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효조슈

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1. 개요

효조슈는 가마쿠라 막부와 무로마치 막부에서 정치 기구로 운영되었다. 가마쿠라 막부에서는 1225년 싯켄 호조 야스토키가 유력 고케닌들로 구성한 정치 합의체로 시작되었으며, 싯켄이 의장을 맡고 호조 씨가 주도했다. 후기에 호조 씨가 권력을 독점하면서 유명무실해졌고, 무로마치 막부에서는 형식적인 기구로 유지되었다.

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효조슈
개요
명칭평정중 (評定衆)
유형막부의 합의제 최고 권력 기관
역할정치, 재판 등 중요 국가 정책 결정
상세 정보
설치 시기가마쿠라 시대 초기
주요 구성원싯켄
렌쇼
오오쿠라쿄
히키츠케슈
기능막부의 최고 정책 결정
소송 재판
소송 진행 절차소송 관련 서류 접수
담당 히키츠케슈 배정
히키츠케에서 심리 및 판결 초안 작성
평정중 회의에서 최종 판결 결정
존속 시기가마쿠라 시대 ~ 무로마치 시대
폐지무로마치 막부 멸망과 함께 자연 소멸

2. 역사

효조슈는 1199년 가마쿠라 막부에서 십삼인의 합의제로 시작되었다. 1225년 호조 야스토키고케닌들을 모아 만든 정치적 합의체가 효조슈의 원형이 되었으며, 싯켄이 의장을 맡고 호조 씨가 이 지위를 독점했다. 그러나 가마쿠라 막부 후기에 도쿠소 중심으로 권력이 넘어가면서 효조슈는 유명무실해졌다.[1]

무로마치 막부 시대에도 효조슈는 존재했지만 실권은 없었고, 아시카가 씨 일족의 명예직처럼 여겨졌다. 기라 씨나 하타케야마 씨 같은 쇼군 가문과 가까운 집안이 효조슈를 맡았고, 이들 외의 효조슈는 '출세 효조슈'라고 불렸다.[1]

2. 1. 가마쿠라 막부

호조(北條) 씨를 비롯한 가마쿠라 막부의 창업 공신들인 고케닌(御家人)들이, 취임한 지 얼마 되지 않은 제2대 쇼군 미나모토노 요리이에(源頼家)의 권력을 제한하고 실권을 차지하기 위해 쇼지(正治) 원년(1199년) '십삼인의 합의제'(十三人の合議制)를 설치한 것이 시초다.

'효조슈'라는 정식 기구 명칭이 된 것은 1225년 고셋케로부터 양자로써 제4대 세이이타이쇼군 자리에 앉은 구조 요리쓰네(九條頼経)를 보좌하기 위해 싯켄 호조 야스토키가 유력 고케닌 집안 사람들로 구성된 정치적 합의체를 운영한 것이 그 원형이 되었다.

효죠슈가 설치됐던 해는 미나모토노 요리토모의 부인 호조 마사코와 오오에노 히로모토가 사망한 해이기도 하였고, 가마쿠라 막부의 창업 '1세대'라고 할 수 있는 인물들이 전체적으로 정계 은퇴를 하는 시점이기도 했다.[1]

가마쿠라 막부 공신 2세대로 구성된 새로운 정치적 협의체제인 '효조슈'는 싯켄(執権)을 그 의장으로 하였으며, 가마쿠라 막부 탄생에 공이 컸던 호조 씨가 내내 그 자리를 차지했다. 성립 시점에서의 석차 수석은, 막부의 원훈인 나카하라 지카요시·오오에노 히로모토의 친족으로, 쇼군 요리쓰네의 시독이었던 나카하라 모로카즈가 맡았다. 이후 석차 상위도 호조 씨가 독점하게 되었지만, 모로카즈는 비 호조 씨로서는 최고의 석차를 유지했다.

쇼군은 효조 회의에 참석하지 않고, 결정 사항을 열람하기만 했다. 이것은 기본적으로 가마쿠라 막부는 가마쿠라 도노(쇼군)와 개별 고케닌의 주종 관계에 의해 성립되어 있다는 사정이 있다. 호조 씨도 가마쿠라 도노의 가신 중 하나에 불과하며, 수많은 고케닌의 으뜸일지라도 주군이 아니었다. 따라서 가마쿠라 도노가 명목상, 형식상의 존재가 되었을 때, 대신 막부를 주재하는 것이 유력 고케닌의 합의가 되는 것은 당연한 수순이었다.

그러나 가마쿠라 시대를 통해, 싯켄의 지위를 독점하는 호조 씨의 실질적인 권력은 점차 증대해 갔고, 막부의 최고 권력자는 막부의 공적 지위인 싯켄이 아닌, 호조 일문의 최상위로, 본래는 호조 일족 내에서의 지위에 불과한 도쿠소로 옮겨 가게 된다. 가마쿠라 시대 후기에는, 도쿠소를 중심으로 한 요리아이슈(요리아이)가 실질적인 권력을 장악하기 시작하여, 그들에게 선의권을 빼앗긴 효조슈는 형해화되어 간다.

2. 2. 무로마치 막부

1225년 고셋케에서 양자로써 제4대 세이이타이쇼군 자리에 앉은 구조 요리쓰네를 보좌하기 위해 싯켄 호조 야스토키가 유력 고케닌 집안 사람들로 구성된 정치적 합의체인 '효조슈'는 싯켄(집권)을 그 의장으로 하였으며, 가마쿠라 막부 탄생에 공이 컸던 호조 씨가 내내 그 자리를 차지했다. 후기에 들어서자 호조 씨 본종가인 도쿠소가 막부 기관인 효조슈의 합의 과정을 무시하고 권력을 독점하기 시작했고, 효조슈는 유명무실해졌다.[1]

가마쿠라 막부가 멸망한 뒤, 새로 들어선 무로마치 막부에도 효조슈는 막부의 정치 기관으로 존재는 했으나 실질적인 힘은 없었고, 아시카가 일족에 대한 명예직의 하나로 붙여지는 경향이 강하였으며, 정치 기구로서 효조슈가 아니라 관직 이름으로서 효조슈를 내려줬으므로 따로 싯켄은 존재하지 않았다.[1]

관직으로써의 효조슈는 아시카가 씨의 친족인 기라 씨(吉良氏)나 하타케야마 씨 같이 아시카가 일족 중에서도 세이이타이쇼군과 가장 가까웠던 두 집안 가운데 하나가 맡았으며, 이 두 집안 출신이 아닌 효죠슈를 따로 '출세 효조슈'로 불러 구별하였다.[1]

3. 가마쿠라 막부 시대 효조슈 명단

다음은 가마쿠라 막부 시대 효조슈 명단이다.

(주: 연도는 생몰년이 아닌 효조슈 재임 기간, 명단 이름은 싯켄 포함 효조슈 전체 명단)

이름재임 기간
나카하라 모로카즈1225년 12월 ~ 1251년 6월
나카조 이에나가1225년 12월 ~ 1236년 8월
니카이도 유키무라1225년 12월 ~ 1238년 2월
마치노 야스토시(미요시 야스토시)1225년 12월 ~ 1238년 6월
사이토 나가사다 (조엔)1225년 12월 ~ 1239년 10월
미우라 요시무라1225년 12월 ~ 1239년 12월
사토 나리토키1225년 12월 ~ 1241년 5월
야노 모리시게 (미요시 모리시게)1225년 12월 ~ 1244년 6월
고토 모토쓰나1225년 12월 ~ 1246년 6월
니카이도 유키모리1225년 12월 ~ 1253년 12월
오타 야스쓰라(미요시 야스쓰라)1225년 12월 ~ 1256년 10월
모리 스에미쓰1233년 11월 ~ 1247년 6월
쓰치야 무네미쓰1234년 ~ 1235년 5월
사사키 노부쓰나1234년 1월 ~ 1236년 9월
가노 타메사1234년 6월 ~ 1246년 6월
유키 토모미쓰1235년 5월 ~ 1235년 윤6월
호조 토키토키1236년 9월 ~ 1236년 9월 (첫 참진 후 즉시 사퇴)
기요하라 스에우지1236년 ~ 1243년 9월
호조 스케토키1237년 4월 ~ 1251년 5월
마치노 야스모치(미요시 야스모치)1238년 ~ 1246년 6월
미우라 야스무라1238년 4월 ~ 1247년 6월
니카이도 유키요시1238년 4월 ~ 1268년 윤1월
니카이도 모토유키1239년 ~ 1240년 12월
아다치 요시카게1239년 ~ 1253년 6월
호조 토모나오1239년 ~ 1264년 5월
호조 마사무라1239년 10월 ~ 1256년 3월
기요하라 미쓰사다1239년 ~ 1263년 11월
호조 쓰네토키1241년 6월 ~ 1242년 6월
호조 아리토키1241년 6월 ~ 1243년
나가이 야스히데1241년 6월 ~ 1253년 12월
우쓰노미야 야스쓰나1243년 ~ 1261년 11월
지바 히데타네1244년 ~ 1246년 6월
미우라 미쓰무라1244년 ~ 1247년 6월
이가 미쓰무네1244년 ~ 1257년 1월
야노 나가나가 (미요시 나가나가)1244년 12월 ~ 1273년 2월
가이토 다다나리1245년 ~ 1247년 6월
호조 토키아키1247년 7월 ~ 1272년 2월
니카이도 유키히사1249년 7월 ~ 1261년 3월
호조 사네토키1253년 2월 ~ 1276년 10월
호조 나가토키1256년 6월 ~ 1256년 11월
아다치 야스모리1256년 6월 ~ 1285년 11월
오타 야스무네 (미요시 야스무네)1258년 ~ 1262년 3월
니카이도 유키카타1259년 9월 ~ 1264년 12월
니카이도 유키야스1259년 ~ 1265년 10월
무토 가게요리1259년 9월 ~ 1267년 8월
오타 야스아리 (미요시 야스아리)1262년 6월 ~ 1282년 12월
니카이도 유키쓰나1264년 4월 ~ 1281년 6월
니카이도 유키타다1264년 4월 ~ 1290년 11월
오다 토키이에1264년 11월 ~ 1271년 2월
나카하라 모로쓰라1264년 11월 ~ 1271년 3월
호조 노리토키1265년 6월 ~ 1272년 2월
호조 토키히로1265년 6월 ~ 1275년 6월
나가이 토키히데1265년 6월 ~ 1284년 4월
사사키 우지노부1266년 12월 ~ 1284년 4월
호조 요시마사1267년 11월 ~ 1273년 6월
아다치 토키모리1267년 11월 ~ 1276년 9월
호조 토키무라1270년 10월 ~ 1277년 12월
니카이도 유키아리1270년 10월 ~ 1284년 4월
호조 무네마사1272년 10월 ~ 1281년 8월
우쓰노미야 가게쓰나1273년 6월 ~ 1298년 1월
호조 기미토키1273년 6월 ~ 1295년 12월
호조 노리토키1273년 9월 ~ 1287년 8월
호조 나리토키1276년 3월 ~ 1284년 4월
야노 모리쓰구 (미요시 모리쓰구)1276년 4월 ~ 1284년
사토 나리쓰라1276년 4월 ~ 1287년 4월
호조 요시무네1277년 6월 ~ 1277년 8월
호조 아키토키1278년 2월 ~ 1285년 11월
셋쓰 친유키1278년 2월 ~ 1303년 4월
아다치 아키모리1278년 3월 ~ 1280년 2월
호조 토키모토1278년 3월 ~ 1298년 4월
니카이도 요리쓰나1282년 2월 ~ 1283년 10월
아다치 무네카게1282년 2월 ~ 1285년 11월
사사키 토키키요1283년 6월 ~ 1295년
호조 마사나가1284년 1월 ~ 1301년 7월
호조 토키카네1286년 6월 ~ 1296년 6월
호조 무네노부1287년 10월 ~ 1297년 7월
호조 모리후사1287년 10월 ~ 1288년 2월
호조 토키무라1287년 12월 ~ 1301년 8월
호조 모로토키1293년 5월 ~ 1301년 8월
호조 아키토키1293년 10월 ~ 1298년 4월
나가이 무네히데1293년 10월 ~ 1310년 7월
오타 토키쓰라(미요시 토키쓰라)1293년 12월 ~ 1300년
호조 토키카네1295년 3월 ~ 1296년 6월
호조 가네토키1295년 5월 ~ 1295년 9월
사사키 무네쓰나1295년 ~ 1297년 9월
니카이도 모리쓰나1295년 ~ 퇴년 불명
야노 린케이 (미요시 린케이)1295년 ~ 퇴년 불명
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호조 무네카타1300년 12월 ~ 1305년 5월
호조 토키이에1301년 8월 ~ 1304년 9월
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호조 토키시게1331년 ~ 1333년 5월


4. 무로마치 막부 시대 효조슈

무로마치 막부 시대의 효조슈는 쇼군 직할 기관인 도코로 부교의 상위 기관으로, 내담중(内談衆)이라고도 불렸다. 시키 씨는 기라 씨이며, 그 외에도 셋쓰 씨, 니카이도 씨, 하타노 씨, 오타 씨, 마치노 씨 등이 효조슈를 맡았다.

무로마치 막부 시대 효조슈
가문
시키
셋쓰
니카이도
하타노
오타
마치노


4. 1. 시키 효조슈

시키는 기라씨이다.

4. 2. 기타 효조슈


  • 셋쓰 씨
  • 니카이도 씨
  • 하타노 씨
  • 오타 씨
  • 마치노 씨


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