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마커스 스티븐

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1. 개요

마커스 스티븐은 나우루의 정치인이자 역도 선수이다. 그는 1992년 사모아 대표로, 1996년과 2000년에는 나우루 대표로 올림픽에 출전했으며, 코먼웰스 게임에서 여러 차례 금메달을 획득했다. 2007년 12월부터 2011년 11월까지 나우루의 대통령을 역임했으나, 부패 혐의로 사임했다. 대통령 퇴임 후 국회의원과 장관을 지냈으며, 2019년부터 나우루 의회 의장을 맡고 있다.

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마커스 스티븐 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
존칭각하
이름마커스 스티븐
국회의원나우루 국회의원
소속 선거구아네탄 선거구
출생일1969년 10월 1일
출생지나우루
정당무소속
2009년의 스티븐
대통령 재임
직책나우루 대통령
임기 시작2007년 12월 19일
임기 종료2011년 11월 10일
부통령키렌 케케
이전 대통령루드위그 스코티
다음 대통령프레디 피처
국회의장 재임
직책나우루 의회 의장
이전 의장시릴 부라만
임기 시작2019년 8월 27일
국회의원 재임
선거구아네탄 선거구
의회나우루
임기 시작2019년 8월 27일
이전 의원시릴 부라만
임기 시작2003년 5월 3일
임기 종료2016년 7월 13일
이전 의원바살 가도엥긴
다음 의원숀 오펜하이머

2. 초기 생애 및 교육

스티븐은 호주 멜버른의 세인트 베드 칼리지에서 고등학교 교육을 받았다. 그는 로열 멜버른 공과대학교에서 경영 회계 디플로마를 취득했다.[1] 2001년부터 2003년까지 나우루 은행에서 경영직으로 종사했다.[1]

3. 스포츠 경력

마커스 스티븐은 역도 선수로서 코먼웰스 게임과 세계 선수권 대회에서 우수한 성적을 거두었다. 특히 코먼웰스 게임에서는 1990년부터 2002년까지 금메달 7개, 은메달 5개를 획득했다. 1999년 세계 선수권 대회에서는 은메달을 획득했으며, 2005년에는 국제 역도 연맹 명예의 전당에 헌액되었다.

3. 1. 역도 선수 활동

마커스 스티븐은 처음에 오지 풋볼(Aussie Football) 지역 팀 선수로 활동했지만, 이후 역도 선수로 전향했다. 1989년에 나우루 역도 협회(NWF)가 설립되면서 당시 나우루에서 유일한 최고 수준의 역도 선수였던 스티븐에게 국제 대회에 참가할 기회가 주어졌다.[8]

1992년에는 바르셀로나 올림픽에 참가했지만, 당시 나우루에는 올림픽 위원회가 설치되어 있지 않았기 때문에 사모아 시민권을 취득하여 사모아 대표로 참가했다. 1993년에 나우루에도 올림픽 위원회가 설립됨에 따라 스티븐은 애틀랜타 올림픽시드니 올림픽에서는 오랫동안 염원했던 나우루 대표로 참가할 수 있었다.[3]

시드니 올림픽 때는 나우루에서 짧은 기간 동안이나마 성화 봉송 주자라는 영광스러운 역할을 수행할 수 있었다.[4]

특히 코먼웰스 게임에서의 활약이 눈부셨는데, 1990년 대회 60kg급에서는 금메달을 획득했다. 1994년 대회 59kg급, 1998년 대회 62kg급에서는 각각 3개의 금메달을 획득했다. 마지막 참가였던 2002년 대회에서는 62kg급에서 3개의 은메달을 획득했다.

1999년 아테네에서 열린 세계 선수권 대회에서는 62kg급 클린앤저크에서 2위를 차지했다.[5]

2005년 그는 국제 역도 연맹 명예의 전당에 이름을 올렸다.[6]

2008년 3월 스티븐이 태평양 지역의 공식 대륙 역도 기구인 오세아니아 역도 연맹(Oceania Weightlifting Federation) 회장으로 임명되었다.[7]

2009년 1월 그는 빈슨 데테나모를 물리치고 나우루 국가 올림픽 위원회 위원장으로 선출되었다.[8]

그의 메달 기록은 다음과 같다.

대회종목순위비고
1990 오클랜드60kg 용상
1990 오클랜드60kg 클린 & 저크
1990 오클랜드60kg 합계
1994 빅토리아59kg 용상
1994 빅토리아59kg 클린 & 저크
1994 빅토리아59kg 합계
1998 쿠알라룸푸르62kg 용상
1998 쿠알라룸푸르62kg 클린 & 저크
1998 쿠알라룸푸르62kg 합계
2002 맨체스터62kg 용상
2002 맨체스터62kg 클린 & 저크
2002 맨체스터62kg 합계
1999 아테네62kg 클린 & 저크


3. 2. 나우루 국가 올림픽 위원회 활동

마커스 스티븐은 오스트레일리아식 풋볼 선수로 활동하다가 역도 선수로 전향했다. 1989년 나우루 역도 연맹(Nauru Weightlifting Federation, NWF)이 설립되면서, 당시 나우루 유일의 최상급 역도 선수였던 스티븐에게 국제 대회 출전 기회가 주어졌다.[8]

1992년 바르셀로나 올림픽에 참가했지만, 당시 나우루에는 올림픽 위원회가 없었기 때문에 사모아 시민권을 취득하여 사모아 대표로 출전했다. 1993년 나우루 올림픽 위원회가 설립되면서, 1996년 하계 올림픽(애틀랜타 올림픽)과 2000년 하계 올림픽(시드니 올림픽)에서는 나우루 대표로 참가할 수 있었다.[3]

시드니 올림픽 때는 나우루에서 성화 봉송 주자로 참여했다.[4]

2009년 1월, 1994년 국제올림픽위원회(IOC) 승인 이후 나우루 국가 올림픽 위원회 회장을 역임했던 빈슨 데테나모(Vinson Detenamo)를 제치고 위원장으로 선출되었다.[8]

4. 정치 경력

마커스 스티븐은 1997년부터 나우루 올림픽 위원회의 재무를 담당했으며, 2003년 나우루 의회 의원으로 당선되면서 본격적인 정치 경력을 시작했다.[9] 르네 해리스 대통령 재임 시절에는 교육부 장관과 나우루 재무부 장관을 겸임하기도 했다.[10] 2004년 재선 이후에는 나우루 인산염 로열티 신탁 기금 장관 등 여러 장관직을 역임했다. 2005년에는 국제포경위원회(IWC) 회의에 나우루 대표로 참석했다.[12]

2007년 대통령 선거에 출마했으나 루드비히 스카티에게 패배했다.[13] 하지만, 같은 해 12월 스카티 대통령에 대한 불신임 투표가 통과되면서 스티븐은 나우루 대통령으로 취임하게 된다.[14]

대통령 재임 기간 동안 스티븐은 직접선거를 통한 대통령 선출을 위한 헌법개정을 추진했으나 의회의 반대로 무산되었다. 2008년에는 불신임안이 제출되고 경찰서 방화 사건이 발생하는 등 정치적 혼란을 겪기도 했다. 2009년 말 또는 2010년 초 호주 기업 게탁스(Getax)의 대출 제안을 거절했는데, 이후 게탁스가 야당 의원들에게 자금을 지원했다는 의혹이 제기되면서 정치적 갈등이 심화되었다. 2010년 4월과 6월에 조기 총선이 실시되었으나, 의회는 여전히 교착 상태였다.

스티븐은 비상사태를 선포하고 호주에 야당 의원들의 게탁스 관련 활동에 대한 조사를 요청했다. 호주 연방 경찰은 게탁스가 나우루 야당 의원들에게 뇌물을 제공했다는 주장에 대한 조사를 시작했다.

루드비히 스코티가 의회 의장직을 수락하면서 대통령 선거가 가능해졌고, 스티븐은 재선에 성공하며 비상사태가 해제되었다. 그러나 2011년 11월, 야당으로부터 뇌물 수수 의혹을 받자 대통령직에서 사퇴했다.[42]

4. 1. 국회의원 및 장관

1997년부터 그는 나우루 올림픽 위원회의 재무를 담당했다. 2003년 5월 3일, 스티븐은 215점이 조금 넘는 점수로 나우루 의회에 당선되어 에와와 아네탄 선거구에서 1위를 차지했다.[9]

르네 해리스 대통령 재임 시절, 스티븐은 2003년 8월부터[10] 2004년 7월까지 교육부 장관 겸 나우루 재무부 장관을 역임했으며, 루드비히 스카티가 새로운 대통령이 되면서 그 직책을 내려놓아야 했다. 2004년 10월 그는 의회에 재선되었다.[2]

2004년 10월 나우루 의회 재선 이후, 스티븐은 나우루 인산염 로열티 신탁 기금 장관으로 임명되었다. 그의 첫 임기 동안, 소도서개발도상국(SIDS)의 특성과 독립적인 정치인들에게 의존하는 정치 체제로 인해, 스티븐은 경제개발산업부 장관, 선정부 장관, 법무부 장관, 경찰 및 교도소 장관, 내무부 장관 등 여러 부처 장관직을 겸임했다. 2004년 11월부터 2006년 5월까지 스티븐은 나우루 어업 및 해양 자원청의 의장직을 역임했으며, 2007년 11월 13일 나우루 어업 및 해양 자원부 장관이 되었다.

2005년 6월 15일 나우루국제포경위원회(IWC)에 가입한 후, 스티븐은 나우루 대표로 지명되었다. 그는 2005년 6월 대한민국 울산에서 열린 IWC 회의에서 나우루를 대표했다.[12]

스티븐은 2007년 8월 의회 선거에서 의회에 재선되었다. 그는 8월 28일 의회에서 열린 투표에서 대통령 후보로 출마했으나 루드비히 스카티가 재선되면서 실패했다.[13]

그러나 2007년 12월 19일 스카티 대통령에 대한 의회의 불신임 투표가 성공적으로 통과된 후, 마커스 스티븐은 나우루 대통령으로 취임했다.[14]

4. 2. 나우루 대통령

2007년 대통령 선거에서 루드비히 스카티에게 패배하였으나, 2007년 12월 19일 스카티 대통령에 대한 의회의 불신임 투표가 성공적으로 통과된 후, 마커스 스티븐은 나우루 대통령으로 취임했다.[14] 38세의 젊은 나이로 대통령이 된 스티븐은 내각에 젊은 인재들을 기용하여 국민들에게 긍정적인 평가를 받았다.

그러나 스코티 전 대통령 시절부터 시작된 직접선거를 통한 대통령 선출을 위한 헌법개정 논의는 의회의 방해로 인해 계속 지연되었고, 결국 실현되지 못했다.

2008년 3월에는 불신임안이 의회에 제출되어 의장의 사퇴로 인해 폐기되었지만, 국내에서는 경찰서 방화 등 폭동이 발생하는 사태까지 이어졌다.

2009년 말 또는 2010년 초, 스티븐 내각은 나우루의 인산염을 매입하는 호주 기업 게탁스(Getax)가 제안한 대출을 거부했다.[27][28] 이후 게탁스는 야당 의원들의 싱가포르 여행 경비를 지원했고, 이로 인해 스티븐 정부는 의회 다수당 지위를 잃고 의회가 교착 상태에 빠졌다. 2010년 4월과 6월에 조기 총선이 실시되었으나, 의회는 여전히 교착 상태였다.

야당이 대통령 선거를 막으려는 시도 이후, 스티븐은 비상사태를 선포했다. 며칠 후, 스티븐 정부는 호주에 야당 의원들의 게탁스 관련 활동에 대한 조사를 요청했다. 호주 연방 경찰은 게탁스가 나우루 야당 의원들에게 뇌물을 제공했다는 주장에 대한 조사를 시작했다.

그 후 며칠 뒤, 루드비히 스코티가 의회 의장직을 수락하여 대통령 선거가 가능해졌다. 스티븐은 11대 6으로 밀턴 두베(Milton Dube)를 물리치고 대통령으로 재선되었고, 비상사태가 해제되었다.

2011년 11월 10일, 야당으로부터 뇌물 수수 의혹을 추궁받는 가운데 대통령직에서 사퇴했다.[42] 그는 인산 거래에서 부당하게 이익을 취득하려 했다는 비난을 받았지만, 본인은 사실무근이라고 부인했다. 대통령직은 사퇴했지만, 국회의원직은 유지했다.

4. 2. 1. 초기 (2007~2008)

마커스 스티븐 행정부 초기, 스티븐은 전 대통령 루드비히 스코티가 시작한 별도의 외교부 장관 임명 관행을 이어가기로 했다. 2007년 12월, 키렌 케케(스티븐의 사촌)가 외교부 장관으로 임명되었다. 이전에는 모든 나우루 대통령이 외교부 장관직을 겸임했지만, 이는 헌법적 요구 사항이라기보다는 관례였다. 스티븐은 또한 프레드릭 피처를 재무부 장관으로 임명했고, 그의 행정부는 스코티 행정부와 관련된 긴축 조치를 이어받았다.

스티븐 행정부가 직면한 주요 헌법 문제는 전 대통령 루드비히 스코티가 시작한 헌법 개정 협의 과정이었다. 이는 주로 나우루 의회가 아닌 국민 직접 선거를 통해 나우루 대통령을 선출하는 제안에 중점을 두었으며, 이는 수년 동안 나우루 정치 생활의 특징이었던 불신임 투표의 빈번한 사용을 다소 제한할 것이다.

38세의 나이로 나우루 대통령에 임명된 마커스 스티븐과 젊은 장관 팀은 최근 몇 년 동안 나우루 정치를 지배해 온 일부 정치 인물들과는 다소 세대 교체를 의미했다. 예를 들어, 그는 1968년 나우루 의회에 입성하여 2003년 나우루 대통령을 역임한 데로그 지우라보다 거의 40살이나 어렸으며, 스티븐이 태어나기 전이었다. 그러나 버나드 도위요고는 1976년 30세의 더 어린 나이에 나우루 대통령직을 맡은 전례가 있다.

2007년 12월 19일 스코티 대통령에 대한 불신임안이 가결된 후, 스티븐은 나우루 대통령으로 취임했다. 취임 당시 38세였던 스티븐은 내각에 젊은 인재를 기용하여 국민들로부터 긍정적인 평가를 받았다.

그러나 스코티 전 대통령 시대부터 시작된 직접선거를 통한 대통령 선출을 위한 헌법개정 논의는 의회의 방해로 인해 계속해서 지연되었고, 결국 실현되지 못했다.

2008년 3월에는 불신임안이 의회에 제출되어 의장의 사퇴로 인해 폐기되었지만, 국내에서는 경찰서 방화 등 폭동이 발생하는 사태까지 이어졌다.

4. 2. 2. 정치적 혼란 (2008~2010)

2008년 3월, 나우루 의회에서 마커스 스티븐 정부를 불신임 투표로 축출하려는 움직임이 있었으나, 의장 리델 아쿠아(Riddell Akua)의 사임으로 좌절되었다.[15] 당시 의회에서 스티븐 대통령과 그의 정부를 제거하려는 움직임에 앞서, 수출 무역에 대한 위협과 경찰서 방화 사건 등 섬 전체에서 불안이 발생했다.[16]

2009년 말 또는 2010년 초, 스티븐 내각은 나우루의 인산염을 매입하는 호주 기업 게탁스(Getax)가 제안한 대출을 거부했다. 게탁스는 나우루에 호주 달러(A$) 2500만호주 달러의 대출을 연이율 15%로 제안했는데, 이는 후에 ''오스트레일리안(The Australian)'' 신문의 조사에 따르면 "나우루가 상환에 실패하면 게탁스가 나우루 소유의 인산염 산업을 인수할 수 있는 계약 조항이 발동될 가능성이 높았다"고 한다.[27][28] 정부는 이 제안을 거절했고, 스티븐은 나중에 "나우루에 재앙이 되었을 것이다. 한 번의 지급 불이행으로 인산염 산업을 잃었을 것이다. 내각은 만장일치로 거부했다"고 설명했다.[27][28]

그 직후, 게탁스는 야당 의원 6명과 비내각 정부 의원 3명을 싱가포르로 여행 보내는 비용을 지원했다. 이 여행 후, 이들 세 의원은 야당으로 전향했고, 스티븐 정부의 의회 다수당은 12석에서 9석으로 줄어들어 의회가 교착상태에 빠졌다.[27][28] 마커스 스티븐 정부에 대한 야당의 반복적인 불신임 제안이 실패한 후, 2010년 4월에 조기 총선이 실시되었다.[29] 그 결과 재임 의원 모두가 재선되었고,[30] 이는 똑같이 결론이 나지 않은 6월 총선거를 촉발했다.[31]

야당이 의원들에 의한 대통령 선거를 막으려는 시도 이후,[32] 스티븐은 비상사태를 선포했다. 야당은 비상사태에 이의를 제기했지만, 대법원은 10월에 비상사태 존재 여부를 판단하는 것은 대통령의 헌법상 권한이라는 이유로 이의를 기각했다.[34]

며칠 후, 스티븐 정부는 호주에 야당 의원들의 "게탁스 활동과 정치인들과의 재정적 유착 관계"에 대한 조사를 요청했다. 스티븐과 마슈 바트시우아(Mathew Batsiua) 법무부 장관은 게탁스가 야당 의원들에게 지급한 것으로 추정되는 자금에 대한 호주 조사를 요청했는데, 이는 뇌물에 해당할 수 있다고 주장했다. 나우루 검찰총장은 "의원 뇌물을 통해 정권 교체를 시도했다"고 말했고, 스티븐은 "주당 150AUD 미만의 급여를 받는 야당 의원들이 보트, 자동차, 유권자, 여행에 상당한 현금을 사용했다"는 내용의 문서를 공개했다. 스티븐 정부가 거부했던 대출을 가능하게 하는 계약에 서명할 경우 야당이 집권하고, 게탁스가 야당 의원들에게 개인 기부와 선거 운동 자금 조달을 통해 뇌물을 제공했다는 주장이었다. 또한 게탁스가 스티븐의 의회 다수당을 약화시키고 정부를 무너뜨리기 위해 비내각 정부 의원들에게 뇌물을 주었고, 이러한 행위로 2010년 초 의회 교착 상태, 2010년 선거 및 그에 따른 정치 위기가 발생했다는 주장도 있었다. 나우루 경찰청장은 "싱가포르, 호주, 나우루에 걸친 조사를 할 자원이 부족했기" 때문에 나우루는 호주에 요청했다.[27][35] 이 요청에 따라 호주 연방 경찰은 게탁스가 나우루 야당 의원들에게 뇌물을 제공했다는 주장에 대한 조사를 시작했다.[27][35]

그 후 며칠 뒤, 루드비히 스코티가 의회 의장직을 수락하여 대통령 선거가 가능해졌다. 마커스 스티븐은 11대 6으로 밀턴 두베(Milton Dube)를 물리치고 정식으로 대통령으로 재선되었고, 실질적인 의회 다수당을 확보했다.[36] 그 결과 비상사태가 해제되었다.[37] 스코티는 자신이 야당 의원으로 남아 있지만, 의회가 기능하고 (야당에 정부 참여권을 부여) 예산이 채택될 수 있도록 의장직을 수락했다고 설명했다. 그는 또한 야당 의원들이 게탁스로부터 재정 지원을 받았다는 주장 때문에 결정을 내렸다고 설명했다.[38]

4. 2. 3. 대통령직 사퇴 (2011)

2011년 11월 10일, 마커스 스티븐은 야당으로부터 뇌물 수수 의혹을 추궁받는 가운데 대통령직에서 사퇴했다.[42] 그는 인산 거래에서 부당하게 이익을 취득하려 했다는 비난을 받았지만,[42] 본인은 사실무근이라고 부인했다.[42] 스티븐은 대통령직은 사퇴했지만, 국회의원직은 유지했다.[42]

5. 대통령 퇴임 이후

2011년 11월 10일, 마커스 스티븐은 나우루 야당으로부터 인산염 거래를 통해 부당하게 이익을 취하려 했다는 혐의를 받자 대통령직에서 물러났다.[39] 스티븐은 이러한 혐의를 "부당하고 악의적인 것"이라고 반박했다.[39] 그는 대통령직에서는 사퇴했지만, 의회에는 남았다.[39] 그의 동맹인 프레디 피처가 대통령직을 승계했지만 5일 후 해임되었고, 스프렌트 다브위도가 그 자리를 대신했다. 스티븐은 2012년 6월 다브위도의 새 내각에서 상공업·환경부, 나우루 인산염 로열티 신탁 및 어업 담당 장관직을 맡기 전까지 야당 의원으로 있었다.[40]

스티븐은 2016년 나우루 의회 선거에서 자신의 지역구인 아네탄 선거구에 출마했으나 의석을 잃었다.[41]

그는 2019년 나우루 의회 선거에서 당선되어 아네탄 선거구를 대표하는 두 명의 의원 중 한 명으로 의회에 복귀했다. 2019년 8월 27일, 스티븐은 경쟁자 샤들로그 버니케를 12대 7로 꺾고 새로운 의회 의장으로 선출되었다.

스티븐은 2022년 나우루 의회 선거 이후 무투표로 의장직을 유지했다.

참조

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[2] 웹사이트 Members of Parliament http://www.naurugov.[...] 2011-12-02
[3] 웹사이트 Marcus Stephen Olympic Results https://www.sports-r[...] 2020-01-26
[4] 웹사이트 Naura set to welcome Olympic torch http://www.abc.net.a[...] ABC News Online 2006-12-27
[5] 간행물 Getting that elusive Olympic gold medal http://www.islandsbu[...] Islands Business
[6] 웹사이트 Weightlifting Hall of Fame http://www.iwf.net/i[...] International Weightlifting Federation 2008-08-07
[7] 라디오 Nauru president to head weightlifting body http://www.abc.net.a[...] ABC Radio Australia 2008-03-30
[8] 라디오 Nauru president claims national Olympic committee ledaership http://www.radioaust[...] ABC Radio Australia 2009-01-26
[9] 웹사이트 Republic of Nauru - Legislative election of 3 May 2003 http://psephos.adam-[...] Psephos 2006-12-27
[10] 웹사이트 Assignment of Responsibility for the Business of Government : August 2003 http://ronlaw.gov.nr[...] Nauru Government Gazette
[11] 웹사이트 Republic of Nauru - Legislative election of 23 October 2004 http://psephos.adam-[...] Psephos 2006-12-27
[12] 웹사이트 Annex A - Delegates and Observers Attending the 57 Annual Meeting http://www.iwcoffice[...] International Whaling Commission 2006-12-27
[13] 뉴스 Scotty returned as Nauru president http://www.smh.com.a[...] AAP (smh.com.au) 2007-08-28
[14] 뉴스 MPs oust Nauru's president http://news.smh.com.[...] The Sydney Morning Herald 2007-12-19
[15] 웹사이트 Home Page | Pacific Islands Report http://pidp.eastwest[...] 2008-03-19
[16] 웹사이트 Home Page | Pacific Islands Report http://pidp.eastwest[...] 2008-03-19
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[18] 뉴스 Nauru President frustrated over parliament developments http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2008-03-25
[19] 뉴스 Nauru Government says Speaker lying over quorum claim http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2008-03-31
[20] 뉴스 Nauru MP says Speaker continues to make mockery of Parliament http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2008-04-04
[21] 뉴스 Nauru Government claims strong backing in ruling by Chief Justice http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2008-04-07
[22] 뉴스 Nauru speaker suspends all government members http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2008-04-11
[23] 뉴스 news.bbc.co.uk, Nauru president calls snap polls http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2008-04-18
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[29] 뉴스 Nauru heads to the ballot box http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2010-04-23
[30] 뉴스 Nauru election returns previous parliament unchanged http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2010-04-26
[31] 뉴스 Nauru still deadlocked after second election https://archive.toda[...] AFP 2010-06-20
[32] 뉴스 Nauru Government breaks parliamentary deadlock but Speaker blocks vote http://www.rnzi.com/[...] Radio New Zealand International 2010-07-07
[33] 웹사이트 News: Parliament stalemate https://web.archive.[...]
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