이란의 대통령

3. 선출

이란 대통령 선거는 최고 지도자에 의해 규정되며,^[13] 18세 이상 이란 국민의 보통, 평등, 직접, 비밀선거를 통해 4년 임기로 선출된다.^[26] 대통령은 연속해서 한 번만 재선될 수 있다.^[27]

대통령 후보는 수호자회의의 승인을 받아야 하며, 수호자 회의는 최고 지도자가 임명하는 6명의 성직자와, 최고 지도자가 임명한 사법부 수장이 추천하고 이슬람 협의회가 승인하는 6명의 법률가로 구성된다.^[28] 수호자회의는 후보 자격 요건에 미달하는 후보를 거부할 권한을 가지며, 이는 대통령 권력에 대한 견제 수단으로 간주된다.

대통령은 과반수 득표를 통해 선출된다. 1차 투표에서 과반수 득표자가 없으면 상위 2명을 대상으로 결선 투표가 실시된다.^[36]

대통령은 자동적으로 이란 최고 국가안전보장회의 의장과 이란 최고 문화혁명평의회 의장이 된다.

이란 헌법 제131조에 따르면, 대통령이 사망, 해임, 사임하거나 2개월 이상 결근 또는 질병에 걸린 경우, 또는 임기가 만료되었으나 새로운 대통령이 선출되지 않은 경우 등에는 제1부통령이 최고지도자의 승인을 얻어 대통령의 권한과 직무를 대행한다. 이슬람 협의회 의장, 대법원장, 그리고 대통령 제1부통령으로 구성된 위원회는 최대 50일 이내에 새로운 대통령을 선출하기 위한 조치를 취해야 한다. 대통령 제1부통령이 사망하거나 직무를 수행할 수 없는 경우, 최고지도자는 다른 사람을 임명한다.^[33]

3. 1. 후보 자격

이러한 기준에 따라 수호자회의는 부적격하다고 판단되는 후보를 거부할 권한을 가진다.^[29] 이 승인 절차는 대통령 권력에 대한 견제 수단으로 여겨지며, 일반적으로 소수의 후보만 승인된다. 예를 들어, 1997년 이란 대통령 선거에서는 238명의 대통령 후보 중 단 4명만이 수호자회의의 승인을 받았다.

일부 서구 관찰자들은 수호자회의와 최고 지도자가 보수적인 이슬람 근본주의자들만 당선될 수 있도록 이 승인 절차를 이용한다고 비판한다. 그러나 수호자회의는 과거 선거에서 개혁파 후보를 승인한 사례를 언급하며 이러한 비판을 부인한다. 수호자회의는 대부분의 후보를 "유명한 정치인"이 아니라는 이유로 거부하는데, 이는 현행법의 요건이다.^[29]

대통령 후보 자격 요건 중 하나인 "종교적·정치적 남성(rejāl-e mazhabi va siāsi)" 또는 "종교적·정치적 인물"이라는 표현의 해석에 따라 여성의 대통령 출마 자격 여부가 결정된다.^[31] 1997년, 수호자회의는 첫 번째 해석을 적용하여 대통령 출마를 시도한 최초의 여성 아잠 탈레가니의 출마를 거부했다. 그러나 2021년 대선을 앞두고 수호자회의 대변인은 법적으로 여성이 대통령이 되는 것을 막는 장애물은 없다고 밝혔다.^[32]

이란 혁명 초기, 유권자의 연령은 혁명 이전 20세에서 16세로 낮춰졌고, 이란-이라크 전쟁 당시에는 15세로 낮춰졌다. 이후, 젊은 세대의 표가 개혁파에 집중되는 것을 우려하는 보수파와 개혁파 간의 줄다리기로 유권자 연령은 오르내림을 반복했다.^[36]

3. 2. 선거 절차

• 이란 국적
• 행정 능력 및 재능
• 훌륭한 과거 기록
• 신뢰성과 경건함
• 이란 이슬람 공화국의 기본 원칙과 국가의 공식 마즈하브에 대한 확고한 신념^[29][30]

• 남성일 것
• 출신이 이란인(이란계 민족)일 것
• 이란 국적을 가질 것
• 행정 능력을 가질 것
• 범죄 경력이 없고, 경력이 청렴할 것
• 성실하고 경건할 것
• 이란 이슬람 공화국의 기본 원칙과 국가의 공식 학파(자파르 법학파 이란 국교인 시아파십이이맘파와 동일시됨)의 신봉자일 것

4. 권한과 책임

이란 대통령은 이란 이슬람 공화국 헌법에 따라 행정부 수반으로서 여러 권한과 책임을 갖지만, 실질적인 권력은 최고 지도자에게 집중되어 있다.^[9] 대통령은 최고 지도자의 명령을 집행하며, 정부는 최고 지도자의 직접적인 통제를 받는다.^[10][11]

대통령은 4년 임기로 직접 투표로 선출되며, 연임은 1회만 가능하다. 대통령 후보는 수호자회의의 승인을 받아야 하는데, 수호자회의 위원은 최고 지도자가 선출한다.^[12]

대통령의 주요 권한과 책임은 다음과 같다.^[34]

• 내각 의장으로서 행정부 지휘 (최고 지도자 다음의 2인자)
• 제1부통령 및 기타 부통령 임명
• 내각 구성원을 의회에 추천
• 외국 대사 접견 및 신임장 제정
• 칙령 발표
• 훈장 수여
• 의회 승인 후 조약, 의정서, 계약에 서명
• 국민투표 결과와 의회 및 사법부 승인을 받은 법률 서명

5. 역대 대통령 목록

이란의 역대 대통령 목록

대	사진	이름 (출생연도-사망연도)	임기 시작	임기 종료	정당	파벌 및 기타
1		아볼하산 바니사드르 (1933~2021)	1980년 2월 4일	1981년 6월 22일	무소속	개혁파
2		모하마드 알리 라자이 (1933~1981)	1981년 8월 2일	1981년 8월 30일	이슬람공화당	보수파
3		알리 하메네이 (1939~)	1981년 10월 9일	1989년 8월 16일	이슬람공화당 ↓ 전투적 성직자회	보수파
			1985년 8월 16일 재선
4		악바르 하셰미 라프산자니 (1934~2017)	1989년 8월 16일	1997년 8월 3일	전투적 성직자회 ↓ 건설 간부당	개혁파(중도파)
			1993년 8월 3일 재선
5		모하마드 하타미 (1943~)	1997년 8월 3일	2005년 8월 3일	전투원 성직자협회	개혁파
			2001년 8월 3일 재선
6		마무드 아마디네자드 (1956~)	2005년 8월 3일	2013년 8월 3일	이슬람 이란 건설자 동맹	보수파(강경파)
			2009년 8월 3일 재선
7		하산 로하니 (1948~)	2013년 8월 3일	2021년 8월 3일	온건발전당	개혁파
			2017년 8월 3일 재선
8		에브라힘 라이시 (1960~2024)	2021년 8월 3일	2024년 5월 19일	전투적 성직자회	보수파(강경파)
-		모하마드 모크베르 (1955~)	2024년 5월 19일	2024년 7월 28일	무소속	대통령 권한대행
9		마수드 페제시키안 (1954~)	2024년 7월 28일		무소속	개혁파

참조

_[1] 웹사이트 HH The Amir, President of Iran Give Joint Press Statements http://tehran.embass[...] Qatar Embassy in London 2020-01-12
_[2] 웹사이트 حقوق رئیس جمهور و نمایندگان چقدر است؟ http://www.mashreghn[...] Mashreghnews.ir 2019-06-29
_[3] 뉴스 Who is in charge of Iran? https://www.bbc.com/[...] 2021-06-17
_[4] 웹사이트 Iran's supreme leader endorses reformist Pezeshkian as new president. He takes oath Tuesday https://apnews.com/a[...] 2024-07-28
_[5] 뉴스 Iran's president, foreign minister and others found dead at helicopter crash site, state media says https://apnews.com/a[...]
_[6] 웹사이트 Moussavi vows to 'pay any cost' to fight Iran election results http://edition.cnn.c[...] 2009-06-15
_[7] 웹사이트 Rescuers find helicopter of Iran president, foreign minister after crash https://www.aljazeer[...]
_[8] 뉴스 'People are in no mood to mourn': mixed reactions in Tehran after death of President Ebrahim Raisi https://www.theguard[...] 2024-05-20
_[9] 뉴스 Iran's supreme leader floats proposal to abolish presidency https://www.washingt[...] 2011-10-25
_[10] 문서 Article 110 of the constitution
_[11] 웹사이트 ICL – Iran – Constitution http://www.servat.un[...] Servat.unibe.ch
_[12] 웹사이트 Council of Guardians {{!}} Definition, Role, Selection, & History https://www.britanni[...]
_[13] 뉴스 Leader outlines elections guidelines, calls for transparency http://www.tehrantim[...] 2016-10-15
_[14] 웹사이트 Iran's Khamenei hits out at Rafsanjani in rare public rebuke http://www.middleeas[...]
_[15] 웹사이트 Khamenei says Iran must go green – Al-Monitor: the Pulse of the Middle East http://www.al-monito[...] 2015-11-17
_[16] 웹사이트 Exclusive: Iran pursues ballistic missile work, complicating nuclear talks https://www.reuters.[...] 2014-05-16
_[17] 웹사이트 IranWire – Asking for a Miracle: Khamenei's Economic Plan https://en.iranwire.[...]
_[18] 웹사이트 Khamenei outlines 14-point plan to increase population http://www.al-monito[...] 2014-05-22
_[19] 웹사이트 Iran: Executive, legislative branch officials endorse privatization plan http://www.payvand.c[...]
_[20] 서적 The constitution and political change
_[21] 뉴스 Iranian lawmakers warn Ahmadinejad to accept intelligence chief as political feud deepens http://www.stalbertg[...]
_[22] 웹사이트 BBC NEWS – Middle East – Iranian vice-president 'sacked' http://news.bbc.co.u[...]
_[23] 서적 constitution in now law like order 2004
_[24] 웹사이트 Did Khamenei block Rouhani's science minister? http://www.al-monito[...] Al-monitor.com 2017-10-23
_[25] 웹사이트 Khamenei Orders New Supervisory Body to Curtail Government https://english.aaws[...] ASHARQ AL-AWSAT English Archive 2017-09-25
_[26] 웹사이트 شوراي نگهبان افزايش سن رأي‌‏دهندگان از 15 سال به 18 سال را تأييد كرد http://www.ilna.ir/s[...]
_[27] 웹사이트 constitution https://www.wipo.int[...]
_[28] 뉴스 Iran Elections: Latest News https://www.washingt[...] 2009-06-12
_[29] 웹사이트 Constitution of Iran http://www.servat.un[...]
_[30] 웹사이트 قانون اساسی جمهوری ملی ایران http://rc.majlis.ir/[...] Majlis.ir
_[31] 웹사이트 Constitution of Iran http://www.servat.un[...]
_[32] 웹사이트 Will Iran let a woman run for president in 2021? https://www.atlantic[...] 2020-10-15
_[33] 웹사이트 Constitution https://en.mfa.ir/po[...]
_[34] 웹사이트 functions http://www.president[...]
_[35] 웹사이트 外務省 各国元首一覧 https://www.mofa.go.[...]
_[36] 간행물 イラン・イスラーム共和国における選挙制度と政党 http://www2.jiia.or.[...] 日本国際問題研究所
_[37] 뉴스 ロウハニ大統領が就任＝国際社会、穏健路線注視－イラン http://iranelectionw[...] 2013-08-03
_[38] 뉴스 ペゼシュキアン大統領就任　１９年ぶり改革派政権―イラン https://www.jiji.com[...] 2024-07-28