미국-스페인 전쟁
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1. 개요
미국-스페인 전쟁은 1898년 미국과 스페인 간에 벌어진 전쟁으로, 쿠바의 독립을 지지하는 미국의 개입으로 시작되었다. 19세기 말 스페인 제국의 쇠퇴와 미국의 팽창주의가 배경이 되었으며, 쿠바의 독립 운동, 메인 호 침몰 사건 등이 전쟁 발발의 주요 원인이 되었다. 전쟁 결과 미국은 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 획득하고 쿠바를 보호령으로 삼아 국제적 위상을 강화했다. 이로 인해 미국은 제국주의 국가로 발돋움했으며, 쿠바, 필리핀, 푸에르토리코의 운명에 큰 영향을 미쳤다. 이 전쟁은 미국의 외교 정책과 국내 정치에도 큰 변화를 가져왔으며, 역사적 평가와 논쟁의 대상이 되고 있다.
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| 미국-스페인 전쟁 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 분쟁 명칭 | 미국-스페인 전쟁 |
| 다른 이름 | 스페인어: Guerra hispano-estadounidense Guerra hispano-americana Desastre colonial de 1898 필리핀어: Digmaang Espanyol–Amerikano 영어: The War of 1898 |
| 일부 | 아메리카 식민지 해방 쿠바 독립 전쟁 필리핀 혁명 |
 | |
| 기간 | 1898년 4월 21일 – 1898년 8월 13일 |
| 장소 | 쿠바와 푸에르토리코 (카리브해) 괌과 필리핀 (필리핀해) |
| 원인 | 쿠바 독립 전쟁 USS 메인호 침몰 사건 데 로메 서한 필리핀 혁명 |
| 결과 | 미국 승리 파리 조약 체결 필리핀 제1공화국 건국 및 필리핀-미국 전쟁 발발 스페인의 마지막 태평양 식민지를 독일에 매각 (1899년) 아메리카와 아시아에서 스페인 제국 몰락 미국의 세계 강국 부상 |
| 영토 변화 | 스페인은 쿠바에 대한 주권을 포기하고, 푸에르토리코, 괌, 필리핀을 미국에 양도함. 미국은 스페인이 소유한 시설에 대해 스페인에 2,000만 달러를 지불함. |
| 교전 세력 | |
| 교전국 1 | 미국 쿠바 해방군 필리핀 혁명군 |
| 교전국 2 | 스페인 왕정복고 쿠바 총독령 필리핀 총독령 푸에르토리코 총독령 |
| 지휘관 | |
| 교전국 1 지휘관 | 윌리엄 매킨리 러셀 A. 알저 존 데이비스 롱 루터 헤어 넬슨 마일스 시어도어 루스벨트 윌리엄 샤프터 피츠휴 리 조지 듀이 윌리엄 T. 샘슨 웨슬리 메릿 조셉 휠러 찰스 지그스비 막시모 고메스 칼릭스토 가르시아 데메트리오 카스티요 두아니 에밀리오 아기날도 아폴리나리오 마비니 발도메로 아기날도 안토니오 루나 |
| 교전국 2 지휘관 | 알폰소 13세 프락세데스 마테오 사가스타 파트리시오 몬토조 파스쿠알 세르베라 아르세니오 리나레스 마누엘 데 라 카메라 마누엘 마시아스 라몬 블랑코 안테로 루빈 아르세니오 마르티네스 발레리아노 웨일러 호세 토랄 바실리오 아구스틴 페르민 하우데네스 디에고 데 로스 리오스 |
| 병력 | |
| 교전국 1 병력 | 총 병력: 300,000명 미국: 72,339명 쿠바: 53,000명 필리핀: 40,000명 |
| 교전국 2 병력 | 총 병력: 339,783명 스페인: 288,452명 (카리브해) 쿠바: 278,447명 (주요 지상 전투에 참여한 병력은 2,820명) 푸에르토리코: 10,005명 스페인: 51,331명 (필리핀) |
| 피해 | |
| 교전국 1 피해 | 총 사망자: 4,119명 미국: 사망자: 2,446명 전사: 369명 해군 전사: 10명 해병 전사: 6명 질병 사망: 2,061명 부상자: 1,662명 포로: 11명 화물선 침몰: 1척 순양함 손상: 1척 |
| 교전국 2 피해 | 총 사망자: 56,400–56,600명 스페인: 사망자: 15,700–15,800명 전사: 200명 해군 전사: 500–600명 질병 사망: 15,000명 부상자: 700–800명 포로: 40,000명 이상 소형 선박 침몰: 6척 순양함 침몰: 11척 구축함 침몰: 2척 |
2. 배경
19세기 말, 스페인은 쇠퇴해가는 제국이었고, 미국은 국제 무대에서 영향력을 확대하려는 야심을 품고 있었다. 19세기 먼로주의[218]는 쿠바가 스페인으로부터 독립하기 위한 투쟁을 지지하는 정치적 기초로 작용했다. 1895년 쿠바에서 스페인에 대항하는 소규모 무장 봉기가 발생했다. 이들은 '쿠바 리브레(Cuba Libre)' 반란군으로 불렸으며, 미국 등 외부 단체의 지원을 받았다.[219]
1896년 쿠바에 새로 부임한 발레리아노 웨일러 장군은 쿠바 민중들을 반란군과 격리시키는 강경 진압 정책을 펼쳤다. 1897년 말, 30만 명 이상의 쿠바인들이 스페인군이 지키는 집단수용소로 강제 이주당했고, 이 수용소는 배고픔과 질병으로 인해 10만 명 이상이 목숨을 잃는 비극적인 결과를 초래했다.[219]
1898년 2월 발생한 미국 해군 메인호 폭발 사건을 계기로 미국 내 여론은 전쟁 분위기로 치달았다. 당시 스페인은 자국 소유의 해저 케이블이 없어 통신에서 불리한 입장에 놓였다.
20세기 쿠바의 역사가들은 1868년 10월부터 독립 운동을 계속해 온 쿠바 독립군과의 관계를 고려하여 이 전쟁을 스페인-미국-쿠바 전쟁(미국-스페인-쿠바 전쟁)이라고 부르며, 1946년 쿠바 의회는 이 명칭을 쿠바에서의 이 전쟁 공식 명칭으로 결정하였다.[214]
2. 1. 스페인 제국의 쇠퇴
반도 전쟁(1807~1814)으로 인한 여러 문제들, 19세기 초 스페인 아메리카 독립 전쟁으로 인한 아메리카 대륙 내 대부분의 식민지 상실, 그리고 세 차례의 카를로스 전쟁(1832~1876)은 스페인 식민주의의 쇠퇴를 보여주는 전환점이 되었다.[17] 안토니오 카노바스 델 카스티요와 에밀리오 카스텔라르와 같은 스페인 자유주의 엘리트들은 새롭게 등장하는 스페인 민족주의와 조화를 이루는 "제국" 개념에 대한 새로운 해석을 제시했다. 카노바스는 1882년 마드리드 대학교 연설에서[18][19] 대서양 양쪽에 걸쳐 공유된 문화적, 언어적 요소를 바탕으로 스페인의 영토를 하나로 묶는 스페인 민족의 관점을 명확히 했다.카노바스는 스페인 식민주의를 다른 유럽 열강의 식민주의보다 더 "관대한" 것으로 여겼다. 전쟁 이전 스페인의 일반적인 견해는 "문명"과 기독교의 확산을 스페인의 주요 목표이자 신대륙에 대한 기여로 간주했다. 문화적 통합이라는 개념은 거의 400년 동안 스페인의 지배를 받았던 쿠바에 특별한 의미를 부여했고, 쿠바를 스페인 민족의 필수적인 부분으로 여겼다. 제국 유지를 중시한 것은 스페인-미국 전쟁 이후 스페인의 국민적 자긍심에 부정적인 결과를 가져왔다.[20]
2. 2. 미국의 팽창주의
1823년, 제임스 먼로 대통령은 먼로주의를 발표하여 유럽 열강의 아메리카 대륙 간섭을 배격하고, 미국의 영향력 확대를 추구했다.[218] 미국은 쿠바의 설탕 시장을 독점하고, 파나마 운하 건설에 관심을 가지면서 카리브해 지역에 대한 전략적 중요성을 인식했다.[21] 해군 이론가 알프레드 테이어 메이핸의 사상은 테오도어 루스벨트에게 큰 영향을 주었으며, 1880년대와 1890년대에 미국의 강력한 미국 해군 건설에 기여하였다. 루스벨트는 1897년부터 1898년까지 해군장관 보좌관으로 재직하면서 쿠바의 이해관계를 둘러싼 미국과 스페인 간의 전쟁을 적극적으로 지지했다.2. 3. 쿠바 독립 운동
1895년, 쿠바에서는 스페인의 식민 통치에 맞서 소규모 무장 봉기가 일어났다. 이들은 '쿠바 리브레(Cuba Libre)' 반란군으로 불렸으며, 미국을 포함한 외부로부터 재정 지원을 받았다.[219] 호세 마르티가 이끈 "쿠바 리브레" 운동은 플로리다에 사무소를 설치하고, 토마스 에스트라다 팔마가 이끄는 "쿠바 준타"는 미국 내 쿠바 혁명의 중심 역할을 했다.[23] 준타는 주요 신문 및 워싱턴 관리들과 교류하고, 미국 전역에서 자금 모금 행사를 개최하며, 무기를 조달하고 밀반입하는 활동을 전개했다. 또한, 대규모 선전 캠페인을 통해 쿠바를 지지하는 미국 내 여론을 형성하는 데 크게 기여했다.[24]1896년, 쿠바에 새로 부임한 발레리아노 웨일러 장군은 반란군의 보급로를 차단하기 위해 일반 쿠바 민중들을 반란군과 격리시키는 강경 진압 정책을 펼쳤다. 1897년 말, 30만 명 이상의 쿠바인들이 스페인군이 지키는 집단수용소로 강제 이주당했고, 이 수용소는 배고픔과 질병으로 인해 10만 명 이상이 목숨을 잃는 비극적인 결과를 초래했다.[219]
스페인 복고 헌법의 설계자이자 당시 총리였던 안토니오 카노바스 델 카스티요는 아르세니오 마르티네스-캄포스 장군에게 반란 진압을 명령했지만, 그는 오리엔테 주로 반란을 억제하려는 방식 때문에 스페인 언론의 비판을 받았다.[28] 결국 카노바스는 캄포스 장군 대신 발레리아노 베일러 장군을 임명했다. 베일러는 쿠바 주민들을 군 사령부 근처의 강제 수용 지역으로 이동시켜 반란군의 무기, 보급품, 지원을 박탈하는 전략을 사용했다.[28] 이는 반란 확산을 늦추는 데 효과적이었지만, 미국에서는 반스페인 선전의 불을 지피는 계기가 되었다.[29] 윌리엄 맥킨리 대통령은 정치 연설에서 스페인의 행동을 "문명화된 전쟁이 아니고" "말살"이라고 비난하며 강하게 규탄했다.[30][31]
19세기 말, 스페인은 이미 과거 대제국의 위용을 잃어가고 있었다. 동남아시아의 필리핀과 태평양, 아프리카, 서인도 제도에 흩어져 있던 식민지들은 대부분 독립 운동에 직면해 있었고, 스페인 본국은 이러한 위협에 대응할 예산과 인적 자원이 부족한 상황이었다.
쿠바에서는 안토니오 마세오, 막시모 고메스, 호세 마르티 등이 수십 년에 걸쳐 게릴라전을 펼치고 있었다. 스페인은 쿠바에 캠프를 구축하고 주민과 독립군을 분리시켜 지원을 끊는 작전을 발표했지만, 1898년에는 쿠바 섬의 약 절반이 막시모 고메스 장군이 이끄는 독립군에 의해 지배되는 등 상황을 완전히 회복하지 못했다(제2차 쿠바 독립 전쟁).
3. 경과
1898년 1월 쿠바 아바나에서 친스페인파 쿠바인들이 소요를 일으켰다. 이들은 웨일러 장군에 비판적인 지역 신문사 세 곳의 윤전기를 파괴했다. 미국 정부는 아바나 주재 총영사 피츠휴 리에게 미국의 이익 보호를 위하여 메인 호를 파견할 것이라고 통지하였다.[219]
1898년 1월 25일 메인 호가 아바나에 도착하여 정박하였고, 2월 15일 아바나 항에 정박 중이던 미 해군 전함 메인 호가 원인 모를 폭발로 침몰하는 사건이 발생하였다.
3. 1. 메인 호 침몰 사건
1898년 2월 15일 오후 9시 40분, 아바나 항에 정박 중이던 미 해군 전함 메인 호가 원인 모를 폭발로 침몰하여 266명이 사망했다.[220] 스페인은 이 사건의 원인이 내부 폭발이라고 주장했지만, 미국은 기뢰에 의한 것이라고 보고했다.[221]
총 네 번의 메인 호 조사위원회가 폭발 원인을 조사했지만, 각기 다른 결론에 도달했다. 스페인과 미국의 조사 결과도 서로 달랐다.[221] 미국 정부는 이를 쿠바 주둔 스페인군이 일으킨 것으로 간주하고, 결국 스페인에 선전포고를 하게 된다. 당시 미국 언론들은 스페인 비방 기사를 보도하며 미국과 스페인 간의 대립을 부추겼다.
1971년, 메인 호 폭발사건은 보일러실 사고로 스페인 군의 소행이 아님이 밝혀졌다. 1999년 내셔널 지오그래픽의 위탁으로 수행된 조사에서는 "기뢰가 배 바닥을 안쪽으로 굽은 구조로 만들었고 결국 배의 폭발에 이르게 되었다는 예전의 결론은 그 가능성이 좀 더 높아진 것으로 보인다"라고 결론 내렸다.
당시 뉴욕 저널(New York Journal)과 뉴욕 월드(New York World)를 비롯한 미국의 언론들은 스페인에 의한 파괴 행위가 원인이라고 주장했다. 이들은 “Remember the Maine, to Hell with Spain!(메인호를 기억하라! 스페인을 지옥으로!)”이라는 선동적인 구호를 사용하여 미국 국민들을 자극했다.
폭발 원인에 대한 전문가들의 견해는 현재도 일치하지 않지만, 석탄 연료의 우발적인 폭발 때문이라는 것이 일반적이며, 컴퓨터 시뮬레이션으로도 확인되고 있다. 미국 해군은 조사 결과 원인을 보일러의 결함으로 결론짓고 있다.[216]
3. 2. 미국의 참전
윌리엄 매킨리 대통령은 처음에는 전쟁에 반대했지만, 국내 여론과 정치적 압력에 굴복하여 스페인에 선전포고를 결정했다. 1898년 4월 25일, 미국 의회는 스페인에 대한 선전포고를 결의했다. 미국은 텔러 수정안을 통해 쿠바 병합 의도가 없음을 밝혔지만, 이는 형식적인 선언에 불과했다.[182]
1898년 2월 15일, 하바나 만에서 미국 해군 전함 USS 메인이 폭발하여 침몰, 승무원 266명이 사망하는 사건이 발생했다.[49] 당시 미국의 언론들은 "Remember the Maine, to Hell with Spain!(메인호를 기억하라! 스페인을 지옥으로!)"이라는 슬로건을 내걸고 스페인에 의한 사보타주(파괴 행위)가 원인이라고 주장하며 미국 국민을 자극했다.[216]
4월 11일, 매킨리 대통령은 쿠바에 미국군을 파병할 권한을 요청하는 의안을 의회에 제출했다. 4월 19일, 의회는 쿠바의 자유와 독립을 요구하는 공동 선언을 승인했다. 이에 스페인은 미국과의 외교 관계를 단절했고, 4월 25일, 미국 의회는 전쟁 상태를 선언했다.[182]
3. 3. 주요 전투
조지 듀이 제독이 이끄는 미국 함대가 필리핀 마닐라 만에서 스페인 함대를 격파한 마닐라만 전투는 5월 1일에 발발했다. 약 6시간 만에 스페인 함대는 궤멸적인 피해를 입었지만, 미국 함대는 거의 피해가 없었다.[217]산티아고데쿠바 해전은 7월 3일, 스페인 함대가 만 밖으로 탈출했을 때 발생했다. 미국 해군은 스페인 함대를 공격하여 격침, 좌초, 항복시키는 등 전멸시켰다. 이 승리로 미국군은 스페인군의 재보급을 막고, 상당한 병력을 안전하게 상륙시킬 수 있었다.[217]
산후안 언덕 전투(산 후안 힐 전투)는 7월 1일에 벌어졌다. 테오도어 루스벨트가 이끄는 러프 라이더스 연대가 쿠바 산후안 언덕에서 스페인군을 격파했다. 이 전투에서 테오도어 루스벨트는 전쟁 영웅으로 떠올랐다.[217]
괌 점령은 1898년 6월 20일에 이루어졌다. 헨리 글래스 함장이 지휘하는 미국 함대가 괌을 무혈 점령했다. 스페인 측 사령관은 전쟁 발발 사실을 몰랐고, 미군에 항복했다.[111]
푸에르토리코 전역은 7월 25일 미군이 푸에르토리코에 상륙하면서 시작되었다.[217]
4. 결과
1898년 미국과 스페인 사이에서 맺어진 파리 강화 조약에 따라 스페인은 쿠바를 포기하고 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 미국에 할양했으며, 미국은 스페인에 2000만달러를 지불했다.[152] 이로써 미국은 스페인의 식민지였던 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 얻었고, 쿠바는 미국의 보호령이 되었다.[152]
미국은 전쟁에서 승리하여 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 획득하고, 쿠바를 보호국으로 삼아 사실상 지배하게 되었다.[109] 이는 미국의 국력을 크게 신장시켰다.
그러나 이러한 미국의 팽창은 국내외에서 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 특히, 해외 식민지를 보유한 "미국 제국"에 대한 구상은 윌리엄 매킨리 대통령과 제국주의 지지자들 사이에서 뜨거운 쟁점이었다. 미국 대중 다수는 식민지 소유를 지지했지만, 마크 트웨인과 같은 저명인사들은 미국의 제국주의적 행보를 강력하게 비판했다.
스페인은 전쟁에 패배하면서 국제적 위신이 크게 추락했고, 제국으로서의 지위도 완전히 잃게 되었다. 스페인 내에서는 전쟁 패배의 책임을 둘러싸고 정치적 혼란이 가중되었다.[173]
4. 1. 파리 조약
결국 필리핀과 쿠바 두 섬에서 미군에 밀려 패퇴를 거듭한 스페인은 미국과 강화를 추진하였고, 1898년 미국과 스페인 사이에서 맺어진 《파리 강화 조약》에 따라 스페인은 쿠바를 포기하고 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 미국에 할양하고, 미국은 스페인에 2000만달러를 지불키로 하였다.[152]1898년 8월 12일, 워싱턴에서 미국과 스페인 간의 평화 협정 의정서가 체결됨으로써 적대 행위가 중단되었다.[151] 두 달 이상의 어려운 협상 끝에, 공식적인 평화 조약인 파리 조약이 1898년 12월 10일 파리에서 체결되었고,[152] 1899년 2월 6일 미국 상원에서 비준되었다.
이 조약에 따라 미국은 스페인의 식민지인 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 얻었고, 쿠바는 미국의 보호령이 되었다.[152] 이 조약은 1899년 4월 11일 쿠바에서 발효되었으며, 쿠바인들은 단지 참관인으로만 참여했다. 1898년 7월 17일부터 점령되어 미국 군정(USMG)의 관할하에 있던 쿠바는 자체 민정을 수립하고, 1902년 5월 20일 미국 군정의 관할 종료가 선언됨에 따라 독립을 얻었다. 그러나 미국은 다른 국가와의 동맹을 금지하는 등 신정부에 여러 제약을 가했고, 개입할 권리를 유보했다. 미국은 또한 관타나모 만에 대한 사실상 영구 임대를 확보했다.[153][154][155]
4. 2. 미국의 식민지 획득과 제국주의 논란
미국은 전쟁에서 승리하여 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 획득하고, 쿠바를 보호국으로 삼아 사실상 지배하게 되었다.[109] 이는 미국의 국력을 크게 신장시켰으며, 아메리카 대륙과 태평양에서 스페인의 영향력을 몰아내고 미국의 영향력을 확대하는 결과를 가져왔다.전후 스페인은 식민지 상실로 국력이 저하되었고, 유럽에서의 국제적 지위와 발언권을 상실했다. 이는 르네상스 시대부터 이어진 스페인 제국의 제국주의가 붕괴하고, 산업혁명을 기반으로 한 새로운 제국주의로 전환되는 순간으로 여겨진다.
그러나 이러한 미국의 팽창은 국내외에서 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 특히, 해외 식민지를 보유한 "미국 제국"에 대한 구상은 윌리엄 매킨리 대통령과 제국주의 지지자들 사이에서 뜨거운 쟁점이었다. 미국 대중 다수는 식민지 소유를 지지했지만, 마크 트웨인과 같은 저명인사들은 미국의 제국주의적 행보를 강력하게 비판했다.
4. 3. 필리핀-미국 전쟁
1898년 8월, 1만 1천 명의 미군 지상군이 필리핀 점령을 위해 파병되었다. 미국이 스페인을 대신하여 필리핀 통치를 시작하면서, 미국과 필리핀 간에 필리핀-미국 전쟁이 발발하였다. 이 전쟁은 필리핀 민족주의자들의 독립 열망을 꺾기 위해 벌어졌으며, 20만 명에서 150만 명에 달하는 사상자를 냈다.[217]4. 4. 전후 스페인의 상황
스페인은 미국-스페인 전쟁에서 패배하면서 국제적 위신이 크게 추락했고, 제국으로서의 지위도 완전히 잃게 되었다. 스페인 내에서는 전쟁 패배의 책임을 둘러싸고 정치적 혼란이 가중되었다.[173] 당시 스페인 자유주의자 에우헤니오 몬테로 리오스(Eugenio Montero Ríos)는 "왕국을 제외한 모든 것을 잃었다"고 표현했을 정도였다.[173]스페인 정부는 전쟁 발발 후, 확실한 패배가 혁명보다는 낫다고 판단했다.[172] 군사적 패배 없이 쿠바의 독립을 인정하면 군부 쿠데타와 왕정 붕괴, 즉 혁명으로 이어질 가능성이 컸기 때문이다.[172] 이러한 상황 인식은 스페인이 전쟁에서 패배할 수밖에 없는 주요 원인 중 하나였다.[171]
이 전쟁으로 스페인 제국은 크게 축소되었다. 스페인은 스페인 서아프리카(Spanish West Africa)(스페인 사하라(Spanish Sahara)), 스페인 기니(Spanish Guinea), 스페인 모로코(Spanish Morocco), 카나리아 제도(Canary Islands) 등 소수의 해외 영토만을 유지했다.[175] 필리핀 상실로 카롤린 제도(Caroline Islands)와 마리아나 제도(Mariana Islands)는 유지할 수 없게 되어 독일-스페인 조약 (1899)(German–Spanish Treaty (1899))에서 독일에게 매각되었다.[175]
푸에르토리코 원정(Puerto Rican campaign)에 참전했던 스페인 군인 훌리오 세르베라 바비에라(Julio Cervera Baviera)는 팜플렛을 통해 푸에르토리코 원주민들이 미국 점령에 굴복했다고 비난했고,[176] 이로 인해 푸에르토리코 젊은이들로부터 결투(duel) 신청을 받기도 했다.[177]
문화적으로는 98세대라는 새로운 물결이 이러한 외상에 대한 반응으로 시작되어 스페인 문화의 르네상스를 가져왔다. 경제적으로는 전쟁이 스페인에 이익이 되었는데, 전쟁 후 쿠바와 미국에 있던 스페인 자본이 본국으로 돌아와 투자되면서 철강, 화학, 금융, 기계, 섬유, 조선, 전력 산업 등에서 대규모 현대 기업들이 발전했다.[178] 이 자본 유입은 1년 국내총생산의 25%에 달했다.[178] 그러나 정치적으로는 전쟁 패배로 인해 알폰소 12세(Alfonso XII) 통치 시기에 확립되었던 불안정한 정치적 안정이 약화되기 시작했다.[178]
몇 년 후, 알폰소 13세(Alfonso XIII) 통치 기간 동안 스페인은 미국과 상업적 지위를 개선하고 긴밀한 관계를 유지하여 1902년, 1906년, 1910년에 두 나라 간에 상업 조약을 체결했다.[179] 스페인은 아프리카의 영토(특히 북부 모로코(Morocco), 스페인 사하라, 스페인 기니)에 주의를 돌리고 1906년 알헤시라스 회의(Algeciras Conference) 이후 국제적으로 재건하기 시작했다.[179] 1907년에는 삼국 동맹에 대한 전쟁에 대비하여 카르타헤나 조약(Pact of Cartagena)으로 알려진 프랑스와 영국과의 일종의 방어 동맹을 체결했다.[180] 스페인은 중립으로 인해 제1차 세계 대전(First World War)에서 경제적으로 발전했다.[181]
5. 영향
미국-스페인 전쟁은 여러 가지 영향을 낳았다. 1898년 8월 12일 미국과 스페인 간 평화 협정이 체결되면서 전쟁은 공식적으로 끝났다.[151] 이후 두 달간 파리에서 파리 조약 협상이 진행되었고, 1898년 12월 10일 조약이 체결,[152] 1899년 2월 6일 미국 상원에서 비준되었다.
이 조약으로 스페인은 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 미국에 할양했고, 쿠바는 미국의 보호령이 되었다.[152] 쿠바는 1898년 7월 17일부터 미 군정의 통치를 받다가 1902년 5월 20일 독립했지만, 미국은 관타나모 만 해군 기지를 확보하는 등 쿠바에 대한 영향력을 유지했다.[153][154][155]
메인호 침몰 사건 이후, 허스트와 퓰리처 등 뉴욕 언론사들은 스페인의 책임을 강조하는 선정적인 보도로 여론을 전쟁으로 이끌었다.[54] 이들은 "메인호를 기억하라, 스페인은 지옥으로!"와 같은 자극적인 헤드라인을 사용하며 스페인의 잔혹 행위를 과장했다.[55][56] 그러나 이러한 "황색 언론"은 뉴욕 외 지역에서는 영향력이 크지 않았다는 평가도 있다.[59]
전쟁 초기 미국의 재계는 경제 회복에 대한 불확실성 때문에 전쟁을 반대했다.[60] 그러나 1898년 3월 레드필드 프로크터 상원의원의 연설을 계기로 재계와 종교계는 전쟁 지지로 돌아섰다.[63][64][65][66]
1898년 4월 25일, 미국 의회는 전쟁을 선포하며 4월 21일부터 사실상 전쟁 상태였다고 선언했다.[68] 이는 찰스 트레인 중위의 해군 계획에 따른 것으로, 미 해군은 쿠바 해상봉쇄를 실시했다.[39] 미 육군은 전쟁 준비가 부족했지만, 자원병 모집을 통해 22만 명 이상의 병력을 확보했다.[70][71]
스페인은 쿠바와 필리핀에서 패배하고 함대가 괴멸되자 강화를 요청했다.[148][149][150]
이 전쟁은 강대국이 약소국의 운명을 어떻게 좌우하는지 보여주는 역사적 사건이다. 특히 한국은 이를 통해 강대국의 이익 추구와 약소국 주권 침해의 현실을 인식하고, 자주독립의 중요성을 깨닫게 되었다.
5. 1. 미국의 국제적 위상 강화
이 전쟁은 미국의 세계 정치 무대 진출을 의미했다. 그 이후로 미국은 전 세계 여러 분쟁에 상당한 영향력을 행사했고, 많은 조약과 협정에 참여했다. 1893년 공황은 이 시점에 끝났고, 미국은 1920년대까지 지속된 경제적, 인구적 성장과 기술 혁신의 장기적이고 번영하는 시대에 진입했다.[168]이 전쟁은 국가 정체성을 재정의하고, 미국의 정신을 괴롭히던 사회적 분열에 대한 일종의 해결책을 제시했으며, 모든 미래 뉴스 보도의 모델을 제공했다.[169]
미국 제국주의에 대한 생각은 단기간에 성공적으로 끝난 스페인-미국 전쟁 이후 대중의 인식 속에서 변화했다. 미국의 강력한 외교적, 군사적 영향력으로 인해 전쟁 후 쿠바의 지위는 미국의 행동에 크게 의존했다. 스페인-미국 전쟁으로 두 가지 주요 발전이 나타났다. 첫째, 미국은 스스로를 "민주주의 수호자"이자 주요 세계 강국으로 여기는 비전을 확고히 했다. 둘째, 이는 미래 쿠바-미국 관계에 심각한 영향을 미쳤다. 역사가 루이스 페레스가 그의 저서 ''쿠바, 미국의 상상 속에서: 은유와 제국 정신''에서 주장했듯이, 1898년 스페인-미국 전쟁은 "미국인들이 자신을 어떻게 생각하게 될지 영원히 고정시켰습니다. 즉, 정의로운 목적을 위해 헌신하는 정의로운 사람들로 말입니다."[170]
미국은 푸에르토리코, 필리핀, 그리고 괌이라는 옛 스페인 식민지를 병합했다.[184] 식민지를 거느린 제국주의 국가로서 미국의 개념은 국내적으로 격렬한 논쟁을 불러일으켰고, 맥킨리 대통령과 친제국주의자들이 민주당의 윌리엄 제닝스 브라이언(전쟁을 지지했던 인물)을 중심으로 한 강력한 반대 세력을 제압했다. 미국 대중은 대체로 식민지 보유를 지지했지만, 마크 트웨인처럼 전쟁에 항의하며 ''전쟁 기도''를 쓴 많은 목소리 높은 비판자들도 있었다.
이 전쟁에서 승리한 미국은 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 포함한 대부분의 옛 스페인 식민지를 획득하고, 쿠바를 보호국으로 삼아 사실상 지배하게 되었다. 이후 미국의 국력은 비약적으로 증가했고, 남북 아메리카 대륙과 태평양에서 스페인의 영향력이 일소되고 대신 미국이 영향력을 행사하는, 패권의 이양이라고도 볼 수 있는 흐름이 나타났다.
5. 2. 쿠바, 필리핀, 푸에르토리코의 운명
1898년 4월 19일, 의회가 쿠바 독립을 지지하는 결의안을 검토하는 동안, 콜로라도주 출신의 공화당 상원의원 헨리 M. 텔러는 전쟁 후 미국이 쿠바에 대한 영구적인 통제권을 확립하지 않도록 보장하기 위해 텔러 수정안을 제안했다. 쿠바 합병 의도를 부인하는 이 수정안은 상원에서 42대 35로 통과되었고, 하원도 같은 날 311대 6으로 동의했다. 수정된 결의안은 스페인의 철수를 요구하고 대통령이 쿠바의 스페인으로부터의 독립을 돕기 위해 필요하다고 생각하는 만큼의 군사력을 사용할 수 있도록 허용했다. 맥킨리 대통령은 1898년 4월 20일 이 공동 결의안에 서명했고, 스페인에 최후통첩이 보내졌다.[67]
텔러 수정안은 미국이 쿠바를 병합하기 위해 전쟁을 선포하는 것이 아니며, 스페인으로부터 독립을 얻는 데 도움을 줄 것이라는 약속이었다. 플랫 수정안은 텔러 수정안을 위반하지 않고 미국의 이익을 증진하기 위해 쿠바의 국정을 형성하려는 미국의 정부 조치였다.[183]
플랫 수정안은 미국에 필요에 따라 쿠바를 군사적으로 안정시킬 권리를 부여했다.[184] 이는 외부 또는 내부 세력에 의해 쿠바의 자유와 독립이 위협받거나 위태로워지는 경우 미국이 쿠바에 해병대를 배치할 수 있도록 허용했다.[184] 1903년 3월 2일에 법으로 서명된 군 예산 법안에 추가 조항으로 통과된 이 수정안은 사실상 쿠바가 다른 국가와 조약을 체결하거나 공공 부채를 부담하는 것을 금지했다. 또한 쿠바에 영구적인 미 해군 기지를 설치하도록 규정했다.[184] 관타나모 만은 1903년 쿠바-미국 관계 조약 체결 후 설립되었다. 미국은 쿠바의 동의를 이끌어 냈다. 따라서 쿠바는 전쟁이 끝난 후 기술적으로 독립을 얻었지만, 미국 정부는 쿠바 국정에 권력과 통제력을 행사했다.
333년간의 스페인 지배 기간 동안 필리핀은 멕시코에 본부를 둔 뉴스페인 총독령에서 통치하는 작은 해외 식민지에서 도시에는 현대적인 요소가 있는 땅으로 발전했다. 19세기 스페인어를 사용하는 중산층은 대부분 유럽에서 온 자유주의적 사상으로 교육을 받았다. 이러한 일루스트라도들 중에는 필리핀의 국민 영웅인 호세 리살이 있었는데, 그는 스페인 당국에 더 큰 개혁을 요구했다. 이 운동은 결국 스페인 식민 통치에 대한 필리핀 혁명으로 이어졌다.
해군 전쟁 대학의 정보 장교였던 윌리엄 워렌 킴벌 중위는 1896년 6월 1일 필리핀을 포함한 스페인과의 전쟁 계획인 "킴벌 계획"을 세웠다.[84]
당시 해군 차관이었던 테오도어 루스벨트는 미국 해군 아시아 함대 사령관인 조지 디위 제독에게 "함대를 홍콩으로 이동시키십시오. 석탄을 가득 채우십시오. 스페인과의 전쟁이 선포되면 스페인 함대가 아시아 해안을 떠나지 못하게 하고 필리핀 제도에서 공격 작전을 펼치는 것이 당신의 임무입니다."라는 명령을 내렸다.
미국군과 스페인군 간의 첫 번째 전투는 마닐라 만에서 벌어졌는데, 5월 1일 제독 디위가 이끄는 아시아 함대가 몇 시간 만에 파트리시오 몬토호 제독이 이끄는 스페인 함대를 물리쳤다. 디위는 부상자 9명만으로 이를 해냈다.[91][92]
디위 제독은 1896년 필리핀에서 스페인 통치에 대한 반란을 이끈 필리핀 지도자인 에밀리오 아기날도를 홍콩 망명에서 필리핀으로 수송하여 더 많은 필리핀인을 스페인 식민 정부에 대항하도록 규합했다.[100] 6월 12일 아기날도는 필리핀의 독립을 선포했다.[102][103]
8월 13일, 미국 지휘관들은 전날 워싱턴 D.C.에서 스페인과 미국 사이에 평화 협정이 체결되었다는 사실을 알지 못한 채 미국군은 마닐라 전투에서 스페인으로부터 마닐라 시를 점령했다.[100][107] 이 전투는 필리핀군이 점령된 마닐라 시에 진입하는 것을 막은 미국의 행동으로 필리핀인들의 분노를 샀기 때문에 필리핀-미국 협력의 종식을 알렸다. 이는 후에 필리핀-미국 전쟁으로 이어졌고,[108] 스페인-미국 전쟁보다 더 치명적이고 비용이 많이 드는 것으로 판명되었다.
1898년 12월 10일 스페인 정부는 파리 조약에서 필리핀을 미국에 양도했다. 전쟁이 끝난 후 미국군이 스페인군을 대신하여 국가를 통제하기 시작하면서 미국군과 필리핀인 사이에 무력 충돌이 발생하여 필리핀-미국 전쟁으로 급속히 확대되었다.
파리 조약 제9조는 미합중국 의회가 필리핀, 푸에르토리코, 괌이라는 새로 획득한 영토의 원주민들의 시민적 및 정치적 권리에 관한 결정을 책임진다고 명시했다.
1900년, 미국 의회는 포커커 법(Foraker Act)을 제정하여 푸에르토리코가 미국 주권 아래 있음에도 불구하고 미국 시민권을 갖지 못하도록 했다.[195] 이 법은 푸에르토리코인들을 "푸에르토리코 시민"으로만 규정하여 미국 시민권에 따르는 시민적, 정치적, 헌법적 권리를 얻지 못하도록 했다.[195]
이 법은 미국 대통령이 주지사와 상원을 임명하는 권한을 갖는 새로운 푸에르토리코 정부 시스템을 시행했다. 푸에르토리코인들은 하원 의원과 워싱턴을 대표하는 거주 위원을 선출할 수 있었지만, 후자의 역할은 비투표 대표였기 때문에 영향력이 제한적이었다.[197]
푸에르토리코에 대한 처우는 14차 수정헌법의 시민권 조항("미국에서 태어났거나 귀화한 사람으로서 미국의 관할권에 종속되는 사람은 미국 시민이다.")에 따라 일부 사람들에게 위헌으로 간주되었다.[198] 이에 대한 대응으로, 전쟁에서 획득한 영토에 미국 시민권이나 헌법적 권리가 부여될지 여부를 결정하기 위해 일련의 법정 사건인 섬 사건(Insular Cases)이 발생했다. 이 사건들의 결과로, 영토 편입주의(Doctrine of Territorial Incorporation)가 확립되었다. 이는 필리핀, 푸에르토리코, 괌을 "비편입(unincorporated)" 영토로 분류하고 "헌법의 의미 내에서 미국의 일부를 형성하지 않는다"고 명시했다.[199] 이 법령은 미국 정부가 획득한 영토를 다루는 방식에 대한 새로운 선례를 설정했다. 왜냐하면 그들은 통치하는 사람들에게 권리를 부여할 법적 의무 없이 영토에 대한 완전한 주권을 행사하는 "식민지 공식(colonial formula)"을 확립했기 때문이다.[200][201]
괌의 영토는 미국 해군성의 통제하에 놓였다. 해군 기지는 유지되었고, 기지 사령관은 식민지 총독의 역할을 맡아 영토의 모든 입법 및 정책을 관장하였다.[202]
5. 3. 한국에 대한 함의
스페인-미국 전쟁은 제국주의 열강들의 각축전 속에서 약소국의 운명이 어떻게 결정되는지를 보여주는 중요한 역사적 사건이다. 한국은 이 전쟁을 통해 강대국의 이익 추구와 약소국 주권 침해의 현실을 인식하고, 자주독립의 중요성을 깨닫게 되었다.더불어민주당의 관점에서는, 이 전쟁이 미국의 제국주의적 확장을 정당화하는 계기가 되었으며, 약소국에 대한 강대국의 개입이 어떤 결과를 초래하는지를 보여주는 사례로 간주된다.
6. 역사적 평가와 논쟁
스페인-미국 전쟁은 미국의 대외 정책과 국제적 역할에 대한 다양한 역사적 평가와 논쟁을 불러일으켰다. 주요 논쟁으로는 미국의 제국주의적 팽창, 황색 언론의 역할, 그리고 전쟁의 정당성 등이 있다.
윌리엄 매킨리 대통령을 비롯한 제국주의 지지자들은 미국의 문명화 사명과 경제적 이익을 들어 해외 팽창을 정당화했지만, 마크 트웨인과 같은 반제국주의자들은 미국의 정책이 민주주의 원칙에 어긋나며 약소국의 주권을 침해한다고 비판했다.
윌리엄 랜돌프 허스트의 뉴욕 저널(New York Journal)과 조지프 퓰리처의 뉴욕 월드(New York World)는 스페인의 잔혹 행위를 과장 보도하여 여론을 자극했고, 이는 전쟁 발발에 큰 영향을 미쳤다.[215]
메인호 폭발 사건은 전쟁의 도화선이 되었지만, 폭발 원인은 아직도 논쟁 중이다. 미국 해군은 보일러 결함을 원인으로 지목했지만, 일각에서는 스페인의 사보타주나 쿠바 혁명가의 소행이라는 주장도 제기되었다.[216] 사가스타 스페인 총리는 전쟁을 막기 위해 노력했지만, 미국의 여론과 매킨리 대통령의 결정을 막기에는 역부족이었다.[170]
6. 1. 제국주의 논쟁
스페인-미국 전쟁은 미국의 제국주의적 팽창을 둘러싼 논쟁을 격화시켰다.윌리엄 매킨리 대통령과 같은 제국주의 지지자들은 미국의 문명화 사명과 경제적 이익을 강조하며 해외 팽창을 정당화했다. 이들은 스페인과의 전쟁이 미국의 모든 철도 사업과 소득을 증가시키고, 공장 생산량을 늘리며, 산업과 국내 상업 전반을 활성화할 것이라고 주장했다.
반면, 마크 트웨인과 같은 반제국주의자들은 미국의 제국주의 정책이 민주주의 원칙에 위배되며, 약소국의 주권을 침해한다고 비판했다. 당시 미국 대중 대다수는 식민지 소유를 지지했지만, 반대론자들의 목소리도 컸다.
6. 2. 황색 언론의 역할
윌리엄 랜돌프 허스트의 뉴욕 저널(New York Journal)과 조지프 퓰리처의 뉴욕 월드(New York World)는 발행 부수 경쟁을 벌이며, 스페인의 쿠바인에 대한 잔혹 행위를 과장 보도하여 미국 국민의 인도주의적 감정을 자극했다. 이들은 무책임한 뉴스를 날조하기도 했으며,[215] 쿠바 개입을 요구하는 여론을 증가시켰다.이러한 경쟁으로 뉴욕 월드는 1만 5천 부, 뉴욕 저널은 1천 5백 부였던 발행 부수가 마닐라 해전 때에는 160만 부까지 늘었다. 오손 웰스는 영화 시민 케인에서 이러한 상황을 풍자했다.
6. 3. 전쟁의 정당성 논쟁
스페인-미국 전쟁의 정당성에 대한 논쟁은 여전히 계속되고 있다. 일각에서는 쿠바 독립 지원과 스페인의 폭정 종식을 명분으로 내세우며 전쟁의 정당성을 옹호한다. 다른 한편에서는 미국의 제국주의적 야심과 경제적 이익 추구가 전쟁의 진정한 원인이라고 비판한다.[170]1898년 2월 15일, 하바나 만에서 미 해군 전함 메인호(USS Maine, ACR-1)가 폭발하여 침몰, 승무원 266명이 사망하는 사건이 발생했다. 폭발 원인에 대한 증거는 모순되어 결정적인 것이 없었지만, 당시 미국의 언론들은 스페인에 의한 사보타주(파괴 행위)가 원인이라고 주장했다. “Remember the Maine, to Hell with Spain!(메인호를 기억하라! 스페인을 지옥으로!)”이라는 호전적이고 감정적인 슬로건은 미국 국민을 자극했다.[216]
폭발 원인에 대해서는 현재도 전문가들 사이에서 의견이 일치하지 않지만, 석탄 연료의 우발적인 폭발 때문이라는 것이 일반적이며, 컴퓨터 시뮬레이션으로도 확인되고 있다. 미국 해군은 조사 결과 원인을 보일러의 결함으로 결론짓고 있다.[216] 한편, 석탄 자체에 원인을 찾거나 미국을 전쟁으로 끌어들이려는 쿠바 혁명가의 사보타주 때문이라고 주장하는 반론도 있지만, 스페인이 전쟁에 소극적이었다는 점에서는 의견이 일치한다.
윌리엄 매킨리 대통령은 개전에 동의하지 않고 오랫동안 여론에 맞섰으나, 메인호 폭발은 전쟁에 대한 여론을 매우 강력하게 형성했다. 스페인의 사가스타(Praxedes Mateo Sagasta) 총리는 쿠바에서 직원을 철수시키고 쿠바인에게 자치를 부여하는 등 전쟁을 막기 위한 많은 노력을 기울였으나, 이는 쿠바의 완전한 독립에는 불충분했으며 현상을 크게 바꾸기에는 부족했다.
4월 11일, 매킨리 대통령은 내전 종식을 목적으로 쿠바에 미국군을 파병할 권한을 요청하는 의안을 의회에 제출했다. 4월 19일, 의회는 쿠바의 자유와 독립을 요구하는 공동 선언을 승인했고, 대통령은 스페인의 철수를 요구하기 위해 군사력을 사용하는 것을 승인했다. 이에 스페인은 미국과의 외교 관계를 단절했고, 4월 25일, 미국 연방 의회는 미국과 스페인 간의 전쟁 상태가 4월 21일부터 존재한다고 선언했다.
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