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자나오젠 대학살

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목차

1. 개요

자나오젠 대학살은 2011년 12월 16일, 카자흐스탄 독립기념일에 자나오젠에서 발생한 유혈 충돌 사건이다. 오젠무나이가스 유전 노동자들의 파업 시위 진압 과정에서 보안군이 발포하여 다수의 사상자가 발생했다. 시위는 노동 조건 개선 요구에서 시작되었으며, 독립 정당 결성 요구로 확대되었다. 사건 이후 정부는 관련자 처벌과 지역 관리 해임을 단행했으나, 국제 사회는 사건의 진상 규명과 인권 침해에 대한 우려를 표명했다.

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자나오젠 대학살
사건 개요
명칭자나오젠 대학살
로마자 표기Janaözen oqiğasy
발생일2011년 12월 16일 – 17일
위치망기스타우 주, 카자흐스탄
목표임금 지불, 정치 개혁
방법시위, 폭동, 파업, 반달리즘
결과에너지 부문 지도부 개편
교전 세력
교전 1석유 노동자
교전 2카자흐스탄 정부
관련 기관
정부 기관카자흐스탄 내무부
카자흐스탄 경찰
SOBR
준군사 조직카자흐스탄 내부군
지휘관
교전 1중앙 집중식 지휘 체계 없음
교전 2누르술탄 나자르바예프
티무르 쿨리바예프
아스하트 다울바예프
피해 규모
사망자14명 이상
부상자불명
체포시위대 및 경찰 다수 체포
추가 정보
관련 사건시위
폭동
파업
기물 파손
여파에너지 부문 지도부 개편

2. 자나오젠 시위의 배경

자나오젠은 카자흐스탄 서부 망기스타우 주의 도시로, 오젠 유전을 중심으로 한 단일 산업 도시이다.[28][5] 2011년 5월, 오젠무나이가스 유전 노동자들은 위험 수당 미지급, 임금 인상, 근로 조건 개선을 요구하며 파업에 들어갔다.[29][6] 파업은 지방 법원 판결로 불법으로 공표되었고, 국영 석유 회사는 거의 1000명에 달하는 직원을 해고했다.[30][7] 해고된 노동자들 중 일부는 더 나은 노조 대표성과 노동자 권리의 인정을 요구하며 항의의 표시로 마을 광장을 24시간 점거하기 시작했다.[31][8] 자유 유럽 라디오에 따르면, 시위는 정부가 단체 교섭과 노동권을 교살하는 것으로 본 것에 분노한 시위자들이 가세하면서 확산되었다.[29][6] 12월 중순, 광장에 있던 일부 노동자들은 정부의 영향력에서 벗어나 독립 정당을 결성할 권리를 요구하기 시작했다.[32][9]

자나오젠 시위에 강경하게 대응한 카자흐스탄 정부를 규탄하는 시위대. 2011년 12월 18일, 미국 샌프란시스코

2. 1. 오젠무나이가스 노동자 파업 (2011년 5월)

3. 2011년 12월 16일 유혈 충돌

2011년 12월 16일, 카자흐스탄 독립기념일 행사 준비를 위해 경찰이 시위대를 강제 해산하는 과정에서 충돌이 발생했다.[33][10] 활동가들은 보안 요원들이 비무장 시위대에게 발포했다고 주장했다.[33][10] 반면 당국은 도적들이 시위대에 잠입해 먼저 폭동을 일으켰다고 주장하며, 이를 뒷받침하는 비디오를 제작했다고 밝혔다.[33][10]

정부 관리에 따르면 11명이 사망했지만, 야당 소식통은 수십 명이 사망했다고 밝혔다.[34][11] 아스하트 다울바예프 검찰총장은 "독립 20주년을 맞아 중앙광장에 모인 민간인들이 훌리건들의 공격을 받았다"고 주장했다.[35][9] 카자흐 야당 텔레비전 채널인 K-플러스는 경찰이 도착하기 전에 석유 노동자로 추정되는 남성들이 무대 위로 뛰어올라 스피커를 넘어뜨리고 민간인을 밀치는 등 소요의 시작을 보여주었다.[33][10]

다울바예프는 뒤이은 소동으로 지방 정부 사무실, 호텔, 국영 석유 회사 사무실이 불에 탔다고 밝혔다.[33][10] 당국자들에 따르면, 이 충돌로 86명이 부상을 입었다.[34][11] 자나오젠에서 일어난 병상 부족으로 많은 사람들이 약 150km 떨어져 있는 악타우로 이송되었다.[34][11]

3. 1. 정부와 시위대의 상반된 주장

3. 2. 피해 규모

정부 관리에 따르면 11명이 사망했지만, 야당 소식통은 수십 명이 사망했다고 밝혔다.[34] 당국자들에 따르면, 이 충돌로 86명이 부상을 입었다.[34] 자나오젠에서 일어난 병상 부족으로 많은 사람들이 약 150km 떨어져 있는 악타우로 이송되었다.[34]

3. 3. 피해자와 목격자 증언

목격자들은 경찰이 시위대를 향해 무차별 총격을 가했다고 증언했다.[36][12] 사람들은 "달리고 넘어지고, 달리고 넘어지고"를 반복했고, 경찰은 "사람들에게 총알을 쏟아붓고 있다"는 증언이 나왔다.[36][12] 한 목격자는 "보통 영화에서만 무기를 든 군인들의 행렬을 볼 수 있다. . . . 군인들을 직접 보면 전혀 다른 느낌이다. 특히 당신이 온통 검은 옷을 입은 소련 및 러시아 특수 부대인 경찰특공대(오몬)가 바리케이드를 세우고 방패를 곤봉으로 두드리는 것을 보고 있을 때 말이다"라고 말했다.[36][12]

4. 유혈 진압 이후 상황

12월 16일 밤, 알마티에서 자나오젠 사망 사건에 반발하는 야권 운동가들이 경찰에 체포되었다.[37][13] 칼람카스 및 카라잔바스 유전 노동자들도 자나오젠 사건에 연대하여 파업에 돌입했다. 12월 17일, 악타우 인근 셰트페 마을에서 한 무리의 남성들이 철도를 차단하고 파손했다.[38][14] 악타우가 속한 주 등 다른 지역에서도 시위와 소요가 발생했다.[39][40][15][16]

4. 1. 나자르바예프 대통령의 대응

누르술탄 나자르바예프 대통령은 소요 사태 발생 며칠 후 망기스타우주를 방문하여 사태 수습에 나섰다.[41][17] 12월 22일 악타우에서 그는 위기 대처와 관련하여 자신의 사위이자 삼룩 카지나 회장인 티무르 쿨리바예프를 해임하겠다고 발표했다.[41][17] 쿨리바예프는 에너지 회사 카즈무나이가스를 포함한 많은 국유 자산을 관리했다.[41][17]

나자르바예프는 학살 가담자와 시위대에 발포한 경찰을 처벌하겠다고 약속하며, 여러 지역 관리들을 해임했다.[42][18] 시위대를 향해 발포한 혐의를 받는 경찰도 체포됐다.[42][18] 망기스타우주 주지사가 사임했으며, 나자르바예프의 지시로 전 내무부 장관이 후임 망기스타우주 주지사가 되었다.[42][18] 또한 국영 석유 회사 카즈무나이가스(KMG) 사장 등을 해임했다.[42][18] 12월 26일, 나자르바예프는 자신의 후계자로 유력시됐던 사위 쿨리바예프를 해임하겠다는 약속을 지켰다.[42][18] 그는 또한 자나오젠에 20일에 달하는 통행금지령과 비상사태를 선포했다.[42][18]

4. 2. 국제 사회의 반응 및 조사

6개의 카자흐스탄 정부 기관이 자나오젠 대학살에 대한 조사에 착수했다.[19] 카자흐스탄 정부는 유엔에 조사 참여를 요청했다고 주장했으나, 유엔 인권고등판무관실은 이를 부인했다.[19]

2012년 5월 악타우에서 시위자들에 대한 재판이 시작되었다. 많은 피고인들이 카자흐스탄의 법 집행 과정에서 신체적 학대를 받았고, 일부는 고문까지 당했다고 불만을 제기했다.[7] 일부 증인들은 경찰로부터 허위 증언을 하도록 협박을 받았다고 주장했다.[7]

휴먼 라이츠 워치는 카자흐스탄 당국을 비판하며 "카자흐스탄 당국이 이 정치 운동가들이 자나오젠의 폭력 사태에 연루되었다는 것을 증명할 수 있다면, 그들을 투옥하기 위해 모호하고 정의되지 않은 형사 혐의를 사용할 필요가 없을 것입니다... '사회적 불화 선동' 혐의는 즉시 철회되어야 하며, 폭력 행위의 증거가 없는 사람들은 구금에서 석방되어야 합니다."라고 밝혔다.[21] 국제앰네스티는 볼라트 아타바예프를 양심수로 지정하고, "표현의 자유를 행사한 이유만으로 구금되었다"고 밝혔다.[23]

토니 블레어는 누르술탄 나자르바예프에게 피해 최소화 조언을 제공했고, 서방 언론 앞에서 발표할 대응 방안을 마련하는 데 도움을 주었다.[24]

4. 3. 관련 재판

2012년 5월 악타우에서 시위자들에 대한 재판이 시작되었다. 많은 피고인들이 카자흐스탄의 법 집행 과정에서 신체적 학대를 받았고, 일부는 고문까지 당했다고 불만을 제기했다.[7] 일부 증인들은 경찰로부터 허위 증언을 하도록 협박을 받았다고 주장했다.[7] 언론인 잔볼라트 마마이, 정치인 세릭 사파르갈리, 카자흐스탄의 민주적 선택 대표 블라디미르 코즐로프, 연극 연출가 볼라트 아타바예프를 포함한 여러 야권 인사들이 시위와 관련하여 체포되었다.[20] 휴먼 라이츠 워치는 체포에 항의하며 "카자흐스탄 당국이 이 정치 운동가들이 자나오젠의 폭력 사태에 연루되었다는 것을 증명할 수 있다면, 그들을 투옥하기 위해 모호하고 정의되지 않은 형사 혐의를 사용할 필요가 없을 것이다… '사회적 불화 선동' 혐의는 즉시 철회되어야 하며, 폭력 행위의 증거가 없는 사람들은 구금에서 석방되어야 합니다."라고 밝혔다.[21]

보안 관계자들에 대한 두 건의 재판도 현재 진행 중이다. 한 재판에서는 5명의 경찰관이 시위대를 향해 발포한 혐의를 받고 있으며, 다른 재판에서는 자나오젠의 전 경찰 구치소장이 구타로 사망한 용의자의 죽음과 관련하여 기소되고 있다.[7]

5. 자나오젠 사건의 의의와 영향

5. 1. 관련 매체

카자흐스탄 밴드 나자르바예프 테러 머신은 2015년 7월, 자나오젠 대학살을 주제로 한 첫 앨범 "자나오젠"을 발매했다.[24] 토니 블레어는 누르술탄 나자르바예프에게 피해를 최소화하기 위한 조언을 제공하고, 서방 언론 앞에서 발표할 대응 방안을 마련하는 데 도움을 주었다.[24]

참조

[1] 뉴스 Deadly riots spread in Kazakhstan oil region http://www.aljazeera[...] 2011-12-18
[2] 웹사이트 Macedonia, Kazakhstan: Triumphal Arches to Celebrate 20 Years of Independence http://globalvoiceso[...] Global Voices Online 2012-06-23
[3] 뉴스 Ten die in fighting between police and demonstrators in Kazakhstan https://www.telegrap[...] 2018-04-02
[4] 웹사이트 Kazakhstan: Crackdown on Human Rights https://www.amnesty.[...] Amnesty International 2014-08-24
[5] 뉴스 Thicker than oil http://www.economist[...] 2013-07-21
[6] 웹사이트 A Year After Deadly Riots, Zhanaozen Is Quiet But Angry http://www.rferl.org[...] 2012-12-16
[7] 뉴스 Abuse claims swamp Kazakh oil riot trial https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2012-05-16
[8] 웹사이트 Zhanaozen – NHC concerned with crack-down on independent voices one year after http://nhc.no/no/nyh[...] 2012-07-21
[9] 뉴스 At Least 10 Die as Police Clash With Strikers in Kazakhstan https://www.nytimes.[...] 2011-12-18
[10] 뉴스 Kazakh oil strike: 10 dead in Zhanaozen clashes https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2012-06-23
[11] 뉴스 Kazakhstan curfew on oil town Zhanaozen after fatal clashes https://www.bbc.co.u[...] BBC News 2012-06-23
[12] 뉴스 A Year After Deadly Riots, Zhanaozen Is Quiet But Angry http://www.rferl.org[...] 2013-07-28
[13] 뉴스 State of emergency declared in town in western Kazakhstan after riots https://www.telegrap[...] 2012-06-23
[14] 웹사이트 Bloody attack has not defeated striking workers http://www.socialist[...] Socialist World 2012-06-23
[15] 뉴스 Police fire on rioters in tense western Kazakhstan http://www.toledobla[...] 2012-06-23
[16] 웹사이트 Kazakhstan protests spread to regional capital http://www.france24.[...] France 24 2012-06-23
[17] 뉴스 Unrest in Kazakhstan http://www.economist[...] 2013-08-04
[18] 웹사이트 Kazakhstan https://www.hrw.org/[...] 2013-08-04
[19] 뉴스 Kazakh Investigator Decries Lack Of Access To Zhanaozen Residents http://www.rferl.org[...] 2013-08-04
[20] 웹사이트 Kazakh riot trials spread punishment http://www.atimes.co[...] 2012-06-23
[21] 웹사이트 Kazakhstan: Opposition Activists Arrested https://www.hrw.org/[...] Human Rights Watch 2012-06-23
[22] 웹사이트 Kazakhstan: Activists arrested on charges of inciting hatred http://www.article19[...] ARTICLE 19 2012-06-23
[23] 웹사이트 Kazakhstan: Public figure on trial for defending strikers https://www.amnesty.[...] Amnesty International 2012-06-23
[24] 뉴스 Tony Blair gives Kazakhstan's autocratic president tips on how to defend a massacre https://www.telegrap[...] 2014-08-24
[25] 웹인용 Macedonia, Kazakhstan: Triumphal Arches to Celebrate 20 Years of Independence http://globalvoiceso[...] Global Voices Online 2012-06-23
[26] 뉴스 Ten die in fighting between police and demonstrators in Kazakhstan https://www.telegrap[...] 2018-04-02
[27] 웹인용 Kazakhstan: Crackdown on Human Rights https://www.amnesty.[...] Amnesty International 2014-08-24
[28] 뉴스 Thicker than oil http://www.economist[...] 2013-07-21
[29] 웹인용 A Year After Deadly Riots, Zhanaozen Is Quiet But Angry http://www.rferl.org[...] 2012-12-16
[30] 뉴스 Abuse claims swamp Kazakh oil riot trial https://www.bbc.co.u[...] 2012-05-16
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[32] 뉴스 At Least 10 Die as Police Clash With Strikers in Kazakhstan https://www.nytimes.[...] 2011-12-18
[33] 뉴스 Kazakh oil strike: 10 dead in Zhanaozen clashes https://www.bbc.co.u[...] 2012-06-23
[34] 뉴스 Kazakhstan curfew on oil town Zhanaozen after fatal clashes https://www.bbc.co.u[...] 2012-06-23
[35] 뉴스 At Least 10 Die as Police Clash With Strikers in Kazakhstan https://www.nytimes.[...] 2011-12-18
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[37] 뉴스 State of emergency declared in town in western Kazakhstan after riots https://www.telegrap[...] 2011-12-17
[38] 웹인용 Bloody attack has not defeated striking workers http://www.socialist[...] Socialist World 2012-06-23
[39] 뉴스 Police fire on rioters in tense western Kazakhstan http://www.toledobla[...] 2011-12-18
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