조시 샤피로

1. 개요

조시 샤피로는 1973년 6월 20일에 태어난 미국의 정치인이다. 그는 펜실베이니아 주지사(2023년~현재)를 역임하고 있으며, 그 전에는 펜실베이니아 법무장관(2017년~2023년), 몽고메리 카운티 위원회 위원(2012년~2016년), 펜실베이니아 하원의원(2005년~2011년)을 지냈다. 샤피로는 로체스터 대학교에서 정치학을 전공하고 조지타운 대학교에서 법학 박사 학위를 받았다. 주지사로서 그는 낙태 접근성 보호, 사형 제도 폐지, 법인세 인하, 마리화나 소지 혐의자 사면 등을 주요 정책으로 추진하고 있다.

2. 초기 생애 및 교육

조시 샤피로는 잭 M. 배럭 히브리 아카데미, 로체스터 대학교(정치학 학사), 조지타운 대학교 로스쿨(법학 박사)을 졸업했다. 로체스터 대학교에서 정치학을 전공했으며, 1995년에 우등으로 졸업했다. 대학 재학 중 학생회장으로 활동하기도 했다. 이후 조지타운 로 센터에서 법학 박사 학위를 2002년에 취득했다.

2.1. 유년 시절

조슈아 데이비드 샤피로는 1973년 6월 20일 미주리주, 캔자스시티에서 태어났다. 그는 어린 시절 몇 년을 그의 아버지 스티븐 샤피로가 군의관으로 복무했던 미국 해군 기지에서 보냈다. 그 후 가족은 펜실베이니아주, 드레셔로 이사했다. 드레셔는 어퍼 더블린 타운십의 펜실베이니아주, 몽고메리 카운티에 위치한 지역이다. 그의 아버지 스티븐은 현재 펜실베이니아주, 이스트 노리턴에 있는 Pediatric Medical Associates에서 소아과 의사로 일하고 있으며(이전에는 펜실베이니아주, 라이달), 그의 어머니 주디는 교사였다.

샤피로는 유대교 가정에서 자랐다. 6살 때, 펜실베이니아주, 엘킨스 파크에 있는 베스 숄롬 회중 교회와 포먼 히브리 데이 스쿨을 통해 소비에트 유대인 거부자인 아비 골드스타인에게 편지를 쓰기 시작했으며, 그를 위한 국제적인 편지 친구 프로그램을 시작하여 "어린이, 아비를 돕다"라고 불렀다. 그는 펜실베이니아주, 메리온 스테이션에 있는 아키바 히브리 아카데미에서 고등학교를 다녔다. 고등학교 4학년 때 농구팀 주장이었다. 고등학교 재학 중 샤피로는 "봉사 프로젝트" 요구 사항의 일환으로 급우들과 함께 5개월 동안 이스라엘에서 공부하고 봉사 활동을 했는데, 이들은 "농장에서 일하고 어업에 종사하는 키부츠로 그들을 데려가는 프로그램"을 통해 이를 완료했다. 이 프로그램에는 이스라엘 방위군 기지에서의 봉사도 포함되었다. 2024년 대변인에 따르면 샤피로는 "어떤 군사 활동에도 참여한 적이 없다"고 한다.

샤피로는 로체스터 대학교에 진학하여 정치학을 전공했다. 1992년 그는 대학 역사상 처음으로 신입생으로 학생회장에 당선되었다. 1995년 우등으로 졸업했다. 로체스터에서 샤피로는 1993년 학생 신문인 Campus Times에 "평화는 불가능하다"라는 제목의 기고문을 게재하여 중동에 평화가 "결코 오지 않을 것"이라고 주장했다. 필라델피아 인콰이어러는 다음과 같이 인용했다. "팔레스타인 사람들은 평화롭게 공존하지 않을 것이다. 그들은 이스라엘과 미국의 도움을 받더라도 자신들만의 조국을 세우고 성공적으로 만들 능력이 없다. 그들은 너무 전투적이어서 자신들만의 평화로운 조국을 세울 수 없다." 그는 또한 당시 팔레스타인 지도자 야세르 아라파트가 "그의 동료 호전적인 아랍인들"에 의해 암살될 위험에 처해 있다고 믿는다고 썼다. 2024년, 샤피로 대변인은 샤피로가 그 기고문을 썼을 때부터 입장이 바뀌었으며 현재 2국가 해법을 지지한다고 말했다.

샤피로는 국회의사당에서 일하면서 조지타운 로 센터에 야간 학생으로 등록하여 2002년에 법학 박사 학위를 받았다.

2.2. 학력

* 잭 M. 배럭 히브리 아카데미 졸업
* 로체스터 대학교 정치학 우등 학사(B.A.) (1995년)
* 조지타운 로 센터 법학 박사(J.D.) (2002년)

2.3. 초기 정치 경험

조슈아 데이비드 샤피로는 1973년 6월 20일 미주리주, 캔자스시티에서 태어났다. 어린 시절 미국 해군 기지에서 생활했고, 이후 가족과 함께 어퍼 더블린 타운십의 펜실베이니아주, 드레셔로 이사했다.

샤피로는 유대교 가정에서 성장했다. 6살 때, 거부자였던 소비에트 유대인 아비 골드스타인에게 편지를 쓰기 시작했고, "어린이, 아비를 돕다"라는 국제적인 편지 친구 프로그램을 시작했다. 펜실베이니아주, 메리온 스테이션에 있는 아키바 히브리 아카데미에서 고등학교를 다녔으며, 고등학교 재학 중 5개월 동안 이스라엘에서 공부하고 봉사 활동을 했다.

로체스터 대학교에서 정치학을 전공한 샤피로는 1992년 대학 역사상 처음으로 신입생으로 학생회장에 당선되었다. 1995년 졸업 후, 워싱턴 D.C.로 이주하여 1996년 4월부터 6개월 동안 주미 이스라엘 대사관에서 일했다. 이후 미국 하원의원 피터 도이치를 위해 일하기 시작했고, 미국 상원 의원 칼 레빈의 입법 보좌관, 미국 상원 의원 로버트 토리첼리의 선임 고문으로 일했다. 1999년부터 2003년까지는 미국 하원의원 조 호펠의 비서실장으로 근무했다. 조지타운 로 센터에 야간 학생으로 등록하여 2002년에 법학 박사 학위를 받았다.

3. 정치 경력

조시 샤피로는 2005년부터 2023년까지 다음과 같은 선출직을 역임하며 정치 경력을 쌓았다.

* 2005년 1월 ~ 2012년 1월: 펜실베이니아 하원 의원 (제153선거구)
* 2012년 1월 ~ 2017년 1월: 몽고메리 카운티 위원회 위원
* 2017년 1월 ~ 2023년 1월: 제50대 펜실베이니아주 법무장관
* 2023년 1월 ~ 현재: 제48대 펜실베이니아주 주지사

샤피로는 민주당 소속으로, 펜실베이니아 하원 의원, 몽고메리 카운티 위원, 펜실베이니아 주 법무장관을 거쳐 주지사에 이르기까지 다양한 정치 경험을 쌓았다.

3.1. 펜실베이니아 하원의원 (2005-2011)

2004년, 샤피로는 펜실베이니아 하원 제153선거구에서 공화당 후보이자 전직 하원 의원인 존 D. 폭스와 대결하여 당선되었다. 샤피로는 선거 초반 여론조사에서 뒤쳐졌지만, 1만 가구의 문을 두드리고 교육 자금 증액 및 의료 서비스 접근성 향상에 초점을 맞춘 캠페인을 벌여 승리하였다. 이후 2006년, 2008년, 2010년에 재선되었다.

펜실베이니아 하원 의원으로서 샤피로는 초당적으로 양쪽에서 협력하려는 합의 구축가라는 평판을 얻었다. 2006년 선거 이후, 민주당은 펜실베이니아 주 하원을 한 석 차이로 장악했지만, 당은 하원의장 후보를 단일화하지 못했다. 샤피로는 온건 공화당원인 데니스 M. 오브라이언을 하원 의장으로 선출하는 데 합의를 중재하는 데 기여했고, 오브라이언은 이후 샤피로를 하원 부의장으로 임명했다. 2008년, 민주당 하원 소수 지도자 빌 드위스가 부패 스캔들에 연루되자 샤피로는 그를 "망가진 시스템의 상징"이라며 사임을 요구했고, 드위스가 지도부에 남아있는 것이 2008년 선거에서 민주당 전체에 해를 끼칠 것이라고 주장했다.

2007년과 2009년, 샤피로는 이란과 수단으로부터 주 기금을 철회하기 위한 세 건의 별도 법안을 하원에 제출했다. 샤피로는 "이 법안과 전국적인 유사한 노력은 테러 또는 집단 학살의 역사가 있는 국가에 투자하는 것에 대한 도덕적 주장을 펼칩니다."라고 밝혔다. 2010년, 샤피로는 미국 상원 의원 밥 케이시 주니어., 주 하원 의원 댄 프랭클과 함께 주의 연금 기금이 이란과 관련된 사업에서 철수할 수 있도록 하는 국가 법안을 추진했다.

주 하원 의원 재임 시절, 샤피로는 2008년 당시 상원 의원이었던 버락 오바마를 대통령으로 지지한 최초의 공인 지지자 중 한 명이었다. 이는 힐러리 클린턴을 지지했던 펜실베이니아 민주당 정치계의 많은 사람들과 대조를 이루었다.

3.2. 몽고메리 카운티 위원회 위원 (2012-2016)

샤피로는 2011년 몽고메리 군 위원회 선거에서 승리했다. 이 선거는 공화당이 몽고메리 군 위원회의 통제권을 잃은 역사상 최초의 사건이었다. 샤피로는 2012년부터 2016년까지 위원회의 의장을 역임했다.

샤피로의 위원회 임무는 사회 복지와 행정에 집중되었다. 재임 기간 동안 위원회의 유일한 공화당원이었던 캐스터는 샤피로의 업적을 칭찬하며 그를 "내가 아는 최고의 군 위원"이자 "합의에 도달하는 데 매우 능숙한 사람"이라고 칭찬했다. 2016년 샤피로는 11%의 세금 인상에 찬성표를 던졌으며, 이는 재산세 평균 66USD 인상에 해당했다. 재임 기간 동안 위원회는 제로 기반 예산 편성을 시행하고 군 연금 투자를 헤지 펀드에서 인덱스 펀드로 전환했다. 2015년 선거에서 샤피로와 그의 러닝메이트인 밸 아르쿠시가 모두 당선되면서 민주당은 위원회에서 과반수를 유지했다.

2015년 4월, 톰 울프 주지사는 샤피로를 펜실베이니아 범죄 및 비행 위원회 의장으로 임명했다.

3.3. 펜실베이니아 법무장관 (2017-2023)

샤피로는 2016년 펜실베이니아주 법무장관 선거에 출마하여 당선되었다. 그는 검사 경력은 없었지만, 캐슬린 케인의 사임으로 실추된 법무장관실의 신뢰를 회복하고, 아편류 유행과 미국의 총기 폭력에 맞서 싸우겠다고 약속했다. 버락 오바마 대통령, 힐러리 클린턴 후보 등의 지지를 받았으며, 2016년 선거에서 공화당 후보 존 라퍼티 주니어를 누르고 당선되었다. 2020년에는 재선에 성공하여 펜실베이니아 역사상 최다 득표를 기록했다.

2019년, 샤피로는 펜실베이니아 사면 위원회에서 활동하면서 감형에 가장 적게 찬성표를 던진 위원 중 한 명이었다.

같은 해 5월, LNP는 샤피로 사무실 직원이 그의 위키백과 항목을 편집하여 "떠오르는 진보적 스타"라고 묘사했다고 보도했다. 당시 펜실베이니아 주 윤리 위원회 집행 이사는 이러한 관행이 주 윤리법에 위배되지 않는다고 밝혔다.

3.3.1. 주요 활동

샤피로는 2018년 8월, 300명 이상의 사제가 1,000명 이상의 어린이를 성적으로 학대했다는 내용을 담은 광범위한 대배심 보고서 결과를 발표했다. 이는 다른 주에서도 가톨릭 교회에 대한 유사한 조사를 촉발하는 계기가 되었다.

2017년, 루저른 카운티에서 "Operation Outfoxed" 작전을 통해 "백만 달러 규모의 헤로인 조직" 검거를 발표했으나, 법무장관실의 도청 기록 봉인 처리 문제로 기각되었다.

2018년 1월, 팀 피아자 사망 사건을 넘겨받아 여러 피고의 유죄 인정을 받아냈다. 같은 해 4월, 전 베드퍼드 카운티 지방 검사 윌리엄 히긴스를 부패 혐의로 기소, 플리바겐을 통해 징역형을 면제해주는 조건으로 유죄를 인정받았다.

2019년, 의료 보험 회사 하이마크 가입자들이 피츠버그 대학교 의료 센터에서 치료를 받을 수 있도록 하는 합의를 이끌어냈다.

2021년, 존슨앤존슨 등과 오피오이드 유행 관련 합의를 발표, 펜실베이니아에 1를 지급하게 했다.

벤앤제리스의 점령된 팔레스타인 영토 사업 철수 발표 후, 반 보이콧 법 집행을 지지하며 BDS를 "반유대주의에 뿌리를 두고 있다"고 비판했다.

2021년 8월, 글렌 O. 하우베이커 사와의 임금 소송 사건을 해결, 1,267명의 펜실베이니아 근로자에게 약 21를 지급하게 했다. ITT 기술 연구소 소송에도 참여, 약 5가 펜실베이니아 학생들에게 돌아가는 합의를 이끌어냈다.

2018년, 3D 프린팅된 총기 배포를 막는 합의를 이루었다. 2019년, 성인의 레크리에이션 대마초 사용 합법화를 지지했다.

필라델피아 지방 검사 래리 크래스너와는 재임 기간 동안 갈등을 겪었다. 샤피로는 크래스너의 나치 관련 농담을 "혐오스럽다"고 비난했다.

2018년, 크래스너가 변호했던 제프리 데니스 총격 사망 사건을 넘겨받아 경찰관 불기소 결정을 내렸다.

샤피로는 펜실베이니아 주 의회에서 필라델피아 지방 검사의 특정 권한을 법무 장관실로 이관하는 법안을 지지했다.

2019년, 주 하원의원 모비타 존슨-해럴을 횡령 및 위증 혐의로 기소했다. 2021년, 주 하원의원 마고 L. 데이비슨을 공금 횡령 및 수사 방해 혐의로 기소했다.

3.4. 펜실베이니아 주지사 (2023-현재)

샤피로는 2022년 펜실베이니아 주지사 선거에 출마하여 2023년 1월부터 주지사직을 수행하고 있다. 민주당 예비 선거에서 경쟁자 없이 후보로 지명되었고, 본선에서는 공화당 후보 더그 마스트리아노와 맞붙었다. 2021년 10월 13일 공식적으로 출마를 선언했으며, 2022년 1월 그의 선거 캠페인 자금은 13.4로, 이는 선거 해에 출마하는 후보자에게는 기록적인 금액이었다.

예비 선거를 앞두고 샤피로의 캠페인은 마스트리아노의 승리를 "도널드 트럼프가 지지하는 것의 승리"라고 칭하는 광고를 방영했는데, 이는 마스트리아노가 부동층 유권자들에게는 너무 극단적인 인물로 비춰지도록 의도한 전략으로 평가받았다.

임기 만료를 앞둔 톰 울프 주지사는 샤피로를 지지했으며, 2022년 1월 29일, 펜실베이니아 민주당은 구두 투표로 그를 지지했다.

3.4.1. 주요 정책

샤피로는 투표권 보호, 낙태 권리 옹호, 시간당 15달러로 최저 임금 인상을 공약으로 내걸었다. 주지사가 되면 펜실베이니아에서 낙태 접근성을 보호하고 주 의회가 통과시키는 낙태를 제한하거나 금지하는 모든 법안에 거부권을 행사하겠다고 밝혔다.

그는 "흉악한 범죄"에 대한 사형 제도를 지지했지만, 이후 입장을 바꿔 사형에 반대하며 사형 제도를 폐지하는 법안에 서명할 것이라고 밝혔다. 또한 사형 집행 대기 중인 수감자에 대한 미래의 사형 영장에 서명하지 않겠다고 말했다.

샤피로는 펜실베이니아의 법인세율을 2025년까지 거의 10%에서 4%로 인하하는 것을 지지한다. 그는 펜실베이니아 전역에 2,000명의 경찰관을 추가로 고용할 것을 제안하며, "우리가 더 많은 경찰관을 고용할수록 그들이 순찰차에서 나와 순찰을 돌며 지역 사회의 아이들 이름을 알 수 있는 기회가 더 많아집니다"라고 말했다. 소량의 마리화나 소지 혐의로 유죄 판결을 받은 사람들을 사면하는 것을 선호한다.

코로나19 완화 노력에 대해, 샤피로는 마스크 착용 의무와 백신 접종 의무에 반대하며, 백신의 효능에 대해 대중을 교육하는 것을 선호한다. 그는 지역 온실 가스 이니셔티브에 펜실베이니아가 참여하는 것에 대해 회의적이지만, 유틸리티 회사를 위한 펜실베이니아의 청정 에너지 포트폴리오 확장, 더 나은 전기 자동차 인프라, 청정 에너지 연구 및 개발 투자를 제안했다.

샤피로는 실패하는 공립학교의 어린이를 위한 교육 저축 계좌를 생성하여 튜터링, 교육 자료, 사립학교 수업료를 포함한 승인된 비용에 사용할 수 있도록 하는 생명선 장학금 법안을 지지한다. 가구당 최대 4대의 차량에 대해 차량당 250USD의 유류세 환급을 허용하는 계획을 제안했다.

직업 훈련 문제에 대해, 샤피로는 고등학교에서 직업 및 기술 훈련을 확대하고, 견습 및 노조 기술 프로그램에 대한 주정부 자금을 3배로 늘리고, 펜실베이니아 직업 개발 사무소를 설립할 것을 제안했다. 그는 또한 주 정부 일자리에 4년제 학위 요구 사항을 없애는 것을 지지한다. 샤피로는 노조 지지자이며, 어떠한 노동 권리 법안에도 거부권을 행사하겠다고 다짐했다.

3.4.2. 주요 사건

샤피로는 여러 주의 법무 장관들과 함께 도널드 트럼프 대통령의 트럼프 여행 금지에 반대했으며, 고용주가 피임에 대한 건강 보험 적용을 거부하기 더 쉽게 만드는 규칙의 시행을 막기 위해 트럼프를 고소하기도 했다.

2020년 미국 대통령 선거에서 샤피로는 조 바이든과 카멀라 해리스에게 선거인단 투표를 할 펜실베이니아 민주당이 선택한 20명의 선거인 중 한 명이었다.

2021년 10월 13일, 샤피로는 2022년 펜실베이니아 주지사 선거 출마를 발표했다. 2022년 1월, 샤피로의 선거 캠페인 자금은 13.4로 보고되었는데, 이는 선거 해에 출마하는 후보자에게는 기록적인 금액이었다. 샤피로는 민주당 예비 선거에서 경쟁자가 없었고, 2022년 5월 17일 후보 지명을 확정했다. 그는 본선에서 공화당 후보 더그 마스트리아노와 맞붙게 되었다.

샤피로는 투표권 보호, 낙태 권리 옹호, 시간당 15달러로 최저 임금 인상을 공약으로 내걸었다. 그의 캠페인은 "흉악한 범죄"에 대한 사형 제도 지지, 필라델피아 지방 검사 래리 크래스너와의 공개적인 갈등, 경찰 개혁 법안 통과를 위한 경찰 노조와의 타협 등으로 인해 일부 진보주의자들의 비판을 받았다. 샤피로는 나중에 입장을 바꿔, 사형에 반대하며 사형 제도를 폐지하는 법안에 서명할 것이라고 밝혔다.

예비 선거를 앞두고 샤피로의 캠페인은 마스트리아노의 승리를 "도널드 트럼프가 지지하는 것의 승리"라고 부르는 주 전체 텔레비전 광고를 방영하며, 마스트리아노의 낙태 금지 입장과 2020년 미국 대통령 선거 감사 노력을 언급했다. 이 광고는 샤피로가 본선에서 맞붙기를 원하는 공화당 후보에 대한 "지지"로 여겨졌으며, 마스트리아노는 부동층 유권자들이 선출하기에는 너무 극단적인 인물로 보였다.

임기 만료를 앞둔 주지사 톰 울프는 샤피로를 지지했다. 그는 전 주지사 에드 렌델, 주 상원 의원 앤서니 H. 윌리엄스, 전 펜실베이니아 민주당 의장 마르셀 그로엔, 계획임신 행동 기금으로부터 지지를 받았다. 그는 또한 주 내에 8만 명 이상의 SEIU 회원을 보유한 4개의 SEIU 지역 노조로 구성된 SEIU 펜실베이니아 주 위원회로부터 지지를 받았다.

2022년 1월 29일, 펜실베이니아 민주당은 구두 투표로 그를 지지했다. 위원회는 또한 그가 선호하는 러닝메이트인 주 하원 의원 오스틴 데이비스도 지지했다.

4. 개인사

조슈아 데이비드 샤피로는 1973년 6월 20일 미주리주, 캔자스시티에서 태어났다. 어린 시절, 아버지 스티븐 샤피로가 군의관으로 복무했던 미국 해군 기지에서 몇 년을 보냈고, 이후 가족은 펜실베이니아주, 드레셔로 이사했다. 아버지 스티븐은 펜실베이니아주, 이스트 노리턴의 Pediatric Medical Associates에서 소아과 의사로 일했으며, 어머니 주디는 교사였다.

샤피로는 유대교 가정에서 성장했다. 6살 때, 펜실베이니아주, 엘킨스 파크의 베스 숄롬 회중 교회와 포먼 히브리 데이 스쿨을 통해 소비에트 유대인 거부자인 아비 골드스타인에게 편지를 쓰기 시작했고, "어린이, 아비를 돕다"라는 국제적인 편지 친구 프로그램을 시작했다. 펜실베이니아주, 메리온 스테이션의 아키바 히브리 아카데미에서 고등학교를 다녔으며, 4학년 때는 농구팀 주장이었다.

로체스터 대학교에서 정치학을 전공하고 1995년 우등으로 졸업했다. 1992년에는 대학 역사상 처음으로 신입생 신분으로 학생회장에 당선되었다. 이후 조지타운 로 센터에서 야간 학생으로 공부해 2002년 법학 박사 학위를 받았다.

샤피로는 아내 로리를 아키바 히브리 아카데미(현재는 잭 M. 배럭 히브리 아카데미) 9학년 때 만났다. 고등학교 시절 데이트를 했고, 대학교 졸업 후 워싱턴 D.C.에서 다시 만나 1997년 예루살렘에서 결혼했다.

샤피로 부부는 네 자녀를 두고 있으며, 주지사 관저가 있는 해리스버그에 거주한다. 보수 유대교 신자이며 코셔를 지킨다.

5. 역대 선거 결과