산티아고데콤포스텔라 열차 탈선 사고
1. 개요
산티아고데콤포스텔라 열차 탈선 사고는 2013년 7월 24일, 마드리드에서 페롤로 향하던 열차가 산티아고데콤포스텔라 인근에서 탈선하여 79명이 사망하고 140명 이상이 부상당한 사고이다. 사고 열차는 고속선과 재래선 모두 운행 가능한 렌페 730급 열차로, 제한 속도를 초과하여 곡선 구간에 진입하면서 탈선했다. 사고 원인 조사 결과, 기관사의 과속과 안전 시스템 미비가 복합적으로 작용한 것으로 밝혀졌으며, 기관사는 과실치사 혐의로 기소되었다. 스페인 정부는 전국적인 철도 안전 점검을 실시하고, 사고 구간에 속도 제한을 강화하는 등 개선 조치를 취했다.
| 이름 | 산티아고 데 콤포스텔라 열차 탈선 사고 |
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이미지 준비중입니다.
| 날짜 | 2013년 7월 24일 |
|---|---|
| 시간 | 20시 41분 (CEST, UTC+02:00) |
| 위치 | 갈리시아 산티아고 데 콤포스텔라 앙그로이스, 스페인 |
| 위치 방향 | 남동쪽 |
| 위치 도시 | 산티아고 데 콤포스텔라 |
| 위치 거리 (킬로미터) | 3.2 |
| 국가 | 스페인 |
| 노선 | 마드리드-갈리시아 고속철도 노선 |
| 운영자 | 렌페 |
| 서비스 | 알비아 |
| 사고 유형 | 탈선 |
| 원인 | 곡선 구간 과속 |
| 열차 수 | 1 |
| 승객 수 | 218 |
| 승무원 수 | 4 |
| 사망자 수 | 79 |
| 부상자 수 | 143 |
| 피해 | 객차 8량, 식당차 1량, 발전차 2량, 기관차 2량 |
| 참고 | '[note 1]' |
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산티아고데콤포스텔라의 교통 -
산티아고 로살리아 데 카스트로 공항
산티아고 로살리아 데 카스트로 공항은 스페인 산티아고 데 콤포스텔라에 위치하며, 1932년에 설립되어 2023년에 353만 명 이상의 여객을 처리한 국내선과 국제선 노선을 모두 제공하는 공항이다. -
2013년 철도 사고 -
대구역 열차 충돌 사고
대구역 열차 충돌 사고는 대구역 구내에서 발생한 여러 차례의 열차 충돌 사고를 의미하며, 1945년, 1963년, 2008년, 2013년에 발생했고, 특히 2013년 사고는 기관사의 신호 위반과 코레일의 안전 관리 소홀로 21명의 부상자를 발생시키고 열차 운행에 차질을 빚어 관련자들이 기소되었고 이후 안전 설비가 개선되었다. -
2013년 철도 사고 -
노이하우젠역
스위스에 위치한 노이하우젠역은 바젤 및 취리히 S-반 노선이 운행되는 철도역으로, 과거 독일과의 국경 세관 검사 지역이었으나 솅겐 협정 가입 후 통과 절차가 간소화되었으며, 2013년과 2024년에 탈선 사고가 있었다. -
2013년 스페인 -
2013년 세계 수영 선수권 대회
2013년 세계 수영 선수권 대회는 스페인 바르셀로나에서 다이빙, 하이다이빙, 오픈워터 수영, 경영, 아티스틱 수영, 수구 등 다양한 종목으로 개최되었으며, 하이다이빙이 처음으로 정식 종목으로 채택되었고, 미국이 종합 1위를 차지했다. -
2013년 스페인 -
2011-2015년 스페인 시위
2011년부터 2015년까지 스페인에서 발생한 시위는 2008년 금융 위기 이후 심화된 실업, 긴축 정책, 정치 시스템 불신, 인터넷 저작권 법안 등에 대한 반발로 시작되어 소셜 미디어를 통해 확산되었고, 정치권에 영향을 미치며 시민 참여를 촉진하는 장기적인 영향도 남겼다.
2. 배경
스페인은 유럽에서 가장 넓은 고속철도 망을 보유하고 있으며, 이는 중국에 이어 세계 2위 규모이다. 사고 발생 지점인 올메도-사모라-갈리시아 고속선은 부분적으로 완공되어 고속 구간과 기존 구간이 혼재되어 있었다.
사고 열차는 렌페의 탈고 렌페 730급 열차로, 고속선과 재래선 모두에서 운행할 수 있도록 설계된 고속 열차였다. 렌페 730계는 이베리아 궤간과 표준궤를 모두 운행할 수 있는 가변 궤간 열차이며, 2012년 6월부터 상업 운행을 시작했다. 국영(state-owned) 인프라 회사 아디프(Adif)가 건설 및 유지 관리를 담당하고, 운영사인 렌페(Renfe)가 운영한다. 렌페는 또한 철도 차량(rolling stock)을 관리하는 국영 기업이다.
3. 탈선 사고
2013년 7월 24일 오후 8시 41분(18시 41분), 마드리드에서 페롤로 향하던 여객 열차가 올메도-사모라-갈리시아 고속철도 종착 지점의 일반 철도 구간인 산티아고데콤포스텔라 앙그로이스에서 탈선했다. 열차 양 끝에 위치한 두 대의 동력차, 인접한 발전차 (두 대 모두 디젤 연료 탱크 장착) 및 9개의 중간 객차 등 모든 차량이 "A Grandeira" 곡선 구간을 돌면서 탈선했으며, 4량의 객차가 전복되었다. 노변 CCTV 카메라 영상에 따르면, 선두 발전차가 가장 먼저 선로를 이탈했고, 그 뒤를 이어 선두 객차, 선두 동력차, 후미 발전차, 마지막으로 후미 동력차가 탈선했다. 사고로 인해 3량의 객차가 찢어졌고, 다른 객차에서는 디젤 연료 누출로 인해 화재가 발생했다. 후미 발전차에서도 화재가 발생했다.
현지 시간 7월 24일 20시 41분경, 마드리드 차마르틴에서 출발하여 페롤로 향하던 고속 여객 열차 "알비아" (730계 열차, 11량 편성, 동력차 2량, 객차 9량)가, 산티아고 데 콤포스텔라역 3~4km 전방, 사르 교구(사르, 산티아고데콤포스텔라/Sar, Santiago de Compostela갈리시아어), 아르그로이스 지구(앙그로이스, 사르, 산티아고데콤포스텔라/Angrois, Sar, Santiago de Compostela갈리시아어)에 진입하는 지점에서, 곡선 구간의 제한 속도 (80 km/h)를 크게 초과한 약 190km/h로 진입하여, 탈선 전복 사고가 발생했다. 사고 발생과 동시에 일부 차량에서 화재가 발생하여 전소되었으며, 사고 충격으로 차체가 두 동강 나거나, 겹쳐져 크게 파손된 차량, 선로 방호 울타리를 넘어 선로 옆 도로로 튀어나간 차량 등, 각 차량 모두 심하게 손상되었다.
이 사고로 현장에서 73명이 사망했고, 다른 4명이 병원으로 이송된 후 사망했으며, 100명 이상이 중경상을 입었다.
사고 원인에 대해서는 "열차가 고속으로 주행 중이었고, 곡선 구간에서 크게 기울었다"는 승객의 증언이 있었고, 열차의 과속이 원인이라고 현지 언론이 보도했지만, 스페인 국철 대변인은 원인을 단정하기에는 시기상조라며 테러 가능성을 부인하는 한편 원인 규명에는 시간이 걸릴 것이라는 전망을 내놓았다. 사고 다음 날인 7월 26일 보도에 따르면, 스페인 운송 담당 차관은 "열차의 속도 위반이 사고와 관련 있다"는 견해를 밝혔다.
사고 열차의 운전사 (남성, 52세)는 30년의 운전 경력을 가지고 있었으며, 1년 이상 전부터 이 노선의 운전을 담당해온 것으로 알려졌다. 해당 운전사는 부상을 입었지만 생존했으며, 앞으로 입원 중인 병원에서 심문을 받을 예정이라고 보도되었다. 그러나 그 후의 조사에서 일체의 증언을 거부했다. 28일, 사법 당국(재판소의 예심 판사)은 해당 열차를 운전했던 운전사를 과실치사 혐의로 형사 기소했다.
운전사는 현장의 곡선 구간에 진입하기 몇 분 전에 렌페의 관리자로부터 휴대폰으로 전화를 받았고, 탈선 사고 순간에도 통화하고 있었던 것으로 블랙박스 분석 결과 밝혀졌다고 갈리시아 고등법원(Tribunal Superior de Xustiza de Galicia)이 발표했다.
3.1. 피해 규모
2013년 7월 24일 발생한 산티아고데콤포스텔라 열차 탈선 사고로 79명이 사망하고 140명 이상이 부상을 입었다. 사고 당시 열차에는 218명의 승객이 탑승하고 있었다. 사망자 중에는 스페인 언론인 엔리케 베오타스도 포함되어 있었다.
사망자 중 12명은 외국인이었다. 열차의 두 운전자는 부상을 입었지만 생존했다.
4. 사고 원인 조사
스페인 철도 사고 조사 위원회(Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios, CIAF)는 스페인에서 발생한 철도 사고 조사를 담당한다. 사고 조사 결과, 기관사의 과속과 부주의, 그리고 안전 시스템 미비가 복합적으로 작용한 것으로 밝혀졌다.
사고 현장에는 1970년대에 설계된 ASFA 시스템이 설치되어 있었다. 이 시스템은 선로에 설치된 두 개의 발리제를 통해 기관사에게 신호 및 임시 속도 제한과 같은 정보를 제공한다. ASFA는 신호에 대한 사전 경고를 제공하며, 정지 신호 무시와 같은 특정 상황에서는 자동 비상 제동을 수행한다. 각 구간에 사용될 안전 시스템은 스페인 공공사업부 산하 공공 기관인 Adif가 결정한다.
사고 발생 전, 해당 선로에는 ERTMS의 ETCS가 일부 열차에 한해 사용 가능했지만, 사고 지점 직전에 ASFA로 전환되었다. ERTMS는 ASFA보다 더 발전된 시스템으로, 열차의 속도를 지속적으로 감시한다. 설치된 ERTMS 레벨에 따라, 기관사에게 속도 제한을 경고하고 제동을 지시하며, 기관사가 제동하지 않을 경우 시스템이 자동으로 제동한다(ETCS 레벨 1). 또는 신호에 따라 자동으로 제동을 수행한다(ETCS 레벨 2). 그러나 사고 열차는 곡선 이전에 사용 가능한 ERTMS 시스템을 사용하지 않고 전체 구간에서 ASFA만 사용했는데, 이는 Alvia 열차가 ERTMS와의 호환성 문제로 인해 일반적으로 사용하는 방식이다.
사고 원인에 대한 공식 보고서가 나오기 전, 철도 관계자(경영진 및 기관사 포함)와 녹음 기록 및 블랙박스 기록은 여러 요인을 지적했다. 여기에는 인적 오류, 불충분한 선로 신호 체계, 200km/h 또는 220km/h에서 80km/h로의 속도 변화에 대한 불충분한 안전 시스템, 기관사들의 개선 권고 무시, 제동 구간에서 받은 업무 관련 전화로 인한 주의 산만, 4km 전방의 '진행' 신호 등이 포함된다.
기관사 프란시스코 호세 가르손 아모는 고속선 구간이 끝나는 지점의 제한 속도가 80km/h였음에도 불구하고 약 190km/h로 운행했다고 진술했다. Adif의 Alvia 열차 운행 계획표에 따르면, 오렌세-산티아고데콤포스텔라 구간의 일반적인 제한 속도는 220km/h였으며, 이는 ERTMS 제어 시스템을 사용할 때 유효하다. 사고 당시처럼 ASFA 시스템을 사용하는 경우, 최대 허용 속도는 200km/h였다. 사고 지점인 산티아고 진입 곡선에 도달했을 때, 속도는 80km/h로 감소했어야 했다.
Adif에 따르면 속도 제한 변경 지점은 기관사의 운행 계획표에 표시되어 있었고, 다른 기관사들에 따르면 곡선 옆에 있는 단 하나의 신호(84.188km 지점)에만 표시되어 있었으며, 속도 변경을 알리는 사전 신호나 신호등은 없었다. 이는 열차가 점진적으로 제동하는 데 몇 킬로미터가 필요함에도 불구하고 그러했다. 기관사의 동료들은 선로에 신호가 없기 때문에 곡선 전 마지막 터널과 같은 시각적 기준점을 참고하여 제동을 시작했다고 설명했다. 또한 87km 구간에 31개의 터널과 38개의 고가교가 있어 오렌세와 산티아고 사이의 위치를 혼동할 가능성도 지적했다. 사고 직후, 기관사는 곡선 전 터널 이전에 눈에 보이는 신호가 없었다고 불만을 토로했으며, 너무 늦게 경보가 울렸고 제동을 시도했다고 언급했다.
오렌세 기관사 책임자의 보고서는 기관사가 200km/h에서 80km/h로 급격하게 속도를 줄이는 것을 돕기 위해 선로에 80km/h 속도 제한 신호를 설치하는 것을 검토할 것을 권고했다. 이는 속도 제한이 운행 시간표에만 나와 있었기 때문이다.
사용된 ASFA 시스템은 속도 제한 신호 300m 전에 기관사에게 경고한다. 7월 28일, Adif 사장은 ASFA 시스템을 ERTMS 시스템으로 교체했다면 사고를 피할 수 있었을 것이라고 인정했다. 사고 당시, 마드리드-아토차, 발렌시아-호아킨 소로야, 산티아고데콤포스텔라 역을 포함한 20개 이상의 고속 노선이 마지막 구간에서 ERTMS 시스템을 갖추지 못하고 도심 진입 시 작동을 중단하는 상황이었다.
7월 30일 화요일, 열차의 두 블랙박스가 개봉되었다. 블랙박스 기록에 따르면 사고 발생 2분 전 기관사는 업무 관련 전화를 받았으며, 사고 발생 몇 초 전 제동 장치를 작동시켜 192km/h에서 153km/h로 속도를 줄였지만 탈선했다. 기관사는 페롤 근처 선로에 대한 정보를 묻는 열차 차장의 전화를 받았으며, 탈선 몇 초 전에 전화를 끊었다고 확인했다. 기관사 노조는 차장이 업무 관련 정보를 전달하기 위해 예외적으로 기관사에게 전화할 수 있다고 밝혔다.
블랙박스는 또한 곡선 4km 전, 사고 발생 1분여 전, ASFA의 '진행'(녹색 신호, 80.33km 지점) 신호음을 기록했다. 이 신호는 정상적인 운행을 나타내며 기관사에게 어떠한 조치도 요구하지 않는다. 최근 스페인에서 발생한 다른 철도 사고 중에도 잘못된 '진행' 신호가 연루된 경우가 있었다. 여기에는 아레발로 (2010), 비야다 (2006), 친치야 (2003), 우아르테-아라킬 (1997) 사고가 포함된다.
4.1. 재판
사고 다음 날, 산티아고데콤포스텔라 제3심판 법원의 재판장 루이스 알라에즈는 열차 운전사 프란시스코 호세 가르손 아모를 피고인 신분으로 심문하도록 명령했다. QBE 보험(QBE Insurance)의 변호사를 통해 변론을 받은 가르손은 경찰 심문에서 묵비권을 행사했다. 2013년 7월 28일, 그는 산티아고의 판사 앞에서 증언하며, 자신이 다른 구간에 있다고 착각하여 너무 늦게 제동을 걸었다고 진술하며, 인적 오류를 인정했다.
2014년 4월, 안드레스 라고 로우로 판사가 알라에즈를 대신하여 사건을 맡았다. 2016년 5월, 라 코루냐 지방 법원은 산티아고-오렌세 고속철도의 안전과 관련된 추가적인 책임이 있는지 조사하기 위해 사건을 재개하도록 명령했다. 2017년 3월, 아디프의 안전 담당 이사인 안드레스 마리아 코르타비타르테 로페스가 기소되었다.
2018년 12월까지, 판사는 열차 운전사와 아디프의 안전 담당 이사인 안드레스 코르타비타르테를 유일한 피고인으로 하여 수사를 종결했다. 2021년 4월, 라 코루냐 지방 법원은 항소를 기각하고 대규모 재판을 위한 길을 열면서 사건을 마무리했다.
2022년 10월, 관련된 당사자 수가 많아 갈리시아 문화 도시에서 재판이 시작되었다. 검찰은 열차 운전사와 아디프의 안전 담당 이사에게 80건의 살인, 145건의 부상 및 1건의 재산 피해 혐의(모두 중대한 직무 태만으로 인한 혐의)를 적용하여 4년의 징역형을 구형했다. 재판장은 산티아고데콤포스텔라 제2형사 법원의 엘레나 페르난데스 쿠라스 판사였다. 재판은 2023년 7월에 종결되었다. 2024년 7월 26일, 법원은 판결을 내려 열차 운전사 프란시스코 호세 가르손에게 살인으로 이어진 중과실 혐의 79건과 상해로 이어진 중과실 혐의 143건에 대해 징역 2년 6개월 1일을 선고했다. 그는 또한 4년 6개월 1일 동안 철도 운영자로 일하는 것이 금지되었다. 마찬가지로, 아디프(Adif)의 안전 담당 이사 안드레스 코르타비타르테도 같은 형량과 직무 자격 박탈을 받았다.
법원은 또한 렌페 오페라토라(Renfe Operadora)의 보험사인 QBE와 아디프(Adif)의 보험사인 알리안츠 글로벌(Allianz Global)에게 소송을 제기한 부상자 134명에게 1,006만 4,240 유로의 보상금을 지급하라고 명령했다.
5. 사고 후 반응 및 조치
갈리시아 자치 정부 수반 알베르토 누녜스 페이호는 "철로에 시신들이 널려 있다. 단테의 지옥과 같은 모습이다"라고 말했다. 약 320명의 스페인 국가 경찰이 사고 현장에 파견되었으며, 지역 공휴일인 7월 25일에 계획되었던 축제는 취소되었다.
총리 마리아노 라호이는 긴급 각료 회의를 소집하여 "산티아고에서 발생한 끔찍한 열차 사고의 희생자들에게 애도와 연대의 뜻을 표하고 싶습니다"라고 말했다. 라호이는 7월 25일 사고 현장을 방문하여 사흘간의 국가 애도 기간을 선포했다. 국왕 후안 카를로스 1세와 왕비 소피아 왕비는 산티아고 데 콤포스텔라의 병원에서 부상 생존자들을 방문했다.
스페인 정부는 8월 9일, 모든 철도 노선, 신호 시스템 및 열차 운전사의 노선 지식에 대한 전국적인 검토를 실시할 것이라고 발표했다.
세계 각국의 정상들은 스페인 정부와 국민들에게 애도와 위로의 뜻을 전했다.
사고 직후, 스페인 철도 당국인 ADIF는 유사한 탈선 사고를 방지하기 위해, 산티아고데콤포스텔라로 접근하는 1.9km 구간에 ASFA(자동 제동 및 신호 안내) 발리스 3개를 추가 설치하여 160, 60, 30km/h의 속도 제한을 강제했다.
5.1. 스페인 정부 및 사회의 반응
갈리시아 자치 정부 수반 알베르토 누녜스 페이호는 "철로에 시신들이 널려 있다. 단테의 지옥과 같은 모습이다"라고 말했다. 약 320명의 스페인 국가 경찰이 사고 현장에 파견되었으며, 지역 공휴일인 7월 25일에 계획되었던 축제는 취소되었다.
총리 마리아노 라호이는 긴급 각료 회의를 소집하여 "산티아고에서 발생한 끔찍한 열차 사고의 희생자들에게 애도와 연대의 뜻을 표하고 싶습니다"라고 말했다. 라호이는 7월 25일 사고 현장을 방문하여 사흘간의 국가 애도 기간을 선포했다. 국왕 후안 카를로스 1세와 왕비 소피아 왕비는 산티아고 데 콤포스텔라의 병원에서 부상 생존자들을 방문했다.
스페인 정부는 8월 9일, 모든 철도 노선, 신호 시스템 및 열차 운전사의 노선 지식에 대한 전국적인 검토를 실시할 것이라고 발표했다.
5.3. 사고 후 개선 조치
사고 직후, 스페인 철도 당국인 ADIF는 유사한 탈선 사고를 방지하기 위해, 산티아고데콤포스텔라로 접근하는 1.9km 구간에 ASFA(자동 제동 및 신호 안내) 발리스 3개를 추가 설치하여 160, 60, 30km/h의 속도 제한을 강제했다.