카리브 네덜란드
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1. 개요
카리브 네덜란드는 네덜란드 왕국을 구성하는 보네르섬, 신트외스타티우스섬, 사바섬을 통칭하는 용어이다. 이 섬들은 과거 네덜란드령 안틸레스의 일부였으나 2010년 해체 이후 네덜란드 본국의 특별 자치체가 되었다. 카리브 네덜란드는 소앤틸리스 제도에 속하며, 각 섬은 독특한 지리적 특징과 문화를 지닌다. 행정적으로는 네덜란드 본국과 유사한 기능을 수행하며, 네덜란드 시민은 네덜란드 전국 선거와 유럽 선거에 투표할 권리를 갖는다. 통화는 미국 달러를 사용하며, 외교 및 국방은 네덜란드 왕국이 책임진다.
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신트마르턴은 카리브해 생마르탱 섬 남부에 위치한 네덜란드 왕국의 구성국으로, 관광 산업 중심의 경제, 다국적 사회, 허리케인 피해와 부패 문제 등의 특징을 지닌다.
카리브 네덜란드 | |
---|---|
지도 | |
기본 정보 | |
토착어 이름 | Caribisch Nederland |
네덜란드어 | Caribisch Nederland (카리비스 네덜란드) |
개요 | |
유형 | 네덜란드의 해외 지역 |
구성 | 보네르 신트유스타티우스 사바 |
편입 | 네덜란드령 안틸레스 해체 (2010년 10월 10일) |
군주 | 빌럼알렉산더르 |
국가 대표 | 얀 헬몬트 |
면적 | 322 km² |
최대 고도 | 887 m (시너리 산) |
인구 (2024년) | 30,397명 |
인구 밀도 | 77명/km² |
공용어 | 네덜란드어 |
인정 지역어 | 영어 (사바, 신트유스타티우스) 파피아멘토어 (보네르) |
통화 | 미국 달러 ($) (USD) |
시간대 | AST |
UTC 오프셋 | -4 |
국가 코드 | BQ, NL-BQ1, NL-BQ2, NL-BQ3 |
인터넷 TLD | .nl, .bq (미사용) |
전화 코드 | +599 (카리브 네덜란드의 전화 번호) |
최대 정착지 | 크랄렌데이크 |
정치 | |
정부 형태 | 특별 자치체 |
국가 원수 | 빌럼알렉산더르 |
행정 수반 | 욘 솔리아노 (보네르) 알리다 프란시스 (신트유스타티우스) 요나탄 존슨 (사바) |
경제 | |
명목 GDP | 미화 7억 2천 5백만 달러 |
명목 GDP 통계 연도 | 2022년 |
2. 명칭
행정상으로는 네덜란드어 Caribisch Nederlandnl, 파피아멘토어 Hulanda Karibepap라고 불리며, 일본어로는 '''카리브 네덜란드'''라고 번역되기도 한다.[48] 네덜란드 왕국의 구성국 "네덜란드(이하 네덜란드 본국)" 중 유럽에 위치한 영토(이하 네덜란드 본토)가 "유럽 네덜란드"(Europees Nederlandnl)라고 불리는 것과 대비되는 표현이다.
보네르섬, 신트외스타티우스, 사바섬 (BES 제도)은 2010년 10월 10일 네덜란드령 안틸레스의 해체 이후 현재의 지위를 얻었다.[14] 퀴라소와 신트마르턴은 네덜란드 왕국 내 구성국(landennl)이 되었고,[15] 아루바는 1986년 네덜란드령 안틸레스에서 분리되어 이미 구성국 지위를 획득했다.
이 외에도 한국어로는 '''네덜란드 카리브 영역'''[49]이라는 번역 표기가 사용되며, '''네덜란드령 카리브''', '''카리브해 네덜란드령''', '''란령 카리브''' 등의 표기도 사용된다.
또한 구성 각 섬의 머리글자를 따서 '''BES 제도'''(베에스 제도, BES-eilandennl)라고도 불린다.
3. 역사
네덜란드 왕국은 아루바, 퀴라소, 신트마르턴, 네덜란드 (보네르, 사바, 신트외스타티우스 포함)로 구성되어 있으며, 구성국은 자치권을 가지지만, 특별 자치체(카리브 네덜란드)는 네덜란드 본국의 일부이다.
이 섬들은 20세기 중반 이후 네덜란드 왕국의 구성국(자치령)인 네덜란드령 안틸레스의 일부였다. 그러나 ABC 제도와 SSS 제도는 지리적, 경제적 격차로 인해 1986년 아루바가 분리 독립하고, 21세기 들어 주민 투표로 '네덜란드령 안틸레스' 해체 의사가 나타났다.
2012년, 카리브 네덜란드 섬들은 네덜란드 왕국의 특별 자치체로서 2012년 네덜란드 총선에서 처음으로 투표권을 행사했다.[16]
3. 1. 네덜란드령 안틸레스 해체
네덜란드령 안틸레스는 2010년 10월 10일에 해체되었고, 퀴라소 섬과 신트마르턴 섬은 각각 단독으로 네덜란드 왕국의 자치령(구성국)이 되었다.[14][15] 보네르섬, 신트외스타티우스, 사바섬의 3개 섬은 네덜란드 본국의 특별 자치체로 편입되었다. 이 섬들은 20세기 중반 이후 네덜란드 왕국의 구성국 (자치령) 네덜란드령 안틸레스의 일부였다. 그러나 ABC 제도와 SSS 제도가 지리적으로 멀리 떨어져 있었고, 각 섬 간의 경제 규모의 격차도 커서 1986년에 아루바가 단독 자치령으로 분리 독립하였고, 21세기에 들어서면서 주민 투표를 통해 '네덜란드령 안틸레스' 해체의 의지가 나타나게 되었다.
네덜란드 본국은 신트외스타티우스가 비민주적으로 움직이고, 네덜란드 본국의 법률이 무시되는 것을 문제 삼았다. 2018년 2월 5일, 본국의 내무 장관은 직접 통치를 개시하기로 결정했고, 2월 6일에는 섬의 정부 기관이 해산 명령을 받았으며, 부지사 대행도 해임되었다. 2월 7일에는 새로운 정부 위원이 임명되었다.
3. 2. 네덜란드 직접 통치 (신트외스타티우스)
2010년 10월 10일 네덜란드령 안틸레스가 해체되면서 보네르섬, 신트외스타티우스, 사바섬은 네덜란드 본국에 편입되었다.[1] 그러나 네덜란드 본국은 신트외스타티우스에서 비민주적인 움직임과 네덜란드 본국 법률이 무시되는 것을 문제 삼았다.[1] 2018년 2월 5일, 네덜란드 본국 내무 장관은 직접 통치를 결정했고,[1] 2월 6일에는 섬의 정부 기관 해산 명령과 함께 부지사 대행이 해임되었다.[1] 2월 7일, 새로운 정부 위원이 임명되었다.[1]
4. 지리
카리브해의 소앤틸리스 제도에 속하는 네덜란드 왕국령 섬은 6개가 있으며, 이들은 약 800km 떨어진 두 지역 (윈드워드 제도의 SSS 제도, 리워드 앤틸리스 제도의 ABC 제도)으로 나뉘어 각각 3개씩 존재한다.
네덜란드 왕국의 구성국인 네덜란드(본국)에 속하는 섬은 보네르, 신트외스타티우스, 사바 3개이며, 보네르 섬은 ABC 제도에, 신트외스타티우스 섬과 사바 섬은 SSS 제도에 위치해 있다.[51]
각 섬의 특징에 대한 자세한 내용은 === 각 섬의 특징 === 하위 섹션을 참조하라.
4. 1. 각 섬의 특징
카리브 네덜란드는 소앤틸리스 제도의 일부이다. 이 섬 그룹 내에서 다음과 같이 나뉜다.
- '''보네르섬'''은 ABC 제도의 일부로, 베네수엘라 해안에서 멀리 떨어진 리워드 앤틸리스 제도에 속한다. 리워드 앤틸리스 제도는 화산과 산호가 혼합된 기원을 가지고 있다. 보네르섬에는 클레인보네르섬 등의 작은 섬들이 부속되어 있다. 약 13,000명의 인구를 가진 보네르섬은 BES 제도 3개 섬 중 면적과 인구가 모두 가장 크며, 보네르섬의 크라렌데이크 (인구 약 3,000명)는 3개 섬 중 가장 큰 마을이다. 그러나 아루바, 퀴라소는 각각 10만 명이 넘는 인구를 가지고 있어 보네르섬은 ABC 제도 중 인구가 가장 적은 섬이다.
- '''신트외스타티우스섬'''과 '''사바섬'''은 리워드 제도 내의 SSS 제도의 일부이다. 이들은 푸에르토리코와 미국령 버진 아일랜드 동쪽에 위치해 있다. 현지인들(프랑스어, 스페인어, 네덜란드어 및 현지에서 사용되는 영어)은 이 섬들을 윈드워드 제도의 일부로 간주하지만, 국제 영어에서는 윈드워드 제도가 더 남쪽에 있는 다른 섬들을 지칭한다. 이 두 섬은 화산 기원이며, 농업에 적합한 토지가 거의 없는 구릉 지형이다. 신트외스타티우스섬과 사바섬의 산업은 소규모이다. 신트외스타티우스섬은 주민 투표에서 네덜란드령 안틸레스 유지를 요구하는 결과가 마지막까지 많았던 섬이었다.
사바섬은 BES 제도 3개 섬 중 면적과 인구가 모두 가장 작다. 네덜란드 본토의 자치체(헤메인데) 중에는 면적이나 인구가 사바섬보다 작은 곳도 있지만, 소규모에 속한다. 사바섬은 가파른 화산섬이며, 좁은 섬 중앙에 솟아 있는 시너리 산 (887m)[51]은 네덜란드 왕국의 최고봉이다. 2010년에 사바섬이 네덜란드 본국에 편입되면서 파르설베르흐 (322m, 본토 최고봉)를 제치고 "네덜란드 최고봉"이 되었다. 가장 높은 지점은 사바섬의 마운트 시너리로 887m이다. 이곳은 네덜란드 왕국 전체에서 가장 높은 지점이다.
어느 섬이나 열대에 속하며 온난하다. 윈드워드 제도에는 여름에 허리케인이 덮친다.
깃발 | 명칭 | 수도 | 면적 (km2)[52] | 인구 (2022년 1월)[53] | 인구 밀도 (명/km2) |
---|---|---|---|---|---|
-- | 보네르섬 | 크라렌데이크 | 288 | 22,573 | 69 |
-- | 신트외스타티우스섬 | 오라녜스타트 | 21 | 3,242 | 150 |
-- | 사바섬 | 보텀 | 13 | 1,911 | 148 |
총계 | 322 | 27,726 | 77 |
4. 2. 기후
카리브 네덜란드 섬들은 연중 따뜻한 날씨의 열대 기후를 보인다. 리워드 앤틸리스 제도는 윈드워드 제도보다 더 따뜻하고 건조하다. 여름에는 윈드워드 제도가 허리케인의 영향을 받을 수 있다.5. 행정
카리브 네덜란드는 3개의 특별 자치체로 구성되어 있으며, 각 자치체는 네덜란드 본토의 헤메엔테(기초 자치체)와 동등한 권한을 가진다. 행정은 부지사(gezaghebber)를 수장으로 하는 통치 평의회(bestuurscollege)가 담당하며, 각 섬에는 섬 의회(eilandsraad)가 설치되어 있다. 주민들은 네덜란드 선거와 유럽 의회 선거에도 참여한다.
네덜란드 법에서는 이 섬들을 헤메엔테(기초 자치체)가 아닌 openbare lichamennl(공적 기관)으로 분류한다. 3개의 섬은 네덜란드 주가 아니기 때문에,[17] 일반적으로 기초 자치체가 갖는 권한은 각 섬의 정부와 중앙 정부(Rijksdienst Caribisch Nederland|레이크스딘스트 카리비시 네덜란드nl)가 가진다.
BES 제도에서는 본토와는 다른 많은 법령이 적용된다.[58] 예를 들어, 사회 보장 수준은 본토와 차이가 있다.
신트외스타티위스의 경우 2018년 2월 5일 본국 직접 통치 결정의 영향으로 부지사 직위가 폐지되는 등 섬 통치 기관의 구성이 크게 변경되었다.
5. 1. 특별 자치체
세 섬은 2010년 10월 10일 네덜란드령 안틸레스의 해체 이후 현재의 지위를 얻었다.[14] 퀴라소와 신트마르턴 섬은 네덜란드 왕국 내 구성국이 되었고,[15] 아루바 섬 또한 1986년 네덜란드령 안틸레스에서 분리된 후 왕국의 구성국이 되었다.네덜란드 왕국의 구성국은 자치를 하고 있으며, 특별 자치체(카리브 네덜란드)는 법적으로 네덜란드 본국의 일부이다. 네덜란드 왕국은 아루바, 퀴라소, 신트마르턴, 네덜란드(보네르, 사바, 신트외스타티우스 포함)의 구성국으로 구성되어 있다.
특별 자치구(bijzondere gemeentennl)는 일반적으로 네덜란드 지방 자치구가 수행하는 많은 기능을 수행한다. 행정 권한은 섬 지사가 이끄는 행정 위원회에 있다. 주요 민주 기구는 섬 의회이다. 이 세 섬의 네덜란드 시민은 네덜란드 전국 선거와 (모든 네덜란드 국민과 마찬가지로) 유럽 선거에 투표할 권리가 있다.
공식적으로 이 섬들은 네덜란드 법에서 openbare lichamennl(문자 그대로 "공공 단체")로 분류되며 gemeentennl(지방 자치구)로 분류되지 않는다. 일반적인 지방 자치구와 달리 이들은 네덜란드 지방의 일부를 구성하지 않으며,[17] 지방 자치구 내에서 지방 의회가 일반적으로 행사하는 권한은 섬 정부 자체와 중앙 정부 간에 분할된다. 이러한 이유로 "특별" 지방 자치구라고 불린다.
많은 네덜란드 법률은 카리브 네덜란드에 특별 규정을 두고 있다.[18] 예를 들어, 사회 보장은 유럽 네덜란드와 같은 수준이 아니다.[19]
국기 | 이름 | 수도 | 면적[7] | 인구[20] (2024년 1월) | 인구 밀도 |
---|---|---|---|---|---|
보네르 | 크랄렌데이크 | 288km2 | 25,133 | 69/km2 | |
신트외스타티위스 | 오라녜스타트 | 21km2 | 3,204 | 150/km2 | |
사바 | 더 보텀 | 13km2 | 2,060 | 148/km2 | |
합계 | 322km2 | 30,397 | 77/km2 |
5. 2. 카리브 네덜란드 국가 사무소
''카리브 네덜란드 국가 사무소''(Rijksdienst Caribisch Nederland|레이크스딘스트 카리비시 네덜란드nl)는 섬에서 세금, 치안, 이민, 교통 인프라, 보건, 교육 및 사회 보장을 담당하며 네덜란드 정부를 대신하여 이러한 서비스를 제공한다.[21] 이 기관은 2008년 지역 서비스 센터로 설립되었으며 2010년 9월 1일에 카리브 네덜란드 국가 사무소가 되었다.[22][23] 현재 국장은 얀 헬몬드이다.[24] 보네르, 신트외스타티우스, 사바 공공 기관 대표는 섬에서 네덜란드 정부를 대표하며 국왕 위원과 유사한 업무를 수행한다. 현재 대표는 힐베르토 이사벨라이다.[25]5. 3. 유럽 연합과의 관계
이 섬들은 유럽 연합의 일부가 아니며, 연합의 "해외 국가 및 영토"(OCT 지위)를 구성하여 특별 규정이 적용된다.[26] 리스본 조약은 유럽 이사회가 덴마크, 프랑스 또는 네덜란드의 해외 영토의 지위를 변경하여 해당 영토에 EU 조약을 적용할 수 있는 절차를 도입했다.[27] 2008년 6월, 네덜란드 정부는 OCT에서 최외곽 지역(OMR)으로 지위가 변경되었을 때의 법적 및 경제적 영향에 대한 조사를 발표했다.[28][29]이 섬들의 지위는 2010년 10월 네덜란드령 안틸레스 해체로 시작된 5년의 과도 기간 이후 검토되었다.[30] 이 검토는 네덜란드의 "공공 단체 보네르, 신트외스타티위스, 사바에 관한 법률"(Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (WolBES)nl)에 대한 계획된 검토의 일환으로 수행되었으며, 이 섬들은 OMR이 되어 유럽 연합의 직접적인 일부가 될 수 있는 옵션을 부여받았다.[31] 2015년 10월, 이 검토는 유럽 네덜란드와의 거버넌스 및 통합을 위한 현재의 법적 구조가 WolBES의 틀 내에서 제대로 작동하지 않는다는 결론을 내렸지만, OCT에서 OMR 지위로 변경하는 것이 이 상황을 개선하는 데 도움이 될지에 대한 권고는 이루어지지 않았다.[32][33][34][35]
유럽 연합에는 가맹하지 않았지만, "특별 영토"로서 특별한 대우를 받고 있다. 이는 리스본 조약에서, 유럽 의회가 EU의 여러 조약을 적용할 수 있다고 규정한 덴마크나 프랑스, 네덜란드의 해외 영토를 가리킨다. 네덜란드령 안틸레스 해체에 따라, 이것에는 5년간의 이행 기간이 설정되었다.
6. 경제
2011년 1월 1일 이전까지 카리브 네덜란드의 세 섬은 네덜란드령 안틸레스 길더를 통화로 사용했다. 이후 세 섬은 유럽 네덜란드에서 사용되는 유로나 퀴라소와 신트마르턴에서 채택될 예정인 카리브 길더 대신 미국 달러로 통화를 전환했다.[42] 이는 2008년 11월에 결정되었으며,[64] 유로는 본토에서 사용되는 통화이고, 카리브 길더는 퀴라소와 신트마르턴에서 사용되는 통화이기 때문에 미국 달러가 도입되었다.[64][65]
7. 통신
전화 국가 번호는 이전 네덜란드령 안틸레스의 599를 유지하며, 퀴라소와 공유한다. 국제 표준화 기구는 이 섬들에 ISO 3166-1 alpha-2 국가 코드 ISO 3166-2:BQ를 할당했다.[43] IANA는 .bq 인터넷 ccTLD에 대한 루트 존을 설정하지 않았으며, 이를 사용할지는 알려지지 않았다. 국제 전화의 국가 코드는 네덜란드령 안틸레스 시대와 동일한 599로, 퀴라소 및 신트마르턴과 번호를 공유한다. 국제 표준화 기구(ISO)는 BES 제도에 BQ라는 2자리 국가 코드를 할당했다.[66] 라틴 문자 3자리 국가 코드(ISO 3166-1 alpha-3)는 BES이다. IANA도 국가 코드 최상위 도메인(ccTLD)으로 .bq를 할당했지만, 사용은 시작되지 않았다.
8. 외교 및 국방
네덜란드 왕국은 카리브해 지역에서 외교 관계, 국방 및 네덜란드 국적법에 대한 전반적인 책임을 갖는다.[36] 카리브해에 배치된 네덜란드군 부대는 다음과 같다.
부대 | 주둔 지역 |
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네덜란드 해병대 제32 보병 중대[37] | 아루바 |
해병대 파견대 | 신트마르턴 |
고속 급습 요격 및 특수 부대정(FRISC) 부대 (고속정) | 퀴라소와 아루바 |
네덜란드 육군 중대 (순환 배치) | 퀴라소 |
네덜란드 해군의 경비함 (일반적으로 {{lang|en|Holland|홀란트|} | }급 연안 경비함)