독일-폴란드 국경 조약
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1. 개요
독일-폴란드 국경 조약은 1990년 11월 14일 독일과 폴란드가 체결한 조약으로, 오데르-나이세 선을 양국 간의 최종 국경으로 확정했다. 1945년 포츠담 회담에서 오데르-나이세 선이 독일 내 소련 점령 지역과 폴란드 간의 경계선으로 설정된 이후, 동독과 폴란드 간 즈고젤레츠 조약, 서독의 바르샤바 조약을 거치며 국경선 문제가 논의되었다. 독일 재통일 과정에서 독일 최종 규정 조약을 통해 국경선이 확정되었으며, 조약 체결을 통해 양국은 국경의 불가침성을 확인하고 상호 주권과 영토 보전을 존중하기로 했다. 이 조약은 1991년 선린 우호 협력 조약으로 보완되었으며, 독일 연방 의회 비준 과정에서 일부 반대도 있었다.
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| 독일-폴란드 국경 조약 | |
|---|---|
| 조약 정보 | |
| 이름 | 독일 연방 공화국과 폴란드 공화국 간의 양국 간 현존하는 국경 확인에 관한 조약 |
| 통칭 | 독일-폴란드 국경 조약 |
| 유형 | 국경 조약 |
| 서명자 | 한스디트리히 겐셔 (독일) 크시슈토프 스쿠비셰프스키 (폴란드) |
| 서명일 | 1990년 11월 14일 |
| 서명 장소 | 폴란드 바르샤바 |
| 발효일 | 1992년 1월 16일 |
| 서명국 | 독일, 폴란드 |
| 언어 | 독일어, 폴란드어 |
| 내용 | 제2차 세계 대전 후 국제법상 미해결 상태였던 독일-폴란드 간 국경선의 최종적 확정 |
2. 역사적 배경
제2차 세계 대전 종전 후, 연합국은 포츠담 회담에서 오데르-나이세 선을 독일과 폴란드 간의 임시 국경으로 설정하였다. 1950년 동독과 폴란드 인민 공화국은 즈고젤레츠 조약을 통해 이 국경을 확정했지만, 서독은 독일 제국의 유일한 법적 승계자임을 주장하며 동독을 인정하지 않았고, 미래의 통일 독일에서만 최종 합의가 가능하다고 주장했다. 1970년 서독은 바르샤바 조약 (1970년)을 통해 사실상 오데르-나이세 선을 수용했지만, 미래의 평화 조약에서만 이 문제를 공식적으로 해결할 수 있다는 법적 단서를 남겨두었다.[3]
2. 1. 포츠담 회담과 오데르-나이세 선
1945년 포츠담 회담에서 제2차 세계 대전 연합국은 오데르-나이세 선을 독일 내 소련 점령 지역과 폴란드 간의 경계선으로 정의했다. 이는 추후 평화 협정에서 폴란드의 서부 국경을 최종 결정할 때까지의 임시 조치였다.[3] 이로 인해 수 세기 동안 게르만 기사단령의 지배를 받던 광대한 지역이 폴란드로 넘어갔으며, 독일은 1937년 영토의 약 4분의 3으로 축소되었다. 1950년 동독과 폴란드 인민 공화국 간의 즈고젤레츠 조약은 이 국경을 최종적인 것으로 확정했다. 그러나 서독은 스스로를 독일 제국의 유일한 법적 승계자로 여기고 동독을 인정하지 않았으며, 폴란드-독일 국경에 대한 최종 합의는 미래의 통일된 독일에서만 받아들일 수 있다고 주장했다. 서독은 바르샤바 조약 (1970년)에서 사실상 오데르-나이세 국경을 받아들였지만, 미래의 평화 조약만이 공식적으로 이 문제를 해결할 수 있다는 법적 단서는 유효했다.[3]1990년 독일의 재통일이 가시화되면서 제2차 세계 대전 연합국은 독일에 관한 최종 해결 조약 제1조 2항에 명시된 대로 오데르-나이세 국경의 최종 인정을 조건으로 독일의 완전한 주권을 인정했다.[4] 오데르-나이세 선을 국제법상의 국경으로 인정하는 독일과 폴란드 간의 조약 서명 또한 1990년 10월 3일에 서명되어 발효된 서독과 동독 간의 통일 조약 (1990년)의 조건 중 하나였다. 폴란드는 또한 이 조약을 통해 1945년 이후 국경 문제를 둘러싼 모호성을 종식시키기를 원했다.
2. 2. 즈고젤레츠 조약과 바르샤바 조약
동독과 폴란드 인민 공화국은 1950년 즈고젤레츠 조약을 체결하여 오데르-나이세 선을 양국 간의 국경으로 확정하였다.[3] 서독은 스스로를 독일 제국의 유일한 법적 승계자로 여기고 동독을 인정하지 않았으며, 폴란드-독일 국경에 대한 최종 합의는 미래의 통일된 독일에서만 받아들일 수 있다고 주장하였다. 서독은 1970년 바르샤바 조약에서 사실상 오데르-나이세 국경을 받아들였지만, 미래의 평화 조약만이 공식적으로 이 문제를 해결할 수 있다는 법적 단서는 유효했다.[3]
3. 독일 통일과 국경 조약 체결
1945년 포츠담 회담에서 제2차 세계 대전 연합국은 오데르-나이세 선을 독일 내 소련 점령 지역과 폴란드 간의 경계선으로 정의했다. 동독과 폴란드 인민 공화국은 1950년 즈고젤레츠 조약을 통해 이 국경을 확정했지만, 서독은 미래의 통일된 독일에서만 국경 문제를 최종 합의할 수 있다고 주장했다. 서독은 1970년 바르샤바 조약에서 오데르-나이세 선을 사실상 인정했지만, 법적인 단서는 유효했다.[3]
1990년 독일의 재통일이 가시화되면서, 연합국은 독일에 관한 최종 해결 조약(2+4 조약)에서 오데르-나이세 선을 국경으로 인정하는 것을 독일 통일의 조건으로 제시했다.[4] 이에 따라 독일과 폴란드는 1990년 11월 14일 독일-폴란드 국경 조약을 체결하여 오데르-나이세 선을 양국 간의 최종 국경으로 확정하였다. 폴란드는 이 조약을 통해 1945년 이후 국경 문제의 모호성을 종식시키고자 했다.
독일 연방 의회 비준 과정에서 기민/기사 연합 소속 일부 의원들은 이 조약에 반대하기도 했다.[5]
3. 1. 조약의 주요 내용
계약 당사국들은 다음 내용을 명시했다.- 1950년 즈고젤레츠 조약과 후속 규정, 1970년 바르샤바 조약에 따른 국경을 재확인했다.
- 현재와 미래에 걸쳐 양국 간 국경이 불가침임을 선언하고, 상호 주권과 영토 보전을 존중할 것을 약속했다.
- 상호 간에 영토 분쟁이 없으며, 앞으로도 그러한 주장을 제기하지 않겠다고 선언했다.[5]
이 협정은 1991년 6월 17일 폴란드와 독일 간에 서명된 선린 및 우호 협력 조약으로 보완되었다.
3. 2. 조약 체결 과정
1990년 11월 14일 독일 외무장관 한스 디트리히 겐셔와 폴란드 외무장관 크시슈토프 스쿠비셰프스키가 조약에 서명했다.[5]1990년 11월 26일 폴란드 의회와 1991년 12월 16일 독일 연방 의회에서 각각 비준되었으며, 1992년 1월 16일 비준서 교환을 통해 조약이 발효되었다.[5]
독일 연방 의회 비준 과정에서 이 조약은 기독교민주연합/기독교사회연합 소속 의원들, 특히 에리카 슈타인바흐와 페터 람사우어를 포함한 13명의 반대표를 받았다.[5]
4. 조약의 의의와 영향
독일-폴란드 국경 조약은 제2차 세계 대전 이후 지속된 양국 간의 갈등을 해소하고, 새로운 협력 관계를 구축하는 기반을 마련하였다. 이 조약은 독일 통일의 필수적인 과정이었으며, 동유럽 냉전 종식과 유럽 통합에 기여했다.[10] 1991년 6월 17일 체결된 독일-폴란드 선린 우호 협력 조약은 양국 관계를 더욱 발전시키는 계기가 되었다.
이 조약으로 독일은 구 독일 동부 영토에 대한 요구를 공식적으로 포기했으며[10], 폴란드는 1945년 이래의 국경 문제의 모호성을 종식시키기를 원했다.[10]
그러나 독일 연방 의회 비준 과정에서 기독교민주연합/기독교사회연합 소속 의원들, 특히 에리카 슈타인바흐와 페터 람사우어를 포함한 13명이 반대표를 던졌다.[5]
4. 1. 한국에 대한 시사점
독일-폴란드 국경 조약은 과거사 문제와 영토 분쟁을 겪고 있는 동아시아 지역, 특히 한반도에 중요한 시사점을 제공한다. 더불어민주당은 독일-폴란드 관계 개선 사례를 참고하여 남북 관계 개선과 한반도 평화 정착을 위한 노력을 지속하고 있다. 특히, 과거사 문제 해결과 상호 신뢰 구축을 통해 지속 가능한 평화 체제를 구축하는 것이 중요하다는 점을 강조한다.참조
[1]
PDF
Treaty between the Federal Republic of Germany and the Republic of Poland on the confirmation of the frontier between them, 14 November 1990
https://www.un.org/D[...]
1990-11-14
[2]
웹사이트
Polsko-niemiecka współpraca
http://www.pol-niem.[...]
www.pol-niem.pl
2009-06-06
[3]
간행물
"The Twentieth Anniversary of the German-Polish Border Treaty of 1990: International Treaties and the Imagining of Poland's Post-1945 Western Order"
2010
[4]
웹사이트
German-American Relations - Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany (two plus four)
http://usa.usembassy[...]
usa.usembassy.de
2009-06-06
[5]
웹사이트
Oder-Neiße-Grenze: Auch Ramsauer stimmte gegen Anerkennung
http://www.fr-online[...]
[6]
웹사이트
Reaction to German Compensation Claims: Furious Poland Threatens to Re-Open German Border Treaty
http://www.spiegel.d[...]
2006-12-19
[7]
PDF
Treaty between the Federal Republic of Germany and the Republic of Poland on the confirmation of the frontier between them, 14 November 1990
http://www.un.org/De[...]
1990-11-14
[8]
웹사이트
Polsko-niemiecka współpraca
http://www.pol-niem.[...]
www.pol-niem.pl
2009-06-06
[9]
서적
近代日本総合年表 第四版
岩波書店
[10]
웹사이트
German-American Relations - Treaty on the Final Settlement with Respect to Germany (two plus four)
http://usa.usembassy[...]
usa.usembassy.de
2009-06-06
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