미국 해군
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1. 개요
미국 해군은 미국 독립 전쟁 중 창설된 대륙 해군을 기원으로 하는 미국의 해군 전력이다. 1775년 대륙 의회의 승인으로 시작되어, 1789년 미국 헌법 제정 후 정규 해군으로 발전했다. 미국 해군은 해군성, 해군 작전 본부 등을 중심으로 조직되며, 해군 장관이 지휘한다. 주요 함대와 부대, 해안 시설을 운영하며, 항공모함, 강습상륙함, 잠수함, 순양함, 구축함 등 다양한 함정과 항공기를 운용한다. 핵심 무기 체계는 미사일이며, 전 세계에 걸쳐 주요 기지를 두고 작전을 수행한다.
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| 미국 해군 - [군대/부대]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 미합중국 해군 |
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| 유형 | 해군 |
| 역할 | 제해권 전력 투사 핵 억지 해양 안보 해상 수송 |
| 규모 | 현역 병력 349,593명 (2021년 기준) 예비역 101,583명 (2018년 기준) 일반 직원 279,471명 (2018년 기준) 함정 480척 (미국 해군 현역 함정 목록, 290척 전개 가능) (2019년 기준) 항공기 2,623기 (2018년 기준) |
| 명령 구조 | 미국군 [[파일:Seal of the United States Department of the Navy.svg|25px]] 미국 해군부 |
| 본부 | 펜타곤 |
| 표어 | "Semper Fortis" ("항상 용감하게"),(비공식) |
| 표어 2 | "Non sibi sed patriae" ("자신을 위해서가 아닌 조국을 위해서"),(비공식) |
| 색상 | 청색과 금색 |
| 군가 | 닻을 올려라 |
| 장비 | 미국 해군 장비 목록 |
| 창설일 (해군) | 1794년 3월 27일 () |
| 창설일 (대륙 해군) | 1775년 10월 13일 () |
| 기념일 | 10월 13일 |
| 웹사이트 | navy.mil navy.com |
| 지휘관 | |
| 최고 사령관 | 조 바이든 대통령 |
| 국방 장관 | 로이드 오스틴 |
| 해군 장관 | 카를로스 델 토로 |
| 해군 작전 부장 | 리사 M. 프란체티 해군 대장 |
| 해군 작전 차장 | 제임스 W. 킬비 해군 대장 |
| 해군 최선임 원사 | 제임스 호네아 해군 최선임 원사 |
| 식별 기호 | |
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| 참전 전투 | |
| 주요 전투 | 미국 독립 전쟁 유사 전쟁 제1차 바르바리 전쟁 미영 전쟁 제2차 바르바리 전쟁 서인도 제도 해적 소탕 작전 세미놀 전쟁 아프리카 노예 제도 반대 작전 에게 해 해적 소탕 작전 제1차 수마트라 원정 미국 탐험 원정대 애국자 전쟁 제2차 수마트라 원정 코트디부아르 원정 몬터레이 점령 미멕시코 전쟁 산후안델노르테 포격 타이호 만 전투 제1차 피지 원정 필리버스터 전쟁 제2차 아편 전쟁 제2차 피지 원정 개혁 전쟁 파라과이 원정 남북 전쟁 퀴논 포격 사건 시모노세키 전쟁 포르모사 원정 신미양요 이집트 원정 (1882년) 베링 해 밀렵 방지 작전 하와이 왕국 전복 제2차 사모아 내전 바나나 전쟁 미국-스페인 전쟁 니그로 반란 니카라과 점령 아이티 점령 미국 도미니카 공화국 점령 (1916년) 미필리핀 전쟁 의화단 운동 제1차 세계 대전 삼순 포격 제2차 세계 대전 한국 전쟁 제1차 타이완 해협 위기 1958년 레바논 위기 금문 포격전 베트남 전쟁 미국 도미니카 공화국 점령 (1965년) 이글 클로 작전 레바논 다국적군 그레나다 침공 시드라만 사건 (1986년) 리비아 폭격 (1986년) 이란-이라크 전쟁 어니스트 윌 작전 프라임 찬스 작전 이거 글레이셔 작전 님블 아처 작전 프레잉 맨티스 작전 1989년 토브룩 인근 공중전 미국 파나마 침공 걸프 전쟁 이라크 비행 금지 구역 소말리아 내전 보스니아 전쟁 제3차 타이완 해협 위기 코소보 전쟁 동티모르 국제군 항구적 자유 작전 아프가니스탄 전쟁 (2001년-2021년) 필리핀 항구적 자유 작전 아프리카의 뿔 항구적 자유 작전 조지아 훈련 장비 프로그램 트랜스 사하라 항구적 자유 작전 카리브해 및 중앙 아메리카 항구적 자유 작전 이라크 전쟁 번트 프로스트 작전 오션 실드 작전 오디세이 새벽 작전 이슬람 국가에 대한 2014년 개입 생래적 결의 작전 아프가니스탄 전쟁 (2015년-2021년) 2017 샤이라트 미사일 공격 번영 수호자 작전 2024년 예멘 미사일 공격 |
| 훈장 | |
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2. 역사
미국 해군은 미국 독립 전쟁 중에 설립된 대륙 해군을 기원으로 한다. 1789년에 비준된 미국 헌법은 의회에 "해군을 제공하고 양육할" 권한을 부여했다.
1794년 유럽의 정세 불안으로 상선 항해에 불안이 생기자, 의회는 1794년 3월 27일 6척의 프리깃 건조를 명령했고, 1797년에 3척(유나이티드 스테이츠, 콘스텔레이션, 콘스티튜션)이 취역하여 1812년의 미영 전쟁에서 영국 해군과 전투하여 격파했다.
1798년 4월 30일 의회가 해군성을 설립할 때까지 구 육군부가 해군의 사무를 처리했다. 해군은 1949년에 국방부의 일부가 되었다.
1798년 정규 군함 14척 규모가 된 미국 해군은 1799년 영국과의 협정에 따라 카리브해의 초계 임무에 종사하여 프랑스 해군과 비공식적인 교전을 여러 번 경험했다.[121] 1801년 북아프리카의 바르바리 제국과 전쟁 상태가 되어, 해군은 트리폴리에 출동하여 더르나 공략을 지원했다.
남북 전쟁 중에는 혁신적인 갑철함을 운용했다. 1880년대부터 현대화하여 유력 함정의 증강을 실시했고, 1898년 미국-스페인 전쟁의 마닐라 만 해전과 산티아고 데 쿠바 해전에서 스페인 함대를 괴멸시켰다. 20세기 초에는 세계 최상위 해군이 되었고, 1907년부터 1908년에 걸쳐 백색 함대의 세계 일주 항해로 특히 일본에 과시했다. 제1차 세계 대전에서는 상대적으로 저조한 활동을 보였지만, 제2차 세계 대전에서는 특히 태평양 전선에서 활동하여 압도적인 물량으로 전시를 확장, 일본 해군을 격파하고 세계 최대의 해군으로 성장했다.
2. 1. 창설과 초기 발전
미국 해군의 창설 기원은 미국 독립 전쟁 당시인 1775년 10월 13일 대륙 의회에 의해 설치가 승인된 대륙 해군이다. 대륙 해군은 영국 육군에 대한 군수 물자를 실은 수송선을 방해하기 위해 2척의 무장선을 준비한 것에서 시작되었다.[23] 독립 후 재정난으로 인해 마지막 전함인 USS 앨라이언스를 1785년 8월에 매각하면서[141] 미국 해군은 사실상 해체되었다. 이후 미 해군의 명맥을 이은 것은 1790년 재무장관 알렉산더 해밀턴의 권유로 설립된 밀수 감시 해병 정도였다.[142][143]
1785년, 두 척의 미국 상선이 알제리에 나포되자 토머스 제퍼슨은 해군 재건의 필요성을 촉구했다. 1786년부터 의회에서 해군 재건 논의가 있었으나 진전이 없었다.[144] 1793년, 알제를 근거지로 둔 바르바리 해적들이 11척의 상선을 나포하자 진지한 논의가 재개되었다.[145][146]
식민지 시절에는 해적의 약탈로부터 영국 해군의 보호를 받았으나 독립 후 미국 상선들은 바르바리 해적들의 표적이 되어버렸다.[147] 사태 해결을 위해 그동안 미국은 영국과 프랑스를 제외한 다수의 유럽 국가들처럼 바르바리들에게 안전 통행세를 지불하는 조약을 맺었다.[148] 그러나 점차 금액이 올라가며 재정에 부담이 되면서 나포 사건도 발생하자 미국 행정부의 분위기가 달라지기 시작했다. 1794년 3월 27일 미 의회가 '미 해군 무장법 1794'(Naval Act of 1794)를 통과시켰고 조지 워싱턴 대통령이 이 법안에 서명함으로써 발효되었다.[149] 이로써 사실상 해군이 재건되면서 실질적으로 미국 해군이 창설되었다. 이 법안에는 각각 44개의 포를 실을 수 있는 4척과 36개의 포를 실을 수 있는 2척을 구입 또는 건조하는 것이 포함되어 있었다. 법안에 대한 반대가 강했기 때문에 알제와 협의를 통해 사태가 진정될 경우에는 전함 건조를 중단해야 한다는 조항이 추가되었다.[145]
1796년 3월, 프리깃함 건조가 진행되는 가운데 미국과 알제 사이에 평화 협정이 체결되었다. 평화가 정착되면 호위함 건조를 중단하도록 구체적으로 지시한 1794년 해군법 제9조에 따라 6척에 대한 건조가 모두 중단됐다.[150] 조지 워싱턴 대통령은 의회와 논의를 진행하여 1796년 4월 20일 준공에 가장 가까운 3척의 선박 건조 자금만은 지속 지원하는 법안을 통과시켰다.[151][152]
1794년 영국과 체결한 '제이 조약'으로 인해 프랑스와 관계가 악화되었는데, 워싱턴의 외교적 해결 시도는 뇌물 스캔들인 'XYZ 사건'(1797년)으로 이어졌고, 프랑스 총재정부는 워싱턴이 임명한 찰스 핑크니 주 프랑스 신임 공사의 부임에 대해 승인을 거부하며[153] 외교 보복을 감행하였다. 양국 간에는 전쟁 분위기가 흐르기 시작했다. 존 애덤스 행정부가 들어선 1798년 말 프랑스가 미국 상선들을 나포하기 시작하자 미 의회는 나머지 3척의 프리깃함을 완성하기 위한 자금을 승인했다. 결국 양국 간에는 해상에서 산발적으로 무력 충돌이 발생하는 불상사가 벌어졌다.(유사전쟁)
1800년 들어 바르바리 해적들이 미국 선박을 약탈하는 문제가 다시 발생하자 미국의 토머스 제퍼슨 대통령은 미 해군을 동원하여 전격적으로 바르바리 해적 소탕 작전을 펼쳤다.[154] 제1차 바르바리 전쟁(1801년 ~ 1805년)과 제2차 바르바리 전쟁(1815년)에서 승리한 미국은 그간의 피해를 보상 받았을 뿐만 아니라 안전 통행세 없이 지중해를 항해할 수 있는 조약도 체결하였다.[155] 이는 전례가 없는 일이었기에 미국의 대외 위상은 상승했으며 해적 집단에 대한 신생 독립 국가가 거둔 예상 외의 정책과 그 결과에 대해 유럽 국가들은 강한 자극을 받게 되었다.[155]
2. 2. 남북전쟁과 19세기 후반
미국 해군은 1812년 전쟁에서 영국 해군과 11번의 단독 함선 결투에서 승리하는 등 상당한 활약을 펼쳤다. 이리 호 전투에서 승리하여 해당 지역이 미국의 작전에 위협이 되는 것을 막았다. 그 결과, 나이아가라 국경에서 미국 육군의 큰 승리와 템즈 전투에서 영국의 원주민 동맹군의 패배로 이어졌다. 그럼에도 불구하고 미국 해군은 영국이 자국 항구를 봉쇄하고 병력을 상륙시키는 것을 막을 수 없었다.[29] 1815년 1812년 전쟁이 끝난 후, 미국 해군은 주로 미국 선박 자산 보호에 집중하여 카리브해, 지중해(제2차 바르바리 전쟁에 참여하여 해적 행위를 종식시킴), 남아메리카, 아프리카 및 태평양에 함대를 파견했다.[19]
미국-멕시코 전쟁 동안 미국 해군은 멕시코 항구를 봉쇄하고, 캘리포니아 만에서 멕시코 함대를 나포하거나 소각했으며, 바하 캘리포니아 반도의 모든 주요 도시를 점령했다. 미국 해군은 멕시코 베라크루스에 장비를 갖춘 12,000명의 육군 병력을 하루 만에 상륙시켜 미국 군대 최초의 대규모 상륙 합동 작전을 수행했다. 베라크루스를 폭격하는 데 더 큰 대포가 필요했을 때, 해군 자원봉사자들은 대형 대포를 상륙시켜 성공적인 폭격과 도시 점령에 참여했다. 이 성공적인 베라크루스 상륙과 점령은 멕시코 시티 점령과 전쟁 종식의 길을 열었다.[29]
미국 남북 전쟁에서 해군력은 중요한 역할을 했다. 연합은 바다에서 연합국보다 확실한 우위를 점했다.[29] 모든 주요 항구에 대한 연합 봉쇄는 수출과 연안 무역을 중단시켰지만, 봉쇄 돌파선은 가는 생명선을 제공했다. 미국 해군의 브라운워터 해군이 강 시스템을 장악하여 연합국에게는 쉬운 반면 연합군에게는 내륙 이동이 어려워졌다. 이 전쟁은 1862년 햄프턴 로즈 전투에서 처음으로 철갑선이 전투에 등장했으며, 모니터와 버지니아가 맞붙었다.[31] 그러나 전쟁 후 20년 동안 미국 해군의 함대는 방치되어 기술적으로 낙후되었다.[32]
2. 3. 20세기 초와 양차 세계 대전
19세기 말, 미국 해군은 근대화 프로그램을 통해 "새로운 강철 해군"으로 거듭났다.[33] 1898년 미국-스페인 전쟁에서 스페인 해군을 격파하며 해군력을 입증했고, 드레드노트급 전함 건조를 통해 영국과 독일 해군과 어깨를 나란히 하게 되었다. 1907년 대백함대(Great White Fleet)의 세계 일주 항해는 테오도르 루스벨트 대통령의 지시 아래 미국 해군의 원양 작전 능력을 과시하는 계기가 되었다.[19] 1911년에는 해군 최초의 함재기가 등장했고,[35] 1921년 미 해군 항공대가 창설되었다.제1차 세계 대전 동안 미국 해군은 미국 원정군의 수송과 북해 기뢰 지대 설치에 기여했다. 제9전함전대는 영국 대함대의 일부로 복무했고, 구축함과 북부 폭격대(Northern Bombing Group)는 대잠수함 작전에 참여했다. 1916년 해군법에 따른 함정 건조 계획으로 해군력이 강화되었다.
1921년 워싱턴 해군 군축 회의로 해군 건조가 제한되었지만, 뉴딜 정책을 통해 공공 사업 관리국 자금으로 항공모함 요크타운과 엔터프라이즈 등이 건조되었다. 프랭클린 루즈벨트 대통령은 해군을 지원하며 신기술 개발과 오렌지 작전 계획 수립에 기여했다.[36]
제2차 세계 대전 발발 전, 미국 해군은 1937년 노스캐롤라이나(BB-55)함 건조를 시작으로 전함 생산을 재개하며 성장했다. 1941년 진주만 공격 이후, 미국 해군은 태평양과 대서양에서 섬 탈환 작전을 수행하며 주요 해전에 참전했다.[20] 1943년에는 다른 참전국 함대를 합친 것보다 규모가 커졌고,[37] 1945년 종전 시점에는 6,768척의 함선을 운용했다.[40] 진주만 공격으로 전함 중심의 교리가 항공모함 중심으로 바뀌었다.[42]
2. 4. 냉전과 21세기
소련과의 무력 충돌 가능성은 냉전 기간 동안 미국 해군이 새로운 무기 체계, 함선 및 항공기를 개발함으로써 기술 발전을 지속하도록 압박했다. 미국 해군 전략은 항공모함 전단을 중심으로 미국의 동맹국을 지원하는 전방 배치로 바뀌었다.[44]해군은 한국 전쟁과 베트남 전쟁에 주요 참가자였으며, 카리브 해 위기 동안 쿠바를 봉쇄했고, 탄도 미사일 잠수함을 사용하여 미국의 핵 전략 억제 정책의 중요한 측면이 되었다. 미국 해군은 1987년과 1988년에 이란을 상대로 페르시아 만에서 여러 전투 작전을 수행했는데, 가장 주목할 만한 것은 프레이잉 맨티스 작전이다. 해군은 어전트 퓨리 작전, 사막 방패 작전, 사막 폭풍 작전, 델리버릿 포스 작전, 동맹군 작전, 사막 여우 작전 및 서던 워치 작전에 광범위하게 참여했다.
미국 해군은 또한 다른 국가의 선박 및 미국 해안 경비대 선박과 함께 수색 및 구조/수색 및 인양 작전에 참여해 왔다. 두 가지 예로는 1966년 팔로마레스 B-52 추락 사고와 그 후 실종된 수소폭탄 수색, 그리고 1983년 9월 1일 소련에 의해 격추된 대한항공 007편 수색 작전인 제7함대의 제71기동부대가 있다.
미 해군은 21세기에도 미국 이익을 지원하는 주요 세력으로 남아 있다. 냉전 종식 이후, 소련과의 대규모 전쟁 준비에서 벗어나 지역 분쟁에 대한 특수 작전 및 타격 임무에 중점을 두었다.[45] 해군은 항구적 자유 작전, 이라크 자유 작전에 참여했으며, 주로 이러한 역할로 현재 진행 중인 테러와의 전쟁에 주요 참여자이다. 제럴드 R. 포드급(Gerald R. Ford) 항공모함과 연안 전투함을 포함한 새로운 함선과 무기 개발이 계속되고 있다. 규모, 무기 기술, 그리고 미국 해안에서 멀리 힘을 투사할 수 있는 능력 때문에 현재 미 해군은 미국에 있어 중요한 자산으로 남아 있다. 뿐만 아니라, 미 해군은 세계 무역을 보호하고 동맹국을 보호함으로써, 미국이 국제 질서를 유지하는 주요 수단이다.[46]
2007년, 미 해군은 미국 해병대와 미국 해안경비대와 함께 "21세기 해상 전력에 대한 협력 전략(A Cooperative Strategy for 21st Century Seapower)"이라는 새로운 해양 전략을 채택했는데, 이 전략은 전쟁 수행과 마찬가지로 전쟁 예방의 개념을 동등한 철학적 수준으로 끌어올렸다. 이 전략은 해군 작전 사령관, 해병대 사령관, 그리고 해안경비대 사령관이 2007년 10월 17일 로드아일랜드주 뉴포트에서 열린 국제 해상 전력 심포지엄에서 발표했다.[47]
이 전략은 세계 시스템의 경제적 연관성과 지역 위기(인위적 또는 자연적)로 인한 어떤 혼란이 미국 경제와 삶의 질에 부정적인 영향을 미칠 수 있는지를 인식했다. 이 새로운 전략은 해군, 해안경비대, 해병대가 서로 그리고 국제 파트너와 협력하여 이러한 위기가 발생하지 않도록 예방하거나, 위기가 발생할 경우 신속하게 대응하여 미국에 대한 부정적 영향을 방지하기 위한 방향을 제시한다.
2010년, 게리 라우헤드(Gary Roughead) 해군 작전 사령관은 함대가 축소됨에 따라 해군에 대한 요구가 증가했고, 미래의 예산 감축에 직면하여 미 해군은 국제 파트너십에 더욱 의존해야 한다고 지적했다.[48]
2013년 예산 요청에서 해군은 소형 함선의 수를 줄이고 SSBN(핵추진 잠수함) 교체를 지연하는 대신 11척의 대형 항공모함을 모두 유지하는 데 중점을 두었다.[49] 그러나 이듬해 2013년 양당 예산법(Bipartisan Budget Act of 2013)에 따른 예산 지원이 만료되면서 미 해군은 11척의 항공모함을 유지할 수 없게 되었고, 해군 작전 사령관 조나단 그리너트(Jonathan Greenert)는 10척의 항공모함 함대는 군사 요구 사항을 지속적으로 지원할 수 없다고 말했다.[50] 영국의 제1해군령관 조지 잠벨라스(George Zambellas)는[51] 미 해군이 "결과 중심에서 자원 중심으로" 계획을 전환했다고 말했다.[52]
해군 계획에 큰 영향을 미치고 있는 미국의 정책 결정에서 중요한 변화 중 하나는 아시아로의 회귀이다. 이에 대해 레이 마부스(Ray Mabus) 해군 장관은 2015년 2020년까지 미 해군 함대의 60%가 태평양에 배치될 것이라고 밝혔다.[53] 2016년에 발표된 해군의 최근 30년간의 함선 건조 계획은 점점 경쟁이 치열해지는 국제 환경의 과제에 대응하기 위해 350척의 함대를 미래 함대로 계획하고 있다.[51] 2018년 국방수권법 조항에는 "가능한 한 빨리" 해군 함대를 355척으로 확장하도록 명시되어 있지만, 추가 자금이나 일정은 설정되지 않았다.[54]
3. 조직
미국 해군은 해군부 산하에 있으며, 해군부의 수장은 해군 장관이다. 해군 최고위 장교는 해군작전부장이며, 합동참모본부의 일원으로서 대통령에게 자문 역할을 수행한다. 해군 장관과 해군 작전 사령관은 통합 전투 사령부 사령관의 지휘 아래 해군을 조직, 모집, 훈련, 장비하는 책임을 맡고 있다.
미국 해군의 조직은 크게 해군성, 해군 작전 본부, 작전 부대, 그리고 해안 시설로 나뉜다.
- 해군 작전 본부(OPNAV): 해군 작전 부장(CNO)을 중심으로, 해군 작전 차장(VCNO), 해군 작전 본부 사무국장(DNS), 해군 작전 부장(DCNO) 등이 주요 직책을 맡는다. 해군 원자력 추진 기관 부장과 해군 최선임 상등병조는 해군 작전 부장 직속이다.
- 작전 부대: 9개의 구성 요소로 이루어져 있으며, 그중 7개의 번호가 매겨진 함대가 활동 중이다. 각 함대는 특정 해역을 담당하며, 제7함대는 일본 요코스카를 모항으로 하여 서태평양 및 인도양을 담당한다.
| 함대 | 담당 해역 | 사령부/모항 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 제2함대 | 북서 대서양 | 버지니아주 노퍽 (노퍽 해군 기지) | 2011년 해체, 2018년 재창설 |
| 제3함대 | 동태평양 및 북태평양 | 캘리포니아주 샌디에이고(포인트 로마 해군 기지) | |
| 제4함대 | 중남미 | 플로리다주 잭슨빌 (메이포트 해군 보급 기지) | |
| 제5함대 | 아라비아해 등 | 바레인 마나마 | |
| 제6함대 | 동대서양·지중해 | 이탈리아 가에타 | 기함: 마운트 휘트니 |
| 제7함대 | 서태평양 및 인도양 | 일본 요코스카 | 기함: 블루 리지 |
| 제10함대 | 사이버전 | 미국 함대 사이버 사령부와 동일 |
- 해안 시설: 함대 임무 지원을 위한 육상 시설로, 미국 해군사관학교, 해군 항공 전투 발전 센터 등 다양한 기관이 있다.
3. 1. 해군성 (Department of the Navy)
해군성(Department of the Navy, 약칭: DON)은 해군 장관(SECNAV)의 지휘를 받는다. 해군 장관은 해군성의 정책 결정과 미국 의회 보고 의무를 지니며, 해군 사무를 지휘, 감독한다. 또한 인원 보충, 조직, 공급, 장비, 훈련, 동원 및 복원, 함선, 시설 및 설비에 대한 건조, 지급, 수리 감독 권한 및 의무를 갖는다.[124]해군성의 주요 구성은 다음과 같다.
- 해군 장관(Secretary of the Navy, 약칭: SECNAV)
- 해군 차관(Under Secretary of the Navy) : 장관 다음의 2인자. 정수 1명.
- 해군 차관보(Assistant Secretary of the Navy) : 현재 정수는 4명.
- 연구개발·조달 담당 차관보 (Research, Development and Acquisition) : 무기의 R&D 및 조달을 총괄.
- 인적자원·예비역 담당 차관보 (Manpower and Reserve Affairs) : 인원 관리 및 예비역 문제를 총괄.
- 재무·회계 관리 담당 차관보 (Financial Management and Comptroller)
- 에너지·시설·환경 담당 차관보 (Energy, Installations and Environment) : 시설 관리 및 노무의 안전 위생 등을 총괄.
- 최고 법률 고문(General Counsel of the Navy) : 장관, 차관 다음의 3인자 직책.
최고위 해군 장교는 해군 작전 사령관(CNO)이며, 4성 장군으로 해군 장관에게 보고한다. 해군 작전 사령관은 합동참모본부의 일원으로서 대통령에게 자문 역할을 수행한다. 해군 장관과 해군 작전 사령관은 통합 전투 사령부 사령관의 지휘 아래 해군을 조직, 모집, 훈련, 장비하는 책임을 진다.
미국 헌법에 따라 해군 편성, 통할, 규율에 관한 규칙 제정 권한은 미국 의회에 있다.
3. 2. 해군 작전 본부 (Office of the Chief of Naval Operations)
해군 작전 부장(Chief of Naval Operations, 약칭: CNO)은 대장이 보직되는 해군 작전 본부(Office of the Chief of Naval Operations, 약칭: OPNAV 또는 OCNO)의 최고위 해군 장교로서 해군 장관에게 보고하는 4성 장군이다. 해군 작전 사령관은 합동참모본부의 일원이자 미국 국가안전보장회의 다음으로 높은 군의 심의 기구이지만, 대통령에게 자문 역할만 수행하며 명목상 지휘 계통의 일부는 아니다. 해군 장관과 해군 작전 사령관은 통합 전투 사령부 사령관의 지휘 아래 해군을 조직, 모집, 훈련, 장비하는 책임을 진다.해군 작전 본부에서 다음 두 직책은 해군 작전 차장(VCNO)을 거치지 않고 해군 작전 부장(CNO) 직속이다.
- 해군 원자력 추진 기관 부장[124] (Director, Naval Nuclear Propulsion) : 항공모함과 잠수함에 사용되는 원자력 추진 기관의 안전 관리 및 운용에 책임을 지는 해군 원자력 추진 기관부(Naval Reactors)의 장으로, 대장이 보직된다.[125] 에너지부 국가 핵 안보국의 해군 원자력 추진 기관 담당 차관보(Deputy Administrator, NNSA's Naval Reactors)를 겸임한다.
- 해군 최선임 상등병조(Master Chief Petty Officer of the Navy, 약칭: MCPON) : 해군 하사관의 최고 직위로, 정원은 1명이다.
해군 작전 차장(Vice Chief of Naval Operations, 약칭: VCNO)은 해군 작전 본부의 2인자이며, 대장이 보직된다. 작전 부장에게 사고가 있을 때 그 직무를 대행한다.[126]
해군 작전 본부 사무국장(Director, Navy Staff, 약칭: DNS)은 중장(3성)이 보직되며, OPNAV에서 CNO, VCNO 다음의 3인자이다.
해군 작전 부장(Deputy Chief of Naval Operations, 약칭: DCNO)은 OPNAV에서 담당 부서별로 제1부(N1)부터 제9부(N9)까지 8개 부서(제7부(N7)는 존재하지 않음)를 총괄하며, 현재 6명의 DCNO가 배치되어 있다.[127] 이 중 제1부(N1)의 장인 인적자원·인사·훈련·교육 담당 부장(Deputy Chief of Naval Operations〈Manpower, Personnel, Training & Education〉)은 해군 인사국장(Chief of Naval Personnel, 약칭: CNP)을 겸임한다.
해군 작전 본부(OPNAV) 예하 부대는 다음과 같다.
- 함대 총군 (FLTFORCOM)
제2함대(북서 대서양)
제4함대(남아메리카 근해)
- 태평양 함대 (PACFLT)
제3함대(동 태평양)
제7함대(서태평양·인도양)
- 유럽 해군 (NAVFOREUR)
제6함대(동대서양·지중해)
- 중앙 해군 사령부 (NAVCENT)
제5함대(아라비아해)
- 해군 특수전 사령부
- ** 해군 특수부대: 네이비 실·DEVGRU
- 군사 해상 수송 사령부 : 현대전에 필수적인 수송·보급을 담당하며, 해상 수송과 사전 집적을 관리한다.
- 해군 예비역 부대 : 예비역 함정과 병력 관리를 담당한다.
3. 3. 작전 부대 (Operating forces)
미국 해군의 작전 부대는 9개의 구성 요소로 이루어져 있다. 여기에는 미국 함대사령부(구 미국 대서양 함대), 미국 태평양 함대, 미국 중부 함대, 미국 유럽 함대, 해군 네트워크 전쟁 사령부, 해군 예비군, 미국 해군 특수전 사령부, 작전 시험 및 평가 부대가 포함된다. 함대 사령부는 군사 수송 사령부, 해군 원정 전투 사령부, 해군 정보 부대 등 여러 고유 역량을 통제한다.[55]미국 해군은 7개의 활동 중인 번호가 매겨진 함대를 보유하고 있다. 제2함대, 제3함대, 제5함대, 제6함대, 제7함대, 제10함대는 각각 소장이 지휘하며, 제4함대는 준장이 지휘한다. 이들 함대는 함대 사령부(구 대서양 함대), 태평양 함대, 유럽-아프리카 해군 사령부, 중부 해군 사령부(사령관은 제5함대 사령관 겸임) 예하에 있으며, 처음 세 사령부는 모두 4성 장군이 지휘한다.[55]
제1함대는 제2차 세계 대전 이후 1947년에 존재했으나, 1973년 초 제3함대로 재지정되었다. 제2함대는 2011년 9월 해체되었지만, 러시아와의 긴장 고조로 2018년 8월 재건되었다.[55] 제2함대의 본부는 버지니아주 노퍽에 있으며, 동부 해안과 북대서양을 관할한다.[56] 2008년 초, 해군은 중남미 주변 미군 자산을 관할하는 남부 사령부의 작전 통제를 위해 제4함대를 재가동했다.[57] 다른 번호가 매겨진 함대들은 제2차 세계 대전 중 활성화되었다가 해체, 번호 변경, 또는 합병되었다.
각 함대는 부대 관리 조직으로, 해군 작전 총장의 지휘를 받는다. 실제 작전 행동은 각 통합군 사령관의 지휘를 받는다. 함대 사령관과 통합군 해상 부대 사령관이 겸임하는 경우도 있어, 각 함대와 통합군 해상 부대가 거의 같은 의미로 쓰이기도 한다.
| 통합군 | 해군 구성군 |
|---|---|
| 미국 통합 전력군 | 함대 총군: 제2함대·(제3함대) |
| 미국 남부군 | 남부 해군: 제4함대 |
| 미국 유럽군 | 유럽 해군: 제6함대 |
| 미국 아프리카군 | 제6함대 |
| 미국 중앙군 | 중앙 해군: 제5함대 |
| 미국 인도 태평양군 | 태평양 함대: 제3함대·제7함대 |
| 미국 수송군 | 해상 수송 사령부 |
| 미국 특수전 군 | 해군 특수 작전 사령부 |
| 미국 전략군 | 해군 잠수함 부대 (NAVSUBFOR) |
3. 4. 번호 함대 (Numbered Fleets)
미국 해군의 작전 부대는 9개의 구성 요소로 이루어져 있다. 그중 번호가 매겨진 함대는 다음과 같다.- 제2함대 - 북서 대서양 해역을 관할하며, 모항은 버지니아주 노퍽 (노퍽 해군 기지)이다. 2011년 해체되었다가 2018년 재창설되었다.
- 제3함대 - 동태평양 및 북태평양 담당. 사령부 및 모항은 캘리포니아주 샌디에이고(포인트 로마 해군 기지)이다.
- 제4함대 - 중남미 담당. 사령부는 플로리다주 잭슨빌의 메이포트 해군 보급 기지이다.
- 제5함대 - 아라비아해 등을 담당하며, 사령부 및 모항은 바레인의 마나마이다.
- 제6함대 - 동대서양·지중해 담당. 기함은 마운트 휘트니 (USS Mount Whitney, LCC-20), 모항은 이탈리아의 가에타이다.
- 제7함대 - 서태평양 및 인도양 담당. 기함은 블루 리지 (USS Blue Ridge, LCC-19), 모항은 일본의 요코스카이다.
- 제10함대 - 사이버전 담당. 함대 사이버 사령부(U.S. Fleet Cyber Command)의 다른 이름을 가지고 있다.
1946년 결성되었다가 1973년에 제3함대에 통합된 제1함대는, 해군이 정식 편성되기 전인 1798년까지 미국 해안 경비대가 미국 최초의 해상 부대였던 것에 경의를 표하는 의미로 사용되었던 비공식 명칭이었다.
각 함대는 부대 관리 조직이며, 해군 작전 총장의 지휘를 받는다. 작전 행동은 각 통합군 사령관의 지휘를 받고 있으며, 함대 사령관과 통합군 해상 부대 사령관이 겸임인 경우도 있다.
3. 5. 해안 시설 (Shore establishments)
육상 시설들은 육지 시설을 이용하여 함대의 임무를 지원하기 위해 존재한다. 2011년 4월 기준으로 해안 시설의 사령부에는 해군 교육훈련 사령부, 해군 설비 사령부, 해군 기상해양 사령부, 해군 정보전 시스템 사령부, 해군 시설 공학 사령부, 해군 보급 시스템 사령부, 해군 항공 시스템 사령부, 해군 함정 시스템 사령부, 해군 의무국, 해군 인사국, 해군 연구소, 해군 정보국, 미국 해군사관학교, 해군 안전 사령부, 해군 항공 전투 발전 센터, 그리고 미국 해군 천문대가 있다.[58] 공식 해군 웹사이트는 해군 작전 사령관실과 해군 작전 사령관을 해안 시설의 일부로 나열하지만, 이 두 기관은 다른 조직보다 효과적으로 우월한 위치에 있으며 조정 역할을 수행한다.[59]
미국 해군의 규모, 복잡성 및 국제적 존재감은 작전 지원을 위해 다수의 해군 시설을 필요로 한다. 대부분의 기지는 미국 내에 위치하지만, 해군은 미국이 통제하는 영토 또는 주둔군 지위 협정(SOFA)에 따라 외국에 있는 상당수의 시설을 유지하고 있다.
미국 동부 지역에는 여러 해군 시설이 집중되어 있다. 두 번째로 큰 시설 집중 지역은 버지니아주 햄프턴 로즈로, 해군이 36000acres가 넘는 토지를 점유하고 있다. 햄프턴 로즈에는 대서양 함대의 모항인 노퍽 해군기지, 주요 제트 기지인 오시애나 해군항공기지, 리틀 크릭 해군상륙기지, 햄프턴 로즈 훈련 지원 센터를 비롯하여 해군 함정을 정비하는 여러 해군 및 민간 조선소가 있다. 이지스 훈련 및 준비 센터는 버지니아주 달그렌에 있는 사우스 포토맥 해군 지원 활동에 위치해 있다. 메릴랜드주에는 해군의 시험 조종사 학교가 있는 NAS 퍼턱센트 강이 있다. 또한 메릴랜드주에는 애너폴리스에 위치한 미국 해군사관학교가 있다. 로드아일랜드주 뉴포트에 있는 NS 뉴포트는 장교 후보생 학교, 해군 수중전쟁 센터 등 여러 학교와 임차 부대가 있으며, 비활동 함선도 유지하고 있다.
사우스캐롤라이나주 찰스턴에도 해군 기지가 있다. 여기에는 핵무기 분야 "A" 학교(기관사(핵), 전기사(핵), 전자기술자(핵)), 핵무기 학교(장교 및 병), 두 곳 중 하나의 핵무기 훈련 유닛 '시제품' 학교가 있는 해군 핵동력 훈련 사령부가 있다. 플로리다주에는 NS 메이포트(해군에서 네 번째로 큰 기지, 플로리다주 잭슨빌 소재), 주요 대잠항공전 기지인 NAS 잭슨빌, 그리고 해군 교육 훈련 사령부, 병사 항공 인력에 대한 특수 훈련을 제공하고 해군 및 해병대 해군 항공 장교 및 병사 해군 항공대원의 주요 비행 훈련 기지인 해군 항공 기술 훈련 센터의 본거지인 NAS 펜사콜라 등 세 곳의 주요 기지가 있다. 또한 플로리다주에는 폭발물 처리 및 잠수 센터(CENEODIVE)와 해군 잠수 및 인양 훈련 센터가 있는 NSA 파나마시티와 해군 항공전 센터 훈련 시스템 사단(NAWCTSD)의 본거지인 NSA 올랜도가 있다.
동부 해안의 주요 미국 해군 잠수함 기지는 코네티컷주 그로턴의 뉴런던 해군잠수함기지와 조지아주 킹스 베이의 NSB 킹스 베이에 있다. 뉴햄프셔주 포츠머스 근처의 포츠머스 해군 조선소[82]는 해군 잠수함을 수리한다.[63] 일리노이주 시카고 북쪽에 있는 NS 그레이트레이크스는 해군 병사들의 신병 훈련소이다.
워싱턴 D.C.의 워싱턴 해군 조선소는 해군에서 가장 오래된 해안 시설이며, 해군 작전 사령관과 수많은 사령부의 본거지로서 해군의 의례 및 행정 중심지 역할을 한다.
미 해군의 가장 큰 시설은 캘리포니아 주에 있는 차이나 레이크 해군 항공 무기 시험장(Naval Air Weapons Station China Lake)으로, 1.1million acres의 면적을 차지하며, 이는 미 해군 전체 토지 소유 면적의 약 1/3에 해당한다.[63]
캘리포니아 주 샌디에이고 해군 기지(Naval Base San Diego)는 태평양 함대의 주요 모항이지만, 함대 사령부는 하와이 진주만(Pearl Harbor)에 있다. 노스 아일랜드 해군 항공 기지(NAS North Island)는 캘리포니아주 코로나도의 북쪽에 위치하며, 해군 항공 전력 사령부와 태평양 해군 항공 전력 사령부, 태평양 함대의 헬리콥터 비행대 대부분, 그리고 서해안 항공모함 함대 일부의 본거지이다. NAB 코로나도는 코로나도 섬 남쪽 끝에 위치하며, 미 해군 서해안 특수전 부대(SEAL)와 특수 보트 부대의 본거지이다. 코로나도 해군 상륙 기지는 SEAL의 주요 훈련 기지인 해군 특수전 센터의 위치이기도 하다.
서해안의 다른 주요 해군 기지 집합체는 워싱턴 주 퍼짓 사운드에 있다. 그중 NS 에버렛은 비교적 최근에 건설된 기지 중 하나이며, 미 해군은 이 기지를 가장 현대적인 시설이라고 밝히고 있다.[83]
네바다 주 NAS 폴론은 해군 항공 타격대의 주요 훈련장으로, 해군 항공 타격 전투 센터가 있다. 마스터 제트 기지(Master Jet Bases)는 캘리포니아 주 NAS 르무어와 워싱턴 주 NAS 휘드비 아일랜드에도 있다. 항공모함 기반 조기 경보기와 주요 항공 시험 활동은 캘리포니아 주 NAS 포인트 무구에 있다. 하와이에 있는 해군 시설은 NS 진주만을 중심으로 하며, 태평양 함대 사령부와 많은 하급 부대가 있다.
태평양 서부에 전략적으로 위치한 섬, 괌에는 괌 해군기지를 포함하여 상당한 규모의 미국 해군이 주둔하고 있다. 미국 영토 중 가장 서쪽에 위치한 괌은 항공모함이 비상시에 정박할 수 있는 천연 심해항을 보유하고 있다. 괌의 해군 항공기지는 1995년 폐쇄되었으며, 그 기능은 인근의 앤더슨 공군기지로 이전되었다.
카리브해에 위치한 푸에르토리코에는 과거 루즈벨트 로즈 해군기지가 있었으나, 인근 비에케스 섬의 실탄 사격장 폐쇄 논란 직후인 2004년에 폐쇄되었다.[63]
가장 큰 해외 기지는 일본의 (미국) 요코스카 해군 시설으로, 해군의 가장 큰 해외 배치 함대의 모항이며 서태평양에서 중요한 작전 기지 역할을 한다.
유럽 작전은 이탈리아의 시설( 시고넬라 해군항공기지 및 나폴리 해군 컴퓨터 및 통신 기지)를 중심으로 이루어지며, 나폴리 해군지원활동은 제6함대와 유럽, 아프리카, 서남아시아 해군사령부(CNREURAFSWA)의 모항이며, 인근 가에타에도 추가 시설이 있다. 스페인에는 로타 해군기지가, 그리스에는 수다만 해군지원활동이 있다.
중동 지역에서는 해군 시설이 거의 전적으로 페르시아 만에 접한 국가에 위치해 있으며, 바레인 해군지원활동은 미국 중부함대사령부와 미국 제5함대의 본부 역할을 한다.
쿠바의 관타나모만 해군기지는 가장 오래된 해외 시설이며, 최근 몇 년 동안 알카에다 용의자들을 수용하는 구금 시설로 알려져 있다.[84]
4. 계급 체계
미국 해군의 계급 체계는 크게 장교, 준사관, 부사관 및 병으로 구성된다.
장교는 지휘관으로서 리더십 역할을 수행한다. 미국 해군사관학교 출신 사관후보생, 해군 후보생 훈련단(ROTC) 사관후보생, 장교 후보생 학교(OCS) 출신 장교 후보생 등이 여기에 해당한다.[63]
준사관은 특정 기술 분야의 전문가로, 주로 상급 부사관 중에서 선발된다. 이들은 함정 운영에 필수적인 특정 활동을 지휘하며 장교의 권한을 가진다.[68]
병 계급은 E-1부터 E-3까지 견습생 신분으로 시작한다. 수병, 기관병, 항공병, 건설병, 의무병 등 5개 그룹으로 나뉘며, 그룹별로 다른 색상의 계급 표시를 한다.[71] E-4부터 E-6까지는 하사관이며, 해군에서는 특히 부사관으로 불린다.[72] E-7부터 E-9는 상급 부사관으로, 별도의 숙소와 식당, 제복을 사용하며, 일반 부사관과는 다른 임무를 수행한다.
상사(Master Chief Petty Officer) 계급에 도달한 군 복무자는 사령부 상사(CMC)로 진급하여 경력을 발전시킬 수 있다. CMC는 사령부 내 최고 선임 입대자로, 사령부 인원의 복지, 사기, 훈련 등과 관련된 문제에 대해 사령관의 특별 보좌관 역할을 수행한다.[73][74]
4. 1. 장교 (Commissioned Officers)
봉급 등급
