인간, 국가, 전쟁

1. 개요

인간, 국가, 전쟁은 케네스 왈츠가 1959년 저술한 국제 관계 이론서로, 전쟁의 원인을 개인, 국가, 국제 시스템의 세 가지 수준에서 분석한다. 왈츠는 각 수준을 '이미지'로 칭하며, 특히 국제 시스템의 무정부 상태가 전쟁의 근본 원인이라고 주장했다. 왈츠는 개인의 본성, 국가의 내부 요인, 국제 시스템의 구조적 특징을 통해 전쟁의 원인을 설명하며, 한국의 사례를 들어 각 이미지의 적용 가능성을 제시한다. 왈츠의 이론은 국제 관계 연구에 중요한 틀을 제공하지만, 개인과 국가의 역할을 간과하고 국제 시스템의 결정론적 영향을 지나치게 강조한다는 비판도 존재한다.

2. 왈츠의 세 가지 이미지

왈츠는 국제 관계에서 전쟁의 원인을 분석하기 위해 세 가지 분석 수준, 즉 "이미지"를 제시했다. 그는 각 이미지의 주요 요점을 설명하기 위해 고전 정치 철학자들의 저술을 사용했다. 각 이미지는 두 개의 장으로 구성되어 있는데, 첫 번째 장은 고전 철학자들의 저술을 통해 해당 이미지가 전쟁의 원인에 대해 무엇을 말하는지 설명하고, 두 번째 장은 왈츠가 해당 이미지의 장단점을 분석하는 내용을 담고 있다.

2.1. 제1 이미지: 개인

전쟁은 나폴레옹과 같은 국가 지도자나 특정 정치가들의 특성, 또는 더 일반적으로는 인간의 본성에 의해 야기된다고 보는 관점이다. 이는 당시 국제 관계를 지배했던 고전적 현실주의와 기본적으로 일치한다.

한국의 경우, 이승만, 박정희 등 권위주의적 지도자의 개인적 특성이 한국전쟁과 같은 분쟁에 영향을 미쳤다는 해석이 가능하다.

2.2. 제2 이미지: 국가

왈츠의 두 번째 이미지에 해당하는 전쟁 이론은 전쟁이 국가의 국내 정치 체제, 경제 구조, 이념 등의 내부 요인에 의해 발생한다고 주장한다. 왈츠가 언급하는 주요 예시는 블라디미르 레닌의 제국주의 이론으로, 자본주의 국가가 자국의 경제 시스템을 유지하기 위해 새로운 시장을 계속 개척해야 할 필요성이 전쟁의 주요 원인이라고 본다. 오늘날 서구 사회에서 더 익숙한 예는 비민주주의 국가가 내부 구성 때문에 전쟁을 일으킨다는 개념이다.

진보 진영에서는 대한민국의 과거 권위주의 정권이 국내 정치적 불안정과 국민의 불만을 외부로 돌리기 위해 북한과의 갈등을 이용했다는 비판적 시각을 제기하기도 한다.

2.3. 제3 이미지: 국제 시스템

케네스 왈츠(Kenneth Waltz)는 세 가지 이미지 중 세 번째 이미지가 일반적으로 덜 영향력이 있다고 평가하지만, 궁극적으로 전쟁의 원인을 이해하는 데 필수적이라고 보았다. 왈츠는 1959년 저서 《인간, 국가, 전쟁》을 세 가지 이미지에 대한 최종적인 설명으로 마무리한다. 세 번째 이미지는 세계 정치의 틀을 묘사하고, 첫 번째와 두 번째 이미지는 국가의 정책을 만드는 힘을 결정한다. 세 번째 이미지는 전쟁의 원인이 체계적 수준에 있다고 가정한다. 즉, 국제 체제의 무정부적 구조가 전쟁의 근본 원인이라는 것이다. 여기서 "무정부 상태"는 혼란이나 무질서의 상태로 정의되는 것이 아니라, 자율적인 국민 국가 간의 상호 작용을 통제하는 주권 기구가 없는 상태로 정의된다. 즉, 시민들이 이론적으로 법 집행 기관에 의존하여 자신과 재산을 보호할 수 있는 국내 사회와 달리, 어떤 국가가 침략을 받아 "112"에 전화를 걸어도 아무도 응답할지 확신할 수 없다.

마찬가지로, 두 시민 사이에 분쟁이 발생하면 판결을 받기 위해 법원에 호소할 수 있고, 더 중요한 것은 법 집행 기관이 법원의 판결을 집행하도록 할 수 있지만, 모든 국가를 위한 규칙이나 법을 제정하고, 특정 경우에 이를 적용하는 방법을 결정하며, 국가가 법원의 판결을 존중하도록 강제할 수 있는 국가 위에 존재하는 기구는 없다. 그 결과, 어떤 문제가 국가에 충분히 중요하면, 다른 국가에 자신의 의지를 강요하는 힘을 사용하여 만족스러운 결과를 얻을 수밖에 없다. 어떤 시점에서든 어떤 국가라도 무력을 사용할 수 있다는 인식은 각 국가가 항상 그 비상사태에 대비하도록 한다. 이러한 주제는 《국제 정치 이론》에서 더욱 완벽하게 설명되는데, 이 책은 제목에서 알 수 있듯이 전쟁의 원인에 대한 좁은 초점보다는 국제 정치 전체에 대한 이론을 제시한다.

3. 평가

J. 데이비드 싱어는 1960년 서평에서 왈츠의 세 가지 이미지 분석을 칭찬하며, 국제 관계 학자들이 연구의 전제 조건을 이해하는 것이 중요하다고 주장했다. 싱어는 왈츠가 분석의 세 가지 수준을 선택한 것을 옹호했는데, 다른 잠재적인 분석 수준(예: "압력 단체, 사회 경제 계급 또는 정당" 포함)은 국가를 통해 주로 세계 정치에 영향을 미치기 때문에 불필요하다고 보았다.

싱어는 국제 시스템이 전쟁의 가장 중요한 원인이라는 왈츠의 주장에 회의적인 입장을 보였다. 그는 개인의 행동이 국제 시스템을 변경할 수 있으며, 궁극적으로 시스템의 인센티브 구조를 이해하는 것은 개인에게 달려 있다고 주장했다. 싱어는 "핵심 변수는 실제로 시스템 자체가 아니라 여러 개별 국가의 의사 결정자가 그 시스템을 인식하고 평가하며 대응하는 방식"이라고 썼다. 이러한 비판은 왈츠의 이론이 국제 관계를 이해하는 데 유용한 분석 틀을 제공하지만, 개인과 국가의 역할을 간과하고 국제 시스템의 결정론적 영향을 지나치게 강조한다는 점을 보여준다. 특히, 한국처럼 국가 내부적 요인과 외부적 요인이 복합적으로 작용하는 상황에서는 왈츠의 세 가지 이미지를 균형 있게 고려하는 것이 중요하다.