무단 통치
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1. 개요
무단 통치는 군사력이나 강압적인 수단을 통해 이루어지는 통치를 의미한다. 중국에서는 안사의 난 이후 절도사들이 세력을 키우며 무단 정치 경향이 나타났고, 일본에서는 에도 시대 초기의 막부 정치가 무단 정치로 묘사된다. 한반도에서는 일제강점기 조선에서 헌병 경찰 제도를 통해 무력으로 통치하며 언론 탄압, 기본권 제한, 경제 수탈을 자행했으며, 3·1 운동 이후 문화 통치로 전환되었다.
안사의 난 이후 당나라는 변방뿐만 아니라 내지에도 절도사를 설치했다. 절도사는 그 세력을 키웠고, 황소의 난으로 당나라 조정이 약화되자, 각지의 절도사들은 자신들의 군사력을 배경으로 행정권과 재정권을 휘둘렀으며[1], 분권화 경향이 강해졌다. 당이 멸망하고 후량이 성립되자 무단 정치 경향은 더욱 강해졌으며, 각지의 많은 절도사들이 독립하면서 오대 십국 시대가 시작되었다. 송이 오대 십국 시대를 통일한 후, 태조 조광윤은 불안정했던 무단 정치의 문제점을 인식하여 절도사를 폐지하고 문치주의를 채택했다[2]。
에도 시대 초기, 에도 막부 초대 쇼군 도쿠가와 이에야스부터 3대 쇼군 이에미쓰 때까지 막부 정치에서 행해진 정치 자세를 가리킨다. 이에미쓰 시대까지는 개역 및 감봉되는 다이묘 가문도 많았고, 낭인이 늘어나 사회 문제화되었다. 1651년 게이안의 변과 1652년 쇼오의 변을 계기로, 4대 쇼군 이에쓰나는 문치 정치로의 전환을 추진한 것으로 여겨진다. 기본적으로는 이에쓰나 시대 이후의 문치 정치와 대비되는 말로서, 그 이전의 에도 시대 초기의 막부 정치를 무단 정치라고 칭한다.
일제강점기 한반도에서는 데라우치 마사타케와 하세가와 요시미치 총독 시절, 헌병 경찰 제도를 통해 조선인을 압박했다는 평가를 받는다. 이는 조선 민족의 민족 의식을 자극하여 3·1 운동이 일어나는 배경이 되었다.[8]
무단 통치에 대한 평가는 대한민국에서 일반적으로 부정적이다. 대한민국에서는 폭력 기구를 동원한 억압적인 체제로 해석하는 것이 일반적이다.[5] 무력을 과시하여 조선인을 압박했지만, 이는 오히려 조선 민족의 민족 의식을 자극했다는 평가가 많다.[8]
2. 중국
3. 일본
4. 한반도
4. 1. 일제강점기 무단 통치 (1910년대)
'''무단 통치'''(武断統治, 무단 통치한국어), '''헌병 경찰 통치'''(憲兵警察統治, 헌병경찰통치한국어)라고도 불린다. 일제강점기 조선에서의 통치 방식의 일종이다. 법률, 제도, 재정의 각 방면에서 정비가 이루어져[4], 일본에 의한 현재의 조선 지배의 기초가 만들어졌지만, 대한민국에서는 폭력 기구에 의한 거친 억압 체제로 해석되는 것이 일반적이다[5]. 데라우치 마사타케 혹은 그 후임인 하세가와 요시미치가 조선총독이었던 시대의 수법으로 불리는 경우가 많다[6]. 조선총독에는 일관되게 현역 무관이 기용되었다.
1919년 (다이쇼 8년) 3·1 운동이 일어나자, 이를 계기로 사이토 마코토가 총독이었던 1920년대 이후 조선총독부는 통치 방식을 문화 통치로 전환했다고 여겨진다.[9]
4. 1. 1. 헌병 경찰 제도
일제강점기 조선에서 헌병이 경찰 업무를 담당하도록 한 제도이다. 조선총독부는 전 도에서 헌병 경찰 제도를 실시하여 단속하고[7], 무력을 과시함으로써 조선인을 압박했다고 여겨진다. 이는 조선 민족의 민족 의식을 자극했다고 이야기되는 경우가 많다[8].
1919년 (다이쇼 8년) 3·1 운동이 일어나자, 사이토 마코토가 총독이었던 1920년대 이후 조선총독부는 무관 총독제와 헌병 경찰 제도를 폐지하고[4], 통치 방식을 문화 통치로 전환했다고 여겨진다[9].
4. 1. 2. 언론 탄압과 기본권 제한
일제강점기 조선에서 헌병 경찰 제도를 실시하여 단속하고[7], 무력을 과시함으로써 조선인을 압박했지만, 이는 조선 민족의 민족 의식을 자극했다고 이야기되는 경우가 많다[8] .
4. 2. 3.1 운동과 무단 통치의 전환 (1920년대)
1919년 (다이쇼 8년) 3·1 운동이 일어나자, 조선총독부는 통치 방식을 전환해야 했다. 사이토 마코토가 총독이었던 1920년대 이후에는 무관 총독제와 헌병 경찰 제도를 폐지하였다.[4]
4. 2. 1. 문화 통치로의 전환?
1919년 (다이쇼 8년) 3·1 운동을 계기로, 사이토 마코토가 총독으로 있던 1920년대 이후 조선총독부는 무관 총독제와 헌병 경찰 제도를 폐지하고[4], 통치 방식을 문화 통치로 전환했다고 여겨진다.[9]
5. 평가 및 비판
5. 1. 부정적 평가 (대한민국)
대한민국에서는 폭력 기구에 의한 거친 억압 체제로 해석되는 것이 일반적이다.[5] 무력을 과시함으로써 조선인을 압박했다고 여겨지지만, 이는 조선 민족의 민족 의식을 자극했다고 이야기되는 경우가 많다.[8]
참조
[1]
웹사이트
武断政治(ぶだんせいじ)｜世界史 -ふ-｜ヒストリスト［Historist］−歴史と教科書の山川出版社の情報メディア−｜Historist（ヒストリスト）
http://www.historist[...]
2016-03-06
[2]
웹사이트
JLogos {{!}} 最初から腐敗していた？ 宋の官僚国家体制 {{!}} 早わかり世界史
http://jlogos.com/do[...]
[3]
논문
2021
[4]
논문
2021
[5]
논문
2021
[6]
논문
2021
[7]
웹사이트
1910年代の武断政治
http://www.dce.osaka[...]
[8]
논문
2021
[9]
논문
2021
[10]
문서
일제강점기
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