베네수엘라의 대통령

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1. 개요

베네수엘라 대통령은 베네수엘라의 국가 원수이자 행정부 수반이며, 강력한 권한을 행사한다. 대통령은 행정부를 통제하고, 국군 최고 사령관이며, 국회의 승인을 받아 대법원 판사와 내각을 임명한다. 베네수엘라는 대통령 중심 공화국으로, 대통령은 6년 임기로 연임 제한은 없다. 초대 대통령은 1811년 크리스토발 멘도사였으며, 2013년 우고 차베스 사망 후 니콜라스 마두로가 대통령이 되었으나, 2019년 국회는 마두로의 권한을 부정하고 후안 과이도를 대통령 대행으로 선언하면서 대통령 위기가 발생했다.

베네수엘라의 대통령

기본 정보

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대통령 휘장

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베네수엘라 대통령기

직책 정보

직책	대통령
국가	베네수엘라
소속	베네수엘라 내각
관저	라 카소나
집무실	미라플로레스 궁전, 카라카스
임명 방식	국민 투표 선거
임기	6년, 연임 제한 없음
급여	월 4,068 미국 달러
직책 생성일	1830년 1월 13일
초대 대통령	크리스토발 멘도사(제1공화국) 호세 안토니오 파에스(베네수엘라국)
부통령	부통령
웹사이트	http://www.presidencia.gob.ve/ presidencia.gob.ve

현직

현직 대통령	니콜라스 마두로
취임일	2013년 3월 5일
호칭	각하 (閣下) 미스터 프레지던트 (Mr. President) 세뇨르 프레지덴테 (Señor Presidente)

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1. 개요
2. 권한
- 2.1. 대통령궁 및 관저
3. 자격 요건
4. 임기
5. 역대 대통령
6. 대통령 위기
- 6.1. 관련 사건

2. 권한

베네수엘라는 대통령 중심의 공화국을 표방하며 대통령에게 상당한 권한을 부여한다. 대통령은 행정부를 실질적으로 통제하고, 국외에서 국가를 대표하며, 국회의 승인을 받아 대법원 판사와 내각을 임명한다. 대통령은 또한 베네수엘라 국군의 최고사령관이다.

베네수엘라 대통령의 권한과 의무는 헌법 제236조 및 237조에 의해 설정, 제한 및 열거되어 있다.

# 헌법과 법률을 준수하고 시행한다.
# 정부의 활동을 지시한다.
# 행정 부통령과 내각 장관을 임명 및 해임한다.
# 공화국의 국제 관계를 지시하고 국제 조약, 협정 또는 협약을 서명 및 비준한다.
# 최고 사령관 자격으로 국군을 지휘하고, 군에 대한 최고 계층 권한을 행사하며, 군의 규모를 설정한다.
# 국군에 대한 최고 지휘권을 행사하고, 대령 또는 해군 대령 이상의 계급으로 장교를 진급시키며, 해당 직위에 독점적으로 임명한다.
# 헌법에 규정된 경우 예외 상태를 선포하고 보장의 제한을 명령한다.
# 활성화 법의 사전 승인을 받아 법률의 효력을 갖는 행정 명령을 발한다.
# 국회의 특별 회기를 소집한다.
# 법률의 정신, 목적 및 존재 이유를 변경하지 않고 법률의 전체 또는 일부를 적용하기 위한 규정을 발한다.
# 국가 공공 재무부를 관리한다.
# 국가 대출을 협상한다.
# 국회 또는 대표 위원회의 사전 승인을 받아 예산 외의 특별 예산을 명령한다.
# 헌법 및 관련 법률에 따라 국가 이익에 해당하는 계약을 체결한다.
# 국회 또는 대표 위원회의 사전 승인을 받아 공화국 검찰총장 및 상임 외교 공관장을 지명한다.
# 헌법 또는 관련 법률에 의해 재량에 따라 임명이 이루어지는 공무원을 지명하고 해임한다.
# 국회에 보고서 또는 특별 메시지를 직접 또는 행정 부통령을 통해 전달한다.
# 국가 개발 계획을 수립하고, 국회의 사전 승인을 받아 이를 시행한다.
# 사면을 부여한다.
# 관련 유기 법률에 명시된 원칙과 지침 내에서, 내각 장관의 조직 및 기능을 포함하여, 부처 및 국가 공공 행정부의 기타 기관의 수, 조직 및 관할권을 결정한다.
# 헌법에 의해 고려되는 경우 국회를 해산한다.
# 현 헌법에 규정된 경우 국민투표를 소집한다.
# 국가 방위 위원회 회의를 소집하고 주재한다.
# 헌법과 법률에 따라 대통령에게 부여된 기타 모든 권한.

대통령제를 도입하고 있으며, 대통령에게 막강한 권한이 부여되어 있다.

* 최고재판소장관의 임명 및 해임 권한
* 부통령 등 각료의 임명 및 해임 권한
* 의회의 소집 및 해산 권한
* 베네수엘라 국군의 최고 지휘권
* 조약의 체결 및 비준 권한
* 사면을 부여하는 권리
* 법안을 의회에 제출할 권리
* 의회의 승인을 조건으로, 행정 명령(비상사태 선포)을 발동할 권리
* 국채 관리 권한
* 헌법은 대통령에게 귀속되는 권리

2.1. 대통령궁 및 관저

베네수엘라 대통령의 급여는 공공 권력 고위 공무원의 급여, 연금 및 퇴직에 관한 유기적 법률에 명시된 바와 같이 국고에서 직접 지급된다. 재임 기간 동안 대통령은 다른 사람에게 고용될 수 없으며 국가로부터 다른 급여를 받을 수도 없다. 대통령의 급여는 12개월 최저 임금보다 높을 수 없다. 즉, 2015년 2월 기준 67,469.76 VEF이다.

베네수엘라의 대통령 명예 경호 부대(Guardia de Honor Presidencial de Venezuela)는 대통령과 대통령 가족 및 정치적 동료를 보호하는 역할을 한다. 대통령 명예 경호 부대는 국가 볼리바르군 4개 군 및 기타 공공 안전 기관의 구성원으로 구성되며, 장군 또는 제독이 지휘한다.

1900년부터 대통령의 공식 업무 장소는 카라카스에 위치한 미라플로레스 궁전이다. 대통령 관저는 1964년 라울 레오니 대통령에 의해 제정된 라 카소나 궁전이었다. 라 카소나는 현 니콜라스 마두로 대통령이 거주하지 않기로 결정하면서 사용하지 않고 있다.

3. 자격 요건

1999년 베네수엘라 헌법 제227조 및 제229조에 따르면, 베네수엘라 대통령이 되기 위해서는 다음 요건을 충족해야 한다.

* 출생 시부터 베네수엘라 국민이어야 하며 다른 국적을 소유하지 않아야 한다.
* 선거 당시 최소 30세 이상이어야 한다.
* 최종 판결에 의해 유죄 판결을 받지 않아야 한다.
* 후보가 발표된 날부터 선거일까지 장관, 주지사, 시장 또는 공화국 부통령이 아니어야 한다.

4. 임기

베네수엘라 대통령의 임기는 6년이며, 연임 제한은 없다. 대통령 임기 마지막 3년 동안에는 국민 소환 투표를 실시할 수 있다. 1958년부터 1999년까지 대통령 임기는 5년이었으며, 현직 대통령은 즉시 재선될 수 없었고 퇴임 후 10년 동안 다시 출마할 수 없었다.

대통령은 임기 중 특정 기간이 지난 후 소환될 수 있다. 실제로 2004년 베네수엘라 소환 투표가 실시되었고, 2016년 베네수엘라 소환 투표는 부결되었다.

5. 역대 대통령

크리스토발 멘도사, 베네수엘라 초대 대통령. 마르틴 토바르 이 토바르의 그림.

대통령 직함은 1811년 7월 5일 베네수엘라의 스페인 식민 통치로부터의 독립 선언에 따라 베네수엘라 대통령으로 취임한 사람들에게만 해당한다. 초대 대통령은 크리스토발 멘도사로, 1811년 7월 5일에 취임하여 베네수엘라 최초의 공화국의 삼두 정치의 대통령이었다. 멘도사는 후안 에스칼로나, 발타사르 파드론과 함께 삼두 정치를 공유했다. 1812년 4월 3일에는 프란시스코 에스페호, 페르난도 토로, 프란시스코 하비에르 우스타리스로 구성된 두 번째 삼두 정치가 출범했다.

베네수엘라 독립 전쟁과 대 콜롬비아 시대의 혼란으로 인해 1813년에서 1819년 사이에는 공백기가 있었다. 이 기간 동안 역사가들은 시몬 볼리바르가 두 번 공화국을 재건한 베네수엘라 제2공화국(1813–1814)과 베네수엘라 제3공화국(1817–1819)으로 구분한다. 앙고스투라 회의는 시몬 볼리바르를 1819년부터 1830년까지 "베네수엘라 공화국 최고 사령관"(Jefe Supremo de la República de Venezuela)으로 임명했다.

1830년, 호세 안토니오 파에스는 베네수엘라를 대 콜롬비아로부터 독립을 선언하고 대통령으로 취임했다. 그는 대 콜롬비아 해체 이후 독립 베네수엘라의 첫 번째 국가 원수였다. 그 이후로 5개의 헌법이 채택되었으며, 모두 대통령의 권한과 책임을 약간씩 변경했다.

19세기 동안 베네수엘라는 정치적 혼란과 독재를 겪었으며, 20세기 중반까지 지역 군사 독재자의 지배를 받았다. 1958년 이후, 이 나라는 일련의 민주 정부를 거쳤으며, 이 기간은 경제적 번영을 특징으로 했다.

베네수엘라 연합 사회당(PSUV)의 니콜라스 마두로는 우고 차베스가 사망한 후 2013년 3월 5일에 임시 대통령으로 취임했으며, 2013년 베네수엘라 대통령 선거에서 선출되었다. 그는 2018년 베네수엘라 대통령 선거에서 재선되었는데, 이 선거는 부정 행위 혐의로 논란이 되었다.

2019년 1월, 베네수엘라 국회는 마두로가 헌법적 권한이 없다고 선언했다. 베네수엘라 헌법 제233조에 따라 국회 의장 후안 과이도는 1월 16일에 베네수엘라 대통령 대행으로 선언되었다. 입법부는 2월 5일에 볼리바르 공화국 헌법의 유효성을 회복하기 위한 민주주의로의 전환을 규정하는 규정을 승인했다.

마두로의 논란이 많은 승리와 과이도의 주장은 베네수엘라 대통령 위기를 촉발했다. 국제 사회는 베네수엘라 대통령 문제에 대해 분열되었다. 유엔은 2019년 12월 현재 마두로 대통령을 베네수엘라의 법적 대표로 계속 인정하고 있다.

2022년 12월, 주요 정당들은 임시 정부를 해산하고 2024년에 예정된 대통령 선거를 앞두고 통일된 전략을 모색했다.

1864년 베네수엘라 헌법 (후안 크리소스토모 팔콘부터 시작) 하에서 재임한 베네수엘라 대통령은 "공화국 대통령" 대신 "연방 대통령"이라는 칭호를 사용했다. 그 외, 1811년 이후 이 나라의 모든 국가 원수는 "베네수엘라 대통령"이라는 칭호를 가졌다.

{| class="wikitable"
|-
! colspan="8" | 제1 공화국 (1811-1812)
|-
! 대
! colspan="2" | 대통령
! 소속 정당
! 임기
! colspan="2" | 재임 기간
! 비고
|-
| bgcolor="#C3B091" rowspan="3" | 1
| 크리스토발 멘도사
Cristóbal Mendoza
|

| 무소속
(군인)
|-
| 발타사르 파드론
Baltasar Padrón
|

| 무소속
(군인)
|-
| 프란시스코 하비에르 우스타리스
Francisco Javier Ustáriz
|

| rowspan="2" | 무소속
(군인)
! －
| 1813년 8월 7일
- 1814년 10월 14일
| 1년 68일
| 잠정 원수
|-
| bgcolor="#C3B091" | 4
! －
| 1814년 10월 14일
- 1814년 12월 11일
| 58일
| 원수
(최고 수장)
|-
| bgcolor="black" |
| colspan="3"| (공석)
! －
| 1814년 12월 11일
- 1816년 5월 6일
| 1년 147일
|
|-
| bgcolor="#C3B091" | －
| 시몬 볼리바르
Simón Bolívar
|

| rowspan="2" | 보수당
! －
| 1830년 9월 24일
- 1831년 3월 24일
| rowspan="2" | 4년 118일
|
|-
! －
| 1831년 3월 24일
- 1835년 1월 20일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | －
| 안드레스 나르바르테
Andrés Narvarte
|

| 보수당
! －
| 1835년 1월 20일
- 1835년 2월 9일
| 20일
| 임시 대통령
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | 6
| 호세 마리아 바르가스
José María Vargas
|

| 보수당
! rowspan="7" | 10
| 1835년 2월 9일
- 1835년 7월 9일
| 150일
|
|-
| bgcolor="#C3B091" | －
| 산티아고 마리뇨
Santiago Mariño
|

| 보수당
| 1835년 7월 27일
- 1835년 8월 20일
| 24일
| 임시 대통령
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | (6)
| 호세 마리아 바르가스
José María Vargas
|

| 보수당
| 1835년 8월 20일
- 1836년 4월 24일
| 248일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | －
| 안드레스 나르바르테
Andrés Narvarte
|

| 보수당
| 1836년 4월 24일
- 1837년 1월 20일
| 271일
| 임시 대통령
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | －
| 호세 마리아 카레뇨
José María Carreño
|

| 보수당
| 1837년 1월 20일
- 1837년 3월 11일
| 50일
| 대통령 대행
（부통령）
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | 7
| 카를로스 소비레트
Carlos Soublette
|

| 보수당
| 1837년 3월 11일
- 1839년 2월 1일
| 1년 327일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | 8
| 호세 안토니오 파에스
José Antonio Páez
|

| 보수당
! 11
| 1839년 2월 1일
- 1843년 1월 28일
| 3년 361일
| 제5·16대 대통령
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | 9
| 카를로스 소비레트
Carlos Soublette
|

| 보수당
! rowspan="2" | 12
| 1843년 1월 28일
- 1847년 1월 20일
| 3년 357일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | －
| 디에고 바우티스타 우르바네하
Diego Bautista Urbaneja
|

| 보수당
! rowspan="2" | 13
| 1847년 1월 20일
- 1848년
| rowspan="2" | 4년 16일
|
|-
| style="background:gold;" | (10)
| 자유당
| 1848년
- 1851년 2월 5일
|
|-
| style="background:gold;" | 11
| 호세 그리고리오 모나스
José Gregorio Monagas
|

| 자유당
! rowspan="2" | 14
| 1851년 2월 5일
- 1855년 1월 20일
| 3년 349일
|
|-
| style="background:gold;" | －
| 호아킨 에레라
Joaquín Herrera
|

| 자유당
| 1855년 1월 20일
- 1855년 1월 31일
| 11일
| 대통령 대행
（부통령）
|-
| style="background:gold;" | 12
| 호세 타데오 모나스
José Tadeo Monagas
|

| 자유당
! rowspan="2" | 15
| 1855년 1월 31일
- 1858년 3월 15일
| 3년 43일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | 13
| 페드로 구알 에스칸돈
Pedro Gual Escandon
|

| 보수당
| 1858년 3월 15일
- 1858년 3월 18일
| 3일
| 승격
（부통령）
|-
| bgcolor="#C3B091" | 14
| 훌리안 카스트로
Julián Castro
|

| 무소속
（군인）
! rowspan="3" | 16
| 1858년 3월 18일
- 1859년 8월 2일
| 1년 137일
| 임기 만료 전에 해임
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | (13)
| 페드로 구알 에스칸돈
Pedro Gual Escandon
|

| rowspan="2" | 보수당
| 1859년 9월 29일
- 1860년 4월 10일
| rowspan="2" | 1년 234일
|
|-
! rowspan="2" | 17
| 1860년 4월 10일
- 1861년 5월 20일
|
|-
| style="background:#ED2939; color:white;" | (13)
| 페드로 구알 에스칸돈
Pedro Gual Escandon
|

| 보수당
| 1861년 5월 20일
- 1861년 8월 29일
| 101일
| 승격
（부통령）
|-
| bgcolor="#C3B091" | 16
| 호세 안토니오 파에스
José Antonio Páez
|

| 자유당
! 19
| 1863년 6월 15일
- 1864년 4월 22일
| 312일
|
|-
| colspan="8" |
|-
! 순번
! colspan="2" | 대통령
! 소속 정당
! 임기
! colspan="2" | 재임 기간
! 비고
|-
| style="background:gold;" | (17)
| 후안 크리소스토모 팔콘
Juan Crisóstomo Falcón
|

| 자유당
! rowspan="2" | 20
| 1864년 4월 22일
- 1868년 4월 25일
| 4년 3일
|
|-
| style="background:gold;" | －
| 마누엘 에세키엘 브루수알
Manuel Ezequiel Bruzual
|

| 자유당
| 1868년 4월 25일
- 1868년 6월 28일
| 64일
| 임시 대통령
|-
| style="background:#000080; color:white;" | 18
| 기예르모 텔 비예가스
Guillermo Tell Villegas
|

| 자유당
（청파）
! 21
| 1868년 6월 28일
- 1869년 2월 20일
| 237일
|
|-
| style="background:#000080; color:white;" | 19
| 호세 루페르토 모나가스
José Ruperto Monagas
|

| 자유당
（청파）
! rowspan="2" | 22
| 1869년 2월 20일
- 1870년 4월 16일
| 1년 55일
|
|-
| style="background:#000080; color:white;" | (18)
| 기예르모 텔 비예가스
Guillermo Tell Villegas
|

| rowspan="2" | 자유당
! 23
| 1870년 4월 27일
- 1873년 4월 15일
| rowspan="2" | 6년 306일
| 제22·24대 대통령
|-
! 24
| 1873년 4월 15일
- 1877년 2월 27일
|
|-
| style="background:gold;" | 21
| 프란시스코 리나레스 알칸타라
Francisco Linares Alcántara
|

| 자유당
! rowspan="3" | 25
| 1877년 2월 27일
- 1878년 11월 30일
| 1년 276일
| 재임 중 사망
|-
| style="background:gold;" | －
| 하친토 구티에레스 마르티네스
Jacinto Gutiérrez Martínez
|

| 자유당
| 1878년 11월 30일
- 1878년 12월 15일
| 15일
| 대통령 대행
（연방 고등 법원장）
|-
| style="background:gold;" | －
| 호세 그레고리오 바렐라
José Gregorio Varela
|

| rowspan="2" | 자유당
! 26
| 1879년 2월 25일
- 1882년 3월 17일
| rowspan="2" | 5년 60일
| 제20·24대 대통령
|-
! 27
| 1882년 3월 17일
- 1884년 4월 26일
|
|-
| style="background:gold;" | 23
| 호아킨 크레스포
Joaquín Sinforiano de Jesús Crespo
|

| 자유당
! 28
| 1884년 4월 26일
- 1886년 9월 15일
| 2년 142일
| 제28대 대통령
|-
| style="background:gold;" | 24
| 안토니오 구스만 블랑코
Antonio Guzmán Blanco
|

| 자유당
! rowspan="2" | 29
| 1886년 9월 15일
- 1887년 8월 8일
| 327일
| 제20·22대 대통령
|-
| style="background:gold;" | 25
| 에르모게네스 로페스
Hermógenes López
|

| 자유당
| 1887년 8월 8일
- 1888년 7월 2일
| 329일
| 임시 대통령
|-
| style="background:gold;" | 26
| 후안 파블로 로하스 파울
Juan Pablo Rojas Paúl
|

| 자유당
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6. 대통령 위기

크리스토발 멘도사는 1811년 7월 5일 베네수엘라 독립 선언에 따라 베네수엘라 초대 대통령으로 취임했다. 멘도사는 베네수엘라 제1공화국의 삼두 정치의 일원으로서 대통령직을 수행했으며, 후안 에스칼로나, 발타사르 파드론과 함께 이 직책을 공유했다. 베네수엘라 독립 전쟁과 대 콜롬비아 시대의 혼란으로 인해 1813년에서 1819년 사이에는 대통령 직에 공백이 있었다. 시몬 볼리바르는 앙고스투라 회의에서 1819년부터 1830년까지 "베네수엘라 공화국 최고 사령관"으로 임명되었다.

1830년, 호세 안토니오 파에스는 베네수엘라를 대 콜롬비아로부터 독립을 선언하고 대통령으로 취임했다. 19세기 동안 베네수엘라는 정치적 혼란과 독재를 겪었으며, 20세기 중반까지 지역 군사 독재자의 지배를 받았다. 1958년 이후, 베네수엘라는 일련의 민주 정부를 거쳤다.

우고 차베스가 사망한 후 2013년 3월 5일에 니콜라스 마두로가 임시 대통령으로 취임했으며, 2013년 베네수엘라 대통령 선거에서 선출되었다. 그는 2018년 베네수엘라 대통령 선거에서 재선되었는데, 이 선거는 부정 행위 혐의로 논란이 되었다. 2019년 1월, 베네수엘라 국회는 마두로가 헌법적 권한이 없다고 선언했다. 후안 과이도는 2019년 1월 16일에 베네수엘라 대통령 대행으로 선언되었다.

마두로의 승리와 과이도의 주장은 베네수엘라 대통령 위기를 촉발했다. 국제 사회는 베네수엘라 대통령 문제에 대해 분열되었다. 러시아, 중국, 이란, 시리아, 쿠바는 마두로를 지지하고 미국, 캐나다 및 서유럽 대부분은 과이도를 지지했다. 유엔은 2019년 12월 현재 마두로 대통령을 베네수엘라의 법적 대표로 계속 인정하고 있다.

2022년 12월, 주요 야당들은 임시 정부를 해산하고 2024년에 예정된 대통령 선거를 앞두고 통일된 전략을 모색하기로 결정했다.

베네수엘라의 대통령

1. 개요

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2. 권한

2.1. 대통령궁 및 관저

3. 자격 요건

4. 임기

5. 역대 대통령

6. 대통령 위기

6.1. 관련 사건