세레체 카마
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1. 개요
세레체 카마는 보츠와나의 초대 대통령으로, 1966년 보츠와나가 독립한 후 1980년 사망할 때까지 재임했다. 그는 트와나족의 바망와토 부족 수장의 손자였으며, 옥스퍼드 대학교에서 유학하던 중 영국 여성 루스 윌리엄스와 결혼하여 추방당하기도 했지만, 독립 운동을 이끌었다. 대통령 재임 기간 동안 경제 발전과 사회 정책을 추진했으며, 민주주의를 수호하고 외교 정책을 펼쳤다. 1980년 췌장암으로 사망했으며, 그의 아들 이안 카마가 보츠와나의 대통령을 역임했다.
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| 세레체 카마 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 존칭 접두사 | 각하 경 |
| 출생 이름 | 세레체 고이트세벵 마피리 카마 |
| 출생일 | 1921년 7월 1일 |
| 출생지 | 세로웨, 베추아날란드 보호령 |
| 사망일 | 1980년 7월 13일 |
| 사망지 | 가보로네, 보츠와나 |
| 안장지 | 왕실 묘지, 세로웨, 보츠와나 |
| 국적 | 보츠와나 |
| 자녀 | 자클린 카마 이안 카마 체케디 카마 2세 앤서니 카마 |
| 모교 | 포트헤어 대학교 옥스퍼드 대학교 발리올 칼리지 |
| 직업 | 법정 변호사 |
| 정치 경력 | |
| 부통령 | 퀘트 마시레 |
| 전임자 | 그 자신 (총리로서) |
| 후임자 | 퀘트 마시레 |
| 임기 시작 | 1966년 9월 30일 |
| 임기 종료 | 1980년 7월 13일 |
| 군주 | 엘리자베스 2세 |
| 전임자2 | 직책 신설 |
| 정당 | 보츠와나 민주당 |
| 후임자2 | 그 자신 (대통령으로서) |
| 임기 시작2 | 1965년 3월 3일 |
| 임기 종료2 | 1966년 9월 30일 |
| 참고 자료 | |
2. 생애
세레체 카마는 1921년 7월 1일 영국령 베추아날란드(현 보츠와나) 세로웨에서 츠와나족의 유력 부족인 바망와토 부족의 왕자로 태어났다. 아버지는 세코마 카마 2세이며, 할아버지는 카마 3세이다.[42] 1925년 아버지가 사망하자 4살의 나이로 왕위를 이었으며, 삼촌인 체케디 카마가 섭정을 맡았다.
이후 남아프리카 공화국의 기숙학교를 거쳐 포트해어 대학교에서 1944년 문학사 학위를 받았으며, 옥스퍼드 대학교로 유학을 떠났다.
2. 1. 어린 시절과 교육
세레체 카마는 1921년 7월 1일, 당시 베추아날란드 보호령(현 보츠와나) 세로웨에서 태어났다. 그는 트와나족 바망와토 부족의 최고 수장인 세크고마 카마 2세와 테보고 여왕의 아들이자, 카마 3세의 손자였다. '세레체'라는 이름은 "결합하는 점토"를 의미하며,[7] 아버지와 할아버지의 화해를 기념하기 위해 지어졌다. 1925년 아버지가 사망하자, 네 살의 나이로 크고시(국왕)가 되었고, 삼촌 체케디 카마가 섭정이자 후견인이 되었다.남아프리카 공화국의 타이거 클루프 교육 기관에서 교육받은 후, 포트 헤어 대학에서 1944년 일반 학사 학위를 받았다. 그는 영국으로 건너가 옥스퍼드 대학교 발리올 칼리지에서 1년 동안 공부한 후, 1946년 런던의 내부 사원에 합류하여 변호사가 되기 위한 공부를 했다.[8]
2. 2. 결혼과 망명
1947년 6월, 카마는 런던 로이드 은행의 사무원이었던 영국 여성 루스 윌리엄스를 만났다.[3] 1년간의 교제 끝에 1948년 9월에 결혼했다. 이 인종 간 결혼은 큰 논란을 불러일으켰는데,[3] 법적으로 아파르트헤이트(인종 차별)를 제정한 남아프리카 공화국과 카마가 부족 여성을 선택하지 않은 것에 분노한 바망와토 부족 원로들은 모두 우려했다.카마의 결혼 소식을 접한 그의 삼촌 체케디 카마는 그를 베추아날란드로 돌아오게 하고 결혼을 무효화하라고 요구했다.[3] 카마는 세로웨로 돌아왔다. 일련의 ''크고틀라''(공개 회의) 후, 그는 1949년 원로들에 의해 ''크고시''로서의 그의 역할을 재확인받았고, 루스 윌리엄스 카마 또한 부족민들에게 인기를 얻었다. 체케디 카마는 패배를 인정하고 바망와토 보호구역을 떠났다.[9][3]
그러나 그의 결혼이 초래한 국제적 파장은 쉽게 해결되지 않았다. 남아프리카 공화국 정부는 바로 국경 북쪽에 인종 간 결혼을 한 부부가 통치하는 것을 반대했다. 이 부부는 마페킹을 포함한 남아프리카 공화국 입국이 금지되었는데, 당시 마페킹은 베추아날란드의 행정 수도 역할을 했다. 남아프리카 공화국 정부는 즉각 영국에 압력을 가해 카마를 추장직에서 물러나게 하려고 했다.
당시 제2차 세계 대전으로 심각한 부채에 시달리던 영국의 애틀리 내각(Attlee ministry) (노동당 정부)은 값싼 남아프리카 공화국의 금과 우라늄 공급을 잃을 여유가 없었다. 또한 남아프리카 공화국이 베추아날란드에 대해 경제 제재 또는 군사 개입과 같은 더 직접적인 조치를 취할 것을 우려했다.[10][11]
영국 정부는 카마의 추장직 자격에 대한 사법 조사를 실시했다. 조사 결과 인종 간 결혼 자체를 비난하지 않았으며, 그는 바망와토(Bamangwato)를 다스릴 만한 뛰어난 자질을 갖추고 있지만, "불운한 결혼"으로 인해 인접한 아파르트헤이트 정권과의 관계가 악화되는 것을 막을 수 없다고 보고했다.[14] 영국 정부는 보고서의 공개를 명령했고(30년 동안 비밀에 부쳐졌다), 1951년 카마와 그의 아내를 베추아날란드에서 추방했다.[15]
2. 3. 정치 복귀와 독립
1956년, 카마는 부족 족장직을 포기하고 개인 시민 자격으로 베추아날란드로 돌아왔다.[18] 그는 소 사육업자로 잠시 일했으나, 1957년 부족 의회 서기로 선출되면서 지역 정치에 참여했다. 1961년에는 부족 서기로서의 공로를 인정받아 대영 제국 훈장(OBE)을 받았다.[18]1961년, 카마는 베추아날란드 민주당(BDP)을 창당하여 본격적으로 정치 활동을 시작했다. 그의 망명 경험은 독립을 열망하던 유권자들에게 큰 지지를 얻었고, BDP는 1965년 선거에서 사회주의 및 범아프리카주의 경쟁자들을 제치고 압승을 거두었다. 베추아날란드의 총리가 된 카마는 새로 건설된 수도 가보로네를 중심으로 보츠와나의 독립을 강력히 추진했다. 1965년 헌법은 새로운 보츠와나 정부를 규정했고, 1966년 9월 30일 보츠와나는 독립을 이루었다. 새로운 헌법에 따라 카마는 보츠와나의 초대 대통령이 되었다.[1] 독립 10일 전, 엘리자베스 2세는 카마에게 대영 제국 훈장 기사 사령관(KBE) 작위를 수여했다.[19]
3. 대통령 재임 시절 (1966-1980)
세레체 카마는 1966년 보츠와나가 독립하면서 초대 대통령으로 취임했다. 그는 대통령 임기 동안 보츠와나의 경제적, 사회적 발전을 이끌었다.[46] 카마는 1969년, 1974년, 1979년 선거에서 압승하며 세 차례 재선되었다.[31] 보츠와나에서는 국회의원 후보가 지지하는 대통령 후보를 선언하고, 과반수 지지를 얻은 후보가 대통령이 되는 방식이었다. 카마는 재임 기간 동안 야당 의원 수가 7명을 넘지 않을 정도로 압도적인 지지를 받았다.
독립 당시 보츠와나는 세계 최빈국 중 하나였고, 국민 대다수는 목축에 의존하여 생계를 유지했으며, 정부 운영조차 영국의 원조에 의존하는 상황이었다. 주변국은 남아프리카 공화국[44]과 로디지아 같은 백인 중심 국가들로 둘러싸여 있어, 이들과의 관계 설정 없이는 국가 존속이 어려운 상황이었다.
하지만 1967년 중부 오라파에서 세계 최대 규모의 다이아몬드 광맥이 발견되면서 상황이 반전되었다. 카마는 남아프리카 공화국의 다이아몬드 회사 데비어스와 개발 계약을 맺어 안정적인 재원을 확보했다. 그는 다이아몬드 광산 수익을 초등 교육, 의료, 인프라 정비에 우선적으로 투자하여 경제 성장의 기반을 마련했다.
외교적으로 카마는 주변 백인 국가들과 적절한 거리를 유지하면서 국가 건설을 추진했다. 그는 아파르트헤이트에 반대했지만, 국내 개발은 데비어스 등 남아프리카 공화국 자본에 의존했기 때문에 온건한 입장을 취했다.
카마는 당뇨병 등 여러 질병으로 고통받다가 1980년 7월 13일 췌장암으로 사망했다. 그의 시신은 고향인 세로웨에 안장되었다.[46]
3. 1. 경제 발전
독립 당시 보츠와나는 세계 최빈국 중 하나였으나, 세레체 카마는 수출 중심의 경제 정책을 추진하여 빠른 경제 성장을 이끌었다.[20][21][22][24] 1967년 오라파 다이아몬드 광산 발견은 경제 발전에 큰 도움이 되었다.[20]카마는 광산 회사에 대한 낮고 안정적인 세금, 자유 무역, 개인의 자유 증진을 약속하며 외국인 투자를 적극적으로 유치했다.[24] 부패 방지를 위해 낮은 한계 소득세율을 유지하고, 조세 회피를 막기 위한 강력한 조치를 취했다.[24] 그는 내전, 인종적 적대감 및 부패에 휘말린 지역에서 자유 민주주의와 반인종주의를 옹호했다.[25]
소규모 공공 부문은 능력 중심으로 채용된 직원들로 구성된 효율적이고 비교적 부패 없는 관료 체제로 변모했다. 즉각적인 "토착화" 요구는 거부되었고, 정부는 자격을 갖춘 현지인을 찾을 때까지 외국인 전문가들을 유지했다. 카마와 그의 국민들은 국제 고문과 컨설턴트의 도움도 받았다. 광산 회사들은 더 많은 자원을 찾기 위해 전국을 조사하도록 장려되었고, 그 결과 추가적인 구리, 니켈, 석탄 매장량이 발견되었다.[23]
1960년부터 1980년 사이에 보츠와나는 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제를 가졌으며,[26] 이는 주로 광업에 의해 주도되었다. 정부는 수익의 더 큰 비율을 확보하기 위해 노력했고, 보츠와나와 남아프리카공화국 간의 관세 동맹은 1969년 재협상되었다. 1975년에는 다이아몬드 채굴 계약을 다시 재협상하여 수익의 50%를 보장받았다. 1970년대 중반까지 보츠와나는 예산 흑자를 기록했다.
정부는 광업 수익을 기반으로 인프라, 의료, 교육 시스템에 대한 투자를 확대하고, 축산업 등 다른 경제 분야도 적극적으로 육성했다. 특히, 유럽경제공동체(EEC)와의 협상을 통해 쇠고기 수출에서 높은 가격을 확보하는 등 경제적 성과를 거두었다. 카마는 또한 보츠와나 대학교 설립을 위한 전국 모금 캠페인을 주도하여, 1982년 대학교가 설립되는 결과를 가져왔다.
1970년에는 보츠와나개발공사(Botswana Development Corporation)가 설립되어 농업, 관광 및 2차 산업에 대한 외국인 직접 투자를 유치했다. 1976년에는 남아프리카 공화국 랜드화를 대체하는 독자적인 통화인 보츠와나 풀라를 도입했다.[23][27]
카마의 개발에 대한 헌신으로 인해 방위에 사용된 예산은 매우 적었고, 초기에는 육군 대신 소규모 군경이 편성되었다.[28] 그러나 남아프리카공화국군과 로디지아 보안군의 반복적인 침입 이후, 1977년 소규모 전문 군대인 보츠와나 방위군이 창설되었다.
3. 2. 사회 정책
카마는 부정부패에 대해 강력하게 대처하여 아프리카에서 정부 부패가 가장 적은 국가 중 하나로 만들었다. 공공 부문은 능력 중심으로 채용된 직원들로 구성된 효율적이고 비교적 부패 없는 관료 체제로 변모했다. 즉각적인 "토착화" 요구를 거부하고, 적절한 현지 인력을 찾을 때까지 외국인 전문가를 관료 체제에 유지했다. 다른 아프리카 국가들과 달리 인종 간 화합을 중시하여 정부 직원의 "아프리카화"를 서두르지 않았다.[45]3. 3. 외교 정책
카마는 아파르트헤이트에 반대하는 입장이었지만, 국내 개발은 데비어스를 비롯한 남아프리카 공화국 자본에 의존하고 있었기에 온건한 외교 정책을 펼칠 수밖에 없었다.[45] 1979년, 카마는 (SADCC: 1992년 남부 아프리카 개발 공동체로 개편)의 구상을 제안했다. 이것은 남아프리카 공화국을 둘러싸는 형태로 존재하는 흑인 국가들이 운송 통신 부문에서 남아프리카 공화국으로부터의 자립을 달성하려는 것이었고, 1980년에 공식적으로 발족했다. 본부는 보츠와나의 수도 가보로네에 설치되었다. 또한 짐바브웨 독립 전쟁에서는 백인 우월주의 로디지아 정부와 흑인을 중심으로 한 반정부 세력 사이의 중재를 수행했다.[46]3. 4. 민주주의 수호
세레체 카마는 독립 이후 보츠와나 민주당의 인기와 안정적인 국정 운영으로 의회에서 압도적인 다수를 차지했음에도 불구하고, 다당제에 기반한 민주주의를 확고히 했다. 그는 강압적인 일당제를 추구하지 않고 의회 제도 민주주의를 존중하여, 독재로 기울지 않은 점은 높이 평가받을 만하다.[46]4. 사망과 유산
세레체 카마는 말년에 당뇨병과 그에 따른 심장, 신장 질환으로 건강이 악화되었다. 1976년 요하네스버그에서 페이스메이커 이식 수술을 받은 후, 자주 런던에서 치료를 받았다. 1980년 6월 런던에서 췌장암 말기 진단을 받고 귀국했다.[32][33][34]
1980년 7월 13일, 카마는 보츠와나에서 아내가 지켜보는 가운데 59세를 일기로 사망했다.[35] 부통령 켓 마시레가 대통령직을 계승했으며, 가보로네에 안치된 카마의 시신에는 4만 명이 조문했다. 그는 세로웨의 왕족 묘지에 매장되었다.[35]
카마 사후 28년 후, 아들 이안 카마가 보츠와나의 네 번째 대통령으로 취임하여 2009년 총선에서 압승했다.[36] 같은 해 막내 아들 체케디 카마 2세가 세로웨 북서부에서 국회의원으로 선출되었고, 이안 카마는 2018년에 사퇴했다.[37]
세레체 카마 국제공항은 카마의 이름을 따 1984년에 개장했다.[38] 알렉산더 매콜 스미스의 ''1번 여성 탐정 사무소'' 시리즈에서 카마는 넬슨 만델라와 비교되며 존경받는 인물로 자주 언급된다.[41]
카마는 독립 이후 다당제 민주주의를 고수하고 부정부패에 강력히 대응하여 보츠와나를 아프리카에서 가장 부패가 적은 나라로 만들었다. 인종 간 화합을 중시하고 주변 백인 국가들과 적절한 거리를 유지하며 국가를 건설했으며, 1979년에는 (SADCC) 구상을 제안하여 남아프리카 공화국으로부터의 자립을 도모했다.
4. 1. 영화
2016년 아마 아산테 감독, 가이 히버트 각본의 영화 오직 사랑뿐(어 유나이티드 킹덤)은 카마와 루스 윌리엄스의 결혼을 둘러싼 논란을 다루고 있다. 데이비드 오예로워가 카마 역을, 로자먼드 파이크가 루스 윌리엄스 역을 맡았다.[39] 또한 세레체 경과 레이디 카마의 관계가 스펜서 트레이시, 캐서린 헵번, 시드니 포이티어가 출연한 아카데미상 수상 영화 ''누가 왔을까''의 작가들에게 영향을 미쳤다는 주장도 있다.[40]참조
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