미국 기후 동맹

1. 개요

미국 기후 동맹은 2017년 6월 도널드 트럼프 대통령의 파리 기후 협정 탈퇴 결정에 대응하여, 캘리포니아, 뉴욕, 워싱턴 주지사 주도로 결성되었다. 이 동맹은 기후 변화에 대한 비슷한 입장을 가진 주지사들의 초당적 연합으로, 2005년 대비 온실가스 배출량 감축 목표를 설정하고, 연방 정부의 기후 정책 목표 달성을 지원하는 것을 목표로 한다. 2024년 11월 기준으로 22개 주와 2개 자치령이 회원으로 참여하고 있으며, 일부 주는 탈퇴하기도 했다.

2. 역사

도널드 트럼프 미국 대통령이 2017년 6월 1일에 파리 협정에서 미국이 탈퇴하기로 결정함에 따라, 같은 날 미국 기후 동맹이 결성되었다. 이 동맹은 법적 구속력이 있는 협약은 아니며, 기후 변화에 대해 비슷한 생각을 가진 주지사들의 모임이다.

동맹 결성 초기에는 워싱턴주의 제이 인슬리, 뉴욕주의 앤드루 쿠오모, 캘리포니아주의 제리 브라운 3명의 주지사가 주도했다. 이들은 민주당 소속이었지만, 동맹은 공화당 소속 주지사가 있는 주에도 참여가 열려 있는 초당적 연합으로 설립되었다.

이후 시간이 지남에 따라 여러 주와 준주들이 동맹에 가입하거나 탈퇴했다. 2024년 11월 현재, 50개 주 중 22개 주와 5개 자치령 중 2개가 회원으로 가입했다.

다음은 미국 기후 동맹에 가입한 주와 자치령, 주지사, 정당, 가입일, 탄소 배출량 정보를 나타내는 표이다.

2.1. 결성 배경

도널드 트럼프 미국 대통령이 2017년 6월 1일에 파리 협정에서 미국이 탈퇴하기로 결정함에 따라, 같은 날 미국 기후 동맹이 결성되었다. 워싱턴주의 제이 인슬리, 뉴욕주의 앤드루 쿠오모, 캘리포니아주의 제리 브라운 등 3명의 주지사가 동맹 결성을 발표했다. 이 동맹은 법적 구속력이 있는 협약은 아니며, 기후 변화에 대해 비슷한 생각을 가진 주지사들의 모임이다.

인슬리가 발표한 보도 성명에 따르면, 뉴욕주, 캘리포니아주, 워싱턴주는 미국 GDP의 1/5을 차지하며, 2005년 대비 26~28%의 배출량 감축을 목표로 하는 미국의 목표 달성 및 연방 청정 발전 계획의 목표를 달성하거나 초과 달성하는 것을 목표로 한다고 밝혔다. 이들 3개 주는 민주당이 주도하고 있지만, 동맹은 공화당 소속 주지사가 있는 주에도 참여가 열려 있는 초당적 연합으로 설립되었다. 실제로 회원 주 중 매사추세츠주와 버몬트주는 공화당 소속 주지사가 있었다.

동맹 결성 전인 2017년 5월 3일, 민주당 소속 주지사들이 이끄는 12개 주가 미국 대통령에게 파리 협정에 잔류할 것을 촉구하는 청원에 서명했고, 공화당 소속 주지사들이 이끄는 2개 주도 5월 17일 비슷한 청원에 서명했다.

2.2. 초기 구성원

2017년 6월 1일, 도널드 트럼프 미국 대통령이 파리 협정 탈퇴를 선언하자, 제이 인슬리 워싱턴주 주지사, 앤드루 쿠오모 뉴욕주 주지사, 제리 브라운 캘리포니아주 주지사가 미국 기후 동맹 결성을 발표했다. 이 동맹은 법적 구속력이 있는 협약은 아니며, 기후 변화에 대해 비슷한 생각을 가진 주지사들의 모임이다.

인슬리 주지사는 보도 성명을 통해 "뉴욕주, 캘리포니아주, 워싱턴주는 미국 GDP의 1/5을 차지하며, 2005년 대비 26~28%의 배출량 감축이라는 미국의 목표 달성 및 연방 청정 발전 계획의 목표 달성 또는 초과 달성을 위해 노력한다"고 밝혔다. 세 창립 주지사는 모두 민주당 소속이었지만, 동맹은 공화당 소속 주지사들에게도 열려 있는 초당적 연합으로 설립되었다.

동맹 결성 발표 직후, 코네티컷, 하와이, 오리건, 매사추세츠, 로드아일랜드, 버몬트, 버지니아 주지사들도 파리 협정 지지 의사를 표명했고, 곧 동맹에 합류했다.

2.3. 회원 변화

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미국 기후 동맹은 2017년 6월 1일, 도널드 트럼프 대통령의 파리 협정 탈퇴 발표 직후 결성되었다. 워싱턴주 제이 인슬리, 뉴욕주 앤드루 쿠오모, 캘리포니아주 제리 브라운 주지사가 동맹 결성을 주도했다. 이 동맹은 법적 구속력이 있는 조약은 아니지만, 기후 변화 대응 정책을 공유하는 주 정부들의 모임이다.

동맹은 결성 당시 3개 주(워싱턴, 뉴욕, 캘리포니아)로 시작했지만, 이후 여러 주들이 추가로 가입하거나 탈퇴했다. 다음은 주요 회원 변화를 정리한 표이다.

2024년 1월 현재, 미국 기후 동맹은 24개 주 및 준주로 구성되어 있으며, 버몬트주를 제외한 모든 회원 주/준주가 민주당 소속 주지사가 이끌고 있다.

3. 회원

2024년 11월 현재, 미국 기후 동맹에는 50개 주 중 22개 주와 5개 자치령 중 2개가 회원으로 가입했다. 컬럼비아 특별구는 주보다는 도시에 더 가깝다는 지위 때문에 미국 기후 동맹 회원 자격을 얻는 대신 시장 국가 기후 행동 의제의 회원이 되기로 결정했다.

몇 년간 회원 자격을 유지했다가 기후 동맹을 탈퇴한 주도 있다. 아메리칸사모아의 경우 2017년에 회원 가입을 선언했으나, 공식 회원 명단이나 이후 발행된 연례 기후 행동 보고서에서는 확인되지 않았다.

3.1. 현 회원

2024년 11월 현재, 미국 기후 동맹에는 50개 주 중 22개 주와 5개 자치령 중 2개가 회원으로 가입했다.

3.2. 탈퇴 회원

다음은 몇 년간의 회원 자격 후 미국 기후 동맹을 탈퇴하기로 결정한 4개 주이다.

4. 목표 및 활동

도널드 트럼프 미국 대통령이 2017년 6월 1일에 파리 협정에서 미국이 탈퇴하기로 결정함에 따라 그날 미국 기후 동맹이 결성되었다. 이 동맹은 워싱턴주의 제이 인슬리, 뉴욕의 앤드루 쿠오모, 캘리포니아의 제리 브라운 등 3명의 미국 주지사가 발표하였다. 이 동맹은 법적 구속력이 있는 협약을 정하는 것이 아니고, 기후 변화에 대해 비슷한 생각을 가진 주지사들이 모인 것이다.

인슬리가 발표한 보도 성명은 "뉴욕 주, 캘리포니아 주와 워싱턴 주는 미국의 GDP의 1/5을 차지하고 있으며, 2005년 대비 26 ~ 28%의 배출 삭감을 목표로 미국의 목표에 최선을 다하고, 연방 청정 발전 계획의 목표를 달성하거나 그것을 웃도는 것을 목표로 한다"고 하고 있다. 이러한 3개 주는 민주당이 지배하고 있지만, 뉴욕과 캘리포니아 주지사는 2018년 미국 주지사 선거에 출마할 전망이다. 또한, 회원 국가 중 매사추세츠 주와 버몬트 주는 공화당 소속 주지사이다.