일본국 헌법 제69조
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1. 개요
일본국 헌법 제69조는 내각이 중의원에서 불신임 결의안이 가결되거나 신임 결의안이 부결되었을 경우, 10일 이내에 중의원이 해산되지 않으면 총사퇴해야 한다고 규정한다. 이 조항은 내각 불신임 결의권과 관련하여 내각의 선택, 중의원 해산, 그리고 헌법 개정 과정에서의 논의 및 실제 사례 등을 포함한다.
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| 일본국 헌법 제69조 | |
|---|---|
| 일본국 헌법 제69조 | |
| 종류 | 일본국 헌법 조문 |
| 내용 | 내각 불신임 결의 |
| 소속 | 제4장 국회 |
| 번호 | 제69조 |
2. 조문
내각은 중의원에서 불신임 결의안을 가결하거나 신임 결의안을 부결한 때에는 10일 이내에 중의원이 해산되지 아니하는 한 총사직하여야 한다.
2. 1. 일본국 헌법 제69조
내각은 중의원에서 불신임 결의안을 가결하거나, 신임 결의안을 부결했을 때에는 10일 이내에 중의원이 해산되지 않는 한 총사퇴를 해야 한다.3. 해설
제69조는 중의원이 내각 불신임 결의권을 가진다고 규정하고 있다. 중의원에서 내각 불신임 결의안이 가결되거나 신임 결의안이 부결되면 내각은 10일 이내에 중의원을 해산하거나 총사직해야 한다.
3. 1. 내각 불신임 결의권
제69조는 중의원이 내각 불신임 결의권을 가진다고 규정하였다. 중의원에서 내각 불신임 결의안이 가결되거나 반대로 신임 결의안이 부결된 경우, 내각은 10일 이내에 중의원 해산을 결정할 수 있으며, 그렇지 않으면 내각은 총사직해야 한다.3. 2. 내각의 선택
중의원은 내각 불신임 결의권을 가진다. 중의원에서 내각 불신임 결의안이 가결되거나 반대로 신임 결의안이 부결된 경우, 내각은 10일 이내에 중의원 해산을 결정할 수 있으며, 그렇지 않으면 내각은 총사직해야 한다.4. 연혁
沿革|연혁일본어
일본국 헌법 제69조는 일본 제국 헌법에는 없었던 조항이다.
일본 국회도서관의 「일본국 헌법의 탄생」에 게재된 「헌법 개정 요강」에서는 중의원에서 국무 각 대신에 대한 불신임 의결을 했을 때 해산이 없으면 그 직에 머물 수 없다는 규정을 설치할 것을 명시하였다.
연합군 최고사령부(GHQ) 초안에서는 내각이 불신임 결의안 가결 또는 신임 결의안 부결 후 10일 이내에 중의원을 해산하거나 사임해야 하며, 중의원 해산 시에는 특정 기간 내에 총선거를 실시하고, 선거 후 30일 이내에 새 중의원을 소집해야 한다고 규정하였다.
憲法改正草案要綱일본어에서는 내각이 중의원에서 불신임 결의안을 가결하거나 신임 결의안을 부결했을 때, 10일 이내에 중의원 해산이 없으면 총사직해야 한다고 명시하였다. 이후 헌법 개정 초안에서도 같은 내용이 유지되었다.
4. 1. 일본 제국 헌법
大日本帝國憲法|대일본제국헌법일본어에는 다음과 같은 조항이 있었다.분류:일본국 헌법의 조문
분류:일본의 헌법
분류:헌법 조문
4. 2. 헌법 개정 요강
일본 국회도서관의 「일본국 헌법의 탄생」에 게재된 「헌법 개정 요강」에서는 다음과 같은 내용을 확인할 수 있다.| 번호 | 내용 |
|---|---|
| 2 | 제7조에 규정된 중의원 해산은 동일한 사유를 근거로 명령할 수 없도록 한다. |
| 20 | 제55조 제1항의 규정을 개정하여 국무 각 대신은 천황을 보좌하고 제국 의회에 대하여 책임을 지도록 하며, 군 통솔에 관해서도 같은 취지를 명기한다. |
| 21 | 중의원에서 국무 각 대신에 대한 불신임 의결을 했을 때는 해산이 있었던 경우를 제외하고는 그 직에 머물 수 없다는 취지의 규정을 설치한다. (요강 2 참조) |
4. 3. GHQ 초안
연합군 최고사령부(GHQ) 초안의 내용은 다음과 같다.LVII|제57조.영어
:The Cabinet must resign or order the House of Representatives dissolved within ten days after either a resolution of non-confidence has been adopted, or a resolution of confidence has failed of adoption, by the affirmative vote of a majority of the total membership of the House of Representatives. When the House of Representatives has been ordered dissolved, a special election shall be held not less than thirty nor more than forty days after the date of dissolution. The newly elected House of Representatives must be convoked within thirty days after the date of election.
LVII|제57조.한국어
:내각은 불신임 결의안이 가결되거나, 중의원 총 의원 과반수에 의한 신임 결의안이 부결된 날로부터 10일 이내에 중의원을 해산하거나 사임해야 한다. 중의원 해산의 경우, 해산일로부터 30일 이상 40일 이내에 중의원 총선거를 실시해야 한다. 선거 후 30일 이내에 새롭게 선출된 중의원을 소집해야 한다.
4. 4. 헌법 개정 초안 요강
憲法改正草案要綱일본어에서의 변경 사항은 다음과 같다.; 제65조: 내각은 중의원에서 불신임 결의안을 가결하거나 신임 결의안을 부결했을 때, 10일 이내에 중의원 해산이 없으면 총사직을 해야 한다.
4. 5. 헌법 개정 초안
내각은 중의원에서 불신임 결의안이 가결되거나 신임 결의안이 부결된 때에는, 10일 이내에 중의원이 해산되지 않는 한 총사직해야 한다.5. 실제 사례
일본국 헌법 제69조에 따라 내각 불신임 결의안이 가결된 후, 내각이 중의원 해산을 선택한 사례는 제2차 요시다 내각, 제4차 요시다 내각, 제2차 오히라 내각, 미야자와 내각 등 총 4번 있었다.
5. 1. 내각 불신임 결의안 가결 사례
헌법 시행 후 내각 불신임 결의안이 가결된 사례는 제2차 요시다 내각, 제4차 요시다 내각, 제2차 오히라 내각, 미야자와 내각의 4번이며, 모두 내각은 중의원 해산을 선택했다.6. 판례
도마베치 사건은 중의원 해산의 효력이 재판소의 심사 권한 밖에 있다고 본 판례이다.
6. 1. 도마베치 사건
도마베치 사건(최고재판소 판례 쇼와 35년 6월 8일)에서는 중의원 해산의 효력이 소송의 전제 문제로서도 재판소의 심사 권한 밖에 있다고 판결하였다. 이 판결은 일본국 헌법 제7조, 일본국 헌법 제76조, 일본국 헌법 제81조에 기반한다.
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