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제2차 유엔 앙골라 진상조사단

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1. 개요

제2차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM II)은 1991년 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호에 따라 설립되어, 앙골라 내전 종식과 평화 유지를 위해 파견된 유엔 평화 유지 임무였다. UNAVEM II는 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)을 확대 개편하여 휴전 감시, 선거 감시 등의 임무를 수행했다. 1992년 선거 감시 후 내전이 재개되면서 임무 수행에 어려움을 겪었으나, 1994년 정전 협정 체결 이후 임무를 재개했다. 이후 UNAVEM II는 제3차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM III)으로 확대 개편되어 앙골라 평화 유지에 기여했다.

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제2차 유엔 앙골라 진상조사단
개요
약어UNAVEM II
상태활동 종료
유엔 안전 보장 이사회 결의안보리 결의 696
설립일1991년 5월 30일
종료일1995년 2월 8일
본부앙골라
웹사이트UNAVEM II

2. 배경

1975년 앙골라가 포르투갈로부터 독립한 직후, 불안정한 삼자 연립 정부는 내전으로 치닫게 되었다. 쿠바 군대의 지원과 소련 및 다른 공산주의 정당들의 지원을 받은 MPLA는 빠르게 루안다와 정부를 장악했고, 앙골라 민족 해방 전선(FNLA)과 동맹을 맺은 UNITA는 국가 내륙으로 제한되었다. 앙골라에 파견된 최초의 유엔 평화 유지 임무인 유엔 앙골라 감시단 I (UNAVEM I)은 1988년 합의된 쿠바 군대 철수를 감독했다. 같은 해, UNITA를 지원하던 남아프리카 공화국 군대가 철수했고, 1990년까지 교전국들은 18개 다른 아프리카 국가들과 함께 휴전에 합의했다. 1991년 중반, 유엔 안전 보장 이사회는 UNAVEM I의 후속으로 UNAVEM II를 파견하여 새로운 휴전 협정을 감시하도록 승인했다. 1991년 비세세 협정은 UNAVEM II의 감독하에 앙골라에 민주적인 선거 제도를 수립했다. 1992년, 불만을 품은 UNITA 대통령 후보 조나스 사빔비가 무장 봉기를 촉구한 이후, 1994년 루사카 의정서가 체결될 때까지 적대 행위가 재개되었다.

2. 1. 냉전 시기 대리전

1975년 앙골라가 포르투갈로부터 독립한 직후, 불안정한 삼자 연립 정부는 내전으로 치닫게 되었다. 쿠바 군대의 지원과 소련 및 다른 공산주의 정당들의 지원을 받은 MPLA는 빠르게 루안다와 정부를 장악했고, 앙골라 민족 해방 전선(FNLA)과 동맹을 맺은 UNITA는 국가 내륙으로 제한되었다. 앙골라에 파견된 최초의 유엔 평화 유지 임무인 유엔 앙골라 감시단 I (UNAVEM I)은 1988년 합의된 쿠바 군대 철수를 감독했다. 같은 해, UNITA를 지원하던 남아프리카 공화국 군대가 철수했고, 1990년까지 교전국들은 18개 다른 아프리카 국가들과 함께 휴전에 합의했다.

2. 2. 쿠바군 철수와 휴전 협정

1989년 냉전 완화로 앙골라에 주둔하던 쿠바군이 철수를 시작하여 1991년 5월 완전히 철수하였다. 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)이 쿠바군 철수를 확인했다. 외국 군대 철수와 국제사회의 압력으로 앙골라 해방 인민 운동(MPLA)과 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA)은 휴전 협상을 하였으며, 1991년 5월 31일 휴전 협정이 조인되었다. 이 휴전을 지원하기 위해 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호가 채택되었고, 제2차 유엔 앙골라 진상조사단이 설립되었다.

1975년 앙골라가 포르투갈로부터 독립한 직후, MPLA는 쿠바 군대와 소련 및 다른 공산주의 정당들의 지원을 받아 루안다와 정부를 장악했다. 1988년 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)은 쿠바 군대 철수를 감독했고, 같은 해 UNITA를 지원하던 남아프리카 공화국 군대가 철수했다. 1990년까지 교전국들은 18개 다른 아프리카 국가들과 함께 휴전에 합의했다.

3. 설립

1991년 5월 30일, 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호 채택으로 제2차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM II)이 설립되었다. 이는 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)을 확대 및 개편하고 휴전 감시 등의 임무를 부여한 것이다. 초기에는 350명의 군사 감시요원과 민간 경찰, 의료단을 포함한 민간인들로 구성되었으며, 1992년에는 선거 감시 업무가 추가되어 400명의 선거 감시 요원이 증원되었다.

앙골라 내전1975년부터 지속되었으며, 냉전 시대 미국과 소비에트 연방의 대리 전쟁 양상을 띄었다. 1980년대에는 수도를 장악한 앙골라 인민 해방 운동(MPLA)과 남부 거점을 둔 앙골라 완전 독립 민족 동맹(UNITA) 간의 내전이 격화되었다. MPLA는 소비에트 연방과 쿠바 등의 지원을 받았으며, UNITA는 미국남아프리카 공화국 등의 지원을 받았다.

냉전이 완화되면서 앙골라에 주둔하고 있던 쿠바군이 1989년부터 철수를 시작하여 1991년 5월에 완전히 철수하였고, 이는 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)이 확인하였다. 외국 군대의 주둔이 없어짐에 따라 앙골라 해방 인민 운동(MPLA)과 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA)은 휴전 협상을 하였으며, 1991년 5월 31일에 휴전 협정이 조인되었다. 이러한 상황에서 유엔 안전 보장 이사회5월 30일에 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호를 채택하여 제2차 유엔 앙골라 진상조사단을 설립하게 된 것이다.

4. 임무

1989년부터 앙골라에 주둔하고 있던 쿠바군이 철수를 시작하여 1991년 5월에 완전히 철수하였다. 이 철수는 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)이 확인하였다. 외국의 압력이나 외국군의 주둔이 없어짐에 따라 앙골라 해방 인민 운동(MPLA)과 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA)은 휴전 협상을 하였으며 1991년 5월 31일에 휴전 협정이 조인되었다. 이 휴전을 지원하기 위하여 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호를 채택하였으며, 제2차 유엔 앙골라 진상조사단이 설립되었다. 제2차 유엔 앙골라 진상조사단은 제1차 유엔 앙골라 진상조사단을 확대 및 개편하고 휴전의 감시 등 임무를 부여한 것이다. 초기에는 350명의 군사 감시요원과 민간 경찰, 의료단을 포함한 민간인들로 구성되어 있었다. 1992년에는 선거 감시 업무가 추가되었고, 400명의 선거 감시 요원이 증원되었다.

1992년 9월 대통령 선거 및 의회 선거가 제2차 유엔 앙골라 진상조사단의 감시 하에 실시되었다. 제2차 유엔 앙골라 진상조사단은 선거에 큰 문제가 없었다고 판단하였으나 앙골라 총 독립민족동맹은 선거에 패배한 뒤 선거에 부정에 있었다고 주장하였다. 이로 인하여 내전이 재개되었다. 제2차 유엔 앙골라 진상조사단은 계속 앙골라에 주둔하였으나, 전투가 격화되면서 임무를 할 수 없는 상황이 되자 규모를 축소하였다.

4. 1. 1992년 선거와 내전 재개

1989년부터 앙골라에 주둔하고 있던 쿠바군이 철수를 시작하여 1991년 5월에 완전히 철수하였다. 이 철수는 제1차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM I)이 확인하였다. 외국의 압력이나 외국군의 주둔이 없어짐에 따라 앙골라 해방 인민 운동(MPLA)과 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA)은 휴전 협상을 하였으며 1991년 5월 31일에 휴전 협정이 조인되었다. 1992년 9월 대통령 선거 및 의회 선거가 제2차 유엔 앙골라 진상조사단의 감시 하에 실시되었다. 제2차 유엔 앙골라 진상조사단은 선거에 큰 문제가 없었다고 판단하였으나 앙골라 총 독립민족동맹은 선거에 패배한 뒤 선거에 부정에 있었다고 주장하였다. 이로 인하여 내전이 재개되었다. 제2차 유엔 앙골라 진상조사단은 계속 앙골라에 주둔하였으나, 전투가 격화되면서 임무를 할 수 없는 상황이 되자 규모를 축소하였다.

5. 활동 재개 및 확대

냉전 완화와 쿠바군 철수 이후, 앙골라 해방 인민 운동(MPLA)과 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA) 간의 휴전 협정이 1991년 5월 31일에 체결되었다. 이 휴전을 지원하기 위해 유엔 안전 보장 이사회 결의 제696호가 채택되어 제2차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM II)이 설립되었다. 1992년 9월 대통령 선거 및 의회 선거가 UNAVEM II의 감시 하에 실시되었으나, UNITA는 선거 결과에 불복하고 부정을 주장하며 내전이 재개되었다. UNAVEM II는 앙골라에 계속 주둔하였으나, 전투 격화로 임무 수행이 불가능해져 규모가 축소되었다.

1994년 10월, MPLA와 UNITA 간 정전 협정이 다시 체결되면서, UNAVEM II는 정전 감시 임무를 재개하고 초기 규모로 복귀하였다. 이후 평화 유지를 더욱 강화하기 위해 1995년 2월 8일, 유엔 안전 보장 이사회 결의 제976호에 따라 UNAVEM II를 개편하여 최대 7,000여 명의 평화유지군을 포함한 제3차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM III)이 설립되었다. UNAVEM III는 UNAVEM II의 임무를 승계하였다.

6. 평가

제2차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM II)은 1992년 9월 앙골라 대통령 선거 및 의회 선거를 감시하는 임무를 성공적으로 수행하였다고 평가받는다. 그러나 앙골라 총 독립민족동맹(UNITA)이 선거 결과에 불복하고 부정 선거를 주장하며 내전이 재개되면서 어려움을 겪었다. 1994년 10월 정전 협정이 체결된 후, UNAVEM II는 임무를 재개하고 규모를 복구하여 앙골라 평화 유지를 위한 노력을 지속하였다.

이후 1995년 유엔 안전 보장 이사회 결의 제976호에 따라 UNAVEM II는 제3차 유엔 앙골라 진상조사단(UNAVEM III)으로 확대 개편되었으며, UNAVEM III는 최대 7,000여 명의 평화 유지군을 포함하여 앙골라 평화 유지에 더욱 적극적으로 기여하였다. UNAVEM II의 임무 수행은 유엔으로부터 표창을 받았다.

7. 같이 보기



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