미국 연방항공규정

3. 14 CFR 개요

연방 항공 규정 14편(Title 14 of the Code of Federal Regulations)은 미국 연방 규정집(CFR)을 구성하는 50개 편 중 하나로, 미국 교통부와 연방 항공국(FAA)이 항공 및 우주에 관한 규칙 및 규정(때로는 행정법이라고도 함)을 담고 있다.^[3]

1958년부터 이 규칙들은 "FAR"로 불렸으나, 다른 규정집(48편) 제목이 "연방 조달 규정(Federal Acquisitions Regulations)"이라 혼란을 야기했다. 이에 미국 연방 항공청(FAA)은 "14 CFR part XX"로 특정 규정을 지칭하기 시작했다.^[1]

https://www.faa.gov/documentLibrary/media/order/1320_46C.pdf FAA Order 1320.46C (Advisory Circular System)(자문 회람 시스템) 10절에는 "'FAA 규정을 지칭하기 위해 'FAR'을 사용하지 마십시오. 미국 교통부와 연방 관보 사무소는 'FAR' 사용을 허용하지 않습니다. 연방 조달 규정은 정부 전체에 적용되며 'FAR'을 사용할 수 있습니다.'"라고 명시되어 있다.^[2]

2018년 12월 20일 업데이트된 e-CFR에 반영된 목차는 다음과 같다.^[3]

4. 구성

CFR(The Code of Federal Regulations)의 조직 구성에 따라, 연방항공규정(FAR)은 "파트(Part)"라고 불리는 단위로 구성된다. 각 파트는 특정 활동 영역을 규정한다. 예를 들어, ''14 CFR Part 141''은 조종사 훈련 학교에 대한 규정을 담고 있다.^[3]

2018년 12월 20일에 업데이트된 e-CFR에 반영된 FAR의 목차는 다음과 같다.^[3]

4. 1. 주요 파트 (Part)

4. 2. 감항성 표준 (Part 23, 25, 27, 29)

2017년 8월 30일 이전 Part 23에는 구조 하중, 기체, 성능, 안정성, 조종성, 안전 메커니즘, 좌석 구성, 산소 및 공기 가압 시스템, 화재 예방, 탈출 해치, 비행 관리 절차, 비행 제어 통신, 비상 착륙 절차 등 다양한 규정이 있었다. 세스나 177, 시러스 SR20, 파이퍼 PA-34 세네카 등이 Part 23 표준에 따라 인증된 대표적인 항공기이다.

Part 23을 포함한 대부분의 연방 항공 규정은 1965년 2월 1일에 시작되었다. 그 이전에는 미국 민간 항공 규정 Part 3에 소형 항공기 감항성 기준이 있었다. 세스나 150, 파이퍼 체로키 등은 1965년 이후에도 생산되었지만, 이전 표준에 따라 인증되었다.

Part 25는 운송 범주 항공기에 대한 감항성 기준을 포함한다. 좌석 10개 이상 또는 최대 이륙 중량(MTOW) 약 5669.90kg 이상인 제트기, 프로펠러 추진 항공기 중 좌석 수 19개 이상 또는 MTOW 약 8618.25kg 이상인 경우가 해당된다. 보잉 737 및 이후 기종, 에어버스 A300 시리즈가 Part 25 기준에 따라 인증되었다. Part 25는 일반, 비행, 구조, 설계 및 구성, 동력 장치, 장비의 6개 하위 파트로 구성된다.

Part 25를 포함한 대부분의 연방 항공 규정은 1965년 2월 1일에 시작되었다. 이전에는 1945년 11월부터 시행된 미국 민간 항공 규정 Part 4b에 운송 범주 항공기 감항성 기준이 있었다. 1957년 특별 민간 항공 규정(SR) 422, 1958년 SR 422A, 1959년 SR 422B를 거쳐 1965년 14 CFR Part 25로 변경되었다.

Part 27은 일반 범주 회전익기에 대한 감항성 기준을 포함한다. MTOW 약 3175.14kg 이하, 승객 9명 이하인 회전익기가 해당된다. 로빈슨 R44, 슈바이처 300, 벨 429 등이 Part 27에 따라 인증되었다.

Part 29는 수송 범주 회전익기의 감항 기준을 포함한다. MTOW 약 3175.14kg 초과, 승객 10명 이상인 회전익기가 해당된다. MTOW 약 9071.84kg 초과 회전익기는 추가적인 A형 범주 기준에 따라 증명되어야 한다.

4. 3. 운용 규정 (Part 91, 121, 135)

4. 4. 임시 비행 제한 (TFR)

5. 항공 정비

항공수리 기술자(AMT)와 관련된 규정은 다음과 같다.

• FAR 43: 정비, 예방 정비, 재건 및 변경에 관한 내용을 담고 있다.^[1]
• FAR 145: 인증된 정비소가 따라야 하는 규칙과 이 규정에 따라 발급된 정비소 인증서를 보유하거나 보유해야 하는 모든 사람에 대한 규칙을 담고 있다.^[1]

6. 공공 전세 (Part 380)

Part 380은 공공 전세 운영자를 규제한다. 이러한 회사는 인증된 항공사(Part 121 또는 135)의 항공편을 준비한 다음 해당 항공편의 개별 좌석을 대중에게 직접 판매한다. 파트너 관계를 맺은 항공사와 달리 Part 380 운영자는 항공기를 직접 운항하지 않는다. 역사적으로 이 비즈니스 모델은 여행사와 카지노에서 소규모 도시와 인기 있는 레저 목적지 간의 가끔 운항하는 항공편을 제공하는 데 사용되었다.^[20][23] 그러나 최근 Part 380 규칙은 몇 가지 창의적인 적용 사례를 보였다.

2016년, JSX는 Part 135 인증 항공사(동일 모회사 소유)가 운항하는 항공편의 항공편 일정을 수립하고 티켓을 판매하기 시작했다. 이는 기본적으로 더 엄격하지 않은 Part 135 규정을 준수하면서 정기 항공 운송업체(일반적으로 Part 121 규칙에 따름)로 기능할 수 있게 해 주었다. 이를 통해 JSX는 고정 기반 운영자 터미널에서 운영할 수 있었고, 고객에게 더욱 독점적인 전용 제트기와 같은 경험을 제공했다.^[20]

Advanced Air, Contour Airlines 및 Southern Airways Express를 포함한 다른 항공사들도 Part 380을 사용하여 유사한 전략을 채택했다. 이 접근 방식을 통해 필수 항공 서비스 프로그램에 참여하는 소규모 도시에 더욱 경제적인 서비스를 제공할 수 있으며, 이 프로그램은 소외된 지역 사회에 항공 서비스를 지원하는 정부 지원 이니셔티브이다.^[20][23]

일부 항공사와 노동조합은 이러한 Part 380의 "창의적인" 적용에 반대하며, 이는 다른 회사가 따라야 하는 Part 121 규칙을 회피할 수 있도록 허용하는 "허점"이라고 주장한다. 2024년 기준으로, 미국 연방항공청(FAA)은 Part 380 규정 개정을 검토하고 있다.^[23]

7. 한국 항공법과의 관계

미국 연방항공규정(FAR)은 CFR의 조직 구성에 따라 "파트"(part)라는 단위로 나뉘어 있다. 각 파트는 특정한 활동에 대한 규정을 담고 있는데, 예를 들어 ''14 CFR Part 141''는 조종사 훈련 학교에 대한 규정을 담고 있다.

한국의 항공안전법 및 관련 규정들은 FAR의 영향을 받아 제정되었으며, 많은 부분에서 FAR의 체계와 내용을 참고하고 있다. 특히, 항공기 인증, 운항, 정비, 조종사 자격 등 핵심적인 분야에서 FAR과의 유사성을 확인할 수 있다. 다만, 한국의 특수한 상황과 항공 정책에 따라 일부 내용에는 차이가 있을 수 있다.

참조

_[1] 웹사이트 Overview — Title 14 of the Code of Federal Regulations (14 CFR) https://web.archive.[...] Federal Aviation Administration 2013-12-05
_[2] 웹사이트 FAA Order 1320.46C – Advisory Circular System https://www.faa.gov/[...] Federal Aviation Administration 2019-10-30
_[3] 웹사이트 Federal Register :: Request Access https://www.ecfr.gov[...] 2019-01-21
_[4] 웹사이트 Title 14: Aeronautics and Space PART 1 – Definitions http://www.ecfr.gov/[...] U.S. Government Publishing Office
_[5] 웹사이트 Title 14: Aeronautics and Space PART 23—AIRWORTHINESS STANDARDS: NORMAL, UTILITY, ACROBATIC, AND COMMUTER CATEGORY AIRPLANES, § 23.3 Airplane categories http://www.ecfr.gov/[...] U.S. Government Publishing Office
_[6] 뉴스 FAA Proposes New Part 23 Airworthiness Certification Standards https://www.nbaa.org[...] National Business Aviation Association 2016-03-14
_[7] 뉴스 Part 23 Reform: FAA Releases Final Rule on Small Aircraft Certification https://www.aopa.org[...]
_[8] 웹사이트 Airplane Performance and Airport Data https://web.archive.[...] 2016-10-19
_[9] 웹사이트 Electronic Code of Federal Regulations https://web.archive.[...] ecfr.gpoaccess.gov 2010-03-10
_[10] 웹사이트 The Dilemma of Single Purpose Entities http://www.businessa[...] 2010-03-10
_[11] 웹사이트 FAA AC 91-63C – Temporary Flight Restrictions (TFRs/TFR) http://www.faa.gov/r[...] Federal Aviation Administration 2012-09-16
_[12] 뉴스 We're on a Mission: Taking the Mystery Out of Temporary Flight Restrictions http://www.faa.gov/n[...] FAA 2011-05-05
_[13] 웹사이트 No TFRs for Kerry campaign https://web.archive.[...] Aircraft Owners and Pilots Association Online 2008-08-23
_[14] 웹사이트 Meet Big Brother https://web.archive.[...] Access Intelligence, LLC 2008-08-23
_[15] 뉴스 Inside Biden's decision to 'take care of' the Chinese spy balloon that triggered a diplomatic crisis https://www.cnn.com/[...] CNN 2023-02-05
_[16] 뉴스 We're on a Mission: Taking the Mystery Out of Temporary Flight Restrictions http://www.faa.gov/n[...] FAA 2011-05-05
_[17] 웹사이트 Federal Aviation Regulation Sec. 91.185 – IFR operations: Two-way radio communications failure. http://www.risingup.[...] Risingup.com 2010-09-26
_[18] 웹사이트 FAA sUAS PART 107: THE SMALL UAS RULE https://web.archive.[...] faa.gov 2018-10-09
_[19] 웹사이트 Regularly Scheduled Air Carriers (Part 121) https://www.faa.gov/[...] 2022-02-18
_[20] 웹사이트 Are JSX And SkyWest Charter Legal? The Fight Over Part 380 and Part 135 – Cranky Flier https://crankyflier.[...] 2024-04-19
_[21] 웹사이트 Charter-Type Services (Part 135) https://www.faa.gov/[...] 2022-05-27
_[22] 웹사이트 FAA Part 135 Air Carrier Certification http://www.usac.com/[...] www.usac.com 2010-03-10
_[23] 웹사이트 A Public Interest Comment on Public Charter Operations https://ssrn.com/abs[...] 2024-04-18
_[24] 웹사이트 Understanding FAR Part 135 http://www.sherparep[...] 2013-08-20