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V칩

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목차

1. 개요

V칩은 텔레비전 프로그램의 등급 정보를 읽어 부모가 자녀에게 부적절하다고 판단되는 프로그램을 차단할 수 있도록 돕는 기술이다. 1975년 미국에서 시작된 V칩 기술은 1990년대 초 캐나다와 미국에서 텔레비전 폭력에 대한 우려를 배경으로 개발되었다. 1996년 미국 통신법에 따라 V칩 설치가 의무화되었으나, 낮은 사용률, 효용성 논란, 정부 개입 논란, 광고 문제 등의 비판을 받았다. 반면, V칩은 부모의 책임 강조, 저렴한 비용, 시청 관리 용이성, 학부모 단체의 지지 등의 긍정적인 측면도 있다.

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V칩
개요
명칭V칩
유형검열 기술
기반텔레비전 등급
영화 등급 제도
역사
개발 배경어린이 보호
미디어 폭력에 대한 우려 증가
의무 설치1999년 7월 1일부터 13인치 이상 텔레비전의 절반, 2000년 1월 1일부터 모든 텔레비전에 의무적으로 설치
기술적 특징
기능텔레비전 프로그램의 등급을 읽고, 사용자가 설정한 등급보다 높은 프로그램의 시청을 차단
콘텐츠 필터링 소프트웨어와 유사한 기능
작동 원리텔레비전 방송 신호에 포함된 등급 정보를 이용
텔레비전 수상기는 V칩을 이용하여 해당 등급 정보를 판독
사용자가 설정한 차단 등급과 비교하여 시청 제한 여부 결정
법적 규제
미국1996년 통신법에 의해 의무화
캐나다캐나다 방송법에 의해 규제
찬반 논쟁
찬성어린이의 부적절한 콘텐츠 노출 방지
부모의 미디어 시청 지도 권한 강화
반대검열 논란
표현의 자유 침해 가능성
실질적인 효과에 대한 의문
활용
적용 매체텔레비전
DVD 플레이어
기타 영상 재생 기기
국가별 사용 현황미국, 캐나다 등
기타
참고 자료FCC: V-Chip: Options to Restrict What Your Children Watch on TV

2. 역사

1975년, 미국에서 모든 연령대가 시청할 수 있는 TV 콘텐츠를 방송해야 하는 가족 시청 시간이 도입되었다. 이 아이디어는 방송사들이 어떤 콘텐츠를 방송할 수 있는지 제한하여 수정헌법 제1조를 침해한다고 느껴 빠르게 폐기되었다. V칩 기술의 발명자는 원래 이 기술을 부모들이 자녀의 텔레비전 시청을 제한하는 데 사용할 수 있는 간단한 도구로 의도했다. 그는 이것이 모든 텔레비전의 전국 표준이 될 것이라고는 예상하지 못했다.[7]

오리건주의 엔지니어 존 잭슨은 청소년들에게 제공되는 폭력적인 프로그램에 변화를 주고자 V칩을 개발했다. 잭슨은 텔레비전이 폭력에 미치는 영향을 파악하기 위해 오리건 남부에서 독립적인 연구를 수행했다. 1990년대 초 캐나다에서는 캐나다 방송통신위원회(Canadian Radio-Television Commission, CRTC), 의회 위원회, 헤리티지 캐나다(Heritage Canada)에서 텔레비전이 폭력에 미치는 가능한 영향에 대한 연구를 수행했다. 이 보고서들은 모두 캐나다 텔레비전의 폭력이 심각한 문제라고 결론 내렸다.[12]

1993년, 키스 스파이서는 미국의 최고 경영진에게 팀 콜링스가 개발한 V칩 기술을 공개했다.[8] 이 자리에서는 텔레비전 폭력 증가와 프로그램 감시 및 차단의 중요성이 논의되었으나, 즉각적인 실행 조치는 없었다. 1994년, V칩 기술은 프랑스와 벨기에에서 열린 ''텔레비전 폭력'' 관련 컨퍼런스에서 발표되었다.[9] 앨 고어는 벨기에 컨퍼런스에서 V칩 개념을 처음 접하고, 빌 클린턴에게 조언하여 1996년 통신법 통과에 기여했다.[9]

V칩이 여러 프로그램을 동시에 차단할 수 있는 기능이 알려지면서 관심이 증폭되었다.[10] 1995년 브뤼셀에서 열린 G7 회의 기술 박람회에서 V칩이 공개되며 인기를 얻었다.[13] V칩 개발의 원동력 중 하나는 빌 클린턴 대통령이 1996년 통신법에 서명한 것이었다. 텔레비전 업계는 자체적으로 프로그램 등급을 정할 기회를 얻었다. 이 법은 또한 1999년 7월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전의 절반에 V칩을 설치하고, 2000년 1월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전에 V칩을 설치하도록 명령했다.[14] 또한, 연방 통신 위원회는 이 법을 지지하고 시행하기 위해 노력했다. 1998년 1월, V칩에 대한 독점권은 Tri-Vision Electronics Inc.에 판매되었다.[11]

팀 콜링스는 자신이 브리티시컬럼비아에 있는 사이먼 프레이저 대학교의 공학 교수였을 때 V칩 기술을 개발했다고 주장하지만, 이 기술에 대한 특허는 얻지 못했다. 1994년 브렛 웨스트와 존 P. 가드너는 이와 같은 방식으로 프로그램 차단 아이디어를 특허받았으며[2], 캐나다에서 테스트했다. 특허 번호는 5,550,575번이다.[2] V칩과 유사하거나 동일한 장치를 별도로 특허받은 다른 두 사람은 오마하의 페어런탈 가이드의 존 올리보와 칼 엘람이라는 공군 대위였다. 콜링스, 올리보, 엘람은 모두 이 기술을 발명했다고 주장한다.[5]

V칩을 특허받은 사람이 누구인지에 대한 논쟁이 있지만, 현재 소유자는 빌런 오브 오타와이다.[17]

2. 1. V칩 개발 배경

오리건주의 엔지니어 존 잭슨은 청소년들에게 제공되는 폭력적인 프로그램에 변화를 주고자 V칩을 개발했다. 잭슨은 텔레비전이 폭력에 미치는 영향을 파악하기 위해 오리건 남부에서 독립적인 연구를 수행했다. 1990년대 초 캐나다에서는 캐나다 방송통신위원회(Canadian Radio-Television Commission, CRTC), 의회 위원회, 헤리티지 캐나다(Heritage Canada)에서 텔레비전이 폭력에 미치는 가능한 영향에 대한 연구를 수행했다. 이 보고서들은 모두 캐나다 텔레비전의 폭력이 심각한 문제라고 결론 내렸다.[12]

V칩은 1995년 브뤼셀에서 열린 G7 회의 기술 박람회에서 공개되면서 인기를 얻었다.[13] V칩 개발의 원동력 중 하나는 빌 클린턴 대통령이 1996년 통신법에 서명한 것이었다. 텔레비전 업계는 자체적으로 프로그램 등급을 정할 기회를 얻었다. 이 법은 또한 1999년 7월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전의 절반에 V칩을 설치하고, 2000년 1월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전에 V칩을 설치하도록 명령했다.[14] 또한, 연방 통신 위원회는 이 법을 지지하고 시행하기 위해 노력했다.

2. 2. V칩의 등장과 발전

1993년, 키스 스파이서는 미국의 최고 경영진에게 팀 콜링스가 개발한 V칩 기술을 공개했다.[8] 이 자리에서는 텔레비전 폭력 증가와 프로그램 감시 및 차단의 중요성이 논의되었으나, 즉각적인 실행 조치는 없었다. 1994년, V칩 기술은 프랑스와 벨기에에서 열린 ''텔레비전 폭력'' 관련 컨퍼런스에서 발표되었다.[9] 앨 고어는 벨기에 컨퍼런스에서 V칩 개념을 처음 접하고, 빌 클린턴에게 조언하여 1996년 통신법 통과에 기여했다.[9]

V칩이 여러 프로그램을 동시에 차단할 수 있는 기능이 알려지면서 관심이 증폭되었다.[10] 1995년 브뤼셀에서 열린 G7 회의 기술 박람회에서 V칩이 공개되며 인기를 얻었다.[13] 1998년 1월, V칩에 대한 독점권은 Tri-Vision Electronics Inc.에 판매되었다.[11]

1990년대 초 캐나다에서는 캐나다 방송통신위원회(CRTC), 의회 위원회, 헤리티지 캐나다(Heritage Canada)에서 텔레비전이 폭력에 미치는 영향에 대한 연구를 수행했고, 모두 캐나다 텔레비전의 폭력이 심각한 문제라고 결론 내렸다.[12]

2. 3. 발명과 특허 논란

팀 콜링스는 자신이 브리티시컬럼비아에 있는 사이먼 프레이저 대학교의 공학 교수였을 때 V칩 기술을 개발했다고 주장하지만, 이 기술에 대한 특허는 얻지 못했다. 1994년 브렛 웨스트와 존 P. 가드너는 이와 같은 방식으로 프로그램 차단 아이디어를 특허받았으며[2], 캐나다에서 테스트했다. 특허 번호는 5,550,575번이다.[2] V칩과 유사하거나 동일한 장치를 별도로 특허받은 다른 두 사람은 오마하의 페어런탈 가이드의 존 올리보와 칼 엘람이라는 공군 대위였다. 콜링스, 올리보, 엘람은 모두 이 기술을 발명했다고 주장한다.[5]

V칩을 특허받은 사람이 누구인지에 대한 논쟁이 있지만, 현재 소유자는 빌런 오브 오타와이다.[17]

3. 1996년 미국 통신법과 V칩

빌 클린턴 대통령이 1996년 통신법에 서명한 것이 V칩 개발의 원동력 중 하나였다.[14] 텔레비전 업계는 자체적으로 프로그램 등급을 정할 기회를 얻었다.[14] 이 법은 1999년 7월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전의 절반에 V칩을 설치하고, 2000년 1월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전에 V칩을 설치하도록 명령했다.[14] 연방 통신 위원회는 이 법을 지지하고 시행하기 위해 노력했다.[14]

빌 클린턴은 1996년 통신법에 V칩 조항을 추가했다. 그는 1996년 2월 8일 법안에 서명하면서 "모든 부모가 이 칩을 현명하게 사용한다면, 청소년 폭력, 십 대 임신, 청소년 마약 사용에 맞서고 학습과 엔터테인먼트 모두에 강력한 목소리가 될 수 있습니다."라고 말했다. 또한 "우리는 TV 리모컨을 미국의 부모에게 다시 돌려주어 그들이 가치관을 전달하고 자녀를 보호할 수 있도록 할 것입니다."라고 덧붙였다.[4] V칩을 통신법에 추가한 것은 1996년 클린턴-고어 선거 운동에서 미국 유권자들의 표심을 얻는 데 도움이 되었다.

V칩에 영향을 미치는 전체 법안의 부분은 제목 V이다.[15] 이 섹션인 "음란 및 폭력"은 부모가 케이블 TV에서 자녀의 시청 능력에 미칠 수 있는 영향에 대해 다룬다. 제551조는 텔레비전 프로그램 시청에 대한 부모의 선택은 폭력이 국가의 청소년에게 미치는 영향에 대해 설명하고 부모가 자녀가 실제로 시청하는 정보와 사적인 가정에 방송되는 정보를 제한 및/또는 차단하기 위해 어떻게 통제해야 하는지 다룬다. 또한 텔레비전 프로그램 내 폭력에 대한 등급 코드 구현을 포함하는 내용도 다룬다. 부모는 프로그램 방영 전에 프로그램 내용에 대한 정보를 받아 자녀를 해당 자료로부터 보호하기 위한 적절한 예방 조치를 취할 수 있어야 하며, V칩 기술은 이러한 경우에 사용될 것이다.

3. 1. 통신법 제정 배경

빌 클린턴 대통령이 1996년 통신법에 서명한 것이 V칩 개발의 원동력 중 하나였다.[14] 텔레비전 업계는 자체적으로 프로그램 등급을 정할 기회를 얻었다.[14] 이 법은 1999년 7월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전의 절반에 V칩을 설치하고, 2000년 1월 1일 이후 출시되는 13인치 이상의 모든 텔레비전에 V칩을 설치하도록 명령했다.[14] 연방 통신 위원회는 이 법을 지지하고 시행하기 위해 노력했다.[14]

3. 2. 통신법의 주요 내용

빌 클린턴은 1996년 통신법에 V칩 조항을 추가했다. 그는 1996년 2월 8일 법안에 서명하면서 "모든 부모가 이 칩을 현명하게 사용한다면, 청소년 폭력, 십 대 임신, 청소년 마약 사용에 맞서고 학습과 엔터테인먼트 모두에 강력한 목소리가 될 수 있습니다."라고 말했다. 또한 "우리는 TV 리모컨을 미국의 부모에게 다시 돌려주어 그들이 가치관을 전달하고 자녀를 보호할 수 있도록 할 것입니다."라고 덧붙였다.[4] V칩을 통신법에 추가한 것은 1996년 클린턴-고어 선거 운동에서 미국 유권자들의 표심을 얻는 데 도움이 되었다.

V칩에 영향을 미치는 전체 법안의 부분은 제목 V이다.[15] 이 섹션인 "음란 및 폭력"은 부모가 케이블 TV에서 자녀의 시청 능력에 미칠 수 있는 영향에 대해 다룬다. 제551조는 텔레비전 프로그램 시청에 대한 부모의 선택은 폭력이 국가의 청소년에게 미치는 영향에 대해 설명하고 부모가 자녀가 실제로 시청하는 정보와 사적인 가정에 방송되는 정보를 제한 및/또는 차단하기 위해 어떻게 통제해야 하는지 다룬다. 또한 텔레비전 프로그램 내 폭력에 대한 등급 코드 구현을 포함하는 내용도 다룬다. 부모는 프로그램 방영 전에 프로그램 내용에 대한 정보를 받아 자녀를 해당 자료로부터 보호하기 위한 적절한 예방 조치를 취할 수 있어야 하며, V칩 기술은 이러한 경우에 사용될 것이다.

4. TV 프로그램 등급 시스템

1996년, 미국 의회는 텔레비전 업계가 TV 부모 가이드라인이라고 불리는 자발적인 등급 시스템을 만들도록 명령했다.[16] 전국 방송 협회, 전국 케이블 텔레비전 협회, 미국 영화 협회의 세 주요 협회가 이 등급 시스템을 구축할 것이다.[16] 이 세 창립 협회와 함께, FCC 의장은 텔레비전 등급을 설정하는 데 참여할 5명의 옹호 커뮤니티 구성원을 선정할 것이다. FCC 의장, 각 방송 업계의 6명, 비업계 구성원 5명을 모두 합하면 총 24명의 참가자가 된다.[16] 이러한 등급은 많은 방송사에서 모든 프로그램 시작 부분과 각 광고 시간 후에 텔레비전 화면 모서리에 나타나는 아이콘이다.[16] 이러한 등급에는 TV-Y, TV-Y7, TV-Y7-FV, TV-G, TV-PG, TV-14 및 TV-MA가 있다.

TV-Y는 모든 어린이에게 적합하도록 설계된 모든 텔레비전 프로그램을 포함한다. TV-Y7 프로그램은 7세 이상, 특히 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 한다. TV-Y7-FV 프로그램 또한 7세 이상인 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 하며, 이 등급은 환상 또는 애니메이션 폭력을 의미한다는 점이 추가된다. TV-G는 폭력, 심한 언어, 성적 상황이 거의 또는 전혀 없기 때문에 모든 연령대에 적합한 프로그램을 포함한다. TV-PG 프로그램은 적당한 폭력, 약간의 성적 상황, 가끔 거친 언어 등 부모가 부적절하다고 생각할 수 있는 내용을 포함할 수 있다. TV-14 프로그램은 14세 미만의 어린이가 시청하기에 부적절한 내용에 대해 부모에게 강력하게 주의를 준다. 마지막으로, TV-MA 프로그램은 17세 이상 성인이 시청하도록 특별히 설계되었다.

4. 1. 등급 시스템 도입

1996년, 미국 의회는 텔레비전 업계가 TV 부모 가이드라인이라고 불리는 자발적인 등급 시스템을 만들도록 명령했다.[16] 전국 방송 협회, 전국 케이블 텔레비전 협회, 미국 영화 협회가 이 등급 시스템을 구축했다.[16] FCC 의장은 텔레비전 등급 설정에 참여할 5명의 옹호 커뮤니티 구성원을 선정했다. FCC 의장, 각 방송 업계의 6명, 비업계 구성원 5명을 모두 합하면 총 24명의 참가자가 된다.[16]

이러한 등급은 많은 방송사에서 모든 프로그램 시작 부분과 각 광고 시간 후에 텔레비전 화면 모서리에 나타나는 아이콘이다.[16] 등급에는 TV-Y, TV-Y7, TV-Y7-FV, TV-G, TV-PG, TV-14 및 TV-MA가 있다. TV-Y는 모든 어린이에게 적합하도록 설계된 모든 텔레비전 프로그램을 포함한다. TV-Y7 프로그램은 7세 이상, 특히 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 한다. TV-Y7-FV 프로그램 또한 7세 이상인 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 하며, 환상 또는 애니메이션 폭력을 의미한다. TV-G는 폭력, 심한 언어, 성적 상황이 거의 또는 전혀 없기 때문에 모든 연령대에 적합한 프로그램을 포함한다. TV-PG 프로그램은 적당한 폭력, 약간의 성적 상황, 가끔 거친 언어 등 부모가 부적절하다고 생각할 수 있는 내용을 포함할 수 있다. TV-14 프로그램은 14세 미만의 어린이가 시청하기에 부적절한 내용에 대해 부모에게 강력하게 주의를 준다. TV-MA 프로그램은 17세 이상 성인이 시청하도록 특별히 설계되었다.

4. 2. 등급 분류

1996년, 미국 의회는 텔레비전 업계가 TV 부모 가이드라인이라고 불리는 자발적인 등급 시스템을 만들도록 명령했다.[16] 전국 방송 협회, 전국 케이블 텔레비전 협회, 미국 영화 협회가 이 등급 시스템을 구축했다.[16] FCC 의장은 텔레비전 등급 설정에 참여할 5명의 옹호 커뮤니티 구성원을 선정했다. FCC 의장, 각 방송 업계의 6명, 비업계 구성원 5명을 모두 합하면 총 24명의 참가자가 된다.[16]

이러한 등급은 많은 방송사에서 모든 프로그램 시작 부분과 각 광고 시간 후에 텔레비전 화면 모서리에 나타나는 아이콘이다.[16] 등급에는 TV-Y, TV-Y7, TV-Y7-FV, TV-G, TV-PG, TV-14 및 TV-MA가 있다. TV-Y는 모든 어린이에게 적합하도록 설계되었다. TV-Y7 프로그램은 7세 이상, 특히 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 한다. TV-Y7-FV 프로그램 또한 7세 이상인 더 나이가 많은 어린이를 대상으로 하며, 환상 또는 애니메이션 폭력을 의미한다. TV-G는 폭력, 심한 언어, 성적 상황이 거의 또는 전혀 없기 때문에 모든 연령대에 적합하다. TV-PG 프로그램은 적당한 폭력, 약간의 성적 상황, 가끔 거친 언어 등 부모가 부적절하다고 생각할 수 있는 내용을 포함할 수 있다. TV-14 프로그램은 14세 미만의 어린이가 시청하기에 부적절한 내용에 대해 부모에게 강력하게 주의를 준다. TV-MA 프로그램은 17세 이상 성인이 시청하도록 특별히 설계되었다.

5. V칩에 대한 비판과 논란

5. 1. 낮은 사용률

미국 연방 통신 위원회(Federal Communications Commission)는 2007년 4월 25일 ''폭력적인 텔레비전 프로그램과 어린이에게 미치는 영향'' 보고서에서 V칩 기술의 낮은 사용률을 언급했다.[22] 2003년 연구에 따르면, 부모들이 V칩을 낮은 수준으로 사용하는 것은 장치에 대한 인식 부족과 "여러 단계의, 종종 혼란스러운 과정" 때문인 것으로 나타났다. 연구 그룹 부모 중 27%만이 V칩 프로그래밍 방법을 파악했고, 많은 부모들이 V칩을 사용하려다 좌절했다.[22]

카이저 가족 재단(Kaiser Family Foundation)의 2004년 설문 조사에서는 전체 부모의 15%만이 V칩을 사용한 경험이 있다고 밝혔다. 전체 부모의 26%는 2000년 1월 이후 새 텔레비전을 구입하지 않았고, 39%는 새 텔레비전을 구입했지만 V칩 포함 여부를 몰랐으며, 20%는 V칩을 알았지만 사용하지 않았다.[22]

2007년 3월 조그비 여론조사(Zogby poll)에서는 응답자의 88%가 지난 주에 V칩 또는 케이블 박스 자녀 보호 기능을 사용하지 않았다고 나타났다. 부모 텔레비전 위원회(Parents Television Council)는 이를 텔레비전 산업의 V칩 교육 캠페인 실패로 해석했다.[22]

방송사들은 욕설 하나로 프로그램 전체가 차단되거나 광고 수익이 감소할 것을 우려했다. V칩 자체는 저렴하지만, V칩 교육에 5억 5천만 달러가 사용되었음에도 불구하고 기술 활용에 대한 인식은 개선되지 않았다.[22] V칩 사용 가능 학부모 중 실제 사용 비율은 20%에 불과하며, 2007년 보고에 따르면, 52%는 V칩 존재를 몰랐고, 인지한 학부모 중 27%는 사용을 시도하지 않았다.[18][24] 부모 텔레비전 위원회(Parents Television Council)의 팀 윈터스는 V칩이 개념적으로는 괜찮지만 실제로는 혐오스럽다고 평가했다.[24]

펜실베이니아 대학교(University of Pennsylvania) 애넌버그 공공 정책 센터(Annenberg Public Policy Center)는 1999년부터 2001년까지 V칩 사용 연구를 진행했다. 7세에서 10세 사이 자녀를 둔 150가구를 대상으로 한 연구 결과, V칩 TV를 받은 110가구 중 33가구(30%)만이 V칩을 프로그래밍했고, 그 중 9가구(8%)만이 정기적으로 사용했다. 24가구(22%)는 한 번 시도했지만 사용하지 않았고, 77가구(70%)는 전혀 사용하지 않았다. 많은 가구가 V칩 존재를 모르거나 프로그래밍에 어려움을 겪었다. V칩에 대한 정보를 받은 가족조차도 사용하지 않는 경우가 많아, V칩 기술 구현 가구 수가 충분하지 않다는 결론을 내렸다.[25]

5. 2. 효용성 논란

미국 시민 자유 연합(American Civil Liberties Union, ACLU)은 텔레비전에서 폭력적인 장면을 시청하는 것이 시청자가 폭력을 저지르도록 한다는 것을 연구가 증명하지 못했다고 주장한다. 2001년 9월에 발표된 연방 통상 위원회(Federal Trade Commission, FTC)의 보고서 ''어린이에게 폭력적인 엔터테인먼트 마케팅: 영화, 음반 녹음 및 전자 게임 산업의 자율 규제 및 산업 관행 검토''를 근거로 제시했다. ACLU는 FTC의 말을 인용하여 "대부분의 연구자와 조사자들은 미디어 폭력에의 노출만으로는 어린이가 폭력 행위를 저지르도록 하지 않으며, 청소년의 공격성, 반사회적 태도 및 폭력에 기여하는 유일하거나 가장 중요한 요소도 아니다"라고 밝혔다.[20]

J.M. 발킨(J.M. Balkin)은 저서 ''미디어 필터와 V칩''에서 사람들이 "자신이 동의하지 않거나 불쾌하고 화나게 하는 위험한 아이디어와 견해, 표현을 걸러내고 싶어한다"고 말한다.[21] 문화적, 가족적 차이도 존재하는데, 한 문화나 한 가족에게는 "적절한" 행동, 활동 또는 행동이 다른 문화나 다른 가족에게는 "부적절한" 것으로 간주될 수 있다. 발킨은 일부 사람들이 V칩의 사용을 정부가 다른 사람들에게 "개입하여 구속력 있는 도덕적 기준을 부과"하는 방법이라고 믿는다고 말한다.

V칩을 개별 텔레비전 세트에 추가하는 것은 비교적 저렴하지만, 기술에 대한 사람들의 교육에 많은 돈이 사용되었다. 부모에게 V칩에 대해 교육하는 데 5억 5천만 달러가 사용되었지만, 기금이 사용되기 전과 마찬가지로 기술이나 이를 활용하는 방법에 대해 더 많이 알지 못한다.[22]

5. 3. 정부 개입 논란

미국 시민 자유 연합(American Civil Liberties Union)의 캐롤라인 프레드릭슨은 "연방 통신 위원회(FCC)의 권고는 정치적 아첨이다. 정부는 미국의 거실에서 의사 결정자로서 부모를 대체해서는 안 된다. 정부가 잘하는 일도 있지만, 텔레비전에서 무엇을 언제 방송할지 결정하는 것은 그중 하나가 아니다."라고 말했다.[23] 시청자가 텔레비전에서 무엇을 시청하는지 감시하거나 검열하는 것은 정부의 권한이 아니며, 정부가 등급 시스템을 규제하기 때문에 자녀의 시청 습관에 대한 부모의 의사 결정 과정도 많이 규제하는 셈이라는 주장이 제기되었다.

5. 4. 광고 문제

V칩은 등급이 매겨진 프로그램 정보를 읽고 차단하는 방식으로 작동하여, 부모와 보호자가 어린이가 시청하기에 부적절한 텔레비전 프로그램을 감시하고 차단할 수 있도록 돕는다.[35] 그러나 가정에서 다양한 기술이 개발되고 사용됨에 따라, 부모들은 자녀가 등급이 매겨지지 않은 광고를 통해 차단하려는 콘텐츠에 노출될까 우려하고 있다.[36] 광고는 등급이 매겨지지 않기 때문에 V칩은 외설적이거나 부적절한 광고를 검열할 수 없다.[37] 이는 어린이가 일반 프로그램에서 차단된 콘텐츠를 광고를 통해 볼 수 있기 때문에 문제가 된다. 따라서 V칩은 텔레비전 프로그램뿐만 아니라 광고에도 적용되지 않으면 효과가 없다.

광고를 전 세계적으로 등급을 매기는 것은 어려운 작업이므로, 어린이가 텔레비전을 시청하는 특정 시간에 부적절한 광고와 홍보를 제한하는 것이 한 가지 제안이 될 수 있다.[37] 어린이가 부적절한 광고를 보는 것으로부터 어느 정도 보호를 받도록 하기 위해 "방송, 케이블, 위성, DVR, 그리고 가능한 범위 내에서 인터넷"을 포함하는 모든 미디어 영역에서 동일한 표준을 따를 수 있는 V칩에 대한 몇 가지 개선이 이루어져야 한다.[37]

6. V칩 지지 의견

V칩은 많은 논란을 불러일으켰지만, 다른 문제들과 구별되는 점은 V칩이 텔레비전 프로그램 자체에 정부의 제약을 가하지 않는다는 것이다. 어떤 프로그램을 차단할지는 개별 가족의 재량에 달려 있다. 하원 통신 소위원회 의장인 에드 마키 하원 의원은 최초의 V칩 관련 법안을 도입하면서 언론에 "부모는 업계에 직접 메시지를 보낼 수 있는 권한을 갖게 될 것입니다. 정부는 관여하지 않을 것입니다."라고 말했다.[26]

미국 연방 통신 위원회(FCC)와 부모 텔레비전 위원회(PTC)의 연구는 텔레비전 시청 통제에 대한 부모의 참여 비율이 낮다고 밝혔다.[27] 반면, 사우스캐롤라이나주 찰스턴에 본부를 둔 단체인 텔레비전 워치는 자체 연구에서 대다수의 부모가 V칩 사용 여부와 관계없이 어떤 방식으로든 자녀의 텔레비전 시청을 개인적으로 감시한다는 결과를 발견했다.[27] 텔레비전 워치는 또한 대부분의 부모가 자녀의 텔레비전 시청을 감시하기 위해 V칩 또는 기타 부모 통제 장치를 사용할 수 있다는 것을 알고 있으며, 텔레비전의 부적절한 콘텐츠로부터 자녀를 보호하는 것은 정부가 아닌 주로 자신의 책임이라고 믿는다는 사실을 발견했다.[27]

V칩에 대한 PTC 설문 조사에서 장치의 실패를 주장한 것에 대해[28] 텔레비전 워치는 해당 설문 조사가 "잘못된 분석과 편향된 방법론으로 결함이 있다"고 주장한다.[29] 텔레비전 워치는 2007년 6월 카이저 가족 재단 포럼에 참여했으며, 카이저의 최근 연구에서도 대부분의 부모가 V칩 사용 여부와 관계없이 자녀의 텔레비전 시청을 감시하는 것으로 나타났다.[30]

워싱턴 타임스는 1998년 3월에 V칩이 저렴하게 설계되었다고 보도했다.[31] V칩이 이미 장착되지 않은 텔레비전에 V칩을 설치하는 비용은 5~10달러 사이이다.[31] 2000년 이후 판매되는 13인치 이상의 스크린을 가진 모든 텔레비전에는 V칩이 사전 설치되어 있어야 하기 때문에, 일부에서는 텔레비전을 구매할 때 비용이 미미하다고 말한다.[31]

텔레비전 등급 시스템은 부모가 자녀의 시청 프로그램 적절성 판단을 돕기 위해 고안되었다.[32] 미국 광고 협의회가 만든 TheTVBoss.org는 자녀의 시청 패턴 제어 옵션과 V칩 활성화 지침을 제공한다.[32]

많은 학부모 단체들은 자녀의 시청 습관을 감시하는 것을 지지하며, 이는 주로 가족 가치를 형성하기 위한 목적이다. 1997년, 학부모-교사 협회 회장인 로이스 조안 화이트는 V칩 기술을 지지하며 "미국의 가족들이 [새로운 등급 시스템]의 효과를 최종적으로 판단하게 될 것입니다."라고 말했다.[33] V칩은 또한 위모트 및 TV가디언과 같은 기술을 V칩의 대안으로 제시하는 FamilySafeMedia.com과 같은 다른 웹사이트에서도 지지받고 있다.[34]

6. 1. 부모의 책임 강조

미국 연방 통신 위원회(FCC)와 부모 텔레비전 위원회(PTC)의 연구는 텔레비전 시청 통제에 대한 부모의 참여 비율이 낮다고 밝혔다.[27] 반면, 사우스캐롤라이나주 찰스턴에 본부를 둔 단체인 텔레비전 워치는 자체 연구에서 대다수의 부모가 V칩 사용 여부와 관계없이 어떤 방식으로든 자녀의 텔레비전 시청을 개인적으로 감시한다는 결과를 발견했다.[27] 텔레비전 워치는 또한 대부분의 부모가 자녀의 텔레비전 시청을 감시하기 위해 V칩 또는 기타 부모 통제 장치를 사용할 수 있다는 것을 알고 있으며, 텔레비전의 부적절한 콘텐츠로부터 자녀를 보호하는 것은 정부가 아닌 주로 자신의 책임이라고 믿는다는 사실을 발견했다.[27]

V칩에 대한 PTC 설문 조사에서 장치의 실패를 주장한 것에 대해[28] 텔레비전 워치는 해당 설문 조사가 "잘못된 분석과 편향된 방법론으로 결함이 있다"고 주장한다.[29] 텔레비전 워치는 2007년 6월 카이저 가족 재단 포럼에 참여했으며, 카이저의 최근 연구에서도 대부분의 부모가 V칩 사용 여부와 관계없이 자녀의 텔레비전 시청을 감시하는 것으로 나타났다.[30]

6. 2. 저렴한 비용

워싱턴 타임스는 1998년 3월에 V칩이 저렴하게 설계되었다고 보도했다.[31] V칩이 이미 장착되지 않은 텔레비전에 V칩을 설치하는 비용은 5~10달러 사이이다.[31] 2000년 이후 판매되는 13인치 이상의 스크린을 가진 모든 텔레비전에는 V칩이 사전 설치되어 있어야 하기 때문에, 일부에서는 텔레비전을 구매할 때 비용이 미미하다고 말한다.[31]

6. 3. 부모의 시청 관리 용이성

텔레비전 등급 시스템은 부모가 자녀의 시청 프로그램 적절성 판단을 돕기 위해 고안되었다.[32] 미국 광고 협의회가 만든 TheTVBoss.org는 자녀의 시청 패턴 제어 옵션과 V칩 활성화 지침을 제공한다.[32]

6. 4. 학부모 단체의 지지

많은 학부모 단체들은 자녀의 시청 습관을 감시하는 것을 지지하며, 이는 주로 가족 가치를 형성하기 위한 목적이다. 1997년, 학부모-교사 협회 회장인 로이스 조안 화이트는 V칩 기술을 지지하며 "미국의 가족들이 [새로운 등급 시스템]의 효과를 최종적으로 판단하게 될 것입니다."라고 말했다.[33] V칩은 또한 위모트 및 TV가디언과 같은 기술을 V칩의 대안으로 제시하는 FamilySafeMedia.com과 같은 다른 웹사이트에서도 지지받고 있다.[34]

7. V칩과 대한민국

7. 1. 한국의 방송 정책

7. 2. 한국 사회에 미치는 영향

참조

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[2] 뉴스 Two inventors contend that the V-chip is an idea they've seen before -- in their own patent. https://www.nytimes.[...] 1996-10-28
[3] 웹사이트 The V-Chip: Options to Restrict What Your Children Watch on TV https://www.fcc.gov/[...] 2021-11-19
[4] 서적 Generation Digital:politics, commerce, and childhood in the age of the internet. The Massachusetts Institute of Technology Press 2007
[5] 뉴스 Question Lingers as FCC Prepares V-Chip Standards https://query.nytime[...] 1998-03-12
[6] 웹사이트 TV's Ultimate Irony: Sex and Violence sells only Sex and Violence http://deltablue.ca/[...] Delta Blue Communications 2001-09
[7] 웹사이트 Interview with Mr. Tim Collings http://library.think[...]
[8] 서적 The V-Chip Debate: Content Filtering From Television to the Internet https://archive.org/[...] Lawrence Erlbaum Associates
[9] 웹사이트 A Brief History of Colling's V-Chip Invention http://www.docstoc.c[...]
[10] 웹사이트 Whatever Happened to the V-Chip? https://www.popularm[...] 2018-03-12
[11] 간행물 Tri-Vision Moves to Next Level in Roll-out of Its V-Chip Product Line in North America. 1998-01-26
[12] 서적 The V-Chip Debate: Content filtering from television to the internet Routledge 2011
[13] 웹사이트 Santa Clara University: PPT Slide https://www.cse.scu.[...]
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[15] 간행물 Issues in Internet Pornography 1997
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[17] 웹사이트 Wi-lan.com http://www.wi-lan.co[...]
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[19] 웹사이트 "In the Matter of Violent Television Programming and Its Impact on Children," MB Docket No., 04-261, Federal Communications Commission (April 25, 2007), Page 14 http://hraunfoss.fcc[...]
[20] 문서 ACLU Comments to the Federal Communications Commission re: MB Docket No. 04-261, the Matter of Violent Television Programming and Its Impact on Children. https://www.aclu.org[...] 2004-09-15
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[22] 뉴스 TV Watchdog is Barking up the Wrong Tree http://www.nydailyne[...] 2007-03-30
[23] 뉴스 F.C.C. Moves to Restrict TV Violence https://www.nytimes.[...] 2007-04-26
[24] 뉴스 Ad Council Unveils V-Chip Campaign http://www.news.com/[...] 2007-03-30
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[26] 서적 Generation Digital: politics, commerce, and childhood in the age of the internet. The Massachusetts Institute of Technology Press 2007
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[28] 간행물 The Ratings Sham II: TV Executives Still Hiding Behind a System That Doesn't Work http://www.parentstv[...] Parents Television Council 2007-04-16
[29] 간행물 The Parents Television Council's Release is Flawed by Faulty Analysis and Biased Methodology http://www.televisio[...] Television Watch 2007-04-19
[30] 간행물 TV Watch Releases Results from Newest Poll http://televisionwat[...] Television Watch 2007-06-19
[31] 뉴스 Regulators adopt plan for V-Chip, TV ratings 1998-03
[32] 웹사이트 TheTVBoss.org http://www.TheTVBoss[...] United States Ad Council
[33] 웹사이트 Education Reform Review http://www.education[...] 1997-07-16
[34] 웹사이트 What is the V-Chip? https://www.familysa[...]
[35] 웹사이트 FCC.gov http://www.fcc.gov/v[...]
[36] 웹사이트 FCC.gov http://www.fcc.gov/p[...]
[37] 웹사이트 Fjallfoss.fcc.gov http://fjallfoss.fcc[...]
[38] 웹사이트 【Q&A】Vチップ http://www.maroon.dt[...]
[39] 서적 Generation Digital:politics, commerce, and childhood in the age of the internet. The Massachusetts Institute of Technology Press 2007
[40] 웹사이트 Question Lingers as FCC Prepares V-Chip Standards https://www.nytimes.[...] New York Times 2008-10-11
[41] 웹사이트 TV's Ultimate Irony: Sex and Violence sells only Sex and Violence http://deltablue.ca/[...] Delta Blue Communications 2007-11-29
[42] 간행물 「子どもに及ぼすテレビの影響」をめぐる各国の動向 - NHK https://www.nhk.or.j[...]


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