라진선봉 경제특구
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1. 개요
라진선봉 경제특구는 조선민주주의인민공화국 북동부에 위치한 746km² 규모의 경제특구로, 북한 최동단을 포함하며 중국, 러시아와 국경을 접하고 있다. 1991년 '라진 자유 경제 무역 지대'로 처음 설립되었으며, 이후 '라진-선봉 자유 경제 무역 지대'로 확대되었다. 이 지역은 동북아시아에서 연중 부동항인 라진항을 포함하여, 라진항, 선봉항, 청진항 등 주요 항구를 보유하고 있으며, 중국과 러시아의 투자를 통해 도로 및 철도 인프라가 개선되었다. 1996년 말까지 다수의 외국 기업이 투자했으며, 2012년 국제 무역 박람회를 개최하여 외국인 투자를 유치하려 했으나, 장성택 숙청 사건 등 정치적 변동을 겪었다.
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- 라선시 - 라진항
라진항은 라선특별시 라진구역에 있는 항구로, 중국, 러시아 등이 사용하며, 러시아 하산역과의 철도 노선이 개통되었다. - 라선시 - 라진해운대학
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면세점은 관세, 부가가치세 등의 세금이 면제되어 여행객들이 출국 시나 특정 지역에서 상품을 구매할 수 있는 판매점으로, 1947년 아일랜드 섀넌 공항에 세계 최초의 면세점이 설립되었으며 다양한 형태로 운영된다. - 경제특구 - 경제자유구역
경제자유구역은 무역, 환적, 재수출을 위한 무관세 지역으로, 외국인 투자 유치와 고용 창출에 기여하지만 노동 조건 악화 및 조세 회피에 대한 비판도 존재하며, 다양한 유형으로 분류되어 여러 국가에서 운영된다.
라진선봉 경제특구 | |
---|---|
개요 | |
명칭 | 라진선봉 경제특구 |
다른 명칭 | 羅津先鋒經濟特區 (라진선봉 경제특구) |
유형 | 경제특구 |
지정 연도 | 1922년 |
시행 | (1922년) |
위치 | 조선민주주의인민공화국 |
투자 정보 | |
진입 및 투자 정보 | 라진-선봉 지구 진입 및 투자 정보 |
추가 정보 | |
관련 뉴스 | 외환 쿠폰의 실종 (2001년 9월 13일) |
분석 기사 | 라선 경제특구: 북한의 가능한 미래 (2014년 12월 16일) |
2. 지리
746km2 규모의 라선 경제특구는 북한 북동부에 위치해 있으며, 북한 최동단을 포함한다. 동쪽 경계는 두만강이며, 이는 북한과 중국 및 러시아의 국경이기도 하다. 라선은 동북아시아에서 연중 부동항인 최북단 항구를 가지고 있으며,[12] 이 항구는 인접한 두 국가에서 사용한다.[3][4] 경제특구는 북위 42°08'-42°38', 동경 130°07'-130°42' 사이에 위치한다.[2]
『북한 경제 감시(North Korean Economy Watch)』에 따르면, 라선 경제특구는 56km 길이의 전철 울타리로 둘러싸여 있다.[5]
이 지역에는 라진항, 선봉항, 청진항 등 3개의 주요 항구가 있다.
2. 1. 주요 항구
이 지역에는 라진항(300만 톤 처리 능력), 선봉항(200만~300만 톤 처리 능력), 청진항(800만 톤 처리 능력) 등 3개의 항구가 있다.[2] 중국 기업들은 석탄 수출과 컨테이너를 위해 라진항에서 2개의 부두를 운영하고 있다. 러시아 회사는 세 번째 부두를 운영한다.[21]3. 역사
1991년 12월, '라진 자유 경제 무역 지대'로 처음 설립되었으며,[6][7][8] 1993년 9월 '라진-선봉 자유 경제 무역 지대'로 확대되었다.[6] 2011년 6월에는 이 지역의 추가 개발 단계의 기공식이 열렸고,[14] 2011년 11월에는 이 지역에 중국 전력을 공급할 송전선 건설 공사가 시작되었다.[15] 그러나 일부 분석가들은 이 지역이 조선민주주의인민공화국 경제를 변화시키는 기반으로 사용되기보다는 자본주의 경제를 실험하기 위한 프로젝트에 더 가깝다고 생각했다.[12]
3. 1. 법률 제정 및 개정
라선 경제특구의 지위를 규정하는 법률은 1991년 설립 이후 여섯 번 개정되었으며, 가장 최근의 개정은 2011년 12월 3일 최고인민회의 상임위원회에서 승인되었다.[9]1993년부터 2012년까지는 '라선 경제무역지대 조선민주주의인민공화국 법'이라는 단일 법률이 존재했는데, 이 법은 사업 환경에 대한 구체적인 내용을 담고 있지 않아 외국인 투자자들에게 많은 의문을 남겼다. 1993년에 처음 시행된 라선 경제특구 법은 기본, 운영위원회의 의무와 권리, 경제 활동 보장, 관세, 통화 및 금융, 보장 및 우대, 분쟁 해결에 대한 장을 포함했다. 기본적인 틀은 2011년까지 유지되었는데, 이때 특구 개발 및 관리, 기업 설립, 경제 및 무역 활동, 인센티브 및 우대에 대한 수정이 이루어져 외국 투자 기업을 위한 환경에 대한 더 자세한 내용을 제공했다. 하지만 여전히 노동, 세금, 금융 관리 규정과 같이 외국인 투자 기업에 기본적으로 필요한 모든 세부 사항을 다루지는 못했다.
2014년부터 북한은 보다 복잡하고 포괄적인 법적 틀의 필요성을 인식하기 시작했다. 외국 투자 기업에 대한 노동 규정 및 외국 투자 기업의 재무 관리 규정과 같은 법률 분야에 대한 보다 구체적인 규정을 채택했다. 또한 과세 및 기업 설립 및 운영에 대한 세칙이 나타났다. 2016년에 발표된 최신 라선 경제특구 법에 따르면, 법률 모음에 총 16개의 규정이 포함되어 있으며, 최소 3개의 추가 규정이 제정되었다.
3. 2. 외국인 투자 유치
1996년 말까지 51개의 외국 기업이 이 지역에 37325900USD를 투자했다.[10] 유엔 산업 개발 기구(UNIDO)는 1997년 말까지 투자가 1.5억달러로 증가할 것으로 추산했다.[10]2010년에 라선 경제특구 내 최초의 남북 합작 회사인 칠보산메리 합작 회사가 승인되었다.[13]
2012년 8월에는 국제 무역 박람회가 열려 외국 투자자와 언론인에게 진행 중인 사업을 선보였다. 이 지역은 제조업, 관광, 운송의 중심지가 될 예정이었다.[11]
3. 3. 장성택 숙청 사건
장성택이 2013년 말 숙청되었을 때, 그에 대한 혐의에는 "지난 5월 라선 경제 무역 지대의 토지를 외국에 팔아넘기는 배신 행위를 서슴없이 저질렀다"는 내용이 포함되었다.[16]4. 교통
중국 투자자들은 라선에서 중국으로 이어지는 도로를 개보수했으며,[18][19] 러시아 철도 노동자들은 라선 (평라선에 위치)에서 러시아로 이어지는 철도를 개보수했고, 이 철도는 시베리아 횡단 철도로 이어진다.[7][20][19]
5. 외국인 투자 현황
1996년 말까지 51개의 외국 기업이 라선 경제특구에 37325900USD를 투자했다.[10] 유엔 산업 개발 기구(UNIDO)는 1997년 말까지 투자가 1.5억달러로 증가할 것으로 추산했다.[10] 2010년에는 최초의 남북 합작 회사인 칠보산메리 합작 회사가 승인되었다.[13]
2011년 11월에는 이 지역에 중국 전력을 공급할 송전선 건설 공사가 시작되었고,[15] 2012년 8월에는 국제 무역 박람회가 열려 외국 투자자와 언론인에게 진행 중인 사업을 선보였다. 이 지역은 제조업, 관광, 운송의 중심지가 될 예정이었다.[11]
장성택이 2013년 말 숙청되었을 때, 그에 대한 혐의에는 "지난 5월 라선 경제 무역 지대의 토지를 외국에 팔아넘기는 배신 행위를 서슴없이 저질렀다"는 내용이 포함되었다.[16]
5. 1. 주요 투자 기업
참조
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North Korea approves first inter-Korean joint venture in Rason Special City
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