순찰대와 현지에서 알려진 PMA 또는 군 위원들에 의해 자행되었고, 도시에서는 납치 및 "실종"이 대부분 군과 경찰 시설에서 활동하는 사복을 입은 중무장한 남성들에 의해 자행되었다. 군과 경찰은 책임을 부인하고 정부와 무관한 극우 준군사 조직인 죽음의 분대에게 책임을 돌렸다.

이 기간 동안 활동한 가장 악명 높은 죽음의 분대 중 하나는 MANO(마노 블랑카(Mano Blanca)로도 알려짐)였다. 1966년 6월 멘데스 몬테네그로 대통령의 취임을 막기 위해 MLN이 준군사 조직 전선으로 결성한 MANO는 신속하게 군부에 장악되어 국가의 테러 진압 기구에 통합되었다. MANO는 또한 "라 레지오날"을 통해 군 정보부로부터 정보를 받았으며, 이를 통해 육군 참모총장과 모든 주요 안보 부대와 연결되었다.

MANO의 첫 번째 전단지는 1966년 6월 3일 과테말라 시티에 등장하여 "백색의 손" 또는 "국가 반역자와 조국 배신자를 근절할 손"의 출현을 알렸다. 1966년 8월, MANO 전단지는 라 아우로라 공군기지의 공군 부대에 공개적으로 착륙한 경항공기를 통해 과테말라 시티에 배포되었다. 그들의 주요 메시지는 모든 애국 시민이 군의 반란 진압 계획을 전적으로 지지해야 한다는 것이었다.

미국의 군사 원조 증가로 1966년 10월 과테말라군 5,000명은 "과테말라 작전"이라는 이름으로 사카파와 이사발 주에서 대규모 평정 작전을 펼쳤다. 카를로스 마누엘 아라나 오소리오 대령이 사카파-이사발 군사 지역 사령관으로 임명되어 1,000명의 미군 그린 베레의 지도와 훈련을 받으며 대테러 프로그램을 지휘했다. 아라나 대령의 관할하에, 군 전략가들은 정규군과 경찰 부대를 보충하기 위해 다양한 준군사적 처형대를 무장시켜 FAR의 민간 지원 기반에 대한 비밀 테러 작전에 투입했다. 인원, 무기, 자금 및 작전 지시는 군 당국이 이러한 조직에 제공했다. 처형대는 정부의 허가 하에 반군 또는 반군 협력자로 간주되는 민간인을 살해하는 등 처벌 없이 활동했다. 군대의 준군사 부대의 민간 구성원은 주로 MLN과 연계된 극우파 광신도들로 이루어졌으며, MLN은 1954년 쿠데타에 참여했던 마리오 산도발 알라르콘이 설립하고 이끌었다. 1967년까지 과테말라군은 직접 통제하에 1,800명의 민간 준군사 인원이 있다고 주장했다.

의심되는 게릴라 협력자와 공산주의 성향을 가진 사람들의 블랙리스트가 작성되었고, 군대와 준군사 부대가 사카파를 통과하면서 의심되는 반군과 협력자들을 체계적으로 체포했으며, 포로들은 현장에서 살해되거나 비밀 구금소로 끌려가 심문을 받은 후 "사라졌다". 군이 반군 편이라고 의심한 마을에서는 군대가 모든 농민 지도자들을 체포하여 공개적으로 처형하고, 마을 주민들이 당국에 협조하지 않으면 추가적인 민간인을 살해하겠다고 위협했다. 1976년 보고서에서 국제앰네스티는 1966년 10월부터 1968년 3월까지 사카파와 이사발에서 군대와 준군사 조직에 의해 3,000명에서 8,000명의 농민이 사망했다는 추산치를 제시했다.[23] 사카파에서는 멘데스 시대에 15,000명이 사망했다는 다른 추산도 있다. 결과적으로 아라나 오소리오 대령은 그의 잔혹함 때문에 "사카파의 도살자"라는 별명을 얻었다.

3. 2. 학살의 심화와 국제적 고립 (1970년대 후반 ~ 1980년대)

1970년대 후반, 경제 불황과 정치적 탄압으로 과테말라 내 사회적 불만이 커지면서 노동 운동과 농민 운동이 활발해졌다. 1978년 로메오 루카스 가르시아 장군이 대통령에 취임하면서 국가 테러가 심해졌다. 특히, 원주민 마야인들에 대한 대량 학살이 자행되었다.[60]

과테말라 산 카를로스 대학교에서는 "프렌테(FRENTE)"라는 학생 단체가 등장하여 학생회 선거에서 압승을 거두었다. 이들은 과테말라 노동당(PGT) 청년 조직과 연계되어 있었으며, 올리베리오 카스타네다 데 레온이 학생회장, 사울 오소리오 파스가 총장으로 선출되었다. 대학은 정부에 맞서 빈곤층을 위한 공간을 열어줄 것을 요구하며, 학생회관을 개조하여 정치적 의식을 가진 주민과 농민들을 지원했다.[13]

로메오 루카스 가르시아는 좌익 반군을 탄압한다는 명목으로 민간인을 살해하는 국가 테러를 확대했다. 1980년 1월 31일, 키체족과 익실족 농민들이 우스판탄에서 발생한 과테말라군의 만행에 항의하기 위해 과테말라시티의 스페인 대사관을 점거했다. 페르난도 로메오 루카스 가르시아 대통령은 막시모 카할 이 로페스 스페인 대사의 협상 요청에도 불구하고, 대사관 점거 그룹을 강제 진압하기로 결정했다. 경찰의 진압 과정에서 화재가 발생하여 36명이 사망했다. 이 사건은 과테말라 내전의 "결정적인 사건"으로 불리며, 과테말라 군사 정부의 잔혹성을 국제 사회에 알리는 계기가 되었다.[63][64][65][66][67]

1980년과 1981년까지 정치적 살인과 실종이 일상화되었고, 주민들은 죽음의 분대에 대한 공포 속에서 살았다. 국립경찰은 노동조합원들을 상대로 조직적인 공격을 가했으며, 많은 노조원들이 실종되거나 사망했다.[68][69][70][71] 반군은 치안 당국 요원들을 표적으로 삼기 시작했고, 정부는 가난한 사람들의 게릴라 군대(EGP)의 테러 공격을 받았다.[72][73][74][75][76][77]

반군의 발전에도 불구하고, 전략적 실수로 인해 압도당했다. 군은 이스라엘 고문들의 도움을 받아 정교한 기술을 사용하여 반군과 싸웠다.[78][79] 1979년과 1980년, 정부에 의한 살인 건수가 급증했고, 수많은 사람들이 "정치적 이유"로 살해되었다.[80][81]

1982년 3월 23일, 에프라인 리오스 몬트 장군의 지휘 아래 하급 장교들이 쿠데타를 일으켜 로메오 루카스 가르시아 장군을 축출했다.[88][89] 리오스 몬트는 "''빅토리아 82(Victoria 82)''"라는 새로운 반란 진압 프로그램을 시행했다. 이 프로그램은 초토화 전술과 사회 복지 프로그램을 결합하여 군과 민간인의 협력을 유도하려 했다. 리오스 몬트는 민간 준군사 조직들을 "민간 자위대 순찰대(PACs)"로 개편하고, 농촌 민간인들을 대규모로 민병대에 강제 징집했다.[91][92][93]

미국의 지미 카터 행정부는 인권 문제를 이유로 과테말라에 대한 군사 지원을 중단했으나, 로널드 레이건 행정부는 이를 재개하며 과테말라 군사 정부를 지원했다. 이스라엘과 아르헨티나도 과테말라 군사 정부를 지원했다.[94][95][96]

3. 3. 평화 협상과 내전 종식 (1980년대 후반 ~ 1996년)

1980년대 후반, 국제 사회의 압력과 국내 민주화 요구가 거세지면서 과테말라 정부는 민주화 과정을 시작했다. 1986년, 민간인 출신 대통령 비니시오 세레소가 당선되었으나, 군부의 영향력은 여전히 강력했다.[99] 1990년대 초, 냉전 종식과 함께 미국과 소비에트 연방의 지원이 중단되면서, 과테말라 정부와 게릴라 간의 평화 협상이 본격화되었다. 1996년 12월 29일, 과테말라 정부와 URNG 간에 평화 협정이 체결되어 36년간의 내전이 종식되었다.[109]

4. 전후 처리와 진실 규명 노력

1966년 11월, 과테말라 정부는 '포위 상태'를 선포하고 체포영장 없이 구금 금지를 포함한 시민의 권리를 정지시켰으며, 언론 검열을 시행하고 보안 기관을 국방장관의 지휘 아래 두었다.[30] 이와 함께 도시에서는 경찰의 군사화가 강화되었고, 국가 경찰은 군의 보조기관으로서 좌익에 대한 도시 평정 프로그램의 최전선 부대가 되었다.[30]

1967년 1월, 육군은 '과테말라 육군 특수 사령부'(SCUGA)를 창설하여 납치, 폭파, 암살, 고문, "실종", 즉결처형 등을 자행했다.[31] SCUGA는 CIA가 "주로 암살과 정치적 납치에 사용되는 정부 지원 테러 조직"이라고 언급한 조직이었다.[31] 3월에는 국가 경찰의 특수 반란 진압 부대인 '제4군단'이 창설되어 SCUGA와 함께 불법 작전을 수행했다.[32] 이들은 준군사적 전선의 형태로 작전을 수행하며 "공산주의자"로 의심되는 사람들을 살해했다.[34]

이러한 탄압으로 인해 게릴라 지지자, 노동 조합 지도자, 지식인, 학생 등 많은 희생자가 발생했으며, 일부 관찰자들은 과테말라 정부의 정책을 반공주의 대량 학살과 같은 "백색 테러"라고 언급했다.[34]

1967년 말, 반란 진압 프로그램으로 인해 FAR 반란은 사실상 패배했지만, 정부의 살인은 계속되었다. 1968년 1월, FAR은 미국 군사 고문들에게 총격을 가해 2명이 사망하고 2명이 부상당했다. 이는 "대량 학살 부대"를 창설한 미국에 대한 보복이었다.[35] 3월에는 로마 가톨릭 대주교가 납치되었다가 풀려나는 사건이 발생하기도 했다.[35]

이 사건으로 군부도 타격을 입어 반란 진압 프로그램의 주요 지도자들이 교체되었고, 1968년 6월에는 "계엄령"이 "비상사태"로 완화되었다.[36]

4. 1. 역사적 진실규명위원회(CEH)

1999년 UN의 후원으로 설립된 역사적 진실규명위원회(CEH)는 내전 중 발생한 인권 침해의 93%가 국가에 의해 자행되었으며, 희생자의 83%가 마야인이었다고 보고했다.[117] [118]

4. 2. 책임자 처벌

1996년 평화 협정 체결 이후, 내전 기간 동안 자행된 범죄 행위에 대한 책임자 처벌 문제가 중요하게 제기되었다.

2009년 9월, 펠리페 쿠사네로(Felipe Cusanero) 전 대령은 1980년대 농민 실종 사건에 대한 책임으로 징역 150년 형을 선고받았다.[170]

2013년 5월, 에프라인 리오스 몬트 전 대통령은 1982년부터 1983년까지 이쉴족을 포함한 약 1,800명의 민간인을 학살한 혐의로 집단 학살죄 및 인도에 대한 죄로 징역 80년 형을 선고받았다.[170] 그러나 과테말라 헌법재판소는 절차상의 문제를 이유로 이 판결을 번복하였다.

5. 한국과의 관계

과테말라 내전 시기 한국은 미국과 동맹 관계였기 때문에 과테말라 군사 정부를 직접 비판하지는 않았다. 대신 경제 개발 경험을 바탕으로 과테말라에 경제 지원을 제공하면서 양국 관계를 유지했다.

5. 1. 한국의 입장

과테말라 내전 시기에 한국은 미국과 동맹 관계를 맺고 있었기 때문에 과테말라 군사 정부를 직접 비판하지는 않았다. 한국은 경제 개발 경험을 바탕으로 과테말라에 경제 지원을 제공하면서 양국 관계를 유지했다.

5. 2. 탈냉전 이후의 관계

과테말라 내전 종식 이후, 한국은 과테말라의 민주화와 경제 발전을 지원하며 양국 간 협력 관계를 강화하고 있다. 특히 한국은 과테말라의 섬유 산업, 건설, 인프라 개발 등 다양한 분야에 투자하며 경제 협력을 확대하고 있다.

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