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민간방송 교육협회

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목차

1. 개요

민간방송 교육협회는 일본의 민영 방송국들의 교육 프로그램 제작 협력을 위해 설립된 단체이다. 2012년 공익 재단 법인으로 전환되었으며, 현재 회장은 요시나가 미치코이다. 협회는 텔레비전 네트워크를 운영하며, 일본 전역의 방송국들이 회원으로 참여하고 있다. 주요 프로그램으로는 '일본의 힘'과 매년 건국기념일에 방송되는 특별 프로그램인 '민교협 스페셜'이 있다.

2. 역사

1960년대 초반, TV 아사히는 일본교육 TV라는 이름으로 교육방송국 면허를 보유하고 있었고, 이 면허를 기반으로 교육방송을 제작하여 지역방송국에 제공했다. TV 아사히는 중심 방송국 역할을 했지만, ANN 계열국이 아닌 방송국도 프로그램 제작에 참여했다.[21] 과거에는 TV 아사히도 교육협회 제작 프로그램을 방송했으며, 현재는 BS아사히나 아사히 뉴스타에서도 교육협회 제작 프로그램을 방송하고 있다.

원래 민교협은 1974년 4월 개편까지 일본교육TV(NET)가 개국 직후부터 실시했던 학교 방송 네트워크에서 시작되었다. 당시 많은 지방 민영 방송국들은 방송할 프로그램이 부족했기 때문에, NET의 학교 방송을 오전 중에 방송하여 방송 시간을 채우고, 공익적인 전파 이용 목적을 달성했다. 당시에는 전국적으로 민영 텔레비전 방송국이 한 곳밖에 없는 지역이 대부분이었기 때문에, 각 현의 제1파(주로 VHF국) 방송국이 네트워크 국이 되었다.[2]

1960년대 중반, 학교 방송의 활용도가 낮고 채산성이 좋지 않아 전국 네트워크가 축소되었지만, 이를 대신하여 민교협이 발족되었다. 회원 방송국 대부분은 당시 학교 방송 네트워크 가맹국을 그대로 이어받았다.[3]

민교협 기획 제작의 텔레비전 레귤러 프로그램에는 『발견! 인간력』(이전의 『부모의 눈・아이의 눈』→『생생! 꿈 키라리』)을 시작으로 하는 "문부과학성 틀"과 『산다×2』, 『육아 스페셜』, 『민교협 스페셜』의 민교협 독자 기획 틀이 있다.

이와는 별도로, 분카 방송에서 라디오 특별 프로그램을 연간 수 편 제작하고 있지만, 라디오 레귤러 프로그램은 과거에 방송했던 것을 포함해 존재하지 않는다. 분카 방송은 설립 당초부터 라디오 단독 운영국으로서 유일하게 정식 가맹하고 있었지만, 상기 레귤러 프로그램에 관한 이유 등으로, 2020년경에 일본 방송 협회(NHK)의 자회사이자 텔레비전 아사히 홀딩스도 자본 참여하고 있는 일본 국제 방송의 찬조 회원으로 참가하면서 가맹국에서 제외되었다.[13][14] 그러나, 분카 방송의 역사적 경위와 출자 관계[15]에서 현존 가맹국인 TV 아사히가 간토 광역권 텔레비전 단독 운영국이기 때문에, 특례로 프로그램 판매 취급과 라디오 방송 부문의 키 스테이션 취급을 유지하며 참가를 계속하고 있다.[16]

2. 1. 설립 배경

1960년대 초, TV 아사히(당시 일본교육TV)는 교육방송국 면허를 가지고 있었다. 이 면허를 기반으로 학교 방송을 제작하여 전국 각 지역 방송국에 제공했다. 당시 많은 지방 민영 방송국들은 방송할 프로그램이 부족했기 때문에, 이 학교 방송을 통해 방송 시간을 채우고, 공익적인 전파 사용 목적을 달성할 수 있었다.[1][2]

1960년대 중반, 학교 방송의 활용도가 낮고 채산성이 좋지 않아 전국 네트워크가 축소되었다. 이를 대신하여 민간방송 교육협회(민교협)가 발족되었고, 회원 방송국 대부분은 당시 학교 방송 네트워크 가맹국을 그대로 이어받았다.[3]

2. 2. 민교협 설립과 발전

1974년 4월 개편까지 일본교육TV(현 TV 아사히)가 개국 직후부터 실시했던 학교 방송 네트워크가 축소된 이후, 이를 대체하기 위해 민간방송 교육협회(민교협)가 발족되었다.[3] 민교협은 학교 방송 네트워크에 참여했던 방송국들을 중심으로 구성되었으며, TV 아사히가 중심적인 역할을 수행했다.[21]

초기에는 TV 아사히의 네트워크(ANN)와 민교협 가맹국이 일치하지 않았으나,[4] 점차적으로 조정되어 현재는 3대 광역권(간토, 주쿄, 긴키)의 ANN 가맹국들이 민교협에 가맹하고 있다.[18]

한편, 주쿄 광역권에서는 CBC에서 나고야 TV 방송으로 텔레비전 부문 가맹국이 이행하면서, 도카이 라디오 방송이 프로그램 판매 형식으로 분카 방송발 민교협 프로그램을 공급받게 되었다. 긴키 광역권의 아사히 방송도 2018년 4월 1일 방송 지주 회사 이행으로 텔레비전 부문은 아사히 방송 텔레비전(ABC 텔레비전)으로 가맹국이 이행되었고, 라디오 부문은 아사히 방송 라디오(ABC 라디오)가 프로그램 판매 형식으로 공급받고 있다.

규슈 아사히 방송은 TV 아사히 계열 단독이 된 후에도 민교협에 가맹하지 않았다. 이는 1961년에 규슈 아사히 방송과 산업 경제 신문사, 닛폰 방송, 후지 텔레비전 (후의 후지 산케이 그룹)이[10] NET과 학교 방송 내용 개선을 둘러싸고 대립하여 학교 방송을 RKB 마이니치 방송으로 이행시킨 역사적 경위에 따른 것이다.

홋카이도에서는 삿포로 텔레비전 방송(STV)이 NET과 네트워크를 맺고 학교 방송을 방송했지만, 1962년 이후 NET 프로그램은 홋카이도 방송(HBC)으로 이행되었다.[12] 1968년에 NET 계열 풀 네트워크 국인 홋카이도 텔레비전 방송이 개국했지만, 민교협 가맹국의 이동은 이루어지지 않고, 계속 HBC가 가맹하고 있다.

BS 아사히에서도 민교협의 프로그램을 방송하고 있으며, 과거에는 테레아사 채널과 아사히 뉴스 스타 (후의 테레아사 채널 1・2)에서도 방송했다. 과거에 방송된 프로그램은 TOKYO MX에서 프로그램 판매 형식으로 방송되는 경우도 있다.

2. 3. 사업 재편과 법인 전환

2010년 5월, 일본 정부의 사업 분류에 따라 민교협 프로그램 제작비에 대한 국비 지원이 중단되었다.[17] 2012년 4월 1일, 민교협은 공익 법인 제도 개혁에 따라 내각부의 인정을 받아 공익 재단 법인으로 전환되었다.[17]

3. 회원사

민간방송 교육협회(민교협) 회원사는 다음과 같다. 기본적으로 텔레비전 네트워크는 뉴스 네트워크를 기준으로 한다.


  • 라디오 겸영 방송국은 민교협의 라디오 특별 프로그램을 방송한다.
  • 돗토리현-시마네현 지역과 오키나와현은 2개 방송국이 참가하여 시간차를 두고 같은 프로그램 내용이 방송되는 경우가 있지만, 특별 프로그램의 경우 편성 문제로 드물게 동시간대에 동일 프로그램이 방송되기도 한다.
  • 오카야마현·가가와현은 방송구역 광역화 이후 니시닛폰 방송만 가맹하고 있으며, 광역화 이전 오카야마현에서는 산요 방송(JNN 계열)이 민교협에 가맹했었다.
  • 1993년 간사이 지방 민교협 가맹국이 마이니치 방송에서 아사히 방송으로 변경되자, 시청자 보호 기간으로 지정된 1992년에는 독립 UHF 방송국인 선 TV, KBS 교토, TV 와카야마와 라디오 방송국인 라디오 간사이, 와카야마 방송이 민교협 프로그램을 방송하기도 했다.
  • 사가현은 민교협에 가맹한 TV 방송국이 없어(나가사키 방송은 라디오만 사가현을 방송 구역으로 함) 민교협 프로그램을 시청하려면 다른 지역 가맹국을 수신해야 한다.

3. 1. 현재 가맹 방송국

방송 대상 지역방송국TV 계열라디오 겸영비고
홋카이도홋카이도 방송JNN●
아오모리현아오모리 방송NNN●
이와테현IBC 이와테 방송JNN●
미야기현도호쿠 방송JNN●
아키타현아키타 방송NNN●
야마가타현야마가타 방송NNN●
후쿠시마현후쿠시마 TVFNN
간토 광역권TV 아사히ANN
야마나시현야마나시 방송NNN●
나가노현신에쓰 방송JNN●
니가타현니가타 방송JNN●
시즈오카현시즈오카 방송JNN●
주쿄 광역권나고야 TV 방송ANN주부닛폰 방송이 ANN 완전가맹 이전에 가맹했었음
도야마현기타니혼 방송NNN●
이시카와현호쿠리쿠 방송JNN●
후쿠이현후쿠이 방송NNN/ANN●
긴키 광역권아사히 방송ANN●1993년 이전에는 마이니치 방송이 가맹
돗토리현니혼카이 TVNNN1972년 9월 산인 지역 TV 방송구역 광역화 이후에도 가맹 유지
시마네현산인 방송JNN●
히로시마현주고쿠 방송JNN●
야마구치현야마구치 방송NNN●
가가와현, 오카야마현니시닛폰 방송NNN●1983년 4월 오카야마-가가와 TV 방송구역 광역화에 따라 오카야마 현에서 TV방송 개시. 라디오는 가가와 현만 방송구역이며, 오카야마현은 과거에 산요 방송이 교육협회에 가맹했었음.
에히메현난카이 방송NNN●
도쿠시마현시코쿠 방송NNN●
고치현고치 방송NNN●
후쿠오카현, 사가현RKB 마이니치 방송JNN●사가현의 경우 TV는 RKB 마이니치방송, 라디오는 나가사키 방송이 방송 대상 구역
나가사키현나가사키 방송JNN●
구마모토현구마모토 방송JNN●
오이타현오이타 방송JNN●
미야자키현미야자키 방송JNN●
가고시마현미나미니혼 방송JNN●
오키나와현오키나와 TV 방송FNN오키나와 TV 단독 가맹 후, 2002년 4월 류큐 방송이 가맹
오키나와현류큐 방송JNN●


3. 2. 과거 가맹 방송국

테
겸
영비고간토 광역권분카 방송(QR)--NRN 가맹국.
라디오 부문의 키 스테이션.
설립 당초부터 라디오 단독 방송국으로서는 유일한 가맹국이었다.
2020년경에 탈퇴.[13][14]주쿄 광역권주부닛폰 방송(CBC)JNN●당시 라테 겸영국.
현재 텔레비전 방송국은 CBC 텔레비전, 라디오 방송국은 CBC 라디오.
주쿄 지역의 네트워크 정리 후 1974년 3월에 탈퇴.긴키 광역권마이니치 방송(MBS)JNN●당시 라테 겸영국,
1975년 3월 30일까지는 ANN에 가맹했었다.
1992년 3월에 탈퇴.
현재는 라테 분사화(텔레비전 방송국은 마이니치 방송 그대로, 라디오 방송국은 MBS 라디오).（구）아사히 방송(ABC)ANN●당시 라테 겸영국.
가맹 시기는 1993년 4월 - 2018년 3월.
방송 지주 회사로의 이행 및 라테 분사화에 의해 탈퇴.


4. 주요 프로그램

민간방송 교육협회는 다양한 교육 프로그램을 방송해 왔다. 현재 방송 중인 프로그램과 과거에 방송되었던 프로그램으로 나눌 수 있다. 자세한 내용은 하위 문단을 참고하면 된다.

4. 1. 현재 방송 중인 프로그램

4. 2. 과거 방송 프로그램

5. 민교협 스페셜

민교협 스페셜은 매년 2월 11일 건국기념일에 방송되는 특별 프로그램이다. 가맹 방송국들이 제출한 기획안을 심사하여 제작 작품을 결정하며, 선정된 기획안을 제출한 가맹국이 프로그램을 제작, 방송한다.[19] 일부 지역에서는 편성 문제로 먼저 방송되거나 늦게 방송될 수 있으며, 제작국이 자체적으로 재방송하기도 한다. 2015년에는 TV 아사히 계열의 프로그램 개편으로 인해 TV 아사히에서 2월 14일에 방송되기도 했다.[20]

본 방송은 모든 방송국에서 동일한 스폰서가 제공하며, TV 아사히가 제공 크레딧을 넣어 내보낸다.

5. 1. 역대 민교협 스페셜 목록

민교협 스페셜은 매년 2월 11일 건국기념일(단, 2월 11일이 일요일인 경우에는 대체 휴일인 12일)에 방송되는 특별 프로그램이다. 가맹국이 제출한 기획서를 외부 심사위원이 선발하여 제작 작품을 결정한다. 결정 후에는 기획서를 제출한 가맹국이 프로그램을 제작, 방송하고 있다. 일부 지역에서는 편성 관계상 먼저 방송되거나 늦게 방송되는 경우도 있다. 또한, 제작국이 로컬 시간대에 다시 방송하는 경우도 있다. TV 아사히 계열의 프로그램 개편 관계로[19] 2015년에는 TV 아사히에서 2월 14일(3일 지연)에 방송되었다[20]。

본 방송은 방송 시간에 관계없이 네트워크 판매 취급으로 전 방송국 동일 스폰서가 되기 때문에, TV 아사히가 제공 크레딧을 넣어 내보내고 있다.

역대 민교협 스페셜 목록은 다음과 같다.

회수방송 연도제목제작국수상 경력
제1회1986년고향으로의 머나먼 여정~어떤 중국 잔류 고아의 귀국~야마구치 방송
제2회1987년마지막 풍경~청함 연락선~아오모리 방송
제3회1988년북쪽에서 온 흑선~일본 근대 조선의 새벽~시즈오카 방송
제4회1989년미주리함 상의 고독~지면에 비치는 미·일 전쟁~RKB 마이니치 방송
제5회1990년셔터가 눌러지지 않았던 2년간~어떤 이탈리아인의 쇼와~나고야 TV
제6회1991년여자가 그리는 여자의 초상~일본·폴란드~홋카이도 방송
제7회1992년남위 8도의 만남 여행~중3 소녀 인도네시아를 가다~TV 아사히
제8회1993년교실 안에서 본 닛폰~미·일 교육 현장에서~시즈오카 방송
제9회1994년레이코·마음의 여정~일본의 아버지와 만나고 싶어~야마가타 방송
제10회1995년겐지 선생님, 가라후토를 가다IBC 이와테 방송
제11회1996년20세기 대 서커스~사와다 패밀리·국경 없는 여행~도호쿠 방송
제12회1997년12세가 그린 20세기~어떤 초등학교에 남겨진 1만장의 그림~기타니혼 방송민영 방송 연맹상 텔레비전 교양 부문 최우수상
제24회 방송문화기금상 기획·제작상
제35회 갤럭시상 선장
제18회 "지방의 시대" 영화제 우수상
제6회 방작협 주부 텔레비전 선장 우수상
제13회1998년학교에 가고 싶다~무착성공의 50년~야마가타 방송
제14회1999년기자들의 미나마타병구마모토 방송민영 방송 연맹상 텔레비전 보도 프로그램 부문 최우수상
제37회 갤럭시상 선장
「지방의 시대상」 우수상
제15회2000년딸의 샤미센 방랑 여행~1400킬로, 마음을 찾는 길~난카이 방송제27회 방송문화기금상 텔레비전 엔터테인먼트 부문 프로그램상
제27회 방송문화기금상 텔레비전 엔터테인먼트 부문 출연자상
제16회2001년산거촌~1ha의 유토피아~기타니혼 방송제10회 방작협 주부 텔레비전 선장 일본 방송작가 협회상
제17회2002년생명과 마주하다~모두의 종 타카하시 주지 스님의 도전~신에츠 방송제40회 갤럭시상 장려상
제18회2003년유전~추방된 고려인과 일본의 멜로디~구마모토 방송제41회 갤럭시상 장려상
제30회 방송문화기금상 텔레비전 다큐멘터리 프로그램상
제24회 「지방의 시대」 영상제 우수상
제19회2004년남겨진 아내들의 수기 "당신, 또 전쟁이에요"야마가타 방송제42회 갤럭시상 장려상
「방송인의 회」 그랑프리
제25회 「지방의 시대」 영상상 심사위원 추천
제59회 문화청 예술제 텔레비전 부문 방송 개인상
제20회2006년전쟁을 웃어라~생명을 축하하는 말 사비라! 오키나와·전설의 예능인 부텐오키나와 텔레비전제42회 갤럭시상 장려상
제32회 방송문화기금상 텔레비전 다큐멘터리 프로그램상
제32회 방송문화기금상 프로그램 부문 (개별 분야) "기획·제작상"
제21회2007년쇼소인의 조사는 머나먼 운난의 골짜기에~서남 실크로드 아악의 여행메~테레
제22회2008년잃어버린 두 개의 사과~일본과 중국의 틈에서, 하세가와 테르가 남긴 것~중국 방송
제23회2009년달이 떴네~달님들의 탄광절~구마모토 방송
제24회2010년소년들은 전쟁터로 보내졌다신에츠 방송
제25회2011년어머니의 옷에 안겨 츠가루 호로즈키 이야기아오모리 방송
제26회2012년사는 것을 선택해서산인 방송
제27회2013년키·보·우~전 촌 피난 후쿠시마현이타테촌 2년의 기록~후쿠시마 TV
제28회2014년쓰구지로부터의 편지~화가는 왜 전쟁을 그렸는가~RKB 마이니치 방송
제29회2015년영웅의 아내 아츠코~격동의 중일 관계를 살아간 여자의 인생~메~테레
제30회2016년행복 식당~웃음과 고독과 상냥함과~아오모리 방송
제31회2017년할아버지의 일기~시간을 넘어 가족에게 전하는 전쟁의 진실~구마모토 방송
제32회2018년결괴~할아버지가 본 만주의 꿈~신에츠 방송
제33회2019년상화와 엮어가는 방법~전쟁이 빼앗아간 아이들의 "마음"~야마가타 방송
제34회2020년꽁치 데모크라시오키나와 텔레비전2021년 7월에 장척판 영화로 공개.
지방의 시대 영상제 방송국 부문 우수상
제35회2021년해바라기 가족~린 군 가족 10년의 기록~시즈오카 방송같은 해 5월 재방송 시에는 『해바라기 가족~린 군 가족의 17년~』으로 개제.
2021년 일본 민영 방송 연맹상 텔레비전 부문 준 그랑프리 수상
제36회2022년하마의 돈 "마지막 투쟁" ─도박은 용서하지 않는다─TV 아사히텔레멘터리 2021 "하마의 돈" "의리 없는 싸움"로 방송한 것을 재구성.
텔레멘터리판은 2021년도 텔레멘터리 최우수 수상
제37회2023년나 안의 조각들 ~학대를 살아가는 22세~신에츠 방송
제38회2024년너희들과 본 것 ~전맹 선생님･･･영혼의 기록~TV 아사히
제39회2025년『사라지는 농민』~지금, 농촌에서 일어나고 있는 것~야마가타 방송


참조

[1] 웹사이트 ラジオ広告の用語集 https://j-ba.or.jp/r[...] RABJアーカイブ 2021-07-05
[2] 문서 北海道は札幌テレビ放送から北海道放送に、福岡県は九州朝日放送からRKB毎日放送にそれぞれ切り替わったものではあった
[3] 문서 番組編成上の都合により、民教協に加盟している局とは別の局（UHFで開局した第2局など）が学校放送をネットした地域もあった（一例としてテレビ愛媛・瀬戸内海放送。出典：愛媛新聞・読売新聞、1969年12月10日番組表）。
[4] 문서 一般番組のように、アナログ時代（おもに1970年代）における中継局の整備状況により、（他系列の）先発局へ番組が配信されたケースはあった。デジタル波への完全移行により1980年代以降に開局した放送局において中継局の整備状況が先発局との格差が縮小した現在でも民教協加盟局の変更はない。
[5] 문서 中部日本放送は2014年4月1日付で放送持株会社に移行し、テレビ放送事業は同日付で会社分割により設立された株式会社CBCテレビが引き継いだ。
[6] 서적 民教協20年の歩み：テレビで結ぶみんなの輪 1987
[7] 문서 朝日放送は2018年4月1日付で放送持株会社に移行し、同日付で会社分割により設立された朝日放送テレビ株式会社および朝日放送ラジオ株式会社が放送事業を引き継いだ。
[8] 서적 毎日放送50年史 毎日放送 2001
[9] 문서 アナログ時代にUHF帯の電波を使用していた局で、テレビ朝日系列24局中20局が該当する。
[10] 문서 当時KBCには水野成夫・鹿内信隆も役員に名を連ねていた。
[11] 문서 STVの開局に際して鹿内信隆や産業経済新聞社も関与した歴史的経緯もある。
[12] 문서 NETの番組移行に先立ち、HBCで放送されていた日本テレビの番組については1960年の五社連盟（JNN基幹局）発足前までにほぼSTVへの移行を済ませていた。これをきっかけにHBC＝TBS系・NET系、STV＝日本テレビ系・フジテレビ系への棲み分けが進むことになる。
[13] 웹사이트 加盟局 https://www.minkyo.o[...] 2023-01-11
[14] 웹사이트 会社概要 https://www.jibtv.co[...] 2023-01-11
[15] 문서 朝日新聞社系のテレビ朝日と産業経済新聞社系でフジサンケイグループの文化放送は、新聞社関係は別々だが、映画会社の東映や出版社の旺文社・小学館・講談社などは筆頭および主要株主だったことが共通している。特に旺文社に至っては、民教協設立に協力するなど大いに関わっていた。
[16] 문서 福島県のラジオ福島も、文化放送・東海ラジオ・ABCラジオと同様、民教協には非加盟ではあるが、放送エリア内の民教協加盟局である福島テレビがテレビ単営局のため、特例の番組販売扱いの措置でネット局に参加している。
[17] 서적 日本民間放送年鑑2013 コーケン出版 2013
[18] 문서 ただし、福井放送はNNN/NNS系列主体でANN系列とのクロスネット局である。これは同局の1日の大半がNNN/NNSの番組が中心となって編成されており、ニュースにおいてはNNNのニュース番組が終日同時フルネットで放送されているためである。
[19] 문서 ワイド!スクランブルの番組構成改編に伴う編成上の都合
[20] 문서 なお、メ〜テレとABCは「ワイド!スクランブル」第1部を11:30またはANNニュース（平日･昼=午前11:45パート）から途中飛び乗りで民教協スペシャルを優先して放送していた。
[21] 문서 1960년대 당시 일본의 대다수 지역 민방은 공공목적의 전파이용과 방송 휴지시간 프로그램 보충 목적으로 일본교육 TV의 학교방송을 오전중에 방송했으며 덧붙여 그 당시 민영 텔레비전 방송국이 한 곳 밖에 없는 지역이 많아 보통 그 지역에서 최초로 설치된 방송국이 네트워크 가맹 방송국이 되었다。


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