2016년 런던 시장 선거
1. 개요
2016년 런던 시장 선거는 2016년 5월 5일에 치러졌으며, 런던 시장을 선출하기 위해 보충 투표 방식으로 진행되었다. 선거 결과, 노동당의 사디크 칸이 56.8%를 득표하여 당선되었고, 보수당의 잭 골드스미스가 43.2%를 득표했다. 이번 선거는 런던 최초의 무슬림 시장 탄생이라는 점에서 큰 의미를 가졌으며, 주택, 교통, 환경, 치안, 브렉시트 등 다양한 쟁점들이 논의되었다.
| 선거 이름 | 2016년 런던 시장 선거 |
|---|---|
| 국가 | 영국 |
| 선거 유형 | 시장 |
| 진행 여부 | 아니오 |
| 이전 선거 | 2012년 런던 시장 선거 |
| 이전 선거 연도 | 2012년 |
| 다음 선거 | 2021년 런던 시장 선거 |
| 다음 선거 연도 | 2021년 |
| 선거 날짜 | 2016년 5월 5일 |
| 투표율 | 45.3% 7.2 %p |
| 직책 | 시장 |
이미지 준비중입니다.
| 후보 1 | 사디크 칸 |
|---|---|
| 정당 1 | 노동당 |
| 1차 득표 | 1,148,716 |
| 1차 득표율 | 44.2% |
| 1차 득표율 변화 | 3.9pp |
| 2차 득표 | 1,310,143 |
| 2차 득표율 | 56.8% |
| 2차 득표율 변화 | 8.4pp |
| 후보 2 | 잭 골드스미스 |
| 정당 2 | 보수당 |
| 1차 득표 | 909,755 |
| 1차 득표율 | 35.0% |
| 1차 득표율 변화 | 9.0pp |
| 2차 득표 | 994,614 |
| 2차 득표율 | 43.2% |
| 2차 득표율 변화 | 8.4pp |
| 후보 3 | 시안 베리 |
| 정당 3 | 녹색당 |
| 1차 득표 | 150,673 |
| 1차 득표율 | 5.8% |
| 1차 득표율 변화 | 1.3pp |
| 2차 결과 | Eliminated |
| 2차 득표율 | Eliminated |
| 지역구 1 | 투팅 |
| 지역구 2 | 리치먼드 파크 |
| 선거 전 시장 | 보리스 존슨 |
|---|---|
| 선거 전 정당 | 보수당 |
| 선거 후 시장 | 사디크 칸 |
| 선거 후 정당 | 노동당 |
-
2016년 영국의 선거 -
2016년 런던 의회 선거
2016년 런던 의회 선거는 런던의회 의원 선출을 위해 2016년 5월 5일에 실시되었으며, 노동당이 최다 의석을 확보했고 보수당, 녹색당, 영국 독립당, 자민당이 뒤를 이었으며 추가 의원 선거 제도를 통해 지역구 대표성과 비례성을 확보하고자 다양한 정당이 참여했다.
2. 배경
런던 시장직은 1998년 그레이터런던 당국법으로 신설되었다. 런던 시장은 정책, 교통, 주택, 도시계획, 경제발전, 예술, 문화와 환경, 그리고 매년 1700만 파운드에 달하는 시 예산 등의 총괄 등의 의무를 진다. 시장은 4년 임기로 선출되며 임기 제한 없이 연임할 수 있다.
시장직 신설부터 2016년 시장 선거가 치러지기 전까지 켄 리빙스턴(노동당)과 보리스 존슨(보수당) 두 명이 시장직을 역임했다. 보리스 존슨 전 런던 시장은 2008년 런던 시장 선거 당시 현직 시장이었던 노동당의 켄 리빙스턴을 누르고 시장에 당선됐으며, 2012년 런던 시장 선거에서 다시 한번 리빙스턴 후보를 누르고 재선에 성공했다. 2016년 시장 선거에서는 리빙스턴도 존슨도 선거에 출마하지 않으면서 리빙스턴 후보가 나서지 않은 첫 선거이자, 현직 시장이 시장직을 지키기 위해 출마하지 않은 첫 선거가 되었다.
지난 시장 선거 이후 노동당은 2015년 영국 총선에서 보수당이 전국적으로 승리했음에도 불구, 런던 지역 표심을 대부분 사로잡는데 성공했다. 2015년 총선에서는 두 당 외에도 10개의 정당이 런던 지역 선거전에 참가해, 영국 독립당 (8.1%), 자유민주당 (7.7%, 1석 획득), 녹색당 (4.7%) 순으로 많은 표를 얻었다.
3. 선거 제도
런던 시장 선거는 보충 투표 시스템을 사용하며, 유권자는 후보자에 대한 1차 선호와 2차 선호를 표시한다. 1차 투표에서 과반(50% 이상) 득표자가 없을 경우, 상위 2명의 후보자가 2차 투표를 진행한다. 2차 투표에서는 1차 선호 후보자가 탈락하고 2차 선호 후보자가 상위 2명에 포함된 경우, 해당 유권자의 2차 선호 투표가 집계에 추가된다. 이를 통해 최종 승리자는 상위 두 명 중 선호도를 표시한 유권자 과반수의 지지를 받게 된다.
2016년 5월 5일 기준 18세 이상으로 런던에 거주하는 모든 등록된 유권자(영국, 아일랜드, 영연방 및 유럽 연합 시민)는 시장 선거에 투표할 자격이 있었다. 런던을 일시적으로 떠난 사람(예: 일, 휴가, 학생 숙소 또는 병원)도 투표 자격이 있었다. 선거 투표 등록 마감일은 2016년 4월 19일 자정이었다. 그러나 선거관리위원회는 수천 명의 임시 임차인이 투표 자격이 없다고 경고했다.
4. 후보자 및 선출 과정
시장 후보 지명 기간은 2016년 3월 21일부터 31일까지였다. 후보 확정은 지명 마감 후에 이루어졌으며, 런던 시장 선거 사상 최다 후보자 수를 기록했다. 후보자는 만 18세 이상, 330명의 지지자 서명(각 자치구에서 10명), 첫 번째 선택 투표에서 5% 이상을 얻은 후보자에게 환불되는 1만 파운드의 보증금 납부, 그리고 지난 5년 동안 3개월 이상의 징역형을 선고받지 않아야 했다. 13번째 후보 예정자는 지명 양식을 제출했지만, 불완전하고 "중복된 서명"이 포함되어 거부되었다. 전체 후보자 명단은 2016년 4월 1일에 발표되었지만, 많은 정당은 이에 앞서 광범위한 선택 과정을 거쳤다.
2015년 런던 보수당 시장 후보 선출에서 7명이 보수당 후보로 등록했다. 필리파 로, 이반 매소, 솔 캠벨이 탈락하고, 런던 선거인 명부에 등록된 모든 사람이 참여할 수 있는 예비 선거에 4명의 후보가 참여했다. 2015년 10월 2일, 언론인이자 작가, 리치몬드 파크의 국회의원인 자크 골드스미스가 후보로 발표되었다. 패배한 후보는 앤드루 보프, 스티븐 그린할프, 사예드 카말이었다.
골드스미스는 골드슈미트 가문의 일원으로, 햄 (런던)에서 자랐다. 초기에는 싱크탱크에서 일했으며 The Ecologist 잡지에서 2000년부터 2006년까지 편집장을 맡았다. 2006년 보수당의 삶의 질 정책 그룹 부의장이 되었고, 2010년 총선에서 리치몬드 파크의 보수당 국회의원으로 선출되었다. 직접 민주주의를 통한 소규모 정부를 옹호하는 사회적, 경제적 자유주의자인 골드스미스는 환경 문제에 대한 관심이 높으며, 히스로 공항 확장에 반대하며 대중교통 투자를 지속할 것을 다짐했다. 그는 주택 구매를 위한 "구매 권리" 계획을 찬성하며, 고밀도 저층 건설을 통해 주택 재고를 늘리기를 원한다고 밝혔다. 유로 회의론자인 골드스미스는 영국의 유럽 연합 탈퇴를 지지한다고 발표했다. 골드스미스의 귀족 배경은 칸의 노동자 계급 출신과 대조되며 논평되었지만, 일부는 이것이 골드스미스에게 유리하게 작용했을 수 있다고 제안했다.
2015년 8월 14일부터 9월 10일까지 런던의 노동당 소속 및 등록 지지자와 당원들은 선호하는 후보에게 투표했다. 9월, 노동당은 당원 및 지지자 투표를 통해 사디크 칸 의원을 후보로 선출했다. 그는 5차 투표에서 58.9%를 득표하여 최종 후보로 선출되었다.
칸은 2005년 총선에서 투팅 국회의원으로 선출되기 전, 인권 변호사로 일했다. 에드 밀리반드가 노동당 대표가 되는 데 성공하는 데 캠페인 매니저를 맡은 후, 2010년 섀도 캐비닛에 그림자 법무부 장관으로 임명되었으며, 2015년 총선 이후 밀리반드가 노동당 대표직에서 사임한 후 해당 직책에서 사임했다.
칸은 런던 생활 임금, 런던 경찰청의 소수 민족 경찰관에 대한 할당제, 주택 건설 증가등을 공약으로 내세웠다. 칸의 후보 선출은 2015년 대표 선거 동안 나타난 노동당 내 좌파로의 광범위한 움직임의 일부로 여겨졌다.
| 후보 | 당원 | 등록 지지자 | 소속 지지자 | 총계 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표 | % | 득표 | % | 득표 | % | 득표 | % | |||
| 사디크 칸 | 24,983 | 51.0% | 17,179 | 73.0% | 5,990 | 65.2% | 48,152 | 58.9% | ||
| 테사 조웰 | 24,019 | 49.0% | 6,351 | 27.0% | 3,203 | 34.8% | 33,573 | 41.1% | ||
한편, 칸의 무슬림 종교는 선거에 잠재적인 장벽으로 제기되었는데, 한 설문 조사(칸의 이름은 언급하지 않음)에 따르면 런던 시민의 31%가 무슬림 시장에 대해 '불편함'을 느낄 것이라고 했다. 런던 최초의 무슬림 국회의원이었던 칸은 무슬림의 선출이 런던이 더 국제적인 도시로 인식되도록 장려할 수 있다고 주장했다.
2015년 9월, 녹색당은 당원 투표를 통해 시안 베리를 런던 시장 후보로 선출했다. 제니 존스는 2012년 선거 후보였으며, 영국 녹색당 대표인 나탈리 베넷은 출마하지 않았다. 6명의 후보가 지명 후보로 선정되었으며, 베리는 런던에 거주하는 녹색당원들에 의해 선정되었다.
베리는 28세에 녹색당에 입당하여 주요 녹색 교통 운동가가 되었다. 2006년부터 2007년까지 녹색당의 주요 대변인을 역임했으며, 2008년 시장 선거의 녹색당 후보였다. 2002년 캠던 자치구 의회 선거에 처음 출마했으며, 2014년 5월에 의회에 당선되었다.
시장은 선거에서 저렴한 주택 공급 확대를 핵심 정책 분야로 삼았으며, 갈색지 개발, 임대료 상한제, 외국 기업의 주택 구매 방지를 통해 이를 추진했다. 경제 성장보다는 지속 가능성 지향적인 정책을 우선시하고자 했다.
자유민주당은 2015년 6월 8일에 후보 선출 절차를 시작했다. 지원 마감일은 2015년 6월 22일 정오였으며, 6명의 잠재 후보가 출마했다. 이 중 브라이언 헤일리(Brian Haley), 티나 래쉬모어(Teena Lashmore), 마리샤 레이(Marisha Ray), 폴 레이놀즈(Paul Reynolds)는 최종 후보로 선정되지 못했다. 남은 후보 중 두웨인 브룩스는 경찰의 불심 검문 권한 검토에 전념하기 위해 사퇴했다. 이로 인해 런던 의회에서 자유민주당 대표를 맡고 있는 캐롤라인 피전만이 유일한 후보로 남게 되었다. 그녀는 2015년 9월 17일에 발표된 결과에 따라 3,669표 중 90%를 득표하고 투표율 39%를 기록하며 후보 재공모에 반대하는 선택으로 선출되었다.
피전은 1994년 웨일스 대학교 아베리스트위스를 졸업하고 런던으로 이주하여 지방 정부에서 일했으며, 이후 국민 건강 서비스에서 근무했다. 그녀는 1998년 사우스워크에서 의원으로 선출되었고, 2008년 런던 의회에 선출될 때까지 그곳에서 봉사했다. 그녀는 2012년 런던 의회 선거에서 의원 수가 2명으로 줄어든 이후에도 자유민주당 의회 그룹의 대표가 되었으며, 같은 해 공공 서비스에 기여한 공로로 MBE를 받았다. 피전은 주택, 저렴한 육아, 대기 오염 및 대중 교통에 집중하겠다고 약속했다. 그녀는 임대료 통제와 대중 교통 비용 절감을 통해 근로자들이 도시에서 생활할 수 있도록 보장해야 할 필요성을 강조했다.
영국 독립당(UK Independence Party, UKIP)은 런던에 기반을 둔 당원들이 선출했던 이전 시장 후보 선출과는 달리, 선출 위원회를 통해 후보를 선정했다. 당내 유력 후보는 수잔 에반스(Suzanne Evans)였으나, 전국 당 대표인 나이젤 파라지(Nigel Farage)가 선호하는 피터 휘틀(Peter Whittle)을 선출하기 위해 결정이 위원회로 옮겨졌다는 추측이 있었다. 영국 독립당은 변경된 선출 과정이 가장 많은 표를 얻을 수 있는 후보를 배출하기 위한 것이라고 주장했다.
피터 휘틀은 2015년 9월 26일 영국 독립당 전당대회에서 후보로 발표되었다. 펙햄(Peckham)에서 태어나 켄트 대학교(University of Kent)에서 공부한 그는, 언론계에서 일하다가 2006년 뉴 컬처 포럼(New Culture Forum) 싱크탱크(think-tank)를 설립했다. 2013년 영국 독립당의 문화 대변인이 되었고, 2015년 총선에서 엘탐에 출마하여 15%의 득표율을 기록했다. 런던 시장 후보로 어떤 정당에서든 공개적으로 LGBT 후보로 선정된 최초의 인물이 되었다. 그는 유럽 연합 탈퇴를 지지하며, 이는 런던의 금융 산업에 피해를 주지 않을 것이라고 밝혔다. 그는 근로자들이 런던에서 생활할 수 있도록 노력하겠다고 약속했으며, 히스로 공항의 추가 확장에 반대했다.
데이비드 퍼니스는 영국 국민당 소속으로 출마했으며, 2011년 펠탐 앤 히스턴 보궐선거에도 출마했었다. 영국 국민당은 선거관리위원회 등록 문제로 어려움을 겪었으나, 2016년 2월 재등록하여 퍼니스의 출마가 가능하게 되었다.
조지 갤러웨이는 2015년 총선에서 의석을 잃은 후 존중당 후보로 출마했다. 2003년 노동당에서 제명된 후 존중당에 합류하여 국회의원으로 활동했던 그는 "존중당(조지 갤러웨이)"이라는 이름으로 후보로 지명되었다.
브리튼 퍼스트의 대표이자 전 영국 국민당 의원인 폴 골딩은 페이스북을 통해 브리튼 퍼스트의 후보로 발표되었다. 그는 과격한 발언으로 논란이 되었으며, 선거 운동 기간 동안 경찰 보석 상태였다.
리 해리스는 대마초는 알코올보다 안전하다 당 소속으로, 앙키트 러브는 원 러브 당 소속으로 출마했다. 앙키트 러브는 자신이 잠무 카슈미르의 황제라고 주장했다.
소피 워커는 여성 평등당 소속으로 출마했으며, 프린스 존 질린스키는 유일한 무소속 후보였다.
4.1. 보수당
2015년 런던 보수당 시장 후보 선출에서 7명이 보수당 후보로 등록했다. 필리파 로, 이반 매소, 솔 캠벨이 탈락하고, 런던 선거인 명부에 등록된 모든 사람이 참여할 수 있는 예비 선거에 4명의 후보가 참여했다. 2015년 10월 2일, 언론인이자 작가, 리치몬드 파크의 국회의원인 자크 골드스미스가 후보로 발표되었다. 패배한 후보는 앤드루 보프, 스티븐 그린할프, 사예드 카말이었다.
골드스미스는 골드슈미트 가문의 일원으로, 햄 (런던)에서 자랐다. 초기에는 싱크탱크에서 일했으며 The Ecologist 잡지에서 2000년부터 2006년까지 편집장을 맡았다. 2006년 보수당의 삶의 질 정책 그룹 부의장이 되었고, 2010년 총선에서 리치몬드 파크의 보수당 국회의원으로 선출되었다. 직접 민주주의를 통한 소규모 정부를 옹호하는 사회적, 경제적 자유주의자인 골드스미스는 환경 문제에 대한 관심이 높으며, 히스로 공항 확장에 반대하며 대중교통 투자를 지속할 것을 다짐했다. 그는 주택 구매를 위한 "구매 권리" 계획을 찬성하며, 고밀도 저층 건설을 통해 주택 재고를 늘리기를 원한다고 밝혔다. 유로 회의론자인 골드스미스는 영국의 유럽 연합 탈퇴를 지지한다고 발표했다. 골드스미스의 귀족 배경은 칸의 노동자 계급 출신과 대조되며 논평되었지만, 일부는 이것이 골드스미스에게 유리하게 작용했을 수 있다고 제안했다.
4.2. 노동당
2015년 8월 14일부터 9월 10일까지 런던의 노동당 소속 및 등록 지지자와 당원들은 선호하는 후보에게 투표했다. 9월, 노동당은 당원 및 지지자 투표를 통해 사디크 칸 의원을 후보로 선출했다. 그는 5차 투표에서 58.9%를 득표하여 최종 후보로 선출되었다.
칸은 2005년 총선에서 투팅 국회의원으로 선출되기 전, 인권 변호사로 일했다. 에드 밀리반드가 노동당 대표가 되는 데 성공하는 데 캠페인 매니저를 맡은 후, 2010년 섀도 캐비닛에 그림자 법무부 장관으로 임명되었으며, 2015년 총선 이후 밀리반드가 노동당 대표직에서 사임한 후 해당 직책에서 사임했다.
칸은 런던 생활 임금, 런던 경찰청의 소수 민족 경찰관에 대한 할당제, 주택 건설 증가등을 공약으로 내세웠다. 칸의 후보 선출은 2015년 대표 선거 동안 나타난 노동당 내 좌파로의 광범위한 움직임의 일부로 여겨졌다.
| 후보 | 당원 | 등록 지지자 | 소속 지지자 | 총계 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표 | % | 득표 | % | 득표 | % | 득표 | % | |||
| 사디크 칸 | 24,983 | 51.0% | 17,179 | 73.0% | 5,990 | 65.2% | 48,152 | 58.9% | ||
| 테사 조웰 | 24,019 | 49.0% | 6,351 | 27.0% | 3,203 | 34.8% | 33,573 | 41.1% | ||
한편, 칸의 무슬림 종교는 선거에 잠재적인 장벽으로 제기되었는데, 한 설문 조사(칸의 이름은 언급하지 않음)에 따르면 런던 시민의 31%가 무슬림 시장에 대해 '불편함'을 느낄 것이라고 했다. 런던 최초의 무슬림 국회의원이었던 칸은 무슬림의 선출이 런던이 더 국제적인 도시로 인식되도록 장려할 수 있다고 주장했다.
4.3. 녹색당
2015년 9월, 녹색당은 당원 투표를 통해 시안 베리를 런던 시장 후보로 선출했다. 제니 존스는 2012년 선거 후보였으며, 영국 녹색당 대표인 나탈리 베넷은 출마하지 않았다. 6명의 후보가 지명 후보로 선정되었으며, 베리는 런던에 거주하는 녹색당원들에 의해 선정되었다.
베리는 28세에 녹색당에 입당하여 주요 녹색 교통 운동가가 되었다. 2006년부터 2007년까지 녹색당의 주요 대변인을 역임했으며, 2008년 시장 선거의 녹색당 후보였다. 2002년 캠던 자치구 의회 선거에 처음 출마했으며, 2014년 5월에 의회에 당선되었다.
시장은 선거에서 저렴한 주택 공급 확대를 핵심 정책 분야로 삼았으며, 갈색지 개발, 임대료 상한제, 외국 기업의 주택 구매 방지를 통해 이를 추진했다. 경제 성장보다는 지속 가능성 지향적인 정책을 우선시하고자 했다.
4.4. 자유민주당
자유민주당은 2015년 6월 8일에 후보 선출 절차를 시작했다. 지원 마감일은 2015년 6월 22일 정오였으며, 6명의 잠재 후보가 출마했다. 이 중 브라이언 헤일리(Brian Haley), 티나 래쉬모어(Teena Lashmore), 마리샤 레이(Marisha Ray), 폴 레이놀즈(Paul Reynolds)는 최종 후보로 선정되지 못했다. 남은 후보 중 두웨인 브룩스는 경찰의 불심 검문 권한 검토에 전념하기 위해 사퇴했다. 이로 인해 런던 의회에서 자유민주당 대표를 맡고 있는 캐롤라인 피전만이 유일한 후보로 남게 되었다. 그녀는 2015년 9월 17일에 발표된 결과에 따라 3,669표 중 90%를 득표하고 투표율 39%를 기록하며 후보 재공모에 반대하는 선택으로 선출되었다.
피전은 1994년 웨일스 대학교 아베리스트위스를 졸업하고 런던으로 이주하여 지방 정부에서 일했으며, 이후 국민 건강 서비스에서 근무했다. 그녀는 1998년 사우스워크에서 의원으로 선출되었고, 2008년 런던 의회에 선출될 때까지 그곳에서 봉사했다. 그녀는 2012년 런던 의회 선거에서 의원 수가 2명으로 줄어든 이후에도 자유민주당 의회 그룹의 대표가 되었으며, 같은 해 공공 서비스에 기여한 공로로 MBE를 받았다. 피전은 주택, 저렴한 육아, 대기 오염 및 대중 교통에 집중하겠다고 약속했다. 그녀는 임대료 통제와 대중 교통 비용 절감을 통해 근로자들이 도시에서 생활할 수 있도록 보장해야 할 필요성을 강조했다.
4.5. 영국 독립당 (UKIP)
영국 독립당(UK Independence Party, UKIP)은 런던에 기반을 둔 당원들이 선출했던 이전 시장 후보 선출과는 달리, 선출 위원회를 통해 후보를 선정했다. 당내 유력 후보는 수잔 에반스(Suzanne Evans)였으나, 전국 당 대표인 나이젤 파라지(Nigel Farage)가 선호하는 피터 휘틀(Peter Whittle)을 선출하기 위해 결정이 위원회로 옮겨졌다는 추측이 있었다. 영국 독립당은 변경된 선출 과정이 가장 많은 표를 얻을 수 있는 후보를 배출하기 위한 것이라고 주장했다.
피터 휘틀은 2015년 9월 26일 영국 독립당 전당대회에서 후보로 발표되었다. 펙햄(Peckham)에서 태어나 켄트 대학교(University of Kent)에서 공부한 그는, 언론계에서 일하다가 2006년 뉴 컬처 포럼(New Culture Forum) 싱크탱크(think-tank)를 설립했다. 2013년 영국 독립당의 문화 대변인이 되었고, 2015년 총선에서 엘탐에 출마하여 15%의 득표율을 기록했다. 런던 시장 후보로 어떤 정당에서든 공개적으로 LGBT 후보로 선정된 최초의 인물이 되었다. 그는 유럽 연합 탈퇴를 지지하며, 이는 런던의 금융 산업에 피해를 주지 않을 것이라고 밝혔다. 그는 근로자들이 런던에서 생활할 수 있도록 노력하겠다고 약속했으며, 히스로 공항의 추가 확장에 반대했다.
4.6. 기타 후보
데이비드 퍼니스는 영국 국민당 소속으로 출마했으며, 2011년 펠탐 앤 히스턴 보궐선거에도 출마했었다. 영국 국민당은 선거관리위원회 등록 문제로 어려움을 겪었으나, 2016년 2월 재등록하여 퍼니스의 출마가 가능하게 되었다.
조지 갤러웨이는 2015년 총선에서 의석을 잃은 후 존중당 후보로 출마했다. 2003년 노동당에서 제명된 후 존중당에 합류하여 국회의원으로 활동했던 그는 "존중당(조지 갤러웨이)"이라는 이름으로 후보로 지명되었다.
브리튼 퍼스트의 대표이자 전 영국 국민당 의원인 폴 골딩은 페이스북을 통해 브리튼 퍼스트의 후보로 발표되었다. 그는 과격한 발언으로 논란이 되었으며, 선거 운동 기간 동안 경찰 보석 상태였다.
리 해리스는 대마초는 알코올보다 안전하다 당 소속으로, 앙키트 러브는 원 러브 당 소속으로 출마했다. 앙키트 러브는 자신이 잠무 카슈미르의 황제라고 주장했다.
소피 워커는 여성 평등당 소속으로 출마했으며, 프린스 존 질린스키는 유일한 무소속 후보였다.
5. 선거 운동
2015년 총선 이후, 주요 정당들이 후보를 선정하는 과정으로 조기 선거 운동이 시작되었다. 가장 먼저 후보를 발표한 정당은 5월 18일 린지 개럿의 Something New당이었지만, 그녀는 나중에 출마하지 않기로 결정했다. 주요 정당들은 모두 9월에 후보를 발표했다.
후보 발표 전에 실시된 마지막 여론조사에서 노동당은 보수당에 4% 앞섰다. 선거 초반부터 이 선거는 노동당과 보수당 후보 간의 경쟁으로 예상되었으며, 두 후보 모두 2차 투표에서 무난히 통과할 것으로 예상되었다. 골드스미스(2015년 10월 3일에 발표된 주요 후보 중 마지막)가 보수당 후보로 널리 예상되었지만, 칸의 선택은 더 놀라운 일이었다.
선거 초반 몇 달 동안 런던에서는 2015년 ISIL의 일련의 성공적이고 계획된 공격, 특히 2015년 11월 파리 테러와 12월 6일 레이턴스톤 지하철역에서 발생한 단독 칼부림 공격으로 인해 테러 위협이 고조되면서 혼란이 가중되었다. 칸은 파리 테러에 대한 영국 무슬림의 대응 방식에 대한 논평으로 지지자와 반대자 모두로부터 긍정적인 평가를 받았다. 이후 골드스미스의 선거 캠페인 팀이 배포한 유인물에는 칸을 "분열적이고 급진적"이라고 묘사하는 내용이 담겼고, 노동당은 칸을 급진 이슬람과 연관시키려는 시도라고 주장했다. 보수당은 칸이 "인종 카드"를 사용하고 있다고 주장하며 이러한 주장을 거부했다.
선거 운동의 다른 부분에서 교통 문제는 주요 이슈로 남아 있었다. 데이비드 캐머런은 2015년 12월 히드로 공항에 세 번째 활주로를 건설하려는 계획에 대한 결정을 선거 이후로 연기했는데, 이는 이 문제에 대해 골드스미스(보수당 후보)와의 충돌을 피하려는 시도로 해석되었다. 캐롤라인 피전과 시안 베리는 모두 튜브 이용객의 비용을 줄이기 위해 요금 시스템 변경을 약속했으며, 칸과 현 보수당 시장인 보리스 존슨은 예정된 튜브 파업을 두고 충돌했다. 2016년 1월 초 여론조사에서 칸은 골드스미스에 10% 앞섰으며, 도박업자와 전문가들은 모두 칸의 승리를 예상했지만, 대부분의 사람들은 아직 선거가 미정이라고 동의했다. 1월 말경, 임시 영국 민주당 후보 윈스턴 맥켄지가 리얼리티 TV 쇼 셀러브리티 빅 브라더에 출연하여, 동성애에 대한 부정적인 발언으로 인해 금방 투표에서 떨어졌고, Ofcom에 400건이 넘는 불만을 야기했다.
2월에는 피전, 휘틀, 칸, 베리, 골드스미스 등 5명의 후보가 퀸 엘리자베스 올림픽 공원에서 기술과 과학 관련 문제에 대한 토론에 참여했다. 주요 토론 주제는 런던의 전통적인 블랙캡 택시와 우버 간의 갈등, 그리고 영국 기술 산업을 형성하는 EU의 역할이었다. 며칠 후, 영국의 EU 회원국 국민투표가 6월 23일로 발표되었고, 이로 인해 시장 선거 운동과 교차하는 상황이 발생했다. EU 탈퇴를 목표로 창당된 UKIP 정당의 휘틀과 더불어 골드스미스와 퇴임하는 시장 보리스 존슨은 당 대표인 총리 데이비드 캐머런의 뜻에 반하여 EU 탈퇴 운동을 벌일 의사를 발표했다. 반대로 칸, 피전, 베리는 모두 EU 잔류를 지지한다고 선언했다. 뉴 스테이츠먼의 조지 이튼은 영국 선거 조사의 연구 결과에 따르면 런던 유권자(다수-소수 도시)가 영국 전체 유권자보다 일반적으로 EU에 대한 지지가 더 높다는 것을 발견했다고 언급했다.
YouGov와 Comres의 3월 여론조사에서는 칸이 골드스미스보다 우위를 유지했지만, Comres 여론조사에서는 3% 포인트, YouGov 여론조사에서는 7% 포인트로 격차가 줄어들었다. Comres 여론조사에서도 칸이 결선 투표에서 앞서는 것으로 나타났으며 다른 후보는 어느 여론조사에서도 1차 투표에서 6% 이상을 얻지 못했다. 두 여론조사 모두 경선이 치열하게 진행되고 있으며, 미결정 유권자 수가 칸과 골드스미스의 격차보다 훨씬 많은 것으로 나타났다. 한편, Londonist는 런던 전역의 공청회에 참석하지 않고 "대리인을 보낸" 골드스미스와 칸을 비판했다. 공식 선거 운동은 후보 등록이 정식으로 시작된 3월 21일에 시작되었다. 최종 후보 명단은 4월 1일에 발표되었으며, 총 12명이 후보 등록에 필요한 지지와 자금을 확보한 것으로 나타났다.
칸의 공약 발표는 공식 선거 운동 기간 초반인 3월 9일에 이루어졌다. 칸은 주택 문제에 집중하여 주택 관련 범죄로 기소된 집주인의 데이터베이스와 시장이 관리하는 비영리 임대 대행사 설립을 약속했다. 그는 철도 요금 동결과 가정 폭력 및 성폭력, 성별 임금 격차, 육아 비용에 중점을 둔 성 불평등 해결을 위한 일련의 조치를 약속했다. 4월 초, 베리와 피전은 모두 주택에 초점을 맞춘 공약을 발표했다. 골드스미스의 공약은 4월 12일에 발표되어 가장 늦게 발표된 공약 중 하나였다. 그는 경제에 집중하여 자신의 주택 및 사회 기반 시설 건설 정책이 50만 개의 일자리를 창출하는 데 도움이 될 것이라고 약속했다. 그는 또한 시장 지방세 동결 및 경찰 인력 증원을 약속했다. 녹색 문제도 그의 의제의 핵심 부분이었으며, 더 깨끗한 차량을 장려하기 위한 새로운 교통 규제와 새로운 포켓 공원 조성을 약속했다.
4월 한 달 동안 골드스미스와 칸의 개인적인 싸움은 선거 운동을 지배했으며, 골드스미스와 그의 선거 운동 팀은 노동당으로부터 인종차별적이거나 이슬람 혐오적인 선거 운동을 벌인다는 비난을 반복적으로 받았다. 그들은 이 비난을 강력하게 부인했다. 다른 후보들은 홍보에 어려움을 겪었고 주요 후보 중 누구도 정책에서 크게 차별화할 수 없었다. 4월 22일, YouGov 여론조사에서 칸은 1차 투표에서 골드스미스와의 격차를 11% 포인트로 벌렸으며, 휘틀, 베리, 피전은 서로 매우 근접했지만 골드스미스보다 약 25% 포인트 뒤쳐져 있었고, 칸은 결선 투표에서 60% 대 40%로 골드스미스를 앞섰다. 4월 29일, 노동당 국회의원 나즈 샤와 런던 전 노동당 시장 켄 리빙스톤의 발언으로 인해 두 사람 모두 반유대주의 혐의를 받았다. 리빙스톤은 칸의 가까운 동맹이었으며, 리빙스톤이 노동당에서 정직되기 전에 칸은 이 발언에서 빠르게 거리를 두었다. 같은 날 발표된 여론조사에서는 칸이 2차 투표에서 골드스미스를 20% 포인트 앞섰으며, 다른 후보는 1차 투표에서 5% 이상을 얻지 못했다. 선거 운동 마지막 주에 마이너 후보인 프린스 질린스키가 골드스미스를 지지했다.
==== 주요 쟁점 ====
2016년 런던 시장 선거에서는 주택, 교통, 환경, 치안, 브렉시트 등 다양한 쟁점들이 논의되었다.
주택 문제는 높은 주거 비용과 사회 주택 부족이 심각한 상황에서, 후보들은 임대료 상한제, 주택 건설 증가, 임대 후 구매 대출 확대 등 다양한 해결책을 제시했다.
교통 분야에서는 대중교통 요금, 런던 지하철 파업, 자전거 도로 확충, 공항 확장 등 다양한 현안이 논의되었다. 특히 지하철 시스템의 교통비는 선거 초반의 주요 이슈였다.
후보들은 버스 전용차로에 전기 자동차 진입 허용, 버스 전기화, 1시간 동안 유효한 새로운 버스 티켓 도입 등의 공약을 제시했다. 히드로 공항 확장 문제에 대해서는 칸, 골드스미스, 피전, 베리가 모두 반대 서한에 서명했지만, 칸은 개트윅 공항 확장을 주장했다.
환경 문제와 관련하여, 대기 오염, 녹지 공간 확대, 친환경 정책 등이 주요 관심사였다. 여러 후보가 오랫동안 환경 운동을 해왔으며, 지속 가능한 정책과 2백만 그루 이상의 나무를 런던에 심는 프로그램등 다양한 친환경 정책을 약속했다.
치안과 관련해서는 증오 범죄, 흉기 범죄, 여성 대상 폭력 등 다양한 범죄 및 경찰 개혁에 대한 해결 방안이 제시되었다.
브렉시트는 영국의 EU 회원국 국민투표가 6월 23일로 발표되면서, 시장 선거 운동과 겹쳐지게 되었다. 골드스미스와 UKIP의 휘틀은 EU 탈퇴를, 칸, 피전, 베리는 EU 잔류를 지지했다. 런던 유권자들은 영국 전체 유권자보다 EU에 대한 지지가 더 높은 것으로 나타났다.
==== 네거티브 선거 운동 논란 ====
보수당의 잭 골드스미스 후보는 런던의 힌두교 및 시크교 인구를 대상으로 사디크 칸 후보가 "가족 보석에 대한 부유세"를 원한다고 비난하는 내용의 편지를 보냈다. 칸의 선거 운동에서는 이를 골드스미스의 인종차별적인 선거 전략의 일부라고 비판했다. 골드스미스는 칸이 위험하고 "매우 당파적인 정치인"이라고 주장했다.
4월 한 달 동안 골드스미스와 칸의 개인적인 싸움은 선거 운동을 지배했으며, 골드스미스와 그의 선거 운동 팀은 노동당으로부터 인종차별적이거나 이슬람 혐오적인 선거 운동을 벌인다는 비난을 반복적으로 받았다. 그들은 이 비난을 강력하게 부인했다.
5.1. 주요 쟁점
2016년 런던 시장 선거에서는 주택, 교통, 환경, 치안, 브렉시트 등 다양한 쟁점들이 논의되었다.
주택 문제는 높은 주거 비용과 사회 주택 부족이 심각한 상황에서, 후보들은 임대료 상한제, 주택 건설 증가, 임대 후 구매 대출 확대 등 다양한 해결책을 제시했다.
교통 분야에서는 대중교통 요금, 런던 지하철 파업, 자전거 도로 확충, 공항 확장 등 다양한 현안이 논의되었다. 특히 지하철 시스템의 교통비는 선거 초반의 주요 이슈였다.
후보들은 버스 전용차로에 전기 자동차 진입 허용, 버스 전기화, 1시간 동안 유효한 새로운 버스 티켓 도입 등의 공약을 제시했다. 히드로 공항 확장 문제에 대해서는 칸, 골드스미스, 피전, 베리가 모두 반대 서한에 서명했지만, 칸은 개트윅 공항 확장을 주장했다.
환경 문제와 관련하여, 대기 오염, 녹지 공간 확대, 친환경 정책 등이 주요 관심사였다. 여러 후보가 오랫동안 환경 운동을 해왔으며, 지속 가능한 정책과 2백만 그루 이상의 나무를 런던에 심는 프로그램등 다양한 친환경 정책을 약속했다.
치안과 관련해서는 증오 범죄, 흉기 범죄, 여성 대상 폭력 등 다양한 범죄 및 경찰 개혁에 대한 해결 방안이 제시되었다.
브렉시트는 영국의 EU 회원국 국민투표가 6월 23일로 발표되면서, 시장 선거 운동과 겹쳐지게 되었다. 골드스미스와 UKIP의 휘틀은 EU 탈퇴를, 칸, 피전, 베리는 EU 잔류를 지지했다. 런던 유권자들은 영국 전체 유권자보다 EU에 대한 지지가 더 높은 것으로 나타났다.
5.2. 네거티브 선거 운동 논란
보수당의 잭 골드스미스 후보는 런던의 힌두교 및 시크교 인구를 대상으로 사디크 칸 후보가 "가족 보석에 대한 부유세"를 원한다고 비난하는 내용의 편지를 보냈다. 칸의 선거 운동에서는 이를 골드스미스의 인종차별적인 선거 전략의 일부라고 비판했다. 골드스미스는 칸이 위험하고 "매우 당파적인 정치인"이라고 주장했다.
4월 한 달 동안 골드스미스와 칸의 개인적인 싸움은 선거 운동을 지배했으며, 골드스미스와 그의 선거 운동 팀은 노동당으로부터 인종차별적이거나 이슬람 혐오적인 선거 운동을 벌인다는 비난을 반복적으로 받았다. 그들은 이 비난을 강력하게 부인했다.
6. 여론 조사
선거 운동 기간 동안 여러 여론 조사 기관에서 투표 의향에 대한 여론 조사를 실시했다.
조사 결과, 사디크 칸 후보가 자크 골드스미스 후보를 꾸준히 앞섰다. 특히, 결선 투표에서는 칸 후보가 큰 격차로 승리할 것으로 예상되었다.
| 실시 날짜 | 여론조사 기관/의뢰자 | 표본 크기 | 첫 번째 선호도 | 결선 투표 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 골드스미스 | 칸 | 베리 | 피지언 | 휘틀 | 갤러웨이 | 기타 | 골드스미스 | 칸 | |||
| 5월 5일 | 2016년 선거 | 2,596,961 | 35.0% | 44.2% | 5.8% | 4.6% | 3.6% | 1.4% | 5.2% | 43.2% | 56.8% |
| 5월 2일–4일 | 유고브(YouGov) | 1,574 | 32% | 43% | 7% | 6% | 7% | 1% | 4% | 43% | 57% |
| 4월 28일–5월 3일 | 콤레스(ComRes) | 1,034 | 36% | 45% | 6% | 6% | 4% | 1% | 2% | 44% | 56% |
| 4월 26일–5월 3일 | TNS | 1,001 | 33% | 45% | 4% | 7% | 5% | <1% | 5% | 43% | 57% |
| 4월 26일–5월 1일 | 오피니엄(Opinium) | 1,004 | 35% | 48% | 5% | 4% | 5% | <1% | 3% | 43% | 57% |
| 4월 21일–25일 | 서베이션(Survation) | 1,010 | 34% | 49% | 3% | 3% | 5% | 2% | 4% | 40% | 60% |
| 4월 15일–19일 | 유고브(YouGov) | 1,017 | 32% | 48% | 6% | 5% | 7% | <1% | 2% | 40% | 60% |
| 3월 30일–4월 3일 | 콤레스(ComRes) | 1,049 | 37% | 44% | 4% | 7% | 5% | 2% | 1% | 45% | 55% |
| 3월 30일–4월 3일 | 오피니엄(Opinium) | 1,015 | 39% | 49% | 3% | 4% | 4% | 1% | - | 46% | 54% |
| 3월 14일–17일 | 콤레스(ComRes) | 1,011 | 39% | 42% | 6% | 6% | 5% | 1% | 1% | 47% | 53% |
| 3월 8일–10일 | 유고브(YouGov) | 1,031 | 36% | 45% | 4% | 5% | 7% | 2% | 1% | 45% | 55% |
| 3월 2일–7일 | 오피니엄(Opinium) | 1,011 | 42% | 48% | 3% | 3% | 3% | 1% | - | 45% | 55% |
| 1월 4일–6일 | 유고브(YouGov) | 1,156 | 35% | 45% | 5% | 4% | 6% | 2% | 2% | 45% | 55% |
일부 여론조사는 후보자 세부 사항이 확정되기 전에 실시되었다. 이들 중 일부는 자크 골드스미스와 유력한 노동당 후보 간의 가상 대결을 보여주고 있으며, 다른 일부는 유권자가 시장 선거에서 어느 정당을 지지할 것인지에 대한 일반적인 질문의 결과를 보여준다.
| 조사 날짜 | 조사 기관/의뢰자 | 표본 크기 | 골드스미스 | 칸 |
|---|---|---|---|---|
| 2015년 8월 10일–12일 | 유고브 | 1,153 | 54% | 46% |
| 2015년 7월 2일 | 유고브 | ? | 53% | 47% |
| 2015년 6월 8일–11일 | 유고브 | 1,236 | 50% | 50% |
7. 결과
2016년 5월 5일에 치러진 런던 시장 선거에서는 노동당의 사디크 칸 후보가 1차 투표에서 44.2%, 2차 투표에서 161,427표를 추가하여 총 1,310,143표(56.8%)를 얻어 당선되었다. 보수당의 잭 골드스미스 후보는 1차 투표에서 35.0%, 2차 투표에서 84,859표를 추가하여 총 994,614표(43.2%)를 얻었다.
1차 투표 결과, 칸 후보가 앞서는 것으로 발표되었으나, 집계 오류로 인해 발표가 연기되었다. "몇백 표" 규모의 오류가 있었다는 보도가 있었으며, 밤 12시 30분경 2차 투표를 포함한 최종 결과가 발표되었고, 칸 후보가 골드스미스 후보와의 격차를 벌린 것으로 나타났다.
1차 투표에서는 2,596,961표의 유효표와 49,871표의 무효표가 나왔으며, 2차 투표에서는 381,862표가 제2후보 지망 표시로 승인되지 못했고 2,381표가 그 외 다른 사유로 무효표가 되었다. 이번 선거의 투표율은 45.3%로, 2000년 첫 선거 이후 런던 시장 선거에서 가장 높은 투표율을 기록했다.
선거 당일, 런던 자치구의 바닛 자치구에서는 선거 명부 오류로 인해 일부 유권자들이 투표소에서 발길을 돌려야 하는 혼란이 발생하기도 했다.
| 정당 | 후보 | 1차 투표 | % | 2차 투표 | 총합 |
|---|---|---|---|---|---|
| 노동당 | 사디크 칸 | 1,148,716 | 44.2% | 161,427 | 1,310,143 |
| 보수당 | 잭 골드스미스 | 909,755 | 35.0% | 84,859 | 994,614 |
| 녹색당 | 샨 베리 | 150,673 | 5.8% | ||
| 자유민주당 | 캐롤라인 피존 | 120,005 | 4.6% | ||
| 영국독립당 | 피터 휘틀 | 94,373 | 3.6% | ||
| 여성평등당 | 소피 워커 | 53,055 | 2.0% | ||
| 리스펙트당 | 조지 갤로웨이 | 37,007 | 1.4% | ||
| 브리튼 우선당 | 폴 골딩 | 31,372 | 1.2% | ||
| 마약은 알코올보다 안전하다 | 리 해리스 | 20,537 | 0.8% | ||
| 브리튼 국민당 | 데이비드 퍼니스 | 13,325 | 0.5% | ||
| 무소속 | 프린스 질린스키 | 13,202 | 0.5% | ||
| 합일사랑당 | 앵키트 러브 | 4,941 | 0.2% |
8. 영향 및 평가
사디크 칸의 당선은 런던 최초의 무슬림 시장 탄생이라는 점에서 큰 의미를 가지며, 전 세계 정치인들로부터 축하를 받았다. 칸의 승리는 "공포보다 희망"의 승리를 의미한다고 언급되었다. 칸의 노동자 계급 배경은 귀족적 배경의 골드스미스와 대조적으로 주목받았다.
칸의 승리는 2016년 잉글랜드 지방 선거와 스코틀랜드 의회 선거에서 부진했던 노동당에게 긍정적인 신호로 해석되었다. 그러나 칸은 당 내 갈등설 속에서 제러미 코빈 노동당 대표와 거리를 두었으며, 2016년 노동당 대표 선거에서 코빈의 경쟁자인 오언 스미스를 지지했다.
칸은 시장 당선 이후 런던 부시장으로 조앤 맥카트니를 임명했다. 칸은 5월 9일 투팅 지역 하원 의원직을 사임했고, 6월 16일 재보궐 선거에서 로세나 알린-칸이 승리했다.
한편, 보수당의 앤드루 보프와 사이다 와르시 등은 자크 골드스미스의 선거 운동을 비난했고, 오언 존스와 같은 작가들은 이를 "인종차별적"이라고 묘사했다. 골드스미스는 2016년 12월 재보궐 선거에서 자유민주당의 사라 올니에게 패배했는데, 이는 브렉시트에 대한 그의 입장 때문으로 분석된다. 골드스미스는 2017년 총선에서 의석을 되찾았으나, 2019년 총선에서 다시 올니에게 패배했다.
녹색당 후보 시안 베리는 총 468,318표(전체의 21%)를 얻어 3위를 기록했지만, 런던 어셈블리에는 선출되었다. 여성평등당의 소피 워커는 2.0%의 득표율을 기록하며 긍정적인 평가를 받았으나, 5%의 문턱을 넘지 못해 의석 확보에는 실패했다. 존중당의 조지 갤러웨이는 1.2%의 득표율로 부진한 성적을 거두었고, 존중당은 선거 4개월 이내에 선거관리위원회에서 등록이 취소되었다.