마카오의 코로나19 범유행

1. 개요

마카오의 코로나19 범유행은 2020년 1월 22일 첫 확진자 발생으로 시작되어, 여러 차례의 유행과 방역 조치를 겪었다. 2020년 초에는 학교 폐쇄, 카지노 및 공공시설 폐쇄 등의 조치가 시행되었으며, 2021년에는 델타 변이, 2022년에는 오미크론 변이와 BA.5.1 변이 유행을 겪으며 봉쇄 및 이동 제한이 강화되었다. 2022년 7월에는 첫 사망자가 발생했으며, 2023년 1월에는 거의 모든 입국 제한 조치가 해제되어 풍토병으로 전환되었다. 범유행 기간 동안 마카오는 중국 본토와의 국경 통제, 마스크 착용 의무화, 대규모 검사 등을 시행했으며, 중국 본토 환자에 대한 의료 서비스 제공, 공원 폐쇄 등을 둘러싼 논란도 있었다.

2. 경과

마카오에서는 2020년 1월 22일, 우한시에서 온 52세 여성과 66세 남성에게서 처음으로 코로나19 감염이 확인되었다. 이후 확진자가 계속 늘어나, 2020년 2월 4일에는 모든 카지노가 15일간 폐쇄되기도 했다. 3월 6일에는 감염자 10명이 모두 회복되었지만, 3월 15일부터 다시 해외 유입 확진자가 발생하기 시작했다.

2021년에는 해외 유입 사례가 간헐적으로 발생했으며, 8월 3일에는 가족 4명의 감염을 시작으로 지역 사회 감염이 확인되어 전체 시민 대상 PCR 검사가 실시되기도 했다. 12월 26일에는 미국에서 귀국한 확진자에게서 오미크론 변이가 확인되었다.

2022년에도 확진자 발생은 계속되었으며, 5월에는 중국 본토와 홍콩의 코로나19 재유행에 대비하여 외과 수술 예행 연습이 실시되기도 했다.

다음은 2020년부터 2022년까지 마카오의 코로나19 확진자 및 무증상 감염자 발생 현황을 나타낸 표이다.

2.1. 2020년

2020년 1월 22일, 마카오는 우한시에서 온 52세 여성과 66세 남성, 두 명의 코로나19 감염 확진 사례를 보고했다. 1월 26일, 마카오 보건부는 우한시를 여행한 후 홍콩을 거쳐 온 58세 여성과 롄화 대교(로터스 브리지)를 통해 마카오에 도착한 21세와 39세 여성 등 3명의 추가 확진 사례를 발표했다. 이들은 모두 우한시 거주자였다.

1월 27일, 이전에 확진된 환자 중 한 명의 아들인 15세 소년이 마카오의 여섯 번째 확진자가 되었고, 1월 28일에는 광저우시를 여행한 후 마카오에 입국한 67세 여성이 일곱 번째 확진자로 보고되었다.

2월 4일, 마카오는 모든 카지노에 대해 15일간 폐쇄 명령을 내렸다. 카지노는 2월 20일에 재개장했지만, 코로나19 유행으로 인해 방문객 수는 여전히 낮았다.

3월 6일에는 바이러스에 감염된 확진 환자 10명이 모두 회복되었다.

3월 15일, 마카오는 한 달여 만에 첫 신규 확진자인 포르투갈에서 유입된 코로나19 확진자를 보고했다. 이 환자는 포르투에서 남자친구 가족을 방문한 한국인 이주 노동자였다.

3월 17일, 마카오에서 사업을 하는 스페인 국적의 47세 남성과 영국에서 유학 중인 마카오 거주 20세 여성, 2명의 신규 확진자가 보고되었다.

3월 19일, 교육청소년국(마카오)은 코로나19 두 번째 유행에 대응하기 위해 초·중등 교육 재개 계획을 연기한다고 발표했다.

3월 27일, 인접한 주하이 정부는 중국 본토 외부에서 오는 모든 사람은 14일간 의무 격리를 받게 될 것이라고 발표하여, 코타이의 롄화 대교(연꽃 검문소)에서 큰 혼잡이 발생했다.

6월 19일, 마카오에 거주하는 300명의 필리핀인이 마카오 주 필리핀 총영사관이 주도하는 작전을 통해 본국으로 송환되었다.

2.2. 2021년

2021년 1월 22일, 두바이에서 귀국한 43세 여성이 확진 판정을 받으며, 마카오는 200일 만에 새로운 해외 유입 사례를 보고했다.

2월 5일에는 1월 21일에 포르투갈에서 귀국한 30세 남성이 확진 판정을 받았다.

4월 7일에는 포르투갈에서 귀국한 23세 남성이 확진되었다.

5월 16일, 네팔에서 귀국한 31세 남성이 확진 판정을 받았다. 5월 24일에는 해외에서 귀국한 39세 남성이 확진되었다.

6월에는 대만에서 귀국 또는 도착한 21세 남성(6월 9일)과 59세 남성(6월 17일)이 확진되었고, 6월 27일에는 영국에서 귀국한 20세 여성이 확진되었다.

7월 3일, 영국에서 귀국한 22세 여성과 스위스에서 귀국한 24세 남성이 확진되었다. 스위스에서 귀국한 남성은 2021년 1월에 감염 이력이 있어 재양성 사례로 처리되었다. 7월 21일에는 영국에서 귀국한 21세 여성이 확진되었으며, 이 여성은 6월 24일에 모더나 백신 1차 접종을 받은 상태였다. 7월 24일에는 필리핀에서 귀국한 28세 여성과 8세 남아가 확진되었고, 어머니는 7월 23일에 2차 백신 접종을 받았다. 또한, 27세 여성과 1세 여아는 2021년 5월 감염 이력이 있는 재양성 사례로 확인되었다. 7월 25일에는 독일에서 귀국한 31세 남성이 확진되었다.

8월 3일, 가족 4명의 감염이 확인되었다. 이들은 마카오 지역 내에서 감염된 것으로 확인되었으며, 발병 후 며칠 동안 시중에 있었기 때문에 마카오 정부는 전체 시민 약 68만 명을 대상으로 PCR 검사를 실시하기로 결정했다.

9월 24일, 터키에서 귀국한 31세 남성이 확진되었다. 9월 25일에는 격리 검역용 호텔 경비원으로 근무하는 네팔 국적의 27세와 32세 남성이 확진되어, 마카오 정부는 두 번째로 전체 시민 대상 PCR 검사를 발표했다. 9월 27일에는 홍콩에서 마카오로 입경한 37세 여성이 확진되었고, 9월 28일에는 격리 검역용 호텔 경비원으로 근무하는 남성 4명이 확진되었다.

12월 26일, 미국에서 귀국한 23세 남성이 확진되었고, 유전자 검사 결과 오미크론 변이 감염으로 확인되었다.

8월 3일에 4명의 확진자가 발생함에 따라, 마카오 정부는 주민 약 60만 명을 대상으로 검사를 실시한다고 발표했다. 또한 영화관, 극장, 실내 놀이 시설, 볼링장, 마사지 숍, 바, 나이트클럽 등의 폐쇄를 발표했다.

2.3. 2022년

2022년 5월 6일, 마카오 정부 위생국은 중국 본토와 홍콩에서 코로나19가 다시 유행함에 따라, 감염 확산에 대비하기 위해 산예르 자작 종합 병원에서 감염자 대상 외과 수술 예행 연습을 실시했다고 발표했다.

5월 12일, 마카오 시정서는 인도네시아에서 들여온 냉동 새우 포장 23 상자에서 코로나19 양성 반응이 검출되었다고 발표했다. 검사 후 포장은 폐기되었고, 보관 창고 소독 및 접촉자 관련 자료를 위생국에 제출하도록 지시했다. 또한 같은 인도네시아 식품 공장에서 가공된 제품에 대해서는 1주일 동안 수입 신청을 보류하는 조치를 취한다고 발표했다.

2.4. 2023년

2023년 1월, 마카오 보건국은 코로나19가 마카오에서 풍토병이 되었다고 발표하고, 거의 모든 입국 제한 조치를 해제하였다.

3. 대응

마카오 정부는 2020년 1월 26일부터 모든 학교와 대학교를 임시 폐쇄하고, 국경 통제 시 온도 점검을 시행했다. 또한, 바이러스 확산 방지를 위해 여러 행사장과 새해 행사 등을 폐쇄했다.

2020년 1월 26일, 마카오 정부는 카지노 시설 입장에 제한을 두었다. 후베이성을 방문한 관광객 등은 감염되지 않았음을 증명하는 의료 서류를 제출해야 했다. 2월 4일에는 모든 카지노가 15일간 폐쇄되었다가 2월 20일에 재개장했지만, 방문객 수는 여전히 적었고, 호텔 점유율은 12% 미만이었다. 마카오 카지노는 2020년 2월에 전년 대비 88% 감소라는 사상 최악의 수익 감소를 기록했다. 2월 20일부터는 중국 본토에서의 입국이 제한되었고, 3월 18일에는 중국 본토, 홍콩, 대만을 제외한 모든 지역의 비거주자 입국이 금지되었다.

2021년 8월 3일, 4명의 감염자 발생으로 마카오 정부는 주민 약 60만 명을 대상으로 검사를 실시하고, 영화관, 극장, 실내 놀이 시설, 볼링장, 마사지 숍, 바, 나이트클럽 등을 폐쇄했다.

2022년 5월 6일, 마카오 정부 위생국은 중국 본토와 홍콩의 코로나19 재유행에 대비하여 산예르 자작 종합 병원에서 감염자 외과 수술 예행 연습을 실시했다. 5월 12일에는 인도네시아에서 수입된 냉동 새우 포장 23 상자에서 코로나19 양성 반응이 검출되어 해당 포장을 폐기하고, 관련 창고 소독 및 접촉자 자료를 위생국에 제출하도록 명령했다. 또한, 같은 인도네시아 식품 공장에서 가공된 제품에 대해서는 1주일 동안 수입 신청을 보류했다.

3.1. 2019년 12월

2019년 12월 31일, 마카오 보건국은 중국 국가위생건강위원회로부터 우한시에서 원인 불명의 폐렴 발생에 대한 통보를 받았다. 마카오 보건국은 시민들에게 과도한 공포는 피하되 개인 위생 및 환경 위생에 주의를 기울일 것을 요청했다. 또한, 우한을 방문하는 사람들에게는 현지 병원 방문이나 환자와의 접촉을 피하도록 권고했다.

3.2. 2020년 1월

2020년 1월 1일, 마카오 보건국은 마카오 국제공항에 우한에서 출발하는 모든 항공편 승객에 대한 체온 검사를 시행하도록 요청했다. 1월 5일에는 폐렴 경보 수준을 3단계로 격상하고, "원인 불명의 폐렴 대응 부처간 실무 그룹"을 설립했다.

1월 10일부터 마스크를 대량으로 구매하는 사람들이 늘어나면서 일부 약국에서는 마스크가 부족해졌다. 마카오 데일리 뉴스는 마카오의 마스크 공급은 충분하다고 보도했다. 1월 23일부터는 마카오 거주자 신분증과 외국인 노동자 신분증을 사용하여 10일마다 1인당 최대 10개의 마스크를 구매할 수 있는 배급제가 실시되었다.

1월 21일, 호얏셍 마카오 행정장관은 24시간 "신종 코로나바이러스 비상 대응 센터"를 설립하여, 행정장관 직속으로 운영하고 사회문화사무 및 문화부 장관을 부의장으로 임명했다. 마카오의 첫 해외 유입 사례에 대응하여 국경 통제 지점에서 건강 신고를 시행하고, 리조트 직원들은 마스크를 착용해야 했으며, 마카오 주민들은 우한 여행을 권장하지 않았고, 우한과 마카오 간의 단체 여행이 중단되었다.

1월 23일, 마카오는 두 번째 해외 유입 사례를 확인했고, 관광청은 모든 중국 설날 축제를 취소했다. 같은 날, 호얏셍은 발열 증상이 있는 사람은 마카오를 떠나서는 안 된다고 발표했다. 또한 마카오가 마카오 주민과 외국인 노동자에게 원가로 판매할 2천만 개의 마스크를 주문했다고 발표했다.

1월 24일, 교육청소년사무국은 모든 비고등 교육 기관이 중국 설날 휴가를 연장하여 2월 10일 이후에 수업을 재개할 것이라고 발표했다. 고등 교육청은 10개의 고등 교육 기관이 2월 11일까지 수업을 연기할 것이라고 발표했다. 스포츠청은 스포츠 시설을 폐쇄한다고 발표했다.

1월 25일, 마카오 정부는 포르타스 두 세르쿠 국경 검문소와 주하이 간의 운영 시간을 잠정적으로 3시간 단축하여 오전 6시부터 오후 10시까지 운영한다고 발표했다. 또한 마카오는 주하이에 의료용 마스크 50,000개를 기증한다고 발표했다.

1월 26일, 정부는 27일부터 과거 14일 이내에 후베이성을 방문했거나 후베이성 출신인 모든 비거주자는 마카오 입국을 허가받기 위해 바이러스가 없다는 의사의 진단서를 제시해야 한다고 발표했다. 또한 과거 14일 이내에 후베이성을 방문한 모든 사람은 카지노 입장이 금지되었다. 그날 저녁 마카오 정부는 12월 1일부터 1월 26일 사이에 마카오에 입국하여 영토에 머물고 있는 후베이성 출신 여행객 1,113명을 격리할 것이라고 발표했다.

1월 28일, 행정사법사무국 청웡총(張永春)은 중앙 정부의 결정에 따라 중국 본토 방문객의 마카오 입국 비자 발급이 중단될 것이라고 말했다.

1월 30일, 고등 교육청은 수업 재개를 추가로 연기하고, 수업 재개 1주일 전에 수업 재개 일정을 발표할 것이라고 발표했다.

3.3. 2020년 2월

2월 3일, 마카오 정부는 모든 대중교통 승객에게 마스크 착용을 의무화했다. 2월 4일에는 모든 카지노가 15일 동안 폐쇄되었고, 영화관, 극장, 실내 놀이공원, 아케이드, 인터넷 카페, 당구장, 볼링장, 사우나, 마사지실, 미용실, 체육관, 헬스클럽, 바, 가라오케, 나이트클럽, 디스코 및 댄스 클럽 등도 폐쇄되었다.

2월 13일, 정부는 경제적 구제 조치를 발표했다. 여기에는 기업과 주민의 부담을 덜기 위한 세금 및 수수료 감면, 기업 지원을 위한 중소기업 지원 및 이자 보조금, 국민 생계 향상 및 취약 가정 지원 조치, 기술 교육, 일자리 제공 및 임금 보호, 경제 회복 가속화를 위한 전자 쿠폰 발행 등이 포함되었다. 또한, 정부는 마스크 공급을 확보하기 위해 본토에 생산 라인을 구축할 것이라고 발표했다.

2월 17일, 정부는 2월 20일부터 카지노를 재개장할 수 있지만, 영화관과 바와 같은 다른 엔터테인먼트 시설은 계속 폐쇄될 것이라고 발표했다. 2월 20일, 모든 카지노가 재개장했지만, 방문객 수는 여전히 낮았고, 2월 말 호텔 객실 점유율은 12% 미만이었다. 마카오의 카지노는 2020년 2월에 전년 대비 88%의 수익 감소를 겪었는데, 이는 역대 최악의 기록이었다.

2월 25일, 보건국은 지난 14일 동안 대한민국을 방문한 마카오 입국자는 14일간의 의학적 관찰을 받아야 한다고 발표했다.

3.4. 2020년 3월

3월 8일, 마카오 당국은 독일, 프랑스, 스페인, 일본을 방문한 후 마카오에 입국하는 사람들에 대한 건강 검진을 실시한다고 발표했다. 3월 10일부터는 이들 지역에서 오는 입국자들은 지정된 장소에서 14일 동안 격리 및 의학적 관찰을 받아야 했다. 마카오 거주자는 승인된 자택에서 의학적 관찰을 받을 수 있었다.

3월 15일에는 뉴질랜드를 제외한 솅겐 지역, 영국, 미국, 캐나다, 러시아, 브라질, 이집트, 호주를 방문한 입국자들은 지정된 장소에서 의학적 관찰을 받도록 하였다.

3월 17일 0시부터는 중국(중국 본토, 홍콩, 마카오, 대만)을 제외한 모든 국가에서 마카오로 들어오는 사람들은 지정된 장소에서 14일간 의학적 관찰을 받아야 했다.

3월 18일, 마카오 정부는 중국 본토, 홍콩, 대만을 제외한 모든 비거주자의 입국을 금지했다.

3월 24일, 행정 수반은 3월 25일부터 마카오 국제공항에서의 환승을 금지한다고 발표했다. 또한, 지난 14일 동안 다른 국가를 방문한 홍콩, 대만, 중국 본토 거주자의 마카오 입국을 금지했다. 그리고 지난 14일 동안 홍콩, 대만 또는 다른 국가를 방문한 마카오 거주자는 지정된 장소에서 14일 동안 의학적 관찰을 받도록 했다.

3.5. 2020년 4월

4월 4일, 마카오 정부는 중화인민공화국 중앙 정부를 따라 마카오 전역에서 애도일을 거행했다. 중국 국기와 마카오 국기를 반기 게양하고, 대중 오락, 축하 행사 또는 축제 행사를 중단했다. 그날 오전 10시부터 마카오는 3분간 묵념을 했다.

4월 6일부터, 정부는 홍콩-주하이-마카오 다리를 통한 버스 노선을 중단하고, 이중 면허(홍콩/마카오) 및 화물 차량만 다리 이용을 허용했다.

4월 8일, 경제 재정 장관은 주민과 기업을 돕기 위해 10를 전염병 방지 지원 기금에 투입할 것이라고 발표했다.

4월 20일, 교육청소년사무국은 학교에 다니는 어린이들에게 마스크를 제공하는 어린이 마스크 계획을 도입했다.

4월 25일, 교육청소년사무국은 5,000명의 중등 학교 교사를 시작으로 비고등 교육 교사와 국경 간 학생을 위한 검사 계획을 발표했다.

4월 28일, 해양수무국은 4월 29일 자정(00:00)부터 마카오로 돌아오는 어부들은 어선 또는 호텔에서 14일간 격리해야 한다고 발표했다. 이미 마카오로 돌아온 어부들은 검사를 받게 된다.

3.6. 2020년 5월

5월 1일, 보건국은 5월 3일 9시에 사용을 시작할 마카오 건강 코드를 도입했다. 건강 코드는 국경 통과 시 사용되던 건강 신고의 개선된 버전이다. 당분간은 마카오 입국 및 현지 장소 출입에만 적용될 예정이다.

5월 2일, 관문구 및 홍콩-주하이-마카오 대교의 정상 운영 시간 재개에 합의했다.

4. 논란

2021년 1월 21일, 마카오 보건국은 두바이, 싱가포르, 도쿄를 방문한 적이 있는 43세 여성의 해외 유입 사례를 발표하여, 마카오의 코로나19 무발생 200일 기록이 깨졌다고 밝혔다. 이 환자는 증상이 없었다. 5월 16일에는 해외 유입 감염 사례가 추가되어 확진자 수가 50명으로 늘었다. 5월 24일에는 51번째 확진자가 발생했고, 5월 26일에는 이 환자가 델타 변이에 감염된 것으로 확인되어 마카오에서 델타 변이 첫 사례가 되었다.

8월 5일, 델타 변이에 감염된 가족 4명이 발생하자 마카오 당국은 카지노를 제외한 유흥 및 레저 시설 폐쇄를 명령했다. 이는 1년 만에 처음 발생한 지역 감염이었다. 대규모 검사 후 추가 확진자는 발생하지 않았고, 폐쇄되었던 시설들은 8월 18일부터 다시 문을 열었다. 10월에는 건설 노동자 4명이 양성 반응을 보여 일부 지역이 봉쇄되기도 했다.

2023년 1월 5일, 알비스 로이 롱 마카오 보건국장은 코로나19가 마카오에서 풍토병이 되었다고 발표하고, 거의 모든 입국 제한 조치를 해제했다. 이는 2022년 12월 8일부터 시작된 점진적인 감염 규제 완화에 따른 조치였다.

4.1. 중국 본토 환자에 대한 무료 의료 서비스 제공

2020년 2월 호얏셍 행정장관은 기자 회견에서 중화인민공화국 본토 사람들이 마카오의 무료 의료 서비스를 이용하는 것을 환영한다고 밝혔다. 이 발언은 본토 사람들이 마카오로 와서 바이러스를 퍼뜨릴 것이라는 우려 때문에 온라인상에서 논란을 일으켰다. 이후 청웡촌 행정사법사 사무국장은 마카오 외부에서 온 COVID-19 환자는 의료비를 지불해야 하며, 의료비 면제를 신청할 수 있고, 정부는 환자의 재정 상황과 공공에 미치는 영향을 고려하여 결정을 내릴 것이라고 설명했다.

첫 번째 회복 환자는 우한 출신의 사업가였다. 보건국은 마카오 외부에서 온 사람들의 의료비가 현지인보다 두 배라고 밝혔다. 해당 환자는 34000MOP의 의료비 면제를 신청했다. 인터넷 사용자들은 조사 결과, 그녀가 병원을 떠나는 사진에서 20000MOP 상당의 핸드백을 들고 있었고, 그녀가 묵었던 호텔은 하룻밤에 1000MOP 이상이었다는 점을 밝혀내며, 그녀가 의료비를 지불할 능력이 있다고 결론 내렸다. 이는 상당한 논란을 야기했다. 보건국은 법에 따라 결정할 것이라고 밝혔다.

첫 번째 확진 환자는 병원에 있는 동안 우한식 건면을 요청했고, 병원은 특별히 후베이 출신 요리사를 배치했다. 퇴원 시 더 많은 비용이 발생하여 현지인들은 환자의 "5성급 서비스"를 부러워했다. 이는 마카오와 홍콩에서 인터넷 논란을 불러일으켰다. 콘드 S. 자누아리오 병원의 원장 레이와이셍은 병원의 목표는 환자에게 특별식을 제공하는 것이 아니라, 영양 섭취가 환자의 회복에 중요하다는 것이라고 해명했다. 부적절한 영양 섭취는 회복을 방해할 수 있기 때문이다. 그는 모든 환자가 식사에 관해 동등하게 대우받으며, 식사 비용은 병원비에 포함된다고 강조했다.

4.2. 국경 폐쇄 요구

광둥성이 중국에서 두 번째로 많은 확진자가 발생한 성이 되었을 때에도, 마카오에서는 매일 수만 명의 사람들이 주하이로 왕래했다. 많은 사람들이 국경 폐쇄를 요구했지만, 정부는 완전한 폐쇄는 불가능하다고 거듭 밝혔다. 호얏셍은 "만약 모든 출입국 항구를 폐쇄한다면, 누가 쓰레기를 치우겠습니까? 누가 보안을 담당하겠습니까? 어떻게 신선한 농산물을 조달하겠습니까? 이것이 우리가 생각하는 문제입니다."라고 말했다.

4.3. 공원 폐쇄

2020년 2월, 바이러스 확산을 막기 위해 마카오 정부는 군중을 피하고 감염 위험을 줄이기 위해 모든 국립공원과 시립공원을 폐쇄한다고 발표했다. 일부 주민들은 교외에서의 전염 위험이 매우 낮고, 오랫동안 집에만 머물며 운동을 하지 않으면 다른 질병의 위험이 증가할 것이라고 느끼며 이에 불만을 표했다. 질병통제예방센터는 난간 등에서 전염이 일어날 수 있고, 운동 시 마스크를 착용하기 어렵고, 친구를 만나 대화를 시작하기 쉬운 점 등이 바이러스 전염 위험을 증가시킬 수 있다고 밝혔다. 정부는 지역 사회 전파를 피하기 위해 공공 레크리에이션 시설 폐쇄를 결정했다.

2월 17일, 정부는 2월 20일부터 카지노를 재개장한다고 발표했지만, 동시에 전염병이 심각하게 유지되고 있으며 주민들에게 집에 머물면서 외출을 자제할 것을 권고했다. 또한, 공원 및 기타 공공 시설은 계속 폐쇄될 예정이었다. 이에 일부 주민들은 이러한 조치와 권고가 모순된다며, 정부가 사람들에게 운동을 위해 공원에 가는 것은 허용하지 않으면서, 도박을 위해 카지노에 가는 것은 허용한다는 식으로 비꼬았다. 정부는 평가 후, 전염병 예방과 지역 근로자의 고용 필요성을 균형 있게 고려하여 카지노 재개장 결정을 내렸다고 답변했다. 카지노가 재개장될 때, 직원과 손님의 건강을 보호하기 위해 전염병 예방 조치가 필요할 것이다. 또한, 정부는 2월 19일에 일부 공원을 재개장한다고 발표했다.