삿포로시 교통국
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1. 개요
삿포로시 교통국은 삿포로 시영 지하철과 노면 전차 사업을 운영하는 일본 삿포로시의 지방 공기업이다. 과거에는 시영 버스 사업도 운영했으나 2004년에 민영화되었다. 지하철은 남북선, 동서선, 도호선의 3개 노선으로 구성되어 있으며, 삿포로 시영 전차는 4개 노선, 총 8.9km를 운영한다. 1927년 삿포로시 전기국으로 시작하여 1947년 현재의 명칭으로 변경되었으며, 2020년에는 시영 전차 운영을 삿포로시 교통사업진흥공사로 이관했다. 삿포로시 교통사업진흥공사는 지하철역 업무, 정기권 발매 업무, 유실물 취급 업무 등을 수행하며 궤도 운송 사업과 삿포로시 교통자료관 관리도 담당한다.
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1909년 설립된 삿포로 시영 전차는 삿포로시의 성장과 함께 발전했으나, 지하철 건설로 노선이 축소되어 현재는 순환 노선으로 운영되며 삿포로의 역사와 문화를 상징하는 문화유산으로 인정받고 있다. - 삿포로시 교통국 - SAPICA
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삿포로시 교통국 - [회사]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
![]() | |
회사 명칭 | 삿포로 시 교통국 |
원어 명칭 | 札幌市交通局 |
로마자 표기 | Sapporo-shi Kōtsū-kyoku |
본사 위치 | 홋카이도삿포로시아쓰베쓰구 오야치히가시 2초메 4-1 |
설립일 | 1927년 12월 1일 |
산업 분야 | 교통 |
사업 내용 | 철도 사업 |
웹사이트 | 삿포로 시 교통국 공식 웹사이트 |
조직 정보 | |
유형 | 교통 당국 |
본사 | 아쓰베쓰, 삿포로, 일본 |
주요 인물 | 중다 마사유키 (교통국장) |
추가 정보 | |
특징 | 삿포로 시영 교통 시설을 운영 |
발족 당시 명칭 | 삿포로 시 전기국 |
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2. 사업
삿포로시 교통국의 사업은 1927년 시내 노면전차를 시영화하면서 시작되었으며, 이후 1930년에는 버스 사업, 1971년에는 지하철 사업을 개시했다. 오랫동안 전차, 버스, 지하철의 세 부문으로 운영되었으나, 1990년대 후반부터 이어진 불황과 자가용 이용 증가로 인한 대중교통 이용객 감소로 시 재정에 큰 부담이 되었다.
특히, 약 7000억엔의 건설비 중 80%를 차입으로 충당한 지하철은 이자 부담이 컸고, 시영 버스는 만성적인 적자 상태였다. 경영 상태가 비교적 양호했던 노면전차마저 보조금 없이는 운영이 어려워, 2002년까지 누적 적자는 4.401조엔에 달했다.
이에 삿포로시는 1991년부터 경영 개선 계획을 추진했으며, 2001년에는 새로운 교통 사업 개혁 계획을 수립했다. 이 계획의 일환으로, 수익성이 낮았던 버스 사업은 2000년 4월부터 단계적으로 민간 사업자에게 이관되어 2004년 3월 말에 완전히 폐지되었다. 노면전차 역시 폐지가 검토되었으나, 2005년 2월 삿포로역 연장 계획과 민간 활력 도입 등을 통해 존속시키는 방향으로 결정되었다.
적자 규모가 가장 컸던 지하철은 2004년부터 '10개년 경영 계획'을 통해 원맨 운전 도입, 역 및 공장 업무 위탁 등 강도 높은 비용 절감을 추진했다. 동시에 주말/공휴일 전용 1일 승차권 '도니치카 키뿌' 판매, 역 구내 상업 시설 유치, 차내 음성 광고 도입 등 새로운 수익원을 확보하려 노력했다. 이러한 노력과 이자 부담 및 감가상각비 감소에 힘입어 2006년에는 25년 만에 흑자를 달성했다. 개업 이후 계속 증가하던 기업 채권 잔액은 1998년 최고 5.17조엔에서 2023년 말 기준 2.112조엔까지 감소했다.[1]
최근에는 외국인 관광객 증가, 고령자의 운전면허 반납, 젊은 층의 자가용 이용 감소, 대중교통 이용을 통한 환경 보호 의식 고조 등의 영향으로 2012년경부터 이용자가 다시 증가하는 추세이다(코로나19 대유행 시기 제외). 2024년 11월에는 반도체 기업 라피더스 관련 시설 건설 검토와 맞물려 기타구 방면 지하철 노선 연장 요구가 제기되었고, 삿포로 시장은 이를 구체적으로 검토하겠다고 밝혔다.[2]
현재 삿포로시 교통국은 삿포로 시영 지하철과 삿포로 시영 전차 두 가지 사업을 운영하고 있다. 참고로 1958년 개업했던 모이와산 로프웨이 사업은 1985년 삿포로 교통 개발 공사(이후 삿포로 진흥 공사에 합병)로 이관되었다.[4][3]
2. 1. 지하철

삿포로 시영 지하철은 다음 3개 노선을 운영하고 있다.
- 남북선: 1971년 12월 16일 개업, 16개 역
- 동서선: 1976년 6월 10일 개업, 19개 역
- 도호선: 1988년 12월 2일 개업, 14개 역
3개 노선의 총 연장은 48km이며, 총 49개의 역이 있다. 2013년 기준으로 하루 평균 승차 인원은 585,774명이다.
2. 1. 1. 차량기지
삿포로 시영 지하철은 다음의 차량기지를 운영하고 있다.2. 2. 노면전차 (시영 전차)
지역 공공 교통의 활성화 및 재생에 관한 법률에 규정된 궤도 운송 고도화 사업에 따라 2020년부터 상하 분리 방식을 도입하였다. 이에 따라 삿포로시는 궤도 정비 사업자로서 아래 노선들의 시설을 보유하고 있으며, 전차 운행은 궤도 운송 사업자인 삿포로시 교통사업진흥공사가 담당하고 있다.- 삿포로 시영 전차
- * 1조선(一条線)
- * 야마하나니시선(山鼻西線)
- * 야마하나선(山鼻線)
- * 도심선(都心線)
총 4개 노선이며, 합계 길이는 8.9km이다.
2. 3. 버스 터미널
삿포로시 교통국은 과거 시영 버스 사업을 운영하면서 지하철역과 연결된 시설을 중심으로 버스 터미널을 관리했다. 버스 사업에서 철수한 현재는 민간 버스 회사들이 터미널을 사용하고 있으며, 삿포로시는 이들 회사로부터 사용료를 징수하고 있다.2017년 10월 1일 기준으로 운영 중인 주요 버스 터미널 및 발착장은 다음과 같다. 교통국 외의 기관이 관리하는 시설은 비고란에 관리자를 명시했다. 각 터미널에 진입하는 버스 노선 사업자는 해당 터미널 또는 역 문서를 참조해야 한다. 터미널 시설을 이용하지 않고 주변 도로 정류장에 정차하는 경우는 진입 사업자에 포함되지 않는다.
지하철역 | 버스터미널명 | 법 분류 | 시 분류 | 비고 |
---|---|---|---|---|
아사부역 | 아사부 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
기타34조역 | 기타34조 버스 발착장 | - | 환승 | |
기타24조역 | 기타24조 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
삿포로역 | 삿포로역 버스터미널 | 일반 | 도심 | 삿포로역 종합개발 |
마코마나이역 | 마코마나이 버스 발착장 | - | 환승 | |
미야노자와역 | 미야노자와 버스터미널 | 일반 | 환승 | 니시신서비스 |
핫칸난역 | 핫칸난 버스 발착장 | - | 환승 | (삿포로시로부터 이관) |
고토니역 | 고토니 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
니쥬욘켄역 | 니쥬욘켄 버스 발착장 | - | 환승 | |
니시28초메역 | 니시28초메 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
엔잔코엔역 | 엔잔 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
버스센터마에역 | 오오도리 버스터미널 | 전용 | 도심 | 삿포로시(교통국으로부터 이관) 통칭: 오오도리 버스센터 |
시로이시역 | 시로이시 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
난고7초메역 | 난고7초메 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
난고18초메역 | 난고18초메 버스 발착장 | - | 환승 | |
오타니지역 | 오타니지 버스터미널 | 일반 | 환승 | 니시신서비스 (삿포로시로부터 이관) |
신삿포로역 | 신삿포로 버스터미널 | 일반 | 환승 | 삿포로 부도심 개발공사 |
칸죠도히가시역 | 칸죠도히가시 버스터미널 | 전용 | 환승 | |
츠키사카추오역 | 츠키사카추오 버스 발착장 | - | 환승 | 삿포로시 농업협동조합 |
후쿠주미역 | 후쿠주미 버스터미널 | 일반 | 환승 | 홋카이도 이스즈자동차 |
없음 | 케이메이 버스터미널 | 전용 | 기타 | 삿포로시(교통국으로부터 이관) |
없음 | 모미지다이 버스터미널 | 전용 | 기타 | 삿포로시(교통국으로부터 이관) |
'''폐지된 버스 터미널'''
- 니시노 버스터미널: 현재는 '니시노 3조 2초메' 버스 정류장으로 사용된다. 터미널 건물 자리에는 편의점이 들어섰다가, 2019년 기준으로는 휴대전화 판매점이 운영 중이다.
- 신카와 버스터미널: 건물은 철거되었고, 부지는 폐쇄된 상태이다.
- 신코토니에키마에 버스터미널: 과거 시영 전차 '신코토니에키마에' 정류장 인근에 있었으며, 현재의 키타삿포로 병원 부근에 해당한다.
3. 연혁
- 1909년 2월: 마차 철도가 개업하다.
- 1918년 8월: 마차 철도가 민영 전차가 되다.
- 1927년 12월: 민영 전차 사업이 시영화되고, 삿포로시 전기국이 발족하다.[4]
- 1930년 10월: 시영 합승 자동차 사업(버스 사업) 개시[4]
- 1935년 1월: 전세 자동차 사업(전세 버스 사업) 개시[4]
- 1938년 1월: 가솔린 절약을 위해 목탄 버스 운행 개시[4]
- 1943년 1월: 삿포로시 전기국이 삿포로시 교통사업소로 명칭 변경[4]
- 1947년 6월: 삿포로시 교통사업소가 삿포로시 교통국으로 명칭 변경[4]
- 1951년 5월: 정기 관광 버스 운행 개시[4]
- 1958년
- * 7월: 교통국 청사가 시전 추오 차고에서 독립하여 남1조 서15정목으로 이전. 야마나시 서선·서15정목 정류장을 교통국앞으로 개칭.
- * 7월: 모이와산 로프웨이 운행 개시[4] (1985년 삿포로 교통 개발 공사로 이관)[4][3]
- * 8월: 일본 최초의 노면 디젤카 운행 개시[4]
- 1960년 6월: 영업용 전차 전차량 보기화 완료.
- 1961년
- * 4월: 원맨 버스 운행 개시[4]
- * 7월: 부모자식 전차 운행 개시[4]
- 1965년 4월: 전차·버스 공통 회수권 발매.
- 1968년 4월: 연결차 운행 개시.
- 1970년 2월: 원맨 전차 운행 개시[4]
- 1971년
- * 10월: 전차 제1차 노선 축소. 나에보선·토요히라선·키타5조선·니시20정목선 폐지
- * 12월: 전차 제2차 노선 축소. 테츠키타선(삿포로에키마에 - 키타24조 간)·니시4정목선(미쓰코시마에 - 삿포로에키마에 간) 폐지
- * 12월 16일: 도메이한 이외 지역에서는 처음으로 지하철인 난보쿠선 개업 (키타24조 - 마코마나이 간). 정기권으로 "지하철⇔전차·시버스 환승 요금 제도" 실시.
- 1972년
- * 5월 1일: 지하철과 죠테츠 버스의 환승 할인(정기권) 개시
- * 7월 5일: 지하철과 홋카이도 추오 버스의 환승 할인(정기권) 개시
- 1973년
- * 4월: 전차 제3차 노선 축소. 이치조선(엔잔코엔 - 교통국앞 간 및 니시4정목 - 이치조바시 간)·니시4정목선(스스키노 - 니시4정목 간) 폐지
- * 10월: 정기권 외의 "지하철⇔전차·시버스 환승 요금 제도" 실시[4]
- 1974년 5월: 전차 제4차 노선 축소. 테츠키타선(키타24조 - 신코토니에키마에 간) 폐지
- 1976년 6월 10일: 지하철 도자이선 개업 (코토니 - 시로이시 간)
- 1977년 5월 1일: 지하철과 뱅케이 버스의 환승 할인(정기권) 개시
- 1978년
- * 3월 16일: 지하철 난보쿠선 연장 구간 개업 (키타24조 - 아사부 간)
- * 11월: 지하철 난보쿠선 3000형 운행 개시[4]
- 1979년 10월 20일: 지하철과 뱅케이 버스의 환승 할인(환승권) 개시
- 1982년
- * 3월 21일: 지하철 도자이선 연장 구간 개업 (시로이시 - 신삿포로 간). 지하철과 홋카이도 추오 버스의 환승 할인(환승권), 지하철과 국철 버스(현: 제이알 홋카이도 버스)·유테츠 버스의 환승 할인(정기권·환승권) 개시
- * 11월: 교통국 청사가 오타니지로 이전[4]
- 1983년 6월: 홈 전면 금연 실시.
- 1984년 6월: "1일 승차권" 발매 개시[4]
- 1985년
- * 5월: 전차 8500형 운행 개시[4]
- * 6월: 모이와산 로프웨이 사업을 삿포로 교통개발공사(1998년 12월에 삿포로 진흥공사에 합병)로 이관[5]
- 1988년 12월 2일: 지하철 도호선 개업 (사카에마치 - 호스이스스키노 간)
- 1990년 3월 3일: 지하철 전용 1일 승차권 발매 개시
- 1992년 11월: 위즈유 카드 발매 개시[4]
- 1993년 6월: 에코키프 발매 개시.
- 1994년
- * 1월: 전차·시버스·지하철의 새로운 디자인 채용.
- * 4월 1일: 운수 관계 직원(역무원·승무원 등)의 제복 디자인 변경[6]
- * 4월: 정기 관광 버스를 홋카이도 추오 버스로 이전[4]
- * 6월: 지하철 개찰기에서 새로운 카드 시스템 대응화[4]
- * 10월 14일: 지하철 도호선 연장 구간 개업 (호스이스스키노 - 후쿠즈미 간). 난보쿠선 "레이엔마에역"을 "미나미히라기시역"으로 개칭. 전차·시버스 요금함 카드 대응화.
- 1995년 10월: 지하철 난보쿠선 5000형 운행 개시[4]
- 1997년 4월 1일: 지하철과 죠테츠 버스의 환승 할인(환승권) 개시. 공통 위즈유 카드 발매 개시.
- 1998년 8월: 지하철 도자이선 8000형 운행 개시[4]
- 1999년
- * 2월 25일: 지하철 도자이선 연장 구간 개업 (코토니 - 미야노사와 간)
- * 6월: 지하철 난보쿠선 2000형 전차량 퇴역[4]
- * 12월 주간 할인 카드 발매 개시[4]. 시종발 시각 변경.
- 2000년 4월: 지하철 도호선 12역(사카에마치 - 키타13조히가시 간 및 호스이스스키노 - 후쿠즈미 간)을 삿포로시 교통사업 진흥공사에 위탁 개시.
- 2001년
- * 4월: 시로이시 자동차 영업소를 홋카이도 추오 버스로 이전, 아쓰베츠 지소 폐지.
- * 12월: 교통 사업 개혁 플랜을 책정.
- 2003년 4월: 코토니 자동차 영업소를 제이알 홋카이도 버스로, 모이와 자동차 영업소를 죠테츠 버스로 이전.
- 2004년
- * 4월: 히가시·신카와 양 자동차 영업소를 홋카이도 추오 버스로 이전, 버스 사업을 전면 폐지[4]
- * 10월 1일: 도니치카 키프 발매 개시
- 2006년
- * 1월: 지하철 전 노선에 역 번호 도입[4]
- * 5월 3일: 도산코 패스 발매 개시
- 2008년
- * 8월: 지하철 도자이선 6000형 전차량 퇴역[4]
- * 12월: 지하철 난보쿠선에 "여성과 어린이의 안전 차량" 도입[4]
- 2009년
- * 1월 30일: 지하철에 IC카드 승차권 SAPICA(무기명·기명·정기권) 도입
- * 3월: 지하철 도자이선 전역에 가동식 홈 柵 설치 완료.
- * 4월 1일: 운수 관계 직원(역무원·승무원 등)의 제복 디자인 변경[6]
- * 7월: 지하철 도자이선에 "여성과 어린이의 안전 차량" 도입[4]
- 2010년 11월: 에코키프 폐지에 따라 발매 종료.
- 2012년 3월: 지하철 난보쿠선 3000형 전차량 퇴역[4]
- 2013년
- * 3월: 지하철 난보쿠선 전역에 가동식 홈 柵 설치 완료.
- * 5월: 전차 A1200형 운행 개시[4]
- * 6월 22일: 전차와 삿포로 시내 버스 3사(홋카이도 추오 버스, 제이알 홋카이도 버스, 죠테츠)에서도 SAPICA(무기명·기명) 도입. 또한 Kitaca나 Suica 등 전국 각지의 IC카드 승차권도 SAPICA 지역 내에서 이용 가능하게 됨.
- 2014년
- * 2월 20일: 전차와 삿포로 시내 버스 3사(홋카이도 추오 버스, 제이알 홋카이도 버스, 죠테츠)에서도 SAPICA(정기권) 도입. 또한, SAPICA(복지 할인) 발매 개시
- * 5월: 공통 위즈유 카드, 주간 할인 카드 발매 종료[4]
- 2015년
- * 4월: 전차 전 노선에 정류장 번호 도입.
- * 5월: 지하철 도호선 9000형 운행 개시[4]
- * 12월: 전차 노선 축소 후, 최초의 연장 구간으로서, 도심선(스스키노 - 니시4초메 간) 개업
- 2016년
- * 1월: 지하철 도호선에 발차 시각부 발차 표시기를 설치.
- * 3월: 지하철 도호선의 역 안내 방송이 갱신. 후쿠즈미 방면은 여성 목소리, 사카에마치 방면은 남성 목소리 안내가 됨.
- * 6월: 지하철 도호선 7000형 퇴역[4]
- * 9월: 지하철 도호선 9000형 도입 완료.
- 2020년
- * 4월 1일: 시영 전차의 운영을 삿포로시 교통사업 진흥공사로 이관 (상하 분리 방식).
- 2022년
- * 9월: 지하철 난보쿠선의 역 안내 방송이 갱신. 아사부 방면은 남성 목소리, 마코마나이 방면은 여성 목소리 안내가 됨. 여성 목소리 안내는 성우 구카와 유리나가 담당.
- 2035년 (예정)
- * 지하철 난보쿠선 5000형 퇴역 예정.
4. 삿포로시 교통사업진흥공사
삿포로시 교통국 사업관리부 총무과가 관할하는 법인으로 일반재단법인 '''삿포로시 교통사업진흥공사'''(札幌市交通事業振興公社jpn)가 있다.[7] 이 공사는 지하철역 업무, 정기권 발매 업무, 유실물 취급 업무 등을 담당하고 있다. 또한, 2020년(레이와 2년)부터는 궤도 사업의 상하 분리 방식 도입에 따라 궤도 운송 사업도 수행하고 있다.[7]
삿포로시 교통사업진흥공사는 삿포로시 교통자료관의 관리도 맡고 있다.[8]
참조
[1]
웹사이트
企業債の状況(高速電車事業会計)
https://www.city.sap[...]
札幌市交通局
2024-12-14
[2]
웹사이트
【2024年11月11日】秋元市長が地下鉄延伸を巡り当期成会に注目発言「札幌市全体の計画にしていけるか、検討を具体的に進めていきたい」「GXなどの国家プロジェクトで農業研究センターの土地活用を検討する」
https://kiyota-chika[...]
地下鉄東豊線建設促進期生会連合会
2024-12-14
[3]
웹사이트
会社沿革
https://sapporo-dc.c[...]
株式会社札幌振興公社
2023-05-05
[4]
웹사이트
市営交通の沿革
https://www.city.sap[...]
札幌市交通局事業管理部経営計画課
2023-05-05
[5]
웹사이트
会社沿革
https://sapporo-dc.c[...]
札幌振興公社
[6]
뉴스
札幌市交 運輸職員の制服をリニューアル
https://www.tetsudo.[...]
鉄道コム, 朝日インタラクティブ
2009-03-27
[7]
웹사이트
「札幌市出資団体の在り方に関する基本方針」に基づく各団体の具体的な行動計画(令和3~5年度)
https://www.city.sap[...]
札幌市
2023-05-05
[8]
웹사이트
令和4年度 事業計画
https://www.stsp.or.[...]
札幌市交通事業振興公社
2023-05-05
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