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이스탄불 운하

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목차

1. 개요

이스탄불 운하는 흑해와 마르마라해를 연결하는 터키의 인공 수로 건설 프로젝트이다. 16세기부터 여러 차례 제안되었으나, 2021년 레제프 타이이프 에르도안 대통령에 의해 공식 발표되었다. 이 운하는 보스포루스 해협의 해상 교통량 증가와 유조선 운행으로 인한 위험을 줄이는 것을 목표로 하며, 45km 길이, 20.75m 깊이로 건설될 예정이다. 하지만, 환경 파괴, 경제성 논란, 몽트뢰 조약 위반 가능성, 정치적 의혹 등으로 인해 많은 비판과 논란에 휩싸여 있다.

2. 역사

흑해와 마르마라해를 연결하는 운하 건설은 역사적으로 최소 일곱 번 제안되었다.[13]

2. 1. 초기 제안

오스만 제국의 술레이만 1세(재위 1520–1566) 때 최초로 제안되었다. 그의 건축가 미마르 시난이 이 프로젝트에 대한 계획을 고안했다고 전해지나, 알려지지 않은 이유로 중단되었다.[13]

무라드 3세 술탄 재위 기간인 1591년 3월 6일, 제국 칙령이 내려져 프로젝트가 재개되었지만, 역시 알려지지 않은 이유로 중단되었다.

1654년, 메흐메트 4세 술탄 재위 기간 동안 운하 재개에 대한 압력이 가해졌지만 소용이 없었다.

무스타파 3세 술탄(재위 1757–1774)은 1760년에 두 번 시도했지만, 자금 부족으로 인해 프로젝트를 진행할 수 없었다.

마흐무트 2세 술탄(재위 1808–1839) 재위 기간 동안, 제국 오스만 위원회가 다시 한번 프로젝트를 검토하기 위해 설립되었다. 1813년에 보고서가 작성되었지만, 구체적인 조치는 취해지지 않았다.

2. 2. 현대의 제안

에너지부 컨설턴트였던 율셀 외넴은 1985년 터키 표준 협회 잡지, 1990년 터키 과학 기술 연구 위원회 과학 기술 잡지에서 보스포러스 해협의 대체 수로 건설을 제안했다.[14]

1991년, 이스탄불 광역시 환경 위원회 위원장 누스레트 아브츠는 실리브리와 카라자쾨이 사이에 23km 길이의 운하를 건설할 것을 제안했다. 그는 이 운하가 보스포러스 해협의 해상 교통과 오염 위험을 크게 줄일 것이라고 제안했다.[15]

1994년 1월 17일, 1994년 터키 지방 선거 직전, 민주 좌파당 (DSP) 대표 블렌트 에제비트는 흑해와 마르마라해를 연결하는 운하를 제안했다.[13][16]

2021년 6월 레제프 타이이프 에르도안 대통령이 '카날 이스탄불' 프로젝트를 발표하면서 본격적으로 추진되었다.[17] 이 운하는 VLCC급 선박을 수용할 수 있을 만큼 충분히 클 것이다.[18]

3. 목적

보스포루스 해협 인근 해상 교통량 활동의 열 지도. 선박들은 이스탄불 해협을 통과하기 위해 대기하고 있다


이 프로젝트의 명시된 목적은 보스포루스 해협을 통과하는 대규모 해상 교통량을 줄이고 특히 유조선과 관련된 위험을 최소화하는 것이다.[24]

매년 모든 크기의 약 41,000척의 선박이 이스탄불 해협을 통과하며, 그 중 8,000척의 유조선이 1억 4,500만 톤의 원유를 운송한다. 터키 해협을 통과하는 해상 교통량 톤수를 늘리라는 국제적 압력이 커지고 있으며, 이는 통과하는 동안 해상 항해의 안전에 위험을 초래한다.[23] 보스포루스 해협은 수에즈 운하의 거의 3배에 달하는 교통량을 보인다. 이 운하는 또한 보스포루스 해협 남쪽 입구 앞 마르마라해를 통과하거나 정박하는 화물선으로 인한 오염을 예방하는 데 도움이 될 것이다.[19]

교통 및 인프라부 자료에 따르면, 전체 선박 수는 감소했지만 초대형 선박의 수와 총 톤수는 증가했다. 관련 자료는 다음 표와 같다.[20]

연도총 총톤수200m 이상의 선박
2006475,796,8803,653
2007484,867,6963,653
2008513,639,6143,911
2009514,656,4463,871
2010505,615,8813,623
2011523,543,5093,800
2012550,526,5793,866
2013551,771,7803,801
2014582,468,3343,895
2015565,216,7843,930
2016565,282,2873,873
2017599,324,7484,005
2018613,088,1664,106
2019638,892,0624,400
2020619,758,7764,952
2021631,920,3755,306
2022541,444,6904,079
2023621,638,3784,770


4. 건설 계획

레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 이스탄불 광역시 관계자들은 이스탄불 운하 건설 비용을 750억튀르키예 리라 (100억달러)로 추정한다고 밝혔다.[33][34] 중앙 정부는 건설-운영-양도 방식을 선호하지만, 필요할 경우 국가 예산에서 자금을 사용할 것이다.[35] 이 프로젝트의 건설 단계에서는 약 8,000~10,000명이 고용될 것으로 예상되며, 운영 단계에서는 500~800명이 고용될 예정이다.[36]

4. 1. 노선

2018년 1월 15일, 이스탄불 운하 프로젝트의 최종 노선이 5개의 대안 노선에 대한 연구를 거쳐 선정되었다. 교통부는 이 프로젝트가 마르마라해 근처의 퀴취크체크메제 호수를 통과할 것이라고 발표했다. 이 운하는 도시 북부의 아르나부트쾨이 지역에서 흑해에 도달하기 전에 아브즐라르와 바샤크셰히르 지역을 통과한다. 노선은 퀴취크체크메제 7km, 아브즐라르 3.1km, 바샤크셰히르 6.5km, 아르나부트쾨이 28.6km를 통과하여 총 길이는 45km이다. 운하의 깊이는 20.75m, 표면 너비는 360m, 바닥 너비는 275m이다.[21]

운하를 통과할 수 있는 최대 선박 크기는 길이 275~350m, 너비 49m, 흘수 17m, 선측 여유고 58m로 결정되었다.[21]

4. 2. 규모

운하는 길이 45km, 깊이 20.75m로 건설될 예정이다. 수면 폭은 360m, 바닥 폭은 275m이다.

운하를 통과할 수 있는 최대 선박 크기는 길이 275~350m, 너비 49m, 흘수 17m, 선측 여유고 58m로 결정되었다.[21]

4. 3. 비용

레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령과 이스탄불 광역시 관계자는 이스탄불 운하 건설 비용을 750억튀르키예 리라 (100억달러)로 추정한다고 밝혔다.[33][34] 중앙 정부는 건설-운영-양도 방식을 선호하지만, 필요할 경우 국가 예산에서 자금을 사용할 것이다.[35] 이 프로젝트의 건설 단계에서는 약 8,000~10,000명의 고용이 예상되며, 운영 단계에서는 500~800명이 고용될 예정이다.[36]

5. 진행 상황

2010년 9월 23일, 일간지 ''사바''의 칼럼니스트 힌찰 울루츠는 "총리의 미친 프로젝트"라는 제목의 기사에서 레제프 타이이프 에르도안 총리와의 전화 통화 내용을 언급하며, 이 프로젝트가 매우 놀라운 수준임을 표현했다. 이 기사로 인해 프로젝트는 "미친 프로젝트"(Çılgın Projetr)라는 별칭을 얻게 되었다.[22]

정의개발당 정부는 이 프로젝트에 대한 비밀 연구를 이미 시작했으며, 2009년 5월 국회에서 교통부 장관 비날리 이을드름에 의해 언급되었다.[23] 2011년 4월 27일, 당시 총리였던 레제프 타이이프 에르도안은 2011년 터키 총선과 관련한 집회에서 ''카날 이스탄불'' 프로젝트를 공식적으로 발표했다.[24][25][26]

프로젝트 관련 연구는 2년 안에 완료되었으며, 운하는 당초 터키 공화국 건국 100주년인 2023년까지는 늦어도 서비스를 시작할 예정이었다.[19]

2013년 1월 22일, 터키 정부는 운하에 대한 연구 조사가 2013년 5월에 시작될 것이라고 발표했다.[27] 같은 해 4월, 다양한 네트워크 교량 및 고속도로 건설을 포함하는 카날 이스탄불 프로젝트의 1단계가 시작되었다.[28][29]

2019년 12월까지 건설은 시작되지 않았다. 에르도안 대통령은 2020년 초에 프로젝트에 대한 입찰 요청이 공고될 것이라고 밝혔다. 한편, 2019년 야당인 CHP에서 이스탄불 시장으로 선출된 에크렘 이맘오울루는 이 프로젝트에 반대하고 있다.[30]

2020년 1월, 환경 도시화부는 이스탄불 운하 프로젝트의 최종 환경영향평가 (EIA) 보고서를 승인했다.[7] 건설 작업은 2021년 중반에 시작될 예정이며,[31] 이 프로젝트는 완공까지 7년이 걸릴 것으로 예상된다.

2021년 6월 26일, 에르도안 대통령이 운하 건설의 시작이라고 언급한 사즐리데레 교량의 건설이 시작되었다.[32]

6. 논란 및 비판

일부 비평가들은 튀르키예가 보스포루스 해협 통제에 관한 몽트뢰 조약을 우회하여 군함의 흑해에서 마르마라 해로의 통과에 대해 더 큰 자율성을 확보하려 한다고 주장한다. 이 조약은 군함의 수, 톤수, 무기를 제한하고 있다.[42][43]

관찰자들은 유조선에 통행료를 부과하려는 계획이 보스포루스 해협을 통한 자유 통행이 보장되는 한 비현실적이라고 말했다.[40] 그러나 몽트뢰 협약 제3조는 보스포루스 해협 통과 전에 위생 검사를 허용하며, 튀르키예가 장기간의 위생 검사를 적용하여 운하를 더 빠른 대안으로 만들 수 있다는 추측을 낳았다.

레제프 타이이프 에르도안 대통령의 사위인 베라트 알바이라크는 운하 노선 주변의 부동산을 구매했으며, 이는 그가 결과적인 부동산 개발로 인해 개인적으로 재정적 이익을 얻을 수 있다는 것을 의미한다.[45]

이 외에도 이스탄불 시장 에크렘 이마모글루는 이스탄불 운하 프로젝트에 반대하며, 제한된 재정 자원을 이스탄불을 지진에 대비하고 경제 문제를 해결하는 데 사용해야 한다고 주장했다.[46] MAK의 이스탄불 설문 조사에 따르면 응답자의 80.4%가 이스탄불 운하 프로젝트에 반대했으며, 7.9%만이 찬성했다.[48]

2021년 4월, 이스탄불 운하 프로젝트에 대한 공개 비판으로 튀르키예 해군 제독 10명이 체포되었다. 이 체포는 104명의 고위 전 해군 관계자들이 제안된 운하가 몽트뢰 협약을 무효화하여 튀르키예의 안보를 해칠 수 있다는 공개 서한에 서명한 다음 날에 이루어졌다.[49]

6. 1. 환경 문제

흑해는 마르마라해보다 50cm 더 높고 염도가 낮다.[37] 시뮬레이션에 따르면, 양방향으로 흐르는 보스포루스 해협과 달리 운하는 물이 북쪽으로 흐르는 경우는 드물고 거의 항상 남쪽으로 흐를 것이며, 이는 마르마라해 상층 25m의 염도를 낮출 것이다.[38] 그러나 두 바다의 생태계가 모두 영향을 받을 수 있다.[39] 이 프로젝트는 농경지와 삼림 지대, 산책로를 파괴하고 지하수를 염분으로 오염시키며 홍수를 증가시킬 수 있다는 비판을 받았다.[40] 다른 환경 관련 비판으로는 마르마라해의 염분 변화 가능성이 있으며, 이로 인해 이스탄불에서 황화 수소 냄새가 날 수 있다는 점이 있다.[41]

2019년 12월 29일, Arab News는 야당 이스탄불 시장인 에크렘 이마모을이 환경에 치명적인 영향을 미치고 막대한 건설 자금 조달도 어려울 것이라고 지적했다고 보도했다. 환경 분석가 욜크 이쉬크 또한, 현재 건설 계획이 사전 환경 조사를 통과했는지 여부가 불분명하다고 밝혔다.

6. 2. 경제성 문제

스트랫포는 2013년에 발표된 120억달러의 건설 예산과 2023년의 초기 운영 시작일이 "이 정도 규모의 프로젝트에 현실적이지 않다"라고 평가했다.[44] 관찰자들은 유조선에 통행료를 부과하려는 계획이 보스포루스 해협을 통한 자유 통행이 보장되는 한 비현실적이라고 말했다.[40] 그러나 몽트뢰 협약 제3조는 보스포루스 해협 통과 전에 위생 검사를 허용하며, 튀르키예가 장기간의 위생 검사를 적용하여 운하를 더 빠른 대안으로 만들 수 있다는 추측을 낳았다.

에크렘 이마모글루 이스탄불 시장은 제한된 재정 자원을 이스탄불을 지진에 대비하고 경제 문제를 해결하는 데 사용해야 하며,[46] 이스탄불 운하의 예산으로 이스탄불의 지진 위험이 있는 모든 건물을 재건할 수 있다고 말했다.[47] MAK의 이스탄불 설문 조사에 따르면 응답자의 80.4%가 이스탄불 운하 프로젝트에 반대했으며, 7.9%만이 찬성했다.[48]

6. 3. 몽트뢰 조약 위반 논란

일부 비평가들은 튀르키예가 보스포루스 해협 통제에 관한 몽트뢰 조약을 우회하여 군함의 흑해에서 마르마라 해로의 통과에 대해 더 큰 자율성을 확보하려 한다고 주장한다. 이 조약은 군함의 수, 톤수, 무기를 제한하고 있다.[42][43]

튀르키예의 일카르 바스버그 전 참모총장은 운하 계획이 몽트뢰 조약을 위협할 가능성을 우려한다고 언급했다. 1936년에 체결된 이 조약은 튀르키예가 보스포루스 해협과 다르다넬스 해협을 관리하고, 이 전략적 수로에 대한 군함의 접근을 제한한다. 조약은 평시에는 민간 선박의 자유로운 해협 통행을 허용하지만, 군함에 대해서는 제한을 가한다. 그러나 이는 자연 수로인 보스포루스-다르다넬스 해협에 관한 것이며, 인공 운하에 대해서는 언급이 없다. 따라서 인공 운하는 군함 통행에 제한이 없을 수 있다는 주장도 가능하다. 이 때문에 운하가 완성되면 튀르키예와 러시아 사이에 심각한 군사적 긴장이 고조될 수 있다는 우려가 제기된다.[52]

2021년 4월에는 이스탄불 운하 프로젝트를 공개적으로 비판한 튀르키예 해군 제독 10명이 체포되기도 했다. 이 체포는 104명의 고위 전직 해군 관계자들이 제안된 운하가 몽트뢰 조약을 무효화하여 튀르키예의 안보를 해칠 수 있다는 공개 서한에 서명한 다음 날에 이루어졌다.[49]

6. 4. 정치적 문제

레제프 타이이프 에르도안 대통령과 그의 사위 베라트 알바이라크를 포함한 여권 인사들이 운하 건설 예정지 주변의 부동산을 매입하여 개인적인 이익을 취하려 한다는 의혹이 제기되었다.[45] 카타르 왕족도 이러한 부동산 매입에 참여했다.[45]

에크렘 이마모글루 이스탄불 시장은 제한된 재정 자원을 이스탄불의 지진 대비와 경제 문제 해결에 사용해야 한다고 주장하며, 이스탄불 운하 예산으로 이스탄불의 지진 위험이 있는 모든 건물을 재건할 수 있다고 말했다.[46],[47] MAK의 이스탄불 설문 조사에 따르면 응답자의 80.4%가 이스탄불 운하 프로젝트에 반대했으며, 7.9%만이 찬성했다.[48]

2021년 4월에는 튀르키예 해군 제독 10명이 이스탄불 운하 프로젝트를 공개적으로 비판하다가 체포되기도 했다. 이들은 104명의 고위 전직 해군 관계자들이 서명한 공개 서한에서 이 운하가 보스포루스 해협 통제에 관한 몽트뢰 조약을 무효화시켜 튀르키예의 안보를 위협할 수 있다고 주장했다.[49]

참조

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[2] 웹사이트 Turkish court cancels zoning plans of Kanal Istanbul https://x.com/ekrem_[...]
[3] 웹사이트 Turkish court cancels zoning plans of Kanal Istanbul https://www.duvareng[...] 2024-02-14
[4] 웹사이트 Kanal İstanbul'un İmar Planı İptal Edildi! https://halktv.com.t[...] 2024-07-01
[5] 뉴스 Turkey to build waterway to bypass Bosphorus Straits https://www.bbc.co.u[...] 2011-04-27
[6] 웹사이트 How Istanbul's man-made canal project could trigger an arms race https://www.scmp.com[...] 2019-02-10
[7] 뉴스 Kanal Istanbul gets ministry nod on environment - Turkey News http://www.hurriyetd[...] 2020-01-17
[8] 웹사이트 Canal Istanbul – the largest construction project in the world for a decade https://www.portseur[...] 2019-05-02
[9] 웹사이트 Canal Istanbul Workshop https://kanal.istanb[...] 2020-01-14
[10] 웹사이트 İmamoğlu: Kanal İstanbul, cinayet projesidir https://www.sozcu.co[...] 2021-01-14
[11] 웹사이트 İmamoğlu, Kanal İstanbul bütçesiyle yapılabilecekleri sıraladı https://www.finansgu[...] 2021-01-14
[12] 웹사이트 Will Istanbul's Massive New Canal Be an Environmental Disaster? https://www.national[...] 2021-01-14
[13] 뉴스 1994'te Ecevit ortaya attı, manşetlere 'mega proje' diye yansıdı http://www.hurriyet.[...] 2011-05-01
[14] 뉴스 Kanal İstanbul Projesi ve Montrö: Boğaz Kapatılabilir mi? https://www.strateji[...] 2020-01-17
[15] 뉴스 1991 yılında alternatif Boğaz: Kanal İstanbul https://emlakkulisi.[...] 2020-01-17
[16] 뉴스 "Kanal İstanbul" Ecevit'in projesi çıktı http://www.cnnturk.c[...] 2011-05-01
[17] 뉴스 Canal Istanbul: Erdogan's megaproject raises global concerns https://www.youtube.[...] DW News 2021-07-05
[18] 뉴스 Erdogan Launches Istanbul Canal Project https://www.maritime[...] The Maritime Executive 2021-06-27
[19] 뉴스 İstanbul'a ikinci boğaz: "Kanal İstanbul" http://www.cnnturk.c[...] 2011-05-01
[20] 웹사이트 Türk Boğazları Gemi Geçiş İstatistikleri https://denizticaret[...] General Directorate of Maritime Trade 2019-12-22
[21] 웹사이트 ÇED Nihai Rapor ÇINAR MÜH. MÜŞ. A.Ş. 2019 http://eced.csb.gov.[...] 2019-12-28
[22] 뉴스 Başbakan'dan bir "Çılgın" proje ki.. https://www.sabah.co[...] 2019-12-14
[23] 뉴스 "Çılgın proje"yi Binali Yıldırım daha önce açıklamıştı http://www.cnnturk.c[...] 2011-05-01
[24] 뉴스 PM Erdoğan speaks out his 'mad project'; İstanbul Canal http://www.dha.com.t[...] Doğan Haber Ajansı 2011-05-01
[25] 뉴스 Turkey to build Bosphorus bypass http://www.nce.co.uk[...] 2011-04-20
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[27] 웹사이트 Works on Bosphorous mega-canal go ahead from April - Turkey - ANSAMed.it http://www.ansamed.i[...] 2017-10-10
[28] 웹사이트 Gov"t gives green light to "crazy" Canal Istanbul project - LOCAL http://www.hurriyetd[...] 2017-10-10
[29] 뉴스 La Turquie va construire un canal parallèle au Bosphore http://french.ruvr.r[...] 2013-04-13
[30] 뉴스 Erdogan says Istanbul canal project to go ahead despite mayor's opposition https://www.reuters.[...] 2020-01-02
[31] 뉴스 For Erdogan's Istanbul Canal project, critics see few winners https://www.aljazeer[...] 2021-04-16
[32] 웹사이트 Erdogan takes first step in controversial Istanbul canal project https://www.aljazeer[...] 2022-03-24
[33] 뉴스 Turkey mulls fee rise for Bosporus http://www.dpcmagazi[...] 2022-02-28
[34] 웹사이트 Turkish Prime Minister Erdoğan's 'Crazy Project' for Istanbul: Building a Second Strait http://www.treehugge[...] 2017-10-10
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[40] 뉴스 Turkish President Keeps Pushing Forward With The Waterway Project https://www.npr.org/[...] 2020-05-18
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[47] 뉴스 İmamoğlu, Kanal İstanbul bütçesiyle yapılabilecekleri sıraladı https://www.finansgu[...] 2019-12-25
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[50] 문서 Countries in the Black Sea Basin https://unesdoc.unes[...] UNESCO Publishing: Paris 2021
[51] 뉴스 トルコ大統領、巨大運河を起工 総工費1.6兆円 日本経済新聞 https://www.nikkei.c[...]
[52] 웹사이트 トルコの「クレイジーな」運河計画は批判の波にさらされる https://www.arabnews[...] Arab News 2019-12-29


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