관타나모만
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1. 개요
관타나모만은 쿠바 남동부에 위치한 만으로, 입구 폭이 약 6km이며 대형 선박 정박이 가능하다. 1494년 크리스토퍼 콜럼버스가 '푸에르토 그란데'로 명명했으며, 스페인 제국이 쿠바를 점령하면서 중요한 항구가 되었다. 1898년 미국-스페인 전쟁 중 미 해군이 피난처로 사용했고, 관타나모만 전투 이후 미국은 해군 기지를 건설했다. 1903년 미국은 플랫 수정안을 통해 쿠바로부터 관타나모만을 영구 조차하여 관타나모 미 해군 기지를 운영하고 있으며, 쿠바 혁명 이후 쿠바 정부는 반환을 요구하고 있다. 2002년부터는 테러 용의자 등을 수용하는 관타나모 만 수용소가 운영되고 있다.
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관타나모만 해군기지는 쿠바 관타나모만에 위치한 미국 해군 기지로, 1903년부터 미국이 영구 조차하여 운영하며 냉전 시대 쿠바와의 긴장 관계 속에서 중요한 역할 수행 및 9.11 테러 이후 테러 용의자 수용소로 사용되어 국제적 논란의 중심에 있다. - 미국-스페인 전쟁 - 마닐라만 전투
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2. 지리
만 입구의 폭은 약 6km이다. 만 깊숙이 대형 선박을 정박시킬 수 있다.
만 입구 근처 서쪽 해안에는 카이마네라, 동쪽 해안에는 보케론이라는 두 개의 항구가 있다. 만의 최심부에서 북쪽으로 20km 떨어진 지점에 있는 관타나모와는 철도 및 도로로 연결되어 있다.
2. 1. 기후
관타나모만은 쾨펜 기후 구분에 따르면 연중 높은 기온을 보이는 고온 반건조 기후를 보인다.[4] 강수량은 상당히 적으며, 쿠바에서 가장 건조한 지역 중 하나이다.[4]3. 역사
타이노족이 원래 거주하던 관타나모만은 "관타나모"라고 불렸다.[6] 1494년 크리스토퍼 콜럼버스가 상륙하여 "푸에르토 그란데"라고 명명했다.[6] 콜럼버스의 선원들은 상륙했을 때 현지 족장에게 잔치를 준비하고 있는 타이노족 어부들을 발견했다. 스페인 제국 정착민들이 쿠바를 점령하면서 관타나모 만은 섬 남쪽의 중요한 항구가 되었다.
젠킨스의 귀 전쟁 중이던 1741년, 에드워드 버논 제독이 이끄는 영국 해군이 관타나모 만을 점령하고 "컴벌랜드 만"으로 개명했다.[6] 영국군은 8척의 군함과 4,000명의 병력을 이끌고 산티아고 데 쿠바로 진격할 계획을 세웠으나, 현지 스페인 식민지군에 의해 격퇴되어 철수하거나 포로가 될 위기에 처했다.[6] 1760년 말, 영국 해군 프리깃 와 HMS ''보레아스''는 만에 숨어 있던 프랑스 사략선 ''뱅케르''와 ''마코''를 탈취했다. 프랑스는 또한 또 다른 사략선 ''게스페''가 탈취되는 것을 막기 위해 불태울 수밖에 없었다.
미국-스페인 전쟁 (1898년) 동안, 산티아고 데 쿠바를 공격하는 미 해군 함대는 여름 허리케인 시즌을 피할 피난처가 필요했다.[7] 미 해군은 훌륭한 항구 때문에 관타나모 만을 선택했다.[7] 1898년 6월 관타나모만 침공에서 미국 해병대는 해군의 지원을 받아 상륙했다.[7] 그러나 내륙으로 진격하면서 스페인의 저항이 거세졌고, 해병대는 쿠바 정찰병의 지원을 받아야 했다.[7]
전쟁 이후, 관타나모만은 파나마 운하와 미국 남부 해안을 방어하는 전략적 요충지이자, 카리브해에 위치한 지리적 특성으로 인해 미군 함선들에게 자연적인 피난처로 여겨졌다.[7]
미국은 1898년 미국-스페인 전쟁 중 관타나모 만 해전에서 관타나모 만을 점령하고 해군 기지를 건설했다. 1903년 미국은 플랫 수정안을 통해 쿠바로부터 관타나모 만을 영구 조차했다. 이 조약은 미국이 석탄 공급 및 해군 기지 운영을 위해 관타나모 만에 대한 "완전한 관할권 및 통제"를 갖는다고 명시하면서도, 쿠바 공화국의 궁극적인 주권을 인정했다.[8]
1934년, 새로운 쿠바-미국 관계 조약은 임대 계약을 재확인하고, 임대료를 변경했으며, 양국 합의 또는 미국이 기지 부지를 포기할 때까지 임대 계약을 영구화했다.[9]
쿠바 혁명 (1953-1959) 이후, 미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워는 피델 카스트로의 반대에도 불구하고 기지의 지위가 변경되지 않도록 주장했다. 쿠바 정부는 미국 정부로부터 받은 임대료 수표 중 하나만 현금화했는데, 카스트로에 따르면 이는 쿠바 혁명 초기 "혼란" 때문이었다.[10]
1990년대에 미국은 관타나모만을 망명 신청자 처리 센터 및 HIV 양성 난민 수용소로 사용했다.[11] 1994년 8월에는 수용소에서 폭동이 발생하여 미군 20명과 아이티인 45명이 부상을 입었다.[12]
알프레드-모리스 드 자야스는 1903년 임대 계약이 강압적으로 쿠바에 부과되었고 불평등한 조약이었으며, 현대 국제법과 더 이상 호환되지 않고 ''전 소급 효력''이 있다고 주장했다. 그는 조약법에 관한 비엔나 협약에 명시된 절차를 따르는 것을 포함하여 평화로운 해결을 위한 6가지 제안을 제시한다.[14] 그러나 비엔나 협약 제4조는 그 조항이 과거 조약에 소급 적용되지 않는다고 명시하고 있다.
만 남부 주변 일대는 1903년 조약에 따라 미국이 군사 기지를 영구 조차하게 되면서, 이후 관타나모 미 해군 기지가 되었다. 쿠바 혁명 이후 탄생한 피델 카스트로 정권은 거듭 반환을 요구하고 있지만, 여전히 미국이 사용하고 있다.
3. 1. 원주민과 스페인 식민지 시대
타이노족이 원래 거주하던 관타나모만은 "관타나모"라고 불렸다.[6] 1494년 크리스토퍼 콜럼버스가 상륙하여 "푸에르토 그란데"라고 명명했다.[6] 콜럼버스의 선원들은 상륙했을 때 현지 족장에게 잔치를 준비하고 있는 타이노족 어부들을 발견했다. 스페인 제국 정착민들이 쿠바를 점령하면서 관타나모 만은 섬 남쪽의 중요한 항구가 되었다.3. 2. 영국 점령기 (1741년)
젠킨스의 귀 전쟁 중이던 1741년, 에드워드 버논 제독이 이끄는 영국 해군이 관타나모 만을 점령하고 "컴벌랜드 만"으로 개명했다.[6] 영국군은 8척의 군함과 4,000명의 병력을 이끌고 산티아고 데 쿠바로 진격할 계획을 세웠으나, 현지 스페인 식민지군에 의해 격퇴되어 철수하거나 포로가 될 위기에 처했다.[6] 1760년 말, 영국 해군 프리깃 와 HMS ''보레아스''는 만에 숨어 있던 프랑스 사략선 ''뱅케르''와 ''마코''를 탈취했다. 프랑스는 또한 또 다른 사략선 ''게스페''가 탈취되는 것을 막기 위해 불태울 수밖에 없었다.3. 3. 미국-스페인 전쟁과 미국의 점령 (1898년)
미국-스페인 전쟁 (1898년) 동안, 산티아고 데 쿠바를 공격하는 미 해군 함대는 여름 허리케인 시즌을 피할 피난처가 필요했다.[7] 미 해군은 훌륭한 항구 때문에 관타나모 만을 선택했다.[7] 1898년 6월 관타나모만 침공에서 미국 해병대는 해군의 지원을 받아 상륙했다.[7] 그러나 내륙으로 진격하면서 스페인의 저항이 거세졌고, 해병대는 쿠바 정찰병의 지원을 받아야 했다.[7]전쟁 이후, 관타나모만은 파나마 운하와 미국 남부 해안을 방어하는 전략적 요충지이자, 카리브해에 위치한 지리적 특성으로 인해 미군 함선들에게 자연적인 피난처로 여겨졌다.[7]
3. 4. 미국의 영구 조차 (1903년 ~ 현재)
미국은 1898년 미국-스페인 전쟁 중 관타나모 만 해전에서 관타나모 만을 점령하고 해군 기지를 건설했다.[5] 1903년 미국은 플랫 수정안을 통해 쿠바로부터 관타나모 만을 영구 조차했다. 이 조약은 미국이 석탄 공급 및 해군 기지 운영을 위해 관타나모 만에 대한 "완전한 관할권 및 통제"를 갖는다고 명시하면서도, 쿠바 공화국의 궁극적인 주권을 인정했다.[8]
만(bay)의 원래 거주민인 타이노족은 이곳을 "관타나모"라고 불렀으며, 크리스토퍼 콜럼버스는 1494년에 상륙하여 "푸에르토 그란데"라고 명명했다.[6] 스페인 정착민들이 쿠바를 점령하면서 만은 섬 남쪽의 중요한 항구가 되었다. 젠킨스의 귀 전쟁 중 1741년에는 영국 제독 에드워드 버논이 점령하여 "컴벌랜드 만"으로 잠시 이름이 바뀌었으나, 스페인 식민지군에 의해 격퇴되었다.[6] 미국-스페인 전쟁 (1898년) 동안, 미 해군 함대는 여름 허리케인 시즌을 피할 피난처로 관타나모를 선택했고, 미 해병대는 관타나모만 침공에서 해군의 지원을 받아 상륙했다.
관타나모만은 카리브해에 위치한 지리적 위치 때문에 미군 기획자들에게 중요한 곳이었다. 이곳은 파나마 운하와 미국 남부 해안을 방어하는 전략적 요충지이자 해군 함선들에게 자연적인 피난처였다.[7]
1934년, 새로운 쿠바-미국 관계 조약은 임대 계약을 재확인하고, 임대료를 변경했으며, 양국 합의 또는 미국이 기지 부지를 포기할 때까지 임대 계약을 영구화했다.[9]
쿠바 혁명 (1953-1959) 이후, 미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워는 피델 카스트로의 반대에도 불구하고 기지의 지위가 변경되지 않도록 주장했다. 쿠바 정부는 미국 정부로부터 받은 임대료 수표 중 하나만 현금화했는데, 카스트로에 따르면 이는 쿠바 혁명 초기 "혼란" 때문이었다.[10]
1990년대에 미국은 관타나모만을 망명 신청자 처리 센터 및 HIV 양성 난민 수용소로 사용했다.[11] 1994년 8월에는 수용소에서 폭동이 발생하여 미군 20명과 아이티인 45명이 부상을 입었다.[12]
알프레드-모리스 드 자야스는 1903년 임대 계약이 강압적으로 쿠바에 부과되었고 불평등한 조약이었으며, 현대 국제법과 더 이상 호환되지 않고 ''전 소급 효력''이 있다고 주장했다. 그는 조약법에 관한 비엔나 협약에 명시된 절차를 따르는 것을 포함하여 평화로운 해결을 위한 6가지 제안을 제시한다.[14] 그러나 비엔나 협약 제4조는 그 조항이 과거 조약에 소급 적용되지 않는다고 명시하고 있다.
만 남부 주변 일대는 1903년 조약에 따라 미국이 군사 기지를 영구 조차하게 되면서, 이후 관타나모 미 해군 기지가 되었다. 쿠바 혁명 이후 탄생한 피델 카스트로 정권은 거듭 반환을 요구하고 있지만, 여전히 미국이 사용하고 있다.
4. 관타나모 미 해군 기지
미국은 1898년 미국-스페인 전쟁 중 관타나모 만 해전에서 관타나모 만을 처음 점령하고 해군 기지를 건설했다.[5] 1903년 미국과 쿠바는 미국이 해당 토지를 석탄 보급 및 해군 기지로 사용할 수 있도록 허가하는 임대 계약을 체결했다.
만 입구의 폭은 약 6km이다. 만 깊숙이 대형 선박을 정박시킬 수 있다.
만 입구 근처 서쪽 해안에는 카이마네라, 동쪽 해안에는 보케론이라는 두 개의 항구가 있다. 만의 최심부에서 북쪽으로 20km 떨어진 지점에 있는 관타나모와는 철도 및 도로로 연결되어 있다.
만 남부 주변 일대는 1903년 조약에 따라 미국이 군사 기지를 영구 조차하게 되면서, 이후 관타나모 미 해군 기지가 되었다.
4. 1. 쿠바 혁명 이후
쿠바 혁명 이후 피델 카스트로 정권은 관타나모 미 해군 기지의 반환을 지속적으로 요구하고 있다. 하지만, 미국은 1903년 조약에 따른 기지 사용 권한을 주장하며 여전히 기지를 점유 및 사용하고 있다.4. 2. 난민 수용소 (1990년대)
4. 3. 관타나모 만 수용소 (2002년 ~ 현재)
2002년부터 미국은 관타나모 만에 테러 용의자 등을 수용하는 관타나모 만 수용소를 운영하고 있다.버락 오바마 대통령이 수용소 폐쇄 명령을 내렸으나, 의회의 반대로 여전히 운영 중이다.알프레드-모리스 드 자야스 등 국제법 학자들은 1903년 임대 계약이 강압적이었으며, 현대 국제법에 위배된다고 주장한다.5. 더불어민주당과 진보 진영의 관점 (참고)
쿠바 혁명 이후 피델 카스트로 정권은 관타나모 만 기지의 반환을 지속적으로 요구해왔다. 더불어민주당과 진보 진영은 이러한 쿠바의 입장을 지지하며, 미국의 관타나모 만 수용소 운영이 인권 침해 문제를 야기한다고 비판한다. 특히, 수감자들에 대한 고문 및 불법 구금 의혹은 국제사회의 비난을 받고 있으며, 이는 미국의 인권 정책에 대한 불신으로 이어진다고 지적한다. 또한, 관타나모 만 기지의 존재 자체가 1903년 조약에 따른 영구 조차라는 명목하에 쿠바의 주권을 침해하는 것이라는 비판도 제기된다.
6. 보수 진영의 관점 (참고)
보수 진영은 관타나모 만 수용소가 미국의 국가 안보를 위해 필수적이라고 주장한다. 테러 위협으로부터 미국을 보호하기 위해 불가피한 조치라는 입장이다. 만 남부 주변 일대는 1903년 조약에 따라 미국이 군사 기지를 영구 조차하게 되면서, 이후 관타나모 미 해군 기지가 되었다. 쿠바 혁명 이후 탄생한 피델 카스트로 정권은 거듭 반환을 요구하고 있지만, 여전히 미국이 사용하고 있다.
참조
[1]
웹사이트
Avalon Project – Agreement Between the United States and Cuba for the Lease of Lands for Coaling and Naval stations; February 23, 1903
http://avalon.law.ya[...]
Avalon.law.yale.edu
2013-03-26
[2]
웹사이트
Cuba and the United States - how close can they get?
https://researchbrie[...]
House of Commons Library
2022-11-12
[3]
웹사이트
Castro: Cuba not cashing US Guantanamo rent checks
http://reuters.com/a[...]
Reuters.com
2017-10-08
[4]
웹사이트
Weatherbase: Historical Weather for Guantanamo Bay, Cuba
http://www.weatherba[...]
Weatherbase
[5]
서적
The Spanish–American War, 1898
Pennsylvania: Combined Books
1995
[6]
서적
Cuba: A new history
Yale University Press
2004
[7]
서적
Guantanamo Bay. A Historical Mystery.
Independently published
2022
[8]
서적
Vecinos Indeseables: La Base Yanqui en Guantánamo
La Habana: Editorial Ciencias Sociales
1998
[9]
웹사이트
Destination Guantanamo Bay
http://avalon.law.ya[...]
Avalon Law Yale
2015-07-16
[10]
뉴스
Castro: Cuba not cashing U.S. Guantanamo rent cheques
https://www.reuters.[...]
2007-12-07
[11]
웹사이트
LETTER WRITING ACTION Haitian Asylum Seekers USA (Guantánamo)
https://www.amnesty.[...]
[12]
웹사이트
Gis, Haitians Hurt In Guantanamo Riot
https://www.chicagot[...]
Chicago Tribune
2015-08-16
[13]
뉴스
Guantanamo Docket
http://projects.nyti[...]
2011-10-01
[14]
문서
Compare a Word document titled "The Status of Guantánamo Bay and the Status of the Detainees"
http://www.alfreddez[...]
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