이심제
1. 개요
이심제는 재판 제도의 한 형태로, 2번의 심급으로 재판이 진행되는 것을 의미한다. 한국, 일본, 중화인민공화국, 중화민국 등 여러 국가에서 이심제를 채택하거나, 3심제를 기본으로 하면서 예외적으로 이심제를 적용하는 경우가 있다. 일본은 일부 재판에서 이심제를 채택하고 있으며, 중화인민공화국은 4심제이나 재판은 2심제로 진행된다. 중화민국은 행정 소송에 한해 이심제를 적용한다.
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소송 절차 -
전원합의체
전원합의체는 대한민국 대법원, 헌법재판소, 미국 연방 항소법원, 영국 대법원, 일본 최고재판소, 호주 고등법원, 프랑스 대법원에서 중요 사건에 대해 다양한 형태로 운영되는 제도로, 각국의 전원합의체 제도는 구성원 수와 소집 기준 등에서 차이를 보인다. -
소송 절차 -
항고
항고는 법원의 결정이나 명령에 불복하여 상급 법원에 이의를 제기하는 절차로, 보통항고, 즉시항고, 재항고, 특별항고, 준항고 등 다양한 종류가 있으며, 각각 불복 대상, 기간, 효력에 차이가 있고, 사법 정의 구현과 국민의 권리 보호에 기여한다.
2. 한국
2.1. 한국의 심급 제도
2.2. 한국의 특수한 재판 제도
3. 일본
일본에서는 3심제가 기본이지만, 일부 재판에서는 2심제를 채택하고 있다.
* 형법 제2장에 규정된 내란죄에 관한 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 공직선거법 제15장 "쟁송"에 규정된 선거에 관한 행정 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 공직선거법 제25조에 규정된 선거인 명부 등록에 관한 행정 소송 (제1심 · 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제74조의2에 규정된 시정촌 조례의 제정 또는 개폐 청구자의 서명부에 관한 행정 소송 (제1심 · 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제245조의8에 규정된 법정 수탁 사무에 관한 주무대신의 도도부현 지사 또는 도도부현 지사에 의한 시정촌장에 대한 대집행 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제251조의5 내지 8에 규정된 국 또는 도도부현의 관여에 대한 소송 및 보통 지방 공공 단체의 부작위에 대한 국 또는 도도부현의 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 특허법 제178조에 규정된 심결 등에 대한 행정 소송 (제1심 · 지적재산 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소) ※ 상표, 의장, 실용신안에 대해서도 준용
* 전파법 제96조의2에 규정된 총무대신의 처분에 대한 이의신청에 대한 결정 취소에 관한 행정 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 광업 등에 관한 토지 이용의 조정 절차 등에 관한 법률 제96조의2에 규정된 공해 등 조정위원회의 재정, 및 재정 신청 기각 결정에 대한 행정 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 일본국 헌법의 개정 절차에 관한 법률 제127조에 규정된 국민투표 무효 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 최고재판소 재판관 국민심사법 제36조에 규정된 심사 무효 소송 및 동법 제38조에 규정된 파면 무효 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 변호사법 제16조에 규정된 등록 거부 등에 대한 소송 및 동법 제61조에 규정된 변호사의 징계에 관한 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 외국 변호사에 의한 법률 사무 처리에 관한 특별 조치법 제62조에 규정된 등록 거부 등 및 징계에 관한 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 인신 보호법에 따른 인신 보호 청구 (제1심 · 고등재판소 또는 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소 ※ 예외적으로 최고재판소가 제1심이자 최종심이 되는 경우가 있음)
최고재판소 재판관의 정원이 15명으로 적어 상고 이유가 제한되어, 대부분 "상고 이유에 해당하지 않음"으로 기각되기 때문에, 일본의 사법은 사실상 2심제와 같다고 평가받기도 한다.
3.1. 일본의 2심제 재판
일본에서는 3심제가 기본이지만, 일부 재판에서는 2심제를 채택하고 있다.
* 형법 제2장에 규정된 내란죄에 관한 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 공직선거법 제15장 "쟁송"에 규정된 선거에 관한 행정 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 공직선거법 제25조에 규정된 선거인 명부 등록에 관한 행정 소송 (제1심 · 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제74조의2에 규정된 시정촌 조례의 제정 또는 개폐 청구자의 서명부에 관한 행정 소송 (제1심 · 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제245조의8에 규정된 법정 수탁 사무에 관한 주무대신의 도도부현 지사 또는 도도부현 지사에 의한 시정촌장에 대한 대집행 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 지방자치법 제251조의5 내지 8에 규정된 국 또는 도도부현의 관여에 대한 소송 및 보통 지방 공공 단체의 부작위에 대한 국 또는 도도부현의 소송 (제1심 · 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 특허법 제178조에 규정된 심결 등에 대한 행정 소송 (제1심 · 지적재산 고등재판소 → 제2심 · 최고재판소) ※ 상표, 의장, 실용신안에 대해서도 준용
* 전파법 제96조의2에 규정된 총무대신의 처분에 대한 이의신청에 대한 결정 취소에 관한 행정 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 광업 등에 관한 토지 이용의 조정 절차 등에 관한 법률 제96조의2에 규정된 공해 등 조정위원회의 재정, 및 재정 신청 기각 결정에 대한 행정 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 일본국 헌법의 개정 절차에 관한 법률 제127조에 규정된 국민투표 무효 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 최고재판소 재판관 국민심사법 제36조에 규정된 심사 무효 소송 및 동법 제38조에 규정된 파면 무효 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 변호사법 제16조에 규정된 등록 거부 등에 대한 소송 및 동법 제61조에 규정된 변호사의 징계에 관한 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 외국 변호사에 의한 법률 사무 처리에 관한 특별 조치법 제62조에 규정된 등록 거부 등 및 징계에 관한 소송 (제1심 · 도쿄고등재판소 → 제2심 · 최고재판소)
* 인신 보호법에 따른 인신 보호 청구 (제1심 · 고등재판소 또는 지방재판소 → 제2심 · 최고재판소 ※ 예외적으로 최고재판소가 제1심이자 최종심이 되는 경우가 있음)
법원의 결정에 대해 항고할 수 있는 절차는 당사자에게 신청권이 인정된 절차에 한정된다. 법원은 증거 제출 의무가 있는 증거에 관한 신청이라도, 증거 조사의 필요성이 없다는 이유로 신청을 기각할 수 있다.
최고재판소 재판관의 정원이 15명으로 적어 상고 이유가 제한되어, 대부분 "상고 이유에 해당하지 않음"으로 기각되기 때문에, 일본의 사법은 사실상 2심제와 같다고 평가받기도 한다.
4. 중화인민공화국
중화인민공화국의 재판소는 기층인민법원, 중급인민법원, 고급인민법원, 최고인민법원의 4심급으로 구성되어 있지만, 재판은 2심제이다. 사건 종류에 따라 재판이 시작되는 법원의 계층이 다르다. 예를 들어 기층인민법원에서 시작되는 재판은 중급인민법원까지 심리가 종료되며, 고급인민법원이나 최고인민법원으로 심리를 옮기는 것은 인정되지 않는다. 다만, 일본의 재판소에서는 거의 인정되지 않는 재심이 중국에서는 널리 적용되어, 실질적으로 3심제에 가깝다는 평가도 있다. 사형 판결과 관련된 재판은 예외적으로 3심제가 적용되어, 재판은 중급인민법원에서 시작되지만, 최종적으로 피고인을 사형할지 여부는 최고인민법원의 판결을 기다려야 한다.