취학전 교육
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1. 개요
취학전 교육은 유아를 대상으로 하는 교육으로, 출생부터 초등학교 취학 전까지의 교육을 포함하며, 신체적, 사회적, 정서적, 언어적, 인지적 발달을 돕는 것을 목표로 한다. 장 피아제, 에릭 에릭슨, 존 듀이 등의 이론에 기반하며, 발견 학습과 아동의 개별적 관심사를 중시하는 발달적 상호작용 접근법, 프뢰벨의 놀이 이론, 몬테소리 교육, 비고츠키의 사회문화적 학습 이론, 피아제의 구성주의 이론, 콜브의 경험 학습 이론 등이 유아 교육에 영향을 미쳤다. 취학 전 교육은 아동의 성공적인 학교 적응, 사회-정서적 문제 예방, 사회 경제적 격차 완화에 기여하며, 세계 각국에서 다양한 형태로 제공되고 있다. 하지만 아동 학대, 노동, 빈곤, 고아 문제 등은 유아 교육의 중요한 과제로 남아 있다.
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| 취학전 교육 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 정의 | 출생부터 8세까지의 아동 교육 |
| 관련 기관 | 전국 유아 교육 협회(National Association for the Education of Young Children) |
| 교육 단계 | |
| 가정 | 부모 대가족 오페어 베이비시터 가정교사 보모 |
| 가정 외 | 보육 유아 놀이 그룹 |
| 교육 환경 | 유아 교육 홈스쿨링 프리킨더가튼 유치원 초등학교 |
| 기관 및 표준 | 아동 보호 친권 대행 미성년자 |
| 관련 주제 | 아동 학대 아동 결혼 아동 온라인 보호 가족법 유아 교육 남성 고아원 육아 |
| 교육 연구 | |
| 분야 | 교육과정 연구 교육 과학 평가 역사 철학 심리학(학교) 기술 국제 교육 학교 상담 특수 교육 영재 교육 여성 교육 종교 교육 교사 교육 교수법 |
| 교육 과정 영역 | 예술 경영 컴퓨터 과학 유아 공학 언어 문해 수학 공연 예술 과학 사회 과학 기술 직업 |
| 방법 | 사례 연구 대화 분석 담론 분석 증거 기반 요인 분석 요인 실험 초점 집단 메타 분석 다변량 통계 참여 관찰 개혁 |
2. 유아교육의 정의
유아를 대상으로 하는 교육을 말하며 영아교육 및 유·유아(乳幼兒)교육이 포함된다. 즉, 출생부터 초등학교 취학 전까지를 포함하는 것으로 정의할 수 있다.
아동 발달 이론은 유아교육의 중요한 기반이 되어 왔다. 유아교육은 장 피아제, 에릭 에릭슨 등 여러 학자들의 이론을 바탕으로 발전해 왔으며, 이러한 이론들은 유아교육의 방향을 제시하는 데 큰 영향을 미쳤다. 아동의 발달 영역으로는 신체적, 사회적, 정서적, 언어적, 인지적 영역이 있으며, 이러한 발달 영역을 충족시키기 위해 에이브러햄 매슬로의 욕구 위계에서 제시된 것과 같이 다양한 수준의 욕구가 충족되어야 한다.[23]
3. 유아교육의 이론적 배경
3. 1. 발달적 상호작용 접근법
장 피아제, 에릭 에릭슨, 존 듀이, 루시 스프라그 미첼의 이론에 기반을 둔 접근법으로, 발견을 통한 학습을 강조한다.[15] 장 자크 루소는 교사가 각 아동의 개인적이고 개별적인 발달에 가장 필수적인 정보를 얻도록 하기 위해 개별 아동의 관심사를 활용해야 한다고 권장했다.[16]
3. 2. 아동 발달 영역
아동 발달은 신체적, 사회적, 정서적, 언어적, 인지적 영역으로 구분할 수 있다.[17]
이러한 발달 영역을 충족시키기 위해 아동은 학습을 위해 충족되어야 하는 일련의 필요를 가지고 있다. 에이브러햄 매슬로의 욕구 위계는 충족되어야 하는 다양한 수준의 욕구를 보여준다.[23]
3. 3. 프뢰벨의 놀이 이론
프리드리히 프뢰벨은 놀이를 통해 아이들이 배운다고 믿었던 독일의 교육자였다.[24] 그는 "놀이는 유년기의 인간 발달의 최고 표현이며, 놀이만이 아이의 영혼 속에 있는 것을 자유롭게 표현하기 때문이다."라고 말했다. 프뢰벨은 교사가 권위적이고 훈육적인 인물이 아니라 학생의 놀이를 촉진하고 지원하는 역할을 해야 한다고 믿었다. 그는 자기표현과 주도성을 장려하도록 설계된 "은물"과 "작업"이라는 개방형 교육 장난감을 만들었다.[25]
3. 4. 몬테소리의 교육 이론
마리아 몬테소리는 이탈리아의 의사로, 교실에서 어린 아이들을 관찰한 것을 바탕으로 독립성에 초점을 맞춘 교육 방식을 개발했다. 몬테소리 교육에서 전형적인 교실은 다양한 연령대의 학생들로 구성되며, 교육 과정은 몬테소리가 언급한 발달의 네 단계에 기초한다.[26]
몬테소리의 발달 4단계는 다음과 같다.3. 5. 비고츠키의 사회문화적 학습 이론
레프 비고츠키는 개인의 사고와 정신 과정 발달에 사회적, 문화적 경험이 영향을 준다는 "사회 문화적 학습 이론"을 제시했다.[30] 비고츠키의 이론은 1930년대에 등장했으며, 오늘날에도 교육 실천을 개선하고 개혁하는 수단으로 논의되고 있다.
비고츠키는 학습 이론에서 근접 발달 영역(Zone of Proximal Development, ZPD) 이론도 제시했다. 이 이론은 아이들이 이전 지식을 바탕으로 이미 가지고 있는 기술과 관련된 새로운 지식을 얻는 것과 관련이 있다. 이 이론은 완전히 학습되지는 않았지만 나타나기 시작하는 새로운 지식이나 기술을 어떻게 습득하는지 설명한다. 교사나 나이 많은 친구는 블록 성 쌓기, 신발 끈 묶기, 이름 쓰기 등과 같은 기술을 배우는 아이를 지원한다. 아이가 활동의 단계들을 더 잘 수행할 수 있게 되면서, 어른이나 나이 많은 아이는 점차적으로 지원을 줄여 아이가 스스로 과정을 완료할 수 있게 한다. 이는 해당 활동의 영역, 즉 아이가 현재 있는 곳과 잠재적으로 도달할 수 있는 곳 사이의 거리 내에서 이루어진다.[31] 각 근접 발달 영역에서 아이들은 기술을 쌓고, 근접 발달 범위 내에서 더 많은 기술을 배우면서 성장한다. 교사와 부모의 지도를 받으며 기술을 쌓아나가며, 아이들은 근접 발달 영역에서 현재 위치에서 시작해야 한다.[32]
비고츠키는 인지가 사회적 맥락 내에서 발생하기 때문에, 우리의 사회적 경험이 세상을 생각하고 해석하는 방식을 형성한다고 주장했다. 부모, 조부모, 교사와 같은 사람들은 비고츠키가 지식 있고 유능한 성인이라고 묘사한 역할을 수행한다. 비고츠키는 사회 구성주의자보다 앞섰지만, 일반적으로 사회 구성주의자로 분류된다. 사회 구성주의자들은 개인의 인지 체계가 전통적인 학습 시간이라고 믿는다. 비고츠키는 교사가 학생의 학습을 직접 지도하기보다는 촉진해야 한다고 주장했다.[33] 교사는 학생들이 직접적인 지시 없이 학습을 탐구하고 발전시킬 수 있는 학습 환경을 제공해야 한다. 그의 접근 방식은 교사가 학생의 필요와 관심을 통합할 것을 요구한다. 이는 학생들의 관심과 능력 수준이 다를 수 있으며, 차별화가 필요하기 때문이다.
그러나 교사는 학생들의 이해와 학습을 향상시킬 수 있다. 비고츠키는 어른들이 아이들의 환경과 관련된 의미를 공유함으로써 인지 발달을 촉진한다고 말한다. 그들의 가르침은 학생들이 새롭고 유사한 환경에 있을 때 학생들의 사고 과정과 관점에 영향을 미칠 수 있다. 비고츠키는 아이들의 학습에서 더 많은 촉진을 장려하므로, 지식 있는 사람들(특히 어른)은 아이들의 학습이나 사고 기술을 지도함으로써, 근접 발달 영역을 통해 학생들과의 협력적인 의미 만들기를 통해 지식을 향상시킬 수 있다고 제안한다.[34] 비고츠키의 접근 방식은 지원을 통한 안내된 참여와 학생 탐구를 장려한다. 교사는 지속적이고 정기적인 협력적 지식 창출 학습 과정을 통해 학생들이 인지 발달 수준을 달성하도록 도울 수 있다.
3. 6. 피아제의 구성주의 이론
장 피아제의 구성주의 이론은 1970년대와 80년대에 영향력을 얻었다. 피아제는 주로 인지 발달에 대한 기술 심리학에 관심이 있었지만, 구성주의 학습 이론의 토대도 마련했다.[35] 피아제는 학습이 내부에서 온다고 믿었다. 즉, 아이들은 경험과 그에 따른 성찰을 통해 세상에 대한 자신만의 지식을 구성한다는 것이다. 그는 "논리 자체가 타고나는 것이 아니라 만들어지는 것이라면 교육의 첫 번째 과제는 추론을 형성하는 것이다"라고 말했다. 피아제의 틀 내에서 교사는 지식을 단순히 전달하는 것이 아니라 아이들이 스스로 지식을 습득하도록 지도해야 한다.[36]
피아제의 이론에 따르면, 어린 아이들은 새로운 정보를 접하면 이를 세상에 대한 기존의 이해에 적응시키고 동화시키려고 시도한다. 적응은 현실에 맞게 정신적인 도식과 표상을 수정하는 것을 포함한다. 동화는 새로운 정보를 기존의 도식에 맞추는 것을 포함한다. 이 두 과정을 통해 어린 아이들은 정신적 표상을 현실과 균형을 이루면서 학습하며, 실수로부터 배운다.[37]
피아제의 접근 방식은 경험적 교육을 강조한다. 학교에서 학생들은 시행착오를 통해 탐구하면서 경험이 더욱 실용적이고 구체적으로 변한다.[38] 따라서 유아 교육의 중요한 구성 요소에는 탐구, 물체 조작, 새로운 환경 경험이 포함되며, 이러한 경험에 대한 후속 성찰도 똑같이 중요하다.[39]
피아제의 반성적 추상화 개념은 특히 수학 교육에 큰 영향을 미쳤다.[40] 반성적 추상화를 통해 아이들은 이미 가지고 있는 더 단순한 구조에서 더 발전된 인지 구조를 구성한다. 이를 통해 아이들은 평형화(동화와 적응을 통해 경험을 이해하는 것)만으로는 배울 수 없는 수학적 구성을 개발할 수 있다.[41]
피아제 이론에 따르면 언어 및 기호 표상은 이에 상응하는 정신적 표상의 발달에 선행된다. 연구에 따르면 어린 아이들이 달성한 반성적 추상화 수준은 그들이 숫자 표기법으로 물리적 양을 표현할 수 있는 정도를 제한하는 것으로 나타났다. 피아제는 아이들이 어떠한 규칙도 배우지 않고도 4가지 산술 연산에 대한 자신만의 절차를 발명할 수 있다고 주장했다.[42]
피아제 이론은 컴퓨터가 아이들의 프로젝트 설계 및 제작을 지원하는 데 사용될 때 훌륭한 교육 도구가 될 수 있음을 시사한다. 매카릭과 샤오밍은 컴퓨터 놀이가 이 이론과 일치한다는 것을 발견했다.[43] 그러나 플로먼과 스테판은 컴퓨터의 효과가 유치원 환경에서는 제한적이라는 것을 발견했다. 그들의 결과는 컴퓨터가 교사의 지시가 있을 때만 효과적임을 나타낸다.[44] 이는 구성주의 이론에 따르면 2003년에 존재했던 유치원 교사의 역할이 컴퓨터를 성공적으로 도입하는 데 매우 중요함을 시사한다.[45]
3. 7. 콜브의 경험 학습 이론
데이비드 콜브의 경험 학습 이론은 존 듀이, 쿠르트 레빈, 장 피아제의 영향을 받아, 아이들이 배우려면 경험이 필요하다고 주장한다. 콜브는 "지식은 경험의 변형을 통해 창출되는 과정이다. 지식은 경험을 파악하고 변형하는 조합에서 비롯된다."라고 설명한다. 경험 학습 이론은 아이들을 개별적인 존재로 보고 가르친다는 점에서 독특하다. 아이가 탐구하고 관찰할 때, 교사는 아이에게 질문을 던진다. 그러면 아이는 이전에 알고 있던 지식을 새로운 정보를 배우는 데 적용할 수 있다.[46]
콜브는 이 학습 주기를 구체적인 경험, 반성적 관찰, 추상적 개념화, 능동적 실험의 네 단계로 나눈다. 아이들은 새로운 상황을 관찰하고, 그 상황에 대해 생각하며, 상황의 의미를 부여한 다음, 세상에서 그 의미를 시험해 본다.[46]
4. 유아교육의 실제적 함의
유아교육은 아동의 성장과 발달에 긍정적인 영향을 미치며, 사회적, 경제적 효과를 가져온다. 취학 전 교육은 아동이 학교에 성공적으로 적응하고, 사회-정서적, 정신 건강 문제를 줄이며, 자립심을 높이는 데 기여한다.[47] 또한, 저소득층과 고소득층 학생 간의 교육 격차를 줄이고,[50] 고등학교 졸업률 및 시험 성적 향상, 학년 반복 및 특수 교육 감소 등 다양한 교육적 효과를 가져온다.[52]
취학 전 교육은 개인의 사회 경제적 결과에도 영향을 미쳐 사회 참여, 건강 증진, 10대 임신 및 심장 질환 위험 감소, 수명 연장 등의 효과를 보인다.[61] 세계 은행(World Bank)은 조기 아동 발달 프로그램을 미래 노동 시장에 필요한 기술을 갖추도록 하는 효과적인 방법 중 하나로 꼽았으며,[62] 고품질 취학 전 프로그램에 대한 투자는 장기적으로 높은 수익을 가져온다는 연구 결과도 있다.[63]
4. 1. 교육적 효과
최근 수십 년 동안의 연구에 따르면, 취학 전 교육은 아이들이 초등학교에 성공적으로 적응하는 데 매우 중요하며, 사회-정서적 정신 건강 문제의 위험을 줄이고, 나중에 자립심을 높이는 데 기여한다.[47] 3개월부터의 시각적 자극과 반응 시간은 4세의 언어적 및 수행적 지능 지수(IQ)의 지표가 될 수 있다.[48] 부모가 취학 전 교육(ECE)의 중요성을 인식하면 자녀의 출석률이 일반적으로 더 높다. 이는 아이들이 교육자와 신뢰 관계를 형성하고 또래와 사회적 관계를 맺을 수 있는 기회를 제공한다.[49]취학 전 교육은 아이의 가장 형성적인 시기에 교육을 제공함으로써, 정규 학교 교육이 시작되기 전에 저소득층 학생과 고소득층 학생 간의 교육 성취 격차를 좁힐 수 있다.[50] 낮은 사회 경제적 지위(SES)의 아이들은 종종 이미 고 SES 또래보다 뒤쳐진 상태로 학교를 시작한다. 평균적으로 3살이 될 무렵, 고 SES 아이들은 저 SES 아이들보다 어휘에 세 배나 많은 단어를 가지고 있다.[51] 그러나 취학 전 교육 참여는 고등학교 졸업률을 높이고, 표준화된 시험 성적을 향상시키며, 학년 반복과 특수 교육을 받는 아이들의 수를 줄이는 것으로 입증되었다.[52]
아가 칸 개발 네트워크(Aga Khan Development Network)의 마드라사 취학 전 프로그램은 취학 전 교육이 학생들의 초등학교 성적에 미치는 영향을 연구했다. 마드라사 취학 전 학교에 다닌 학생들(거의 모두 경제적으로 불우한 배경 출신)은 1학년 수업에서 지속적으로 상위 20% 안에 들었다. 또한 이 연구는 모든 공식적인 취학 전 교육이 언어, 수학, 비언어적 추론 기술의 인지 발달 수준을 높이는 데 기여한다는 결론을 내렸다.[53]
하이/스코프(HighScope) 페리 유아원 프로젝트(Perry Preschool Project)의 첫 번째 결과가 발표된 이후, 취학 전 교육 프로그램의 질이 저소득층 아동의 IQ 및 시험 점수 향상, 학년 유급 감소, 특수 교육 비율 감소와 관련이 있다는 광범위한 합의가 이루어졌다.[54] 여러 연구에서 취학 전 교육에 등록한 아이들은 5세까지 IQ 점수가 4~11점 상승한다고 보고했으며, 밀워키 연구에서는 25점의 상승을 보고했다.[55] 아베세다리안 프로젝트(Abecedarian Project)에 등록한 학생들은 취학 전 프로그램에 참여하지 않은 동등한 학생들보다 15세까지 읽기 및 수학 시험에서 유의미하게 높은 점수를 받았다.[56] 아베세다리안 취학 전 연구 치료 그룹의 학생 중 36%가 4년제 대학에 진학한 반면, 대조군에서는 14%였다.[56]
2017년 연구에 따르면, 취학 전 교육에 참여한 아이들이 그렇지 않은 아이들보다 고등학교를 졸업할 확률이 훨씬 더 높다. 또한, 취학 전 교육에 참여한 아이들은 특수 교육을 필요로 하고 학년을 반복해야 하는 비율이 취학 전 교육을 받지 않은 또래보다 훨씬 낮다.[57] 미국 국립보건원(NIH)은 취학 전 교육이 유치원부터 21세까지 학생들의 시험 점수 향상, 수학 및 읽기 성적 향상, 학생들이 계속 학교에 다니고 대학에 진학할 가능성을 높인다고 주장한다.[58]
취학 전 교육은 사회적 이익을 넘어 개인의 사회 경제적 결과에도 상당한 영향을 미친다. 시카고 아동-부모 센터에 등록했던 학생들은 26세가 되었을 때 체포되거나, 마약을 남용하거나, 푸드 스탬프를 받을 가능성이 낮았고, 고등학교 졸업장, 건강 보험, 전일제 고용을 가질 가능성이 더 높았다.[60] 연구는 또한 취학 전 교육이 사회 참여를 높이고, 평생 건강을 증진하며, 10대 임신 발생률을 줄이고, 정신 건강을 지원하며, 심장 질환 위험을 줄이고, 수명을 연장한다는 것을 보여준다.[61]
세계 은행(World Bank)의 2019년 세계 개발 보고서(World Development Report) "변화하는 노동의 본질"[62]은 조기 아동 발달 프로그램을 정부가 아동에게 미래 노동 시장에서 성공하는 데 필요한 기술을 갖추도록 하는 가장 효과적인 방법 중 하나로 꼽았다.
클렘슨 대학교 경제학자 호르헤 루이스 가르시아(Jorge Luis García), 노벨상 수상자 제임스 헤크먼(James Heckman), 서던캘리포니아 대학교 경제학자 던컨 에르미니 리프(Duncan Ermini Leaf) 및 마리아 호세 프라도스(María José Prados)의 2020년 Journal of Political Economy 연구에 따르면, 고품질의 취학 전 프로그램에 투자된 1달러당 장기적으로 7.3USD의 수익을 올렸다.[63]
4. 2. 사회·경제적 효과
최근 수십 년 동안의 연구에 따르면, 취학 전 교육은 아이들이 교실에 들어가 성공하는 데 매우 중요하며, 사회-정서적, 정신 건강 문제의 위험을 줄이고, 나중에 자립심을 높이는 데 기여한다.[47] 취학 전 교육은 정규 학교 교육이 시작되기 전에 저소득층 학생과 고소득층 학생 간의 교육 성취 격차를 좁힐 수 있다.[50] 낮은 사회 경제적 지위(SES)의 아이들은 고 SES 또래보다 어휘에 포함된 단어 수가 적지만,[51] 취학 전 교육 참여는 고등학교 졸업률을 높이고, 표준화된 시험 성적을 향상시키며, 학년 반복과 특수 교육을 받는 아이들의 수를 줄이는 것으로 입증되었다.[52]아가 칸 개발 네트워크(Aga Khan Development Network)의 마드라사 취학 전 프로그램은 취학 전 교육이 학생들의 초등학교 성적에 긍정적인 영향을 미친다는 연구 결과를 발표했다. 마드라사 취학 전 학교에 다닌 학생들은 1학년 수업에서 지속적으로 상위 20% 안에 들었으며, 모든 공식적인 취학 전 교육이 언어, 수학, 비언어적 추론 기술의 인지 발달 수준을 높이는 데 기여했다.[53]
하이/스코프(HighScope) 페리 유아원 프로젝트(Perry Preschool Project)에 따르면, 취학 전 교육 프로그램의 질이 저소득층 아동의 IQ 및 시험 점수 향상, 학년 유급 감소, 특수 교육 비율 감소와 관련이 있다는 광범위한 합의가 이루어졌다.[54] 여러 연구에서 취학 전 교육에 등록한 아이들은 IQ 점수가 상승했으며, 아베세다리안 프로젝트(Abecedarian Project)에 등록한 학생들은 읽기 및 수학 시험에서 더 높은 점수를 받았다.[56]
2017년 연구에 따르면 취학 전 교육에 참여한 아이들은 고등학교 졸업 확률이 더 높고, 특수 교육 및 학년 반복 비율이 낮았다.[57] 미국 국립보건원(NIH)은 취학 전 교육이 학생들의 시험 점수 및 성적 향상, 대학 진학 가능성을 높인다고 주장한다.[58]
하버드 경제학자 너새니얼 헨드렌(Nathaniel Hendren)과 벤 스프렁-키서(Ben Sprung-Keyser)는 저소득층 가정 아동을 위한 조기 교육 지원 프로그램의 공공 기금 한계 가치(MVPF)가 높다는 것을 발견했다.[59]
취학 전 교육은 사회적 이익 외에도 개인의 사회 경제적 결과에도 상당한 영향을 미친다. 시카고 아동-부모 센터에 등록했던 학생들은 체포, 마약 남용, 푸드 스탬프 수령 가능성이 낮았고, 고등학교 졸업장, 건강 보험, 전일제 고용을 가질 가능성이 더 높았다.[60] 연구는 또한 취학 전 교육이 사회 참여를 높이고, 평생 건강을 증진하며, 10대 임신 발생률을 줄이고, 정신 건강을 지원하며, 심장 질환 위험을 줄이고, 수명을 연장한다는 것을 보여준다.[61]
세계 은행(World Bank)의 2019년 세계 개발 보고서(World Development Report)는 조기 아동 발달 프로그램을 정부가 아동에게 미래 노동 시장에서 성공하는 데 필요한 기술을 갖추도록 하는 가장 효과적인 방법 중 하나로 꼽았다.[62]
클렘슨 대학교 경제학자 호르헤 루이스 가르시아(Jorge Luis García), 노벨상 수상자 제임스 헤크먼(James Heckman) 등의 2020년 연구에 따르면, 고품질의 취학 전 프로그램에 투자된 1달러당 장기적으로 7.3USD의 수익을 올렸다.[63]
4. 3. 페리 유아원 프로젝트
하이/스코프(HighScope) 페리 유아원 프로젝트(Perry Preschool Project)는 1960년대 미시간주 립실란티에서 실시된 유아 교육 분야의 초기 사회적 실험 중 하나로, 미국 및 전 세계 정책에 큰 영향을 미쳤다.[64]이 실험에는 저소득층 가정 출신으로 인지 능력이 부족했던 3~4세 흑인 아동 128명이 참여했으며, 이들은 무작위로 치료 집단과 대조 집단으로 배정되었다. 치료 집단의 아동은 평일 하루 2.5시간씩 능동적 학습 유아원 수업을 받았다. 또한, 교사가 일주일에 한 번 약 1.5시간 동안 아동의 가정을 방문하여 가정에서 부모-자녀 상호 작용을 개선하는 프로그램도 진행되었다.[65]
초기 평가는 유아원 프로그램이 IQ를 유의미하게 향상시키지 못했음을 보여주었다. 그러나 50년 이상 참가자를 추적한 후속 평가는 프로그램의 장기적인 경제적 이점을 입증했다.[66][67][11] 특히 남성 참가자의 폭력 범죄와 중년기 소득 감소에 대한 증거가 있으며, 비인지적 기술, 실행 기능, 아동기 가정 환경 및 부모 애착의 개선이 프로그램의 장기적 영향의 잠재적 원인으로 나타났다. 남녀 참가자 모두 만년 건강이 개선되는 효과도 있었다.[67] 치료를 받은 여성은 특수 교육을 덜 받았고, 학년을 더 빠르게 통과했으며, 더 높은 GPA를 받았고, 대조군에 비해 더 높은 수준의 교육을 받았다.[68]
페리 프로그램은 원래 참가자의 자녀와 형제자매에게도 영향을 미쳤다.[11] 치료를 받은 참가자의 자녀는 치료를 받지 않은 참가자의 자녀에 비해 학교 정학이 적고, 교육 및 취업 수준이 높으며, 범죄 참여 수준이 낮았다. 이러한 영향은 남성 참가자의 자녀에게 특히 두드러졌다. 이러한 치료 효과는 아동기 가정 환경 개선과 관련이 있는 것으로 나타났다.[69] 이 연구는 또한 원래 참가자의 남성 형제에게도 유익한 영향을 미쳤음을 보여주었다. 페리 유아원 프로젝트는 사회 정의를 위한 것이 아니라 사회의 미래에 대한 경제적 투자로서 유아 프로그램에 대한 공공 지출을 옹호한다.[70]
5. 유아교육 관련 국제 협약
세계 인권 선언(1948년), 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약(1976년), 아동 권리 협약(1989년)은 모두 아동기 교육을 다루고 있다. 아동 권리 협약 제28조는 아동의 교육받을 권리를 인정하고, 평등한 기회를 바탕으로 다음 사항을 규정하고 있다.[71]
- 초등 교육을 의무적으로 실시하고 모든 사람에게 무상으로 제공한다.
- 일반 교육 및 직업 교육을 포함한 다양한 형태의 중등 교육의 발전을 장려하고, 무상 교육을 도입하며 필요한 경우 재정 지원을 제공한다.
- 모든 사람이 능력에 따라 모든 적절한 수단을 통해 고등 교육을 받을 수 있도록 한다.
- 모든 아동에게 교육 및 직업 관련 정보와 지침을 제공하고 접근성을 보장한다.
- 학교 출석률을 높이고 중퇴율을 낮추기 위한 조치를 취한다.
2010년 9월 27일부터 29일까지 유네스코와 모스크바 시가 공동 주최한 제1차 아동기 보육 및 교육에 관한 세계 회의가 모스크바에서 열렸다. 이 회의의 전반적인 목표는 다음과 같다.[72]
- ECCE를 모든 아동의 권리이자 발달의 기초로 재확인한다.
- 회원국의 EFA 목표 1 달성을 위한 진전을 평가한다.
- 양질의 ECCE 서비스에 대한 의도적인 공평한 확대를 가로막는 제약 요인을 파악한다.
- 2015년 및 그 이후를 위한 EFA 목표 1에 대한 벤치마크 및 목표를 보다 구체적으로 설정한다.
- 회원국이 설정된 목표를 달성하도록 돕는 주요 지원 요인을 파악한다.
- 우수 사례의 글로벌 교류를 장려한다.
2015년 유엔 총회에서 승인된 지속 가능한 개발 목표의 목표 4는 국가들이 "아동기를 포함한 포괄적이고 공정한 양질의 교육을 보장"할 것을 약속했다.[73] 이와 관련된 두 가지 세부 목표는 "2030년까지 모든 소녀와 소년이 양질의 아동기 발달, 보육 및 취학 전 교육을 받을 수 있도록 하여 초등 교육을 받을 준비를 갖추도록 하는 것"이다. 2015년 유네스코 회원국이 채택한 '행동 프레임워크'는 국가들에게 "최소 1년의 양질의 무상 의무 취학 전 교육"을 제공하도록 권장한다.[74] 그러나 지속 가능한 개발 목표는 구속력 있는 국제법은 아니다.
여성 차별 철폐 협약은 국가가 "취학 전" 소녀의 평등을 보장할 것을 요구하며,[76] 이주 노동자와 그 가족의 권리 보호에 관한 국제 협약에서 국가는 부모 또는 자녀의 "체류에 관한 불규칙한 상황"으로 인해 "공립 취학 전 교육 기관"에 대한 접근이 거부되지 않도록 동의한다.[77]
장애인 권리 협약은 "당사국은 모든 수준에서 포괄적인 교육 시스템을 보장해야 한다"고 요구한다.[78]
2022년, 휴먼 라이츠 워치는 모든 아동이 최소 1년의 무상, 의무, 포괄적이고 양질의 취학 전 교육을 받을 수 있도록 접근성을 보장할 것을 촉구하는 정책을 채택했다.[79]
6. 각국의 유아교육 현황
한국의 유아교육 정책은 이명박 정부의 만 5세 누리과정 도입, 박근혜 정부의 누리과정 예산 논란, 문재인 정부의 국공립 유치원 확대 및 유아교육 공공성 강화 정책 등 정권에 따라 변화를 겪어왔다. 특히, 문재인 정부는 유아교육의 공공성을 강화하고, 출발선 평등을 보장하기 위한 정책을 적극적으로 추진했다. 최근 윤석열 정부는 유치원과 어린이집의 통합(유보통합)을 추진하고 있으나, 교육계와 보육계의 이해관계 충돌, 재정 확보 문제 등 해결해야 할 과제가 많다.
일본의 경우 유치원은 학교 교육법에 규정된 학교(일조교)이지만, 보육원은 아동 복지법에 규정된 후생노동성 관할의 아동 복지 시설로 학교와는 다른 목적을 가진다. 인정 어린이원은 유치원과 보육원의 기능을 통합한 시설로, 어린이 가정청에서 관할한다. 보육원 보육 지침에는 유치원 교육 요령과 마찬가지로 건강, 인간 관계, 환경, 언어, 표현의 각 영역이 제시되어 유치원 교육과의 정합성이 추구되고 있다.[95]
영국 잉글랜드에서는 3~5세 아동에게 연간 600시간의 취학 전 교육을 공적 자금으로 제공한다.[96]
6. 1. 한국
유치원은 초등학교, 중학교와 함께 학교교육법 제1조[93]에 규정된 학교(일조교)이다. 그러나 역사적 경위 등으로 인해 취학 전 교육이라는 말의 "취학"은 초등학교 이후의 교육을 받는 것을 의미한다.보육원은 아동복지법[94]에 규정된 후생노동성 관할의 "아동 복지 시설"이며, 학교교육법에서 정하는 문부과학성 관할의 "학교"와는 다른 목적을 가진다. 인정 어린이원은 유치원과 보육원의 기능을 통합한 시설로, 어린이 가정청에서 관할한다.
보육원 보육 지침에는 유치원 교육 요령과 마찬가지로 건강, 인간 관계, 환경, 언어, 표현의 각 영역이 제시되어 유치원 교육과의 정합성이 추구되고 있다.[95]
한국의 유아교육 정책은 이명박 정부의 만 5세 누리과정 도입, 박근혜 정부의 누리과정 예산 논란, 문재인 정부의 국공립 유치원 확대 및 유아교육 공공성 강화 정책 등 정권에 따라 변화를 겪어왔다. 특히, 문재인 정부는 유아교육의 공공성을 강화하고, 출발선 평등을 보장하기 위한 정책을 적극적으로 추진했다.
최근 윤석열 정부는 유치원과 어린이집의 통합(유보통합)을 추진하고 있으며, 이는 유아교육의 질을 높이고, 학부모의 선택권을 확대하는 것을 목표로 한다. 그러나 유보통합 과정에서 교육계와 보육계의 이해관계 충돌, 재정 확보 문제 등 해결해야 할 과제가 많다.
6. 2. 일본
유치원은 초등학교, 중학교와 함께 학교 교육법 제1조[93]에 규정된 학교(일조교)이지만, 역사적 경위 등으로 인해 취학 전 교육이라는 말의 "취학"은 초등학교 이후의 교육을 받는 것을 의미한다.특수학교의 유치부에서도 취학 전 교육이 이루어진다.
보육원은 아동 복지법[94]에 규정된 후생노동성 관할의 "아동 복지 시설"이며, 학교 교육법에서 정하는 문부과학성 관할의 "학교"와는 다르다. 그렇기 때문에 학교인 유치원과는 명목적인 취지가 다르다. 인정 어린이원은 유치원과 보육원 어느 쪽에도 속하지 않으며, 이전에는 내각부 관할이었지만, 외청인 어린이 가정청으로 이관되었다.
또한 보육원이 지켜야 할 후생노동대신 고시인 보육원 보육 지침에는 "교육에 관한 목표 및 내용"으로, 유치원 교육 요령과 마찬가지로 건강, 인간 관계, 환경, 언어, 표현의 각 영역이 제시되어 있으며, 유치원 교육과의 정합성이 추구되고 있다[95]。
6. 3. 유럽
영국 잉글랜드에서는 3~5세 아동에게 연간 600시간의 취학 전 교육을 공적 자금으로 제공한다.[96] 스웨덴 유아원 교사의 평균 연봉은 약 252776SEK이다.[96]7. 유아교육의 과제 및 도전
아동의 학습 잠재력과 결과는 폭력, 학대 및 아동 노동에 노출됨으로써 부정적인 영향을 받는다. 전 세계적으로 5~14세 아동 1억 5천만 명이 아동 노동에 종사하는 것으로 추정된다.[83] 분쟁의 영향을 받는 가난한 국가의 아동은 다른 가난한 국가의 아동에 비해 다섯 번째 생일을 맞이하기 전에 사망할 확률이 두 배 더 높다.[84]
선진국과 개발 도상국 모두에서 가난하고 불우한 아동은 조기 아동 보육 및 교육 서비스의 부가가치가 더 부유한 아동보다 더 높음에도 불구하고, 이러한 서비스의 품질이 낮을 경우에도, 여전히 가장 소외된 상태로 남아 있다. 많은 유럽 국가에서 주로 저소득 및 이민자 가정의 아동은 양질의 조기 아동 보육 및 교육을 받지 못하고 있다.[86][85]
고아의 유아기 교육 부족은 전 세계적인 문제이다. 고아는 학교에 다니지 못하고, 식량 안보가 취약한 가정에서 생활하며, 불안과 우울증을 겪을 위험이 더 크다.[88] 이 위기는 에이즈 유행의 영향을 크게 받은 사하라 사막 이남 아프리카에서 특히 만연하다. 유니세프는 전 세계적으로 1,330만 명의 어린이(0~17세)가 에이즈로 인해 부모 중 한 명 또는 둘 다를 잃었으며, 이 어린이 중 거의 1,200만 명이 사하라 사막 이남 아프리카에 살고 있다고 보고한다.[88]
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