사바섬
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1. 개요
사바섬은 카리브해의 네덜란드 특별 자치체로, 소앤틸리스 제도의 리워드 제도에 속한다. 아라와크어로 "바위"를 의미하는 'siba'에서 유래된 이름은 영어식 발음으로는 "세이바섬"으로 불리기도 한다. 기원전 1875년경부터 원주민이 거주했으며, 1493년 크리스토퍼 콜럼버스가 발견했지만 상륙하지는 못했다. 17세기에는 네덜란드의 식민지가 되었고, 해적들의 은신처로도 이용되었다. 19세기에는 사바 레이스라는 수공예품으로 섬의 경제가 발전했으며, 2010년 네덜란드령 안틸레스 해체 이후 네덜란드의 특별 자치시가 되었다. 현재는 관광과 사바 의과대학을 통해 경제를 유지하고 있으며, 고유의 언어와 문화를 보존하고 있다.
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사바섬 - [지명]에 관한 문서 | |
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지도 | |
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기본 정보 | |
공식 명칭 | 사바 |
현지 명칭 | '네덜란드어' Saba |
모토 | "Remis Velisque" (라틴어) "With oars and sails" (영어) |
모토 (한국어) | 노와 돛으로 |
국가 | 사바, 그대는 바다에서 솟아올랐다 |
위치 | 카리브 네덜란드 |
소속 국가 | 네덜란드 |
특별 자치체 편입일 | 2010년 10월 10일 (네덜란드령 안틸레스 해체) |
수도 | 보텀 (최대 도시) |
면적 | 13 km² |
인구 (2024년 1월 1일) | 2,060 명 |
인구 밀도 | 148 명/km² |
데모님 | 사바인, 네덜란드인 |
언어 | |
공식 언어 | 영어, 네덜란드어 |
민족 | |
사바인 | 26.6 % |
신트마르턴인 | 15.7 % |
미국인 | 10.0 % |
기타 | 47.7 % |
정치 | |
정부 형태 | (네덜란드 정치 참조) |
행정 수반 | 조나단 G. A. 존슨 |
지리 | |
최고점 | 870m |
경제 | |
통화 | 미국 달러 ($) (USD) |
기타 | |
시간대 | 대서양 표준시 (AST) |
UTC 시간대 | -4 |
국제 전화 코드 | +599-4 |
인터넷 TLD | .nl, .bq |
ISO 3166-2 코드 | BQ-SA, NL-BQ2 |
2. 어원
사바 섬 이름의 유래에 대한 이론으로는 '시바'(아라와크어로 '암석'을 뜻함)(siba), 사보(''sabot''), 사바도(''sábado''), 그리고 세바가 있다.[12][13] 존 호킨스의 1595년 항해 기록에 현재의 이름인 사바(Saba)로 등장하는 것을 보면, 적어도 그 이전부터 불렸음을 알 수 있다.[13] 현재 이름 이전에는 크리스토퍼 콜럼버스가 "산 크리스토발"(St. Christopher)로 명명했다.[14][13]
'''사바섬'''은 네덜란드어 발음에 기반한 표기이며, 영어 발음에 가깝게 표기하면 '''세이바섬'''(/ˈseɪbə/)이 된다. 섬 이름 'saba'는 아라와크어로 "바위"를 의미하는 'siba'가 어원으로 여겨진다.
3. 역사
사바 섬에는 카리브족 또는 아라와크족이 거주했던 흔적이 있다.
1493년 11월 13일, 크리스토퍼 콜럼버스가 사바 섬을 발견했지만, 험준한 절벽 때문에 상륙하지는 않았다. 1595년에는 영국의 해군 제독 프랜시스 드레이크가 상륙했다.
1620년에는 두 명의 네덜란드인이 사바 섬에 상륙했고, 1632년에는 난파된 영국인들이 상륙했지만, 그들은 "무인도를 발견했다"고 주장했다. 1635년에는 프랑스가 사바 섬의 영유권을 주장했다. 1640년, 신트외스타티우스의 네덜란드 총독은 네덜란드 서인도 회사의 식민지로 삼기 위해 네덜란드인들을 파견했다. 1664년, 헨리 모건의 일족인 토마스 모건이 섬을 점령했고, 네덜란드인들은 신트마르턴 섬으로 추방되었다. 이후 영국, 프랑스, 네덜란드가 섬을 두고 치열하게 경쟁하여 소유주가 빈번하게 바뀌었다.
1816년, 사바 섬은 공식적으로 네덜란드령이 되었다. 1818년에는 "신트유스타티우스 및 속섬" 식민지가 설립되어, 사바 섬은 신트마르텐과 함께 오라녜스타트의 신트유스타티우스 총독 관할 하에 놓였다. 이후 "서인도 식민지"(1828년-1845년)를 거쳐, 1845년에는 "퀴라소 식민지"의 일부가 되어 빌렘스타트의 퀴라소 총독 관할이 되었다.
19세기 중반, 레이스뜨기 기술이 전해져 섬 여성들이 만드는 사바 레이스가 중요한 수출품이 되었다.
1954년, 퀴라소 식민지의 자치권이 확대되어 네덜란드의 자치령 "네덜란드령 안틸레스"가 되었다. 안틸레스 구성 섬들은 지리적 격차와 경제적 불평등으로 인해 안틸레스에서 탈퇴하여 단독 자치령으로 독립하려는 움직임을 보였다. 2010년 10월 10일, 안틸레스가 해체되면서 사바 섬은 네덜란드의 특별자치체가 되었다.
3. 1. 식민지 이전 시대
원주민들은 기원전 1875년경 사바섬에 처음 발을 디딘 것으로 추정된다. 필요한 항해 기술을 바탕으로 볼 때, 남아메리카가 사바섬과 같은 소앤틸리스 제도에 도달하기에 가장 유리한 조건을 제공했을 것으로 보인다.
사바섬에서는 20곳 이상의 콜럼버스 이전 시대 유적이 발견되었다. 사바섬의 주요 거주 시기는 서기 400년부터 1450년 사이로 보인다. 이 기간 동안 사바섬 주민들은 뿌리채소 재배와 해양 환경 활용을 통해 생계를 유지하는 완전한 원예가였다. 그들은 토기를 만들고, 돌, 조개, 동물 뼈, 산호로 도구와 조각품을 만들었다.
3. 2. 식민지 시대
크리스토퍼 콜럼버스가 1493년 11월 13일에 사바 섬을 발견했다고 전해지지만, 위험한 암초 해안 때문에 상륙하지는 않았다.[15] 1632년, 난파된 영국인들이 사바 섬에 상륙했다.[15] 1640년대에는 인근 섬인 신트외스타티우스의 네덜란드 총독이 네덜란드 서인도 회사를 위해 여러 네덜란드 가족을 보내 섬을 식민지화했다.[15] 1664년, 영국 왕관에 충성을 맹세하기를 거부한 최초의 네덜란드 정착민들은 자메이카 주지사이자 해적이었던 에드워드 모건(Edward Morgan), 토마스 모건 (Sir Thomas Morgan, 1st Baronet), 헨리 모건에 의해 세인트 마틴으로 추방되었다.[15][16] 네덜란드는 결국 1816년에 섬에 대한 완전한 통제권을 얻었다.[15]
17세기, 이 섬은 자메이카의 해적들에게 좋은 은신처가 되었다. 이 섬을 근거지로 삼았던 사바 해적 중 가장 유명한 인물은 "죽은 자는 말이 없다"(''Dead Men Tell No Tales'')라는 말을 남긴 하이럼 비크스(Hiram Beakes)이다. 이러한 "좋지 않은" 사람들은 영국에 의해 단속되었고, 결국 제대로 된 항해와 무역이 섬의 중요한 산업이 되었다. 17~18세기에 걸쳐 이 섬의 주요 산업은 설탕과 럼주 제조였으며, 나중에는 바닷가재를 비롯한 어업도 행해지게 되었다.
3. 3. 18세기와 19세기
17세기와 18세기 사바의 주요 산업은 네덜란드령 사바의 네덜란드인들이 소유한 농장에서 생산된 설탕, 쪽, 그리고 럼주였으며, 이후에는 특히 바닷가재 어업을 중심으로 한 어업이 중요해졌다.[15] 이러한 농장에서 일하기 위해 아프리카에서 노예들이 수입되었다.[15] 17세기 사바는 자메이카의 해적들의 주요 은신처였다고 여겨졌다.[15] 영국 또한 카리브해 식민지에 "바람직하지 않은" 사람들을 추방했고, 그들 중 일부는 해적으로 활동했으며, 일부는 사바에서 은신처를 삼았다.[17] 섬의 해안이 험준하고 가파르기 때문에 사바는 밀수업자와 해적들의 가족들을 위한 은밀한 피난처가 되었다. 주목할 만한 사바 출신 해적 중 한 명은 섬의 네덜란드 의원의 아들인 히람 비크스였다.[18]
1857년 8월[19] 베네수엘라와 네덜란드는 아베스 섬의 소유권 분쟁을 스페인 여왕에게 중재에 회부했는데,[19] 네덜란드는 이 섬이 사주로 자국령 사바와 연결되어 있다고 여겼고,[19] 세인트 유스터시우스와 사바의 어부들이 거기서 바다거북과 새알을 채취했기 때문이었다.[20] 반면 베네수엘라는 카리브해의 모든 섬을 발견한 스페인으로부터 이 섬을 상속받았고,[20] 어부들은 어떤 정부를 대신해서 행동한 것이 아니라 개인적인 이익을 위해 행동했으며,[20] 이 섬은 네덜란드가 받은 영토에 속하지 않는다고 주장했다.
1865년 6월 30일 스페인의 결정[21]에 따라,[22] 아베스 섬의 소유권은 베네수엘라에 속한다고 선언되었고,[22] 네덜란드는 보상을 받아야 한다고 판결되었다.[19] 스페인은 두 섬이 하나로 연결되어 있었다 하더라도, 사주는 현재 사바 섬과 분리되어 있으며, 가장 먼저 군사력[23]을 행사하고 그곳에서 주권을 행사한 국가는 베네수엘라 총독령으로부터 이를 상속받은 베네수엘라였다고 주장했다.[23]
당시, 베네수엘라 수녀가 전래한 스페인식 바느질인 사바 레이스가 섬 여성들이 만드는 중요한 제품이 되었다.[15] 19세기 후반과 20세기 초 사바 섬의 주요 수입원은 여성들이 생산한 레이스였다. 이 기간 동안 섬의 대부분의 남성들이 오랜 기간 바다로 나가자, 섬은 "여성들의 섬"으로 알려지게 되었다.[24][15]
3. 4. 20세기와 21세기
1943년, 독학 엔지니어인 조셉 "램비" 해설(Joseph "Lambee" Hassell)은 사바 섬에 도로 건설을 시작하여, 이전까지 도보나 노새를 이용하던 섬의 교통을 획기적으로 개선했다.[15] 1963년에는 후안초 에이라우스킨 공항이 건설되었고, 1972년에는 관광객을 위한 대형 부두가 건설되었다.[15] 그 결과 관광객이 증가하여 사바 경제의 주요 부분을 차지하게 되었다.[15]
1978년, 베네수엘라[25][26]와 네덜란드 왕국[25]은 해양 경계에 대한 조약[27]을 체결하여 네덜란드와 베네수엘라의 배타적경제수역을 두 지역으로 정의했다. 첫 번째 지역은 아루바,[28] 퀴라소, 보네르 섬들(베네수엘라의 팔콘 주 앞과 로스 몬헤스 군도 옆) 사이[29]에, 두 번째 지역은 더 북쪽에 위치하며 사바[30]와 신트외스타티우스[30] 섬을 포함하며, 후자는 아베스 섬[15](카리브해)의 베네수엘라 최북단 지점)을 기준으로 한다. 당시 이 여섯 개의 섬은 네덜란드령 안틸레스라는 행정구역에 속해 있었다. 이 조약은 아베스 섬과 사바 섬 사이의 등거리 또는 중간선[31]을 해양 경계로 인정한다.[32]
2004년 11월 5일, 사바에서는 지위 투표가 실시되었으며,[33] 유권자의 86.05%가 네덜란드와의 더 긴밀한 관계를 지지했다. 이는 2010년 10월, 네덜란드령 안틸레스가 해산되고 사바가 네덜란드의 특별 자치시가 되면서 공식적으로 달성되었다.[15]
4. 지리 및 생태
사바는 면적이 약 13sqkm이고 대략 원형인 작은 섬이다.[34] 신트외스타티우스의 북서쪽과 생바르텔레미 및 신트마르턴의 남서쪽에 위치한다. 지형은 대체로 산악 지형이며, 섬의 중앙에는 해발 870.4m의 화산 봉우리인 시나리산(Mount Scenery)이 우뚝 솟아 있다.[34] 북쪽 해안에는 훨씬 작은 그린 아일랜드가 있다.
사바는 소앤틸리스 화산호 섬들의 사슬에서 가장 북쪽에 있는 활화산이다. 시나리산(Mount Scenery)은 해발 887m로 네덜란드 왕국에서 가장 높은 지점이기도 하다. 이 섬은 동서 4.6km, 남북 4km 크기의 마름모꼴 화산 하나로 이루어져 있다.[35] 사바에서 가장 오래된 암석은 약 40만 년 전의 것이며, 가장 최근의 분화는 1630년대 유럽인 정착 직전이었다.[35][36] 1995년에서 1997년 사이에는 지역 지진 활동 증가가 섬의 북서쪽과 남동쪽 해안 온천의 온도가 7°C에서 12°C 상승과 관련이 있었다.[35]
사바는 섬이기 때문에 고유종인 사바 흑색 이구아나 (''Iguana iguana melanoderma''), 붉은배 racer뱀 (''Alsophis rufiventris''), 사바 아놀레 (''Anolis sabanus''), 그리고 소앤틸레스 관박쥐 (''Natalus stramineus stramineus'')를 포함한 많은 종의 서식지이다.[48][42] 그러나 언더우드 안경테구 (''Gymnophthalmus underwoodi''), 브라흐마니 맹인뱀 (''Indotyphlops braminus''), 그리고 외래 이구아나를 포함한 여러 비고유종이 이 섬에 정착했는데, 이들은 모두 신트마르턴에서 온 화물선을 통해 도착한 것으로 여겨진다.[37][38][39]
사바 국립토지공원은 사바 북쪽 해안에 위치한 35ha의 국립공원이다.[43] 이전에는 황산 광업 회사 소유였던 이 공원은 1998년 1월에 설립되었으며, 그 소유권은 1999년에 공식적으로 사바 보존 재단에 이전되었다.[40] 이 공원은 해안선에서 구름숲까지 뻗어 있으며, 사바에 있는 모든 식생대를 포함한다.
섬에서 남서쪽으로 약 4.3km 떨어진 곳에는 사바 뱅크의 북동쪽 가장자리가 있는데, 이곳은 대서양에서 가장 큰 수중 환초[50]이며 특히 생물 다양성이 풍부하다. 사바 뱅크는 해산의 정상이며, 특히 바닷가재의 주요 어장이다. 사바 뱅크는 그 풍부한 생태계를 보호하기 위해 2012년에 국제해사기구(IMO)가 특별취약해역으로 지정했다.
4. 1. 기후
사바 섬은 고저차가 커서 다른 섬들보다 강수량이 많은 편이다. 남아메리카 대륙과 매우 유사한 기후를 보인다. 사바 섬의 연간 기후는 건기, 중간기, 우기로 나뉜다. 건기는 1월부터 5월까지이며 월 강수량은 약 50mm~100mm이다. 중간기는 5월부터 9월까지이며 강수량은 중간 정도이다. 연말은 강수량이 많은 우기이다. 바닷물 온도는 약 25°C이다.4. 2. 구름숲
해발 825m[41] 이상의 고지대에 약 8.6ha[40] 규모의 구름림이 있는데, 고도가 높아 안개가 자주 끼고 이끼가 많이 덮여 있어 "엘핀 포레스트 보호구역"(Elfin Forest Reserve)이라고 불린다.[40] 구름림에서 가장 우점종인 나무는 산 마호가니(Freziera undulata)이지만, 수년간의 허리케인으로 성숙한 나무들이 상당수 파괴되었다. 이름과는 달리 산 마호가니는 다른 마호가니과 나무들과는 관련이 없다. 다만, 섬의 저지대에서는 진짜 마호가니의 일종인 소엽 마호가니(Swietenia mahagoni)가 발견된다. 산 마호가니 숲의 하층식생은 시에라 팜(Prestoea montana)과 나무고사리가 우점하고, 다양한 착생식물과 난초과 식물이 모든 나무의 줄기와 가지에 자란다.[41] 산딸기와 파초도 산 대부분에서 자란다.[42] 소앤틸리스 고유종 조류 지역의 7종의 제한된 서식 범위를 가진 조류가 모두 엘핀 포레스트 보호구역에 서식한다.[41]4. 3. 숲
섬의 대부분은 삼림 지대이다. 양치류와 습기 많은 토양의 숲으로 덮여 있으며, 망고 나무가 많이 보인다.[42]섬의 "마운틴 마호가니"(Mountain Mahogany) 나무는 1960년대 허리케인으로 큰 피해를 입었다. 마운틴 마호가니라고 불리는 것은 차나무과 나무(''Freziera undulata'')이며, 일반적인 마호가니와는 관련이 없다. 또한, 저지대에는 멀구슬나무과의 ''Swietenia mahagoni''(일반적인 마호가니의 근연종)가 분포하고 있다. 이러한 섬의 마호가니는 멸종 위기에 처해 있다.[42]
고지대에 있는 사바섬의 숲은 안개와 이끼가 경관을 연출하고 있으며, 방문객들에 의해 "요정의 숲"(Elfin Forest)이라고 불린다. 숲 보호 지역이 설정될 때 "엘핀 포레스트 보호지"로 명명되었다. 사바섬에는 식물과 야생 동물이 만들어내는 다양한 생태계가 있으며, 이를 보호하기 위해 사바 보존 재단(Saba Conservation Foundation)이 활동하고 있다.[42]
구름숲 아래에는 아산대림이 있으며, 종의 다양성과 평균 개체 수는 상당히 적다. 이 지역에서는 레드우드와 산 푸크시아나무가 자생하고 있으며, 선인장과 같은 선인장 종과 해변포도나무도 자란다. 사바의 남쪽과 동쪽 가장 낮은 경사면에는 풀밭과 드문드문 관목이 있다.[42]
4. 4. 해안선
사바섬의 해안선은 대부분 100m 이상 높이의 자갈과 바위 절벽으로 이루어져 있으며, 대부분 자갈과 바위로 된 영구 해변이 있다.[10] 가파른 지형과 바다 가장자리까지 깎아지른 듯한 절벽 때문에 맹그로브 습지나 많은 식물이 형성되지 않는다. 섬 주변의 절벽에는 코브 만, 스프링 만, 코어 갓 만, 포트 만(섬 유일의 항구 위치), 텐트 만, 래더 만, 웰스 만, 럼 만 동굴 등 8개의 만이 있다.[41] 사바의 해안선에는 수천 년 전 대규모 용암류에 의해 형성된 플랫 포인트 조수 웅덩이도 포함되어 있다. 이 조수 웅덩이는 플랫 포인트의 공항 아래에 위치하며, 다채로운 바닷물 웅덩이로 채워진 거대한 용암암 지형이 특징이다.[44] 이 웅덩이에는 다양한 해양 생물[44], 소형 어류, 성게, 게, 해양 식물 등이 서식한다.[45][46][47]섬의 해안선은 바닷새에게 특히 중요한 가치를 지니고 있으며, 버드라이프 인터내셔널에 의해 중요 조류 지역(IBA AN006 – "사바 해안선")으로 지정되었다.[48] 사바에는 약 60종의 조류가 서식하며, 그중 많은 수가 가파른 절벽과 두 개의 작은 섬의 구멍과 틈을 이용하여 번식하고 섬 주변의 바다에서 먹이를 찾는 바닷새이다.[42] 사바의 해안선에는 카리브해에서 가장 큰 붉은부리열대조(''Phaethon aethereus'') 번식지가 있다.[41] 다른 조류로는 좀비둘기, 갈색슴새, 작은모래갯벌레, 노란부리열대조가 있다.[49] 오듀본슴새(''Puffinus lherminieri'')는 또 다른 흔한 조류이며, 사바의 국조이자 문장에도 등장한다.[48]
5. 정치
2010년 네덜란드령 안틸레스 해체 이후 사바는 네덜란드 내 특별 자치체가 되었으며, 네덜란드의 어떤 주에도 속하지 않는다. 사바, 신트외스타티우스, 보네르의 헌법상 지위는 공공단체 BES 법(네덜란드어: Wet op de Openbare Lichamen BES)에 명시되어 있다.[51] 이 세 섬은 BES 제도(네덜란드령 카리브해)라고 불린다.
5. 1. 네덜란드 본토와의 관계
1954년에 퀴라소 식민지의 자치권이 확대되어 네덜란드의 자치령 "네덜란드령 안틸레스"(이하 "안틸레스")가 되었다. 안틸레스 구성 각 섬에서는 지리적 격차와 경제적 불평등 등으로 인해 안틸레스에서 탈퇴하여 단독 자치령으로 "독립"하려는 움직임이 활발했다. 2010년 10월 10일 안틸레스가 해체되면서, 사바 섬은 네덜란드의 특별자치체가 되었다.1816년 이 섬은 공식적으로 네덜란드령으로 확정되었다. 1818년에는 "신트유스타티우스 및 속섬"(이하 "신트유스타티우스 식민지")이라는 식민지가 설립되었고, 사바 섬은 신트마르텐과 함께 오라녜스타트의 신트유스타티우스 총독의 관할 하에 놓였다. 그 후 "서인도 식민지"의 일부가 된 시대(1828년-1845년)를 거쳐, 1845년에는 "퀴라소 식민지"의 일부가 되어 빌렘스타트의 퀴라소 총독의 관할 하에 들어가게 되었다.
2010년 10월 10일 네덜란드령 안틸레스 해체 이후 사바는 네덜란드 내 특별 자치체(municipality)가 되었으며, 네덜란드의 어떤 주에도 속하지 않는다. 사바, 신트외스타티우스, 보네르의 헌법상 지위는 공공단체 BES 법(네덜란드어: Wet op de Openbare Lichamen BES)에 명시되어 있다.[51]
사바 주민들은 네덜란드 하원(House of Representatives) 의원을 선출하기 위한 투표를 하며, 의원들은 정당 명부 비례 대표 방식으로 선출된다.[52] 2017년 네덜란드 총선에서 사바 주민 대다수는 민주66(Democrats 66)에 투표했다. 섬의 2,000명 거주민 중 900명이 투표 자격이 있었고, 그중 42.8%(또는 385명)이 투표했다.[53]
네덜란드 국적을 가진 사바 주민들은 네덜란드 상원(Senate) 의원을 선출하는 선거인단 선거에 투표할 수 있다. 2019년 사바 선거인단 선거는 2019년 사바 총선과 동시에 치러졌으며, 선거 결과 사바의 선거인단 5석 중 4석은 윈드워드 제도 인민 운동(Windward Islands People's Movement)이, 1석은 사바 노동당(Saba Labour Party)이 차지했다.[54]
사바 섬은 보네르 섬과 함께 네덜란드의 특별자치체이다. 여기에 과거 특별자치체였던 신트외스타티우스 섬을 더한 3개의 섬을 통틀어 BES 제도(네덜란드령 카리브해)라고 부른다.
5. 2. 행정 수반
네덜란드 국왕이 6년 임기로 섬 지사를 임명하며, 섬 지사는 내무 및 왕국 관계부 장관의 감독을 받는다. 섬 지사는 섬 의회와 행정위원회 회의를 주재한다.[52]섬 지사는 또한 법정 안팎에서 섬 정부를 대표하고, 공공 질서를 유지하며, 정책과 법률을 시행하고, 다른 정부와 협력하며, 섬 정부에 대한 불만을 접수하고 처리할 책임이 있다.[55]
현직 섬 지사는 조나단 G. A. 존슨이다.[52]
5. 3. 입법부
사바의 입법 기관은 섬 의회이며, 5명의 의원으로 구성된다. 의원들은 4년마다 섬 주민에 의해 선출된다.[56] 섬 의회는 다음과 같은 권한을 가지고 있다.[57]- 행정 의회 위원 임명 및 해임
- 행정 의회가 집행하는 조례 통과
- 행정 의회에 질문
- 지사 또는 행정 의회에 대한 조사 개시
- 예산 승인
2023년 섬 선거 이후, 풍상 제도 인민 운동(WIPM)이 섬 의회에서 3석을 차지하고 있으며, 새로운 진보, 평등, 번영당(PEP)이 2석을 차지했다.[58] 2019년 에스메랄다 존슨은 사바 섬 의회에 선출된 역대 최연소 의원이었다.[59]
이름 | 정당 |
---|---|
사스키아 매슈 | 진보, 평등, 번영당(PEP) |
줄리오 에브리 | 진보, 평등, 번영당(PEP) |
롤란도 윌슨 | 풍상 제도 인민 운동(WIPM) |
엘사 피터슨 | 풍상 제도 인민 운동(WIPM) |
비토 찰스 | 풍상 제도 인민 운동(WIPM) |
5. 4. 행정부
행정평의회는 섬의회가 임명하며, 정부의 행정부 역할을 한다.[62][63]행정평의회의 역할은 다음과 같다.
- 섬의회 또는 지사에게 배정된 임무를 제외한 섬의 일상 행정
- 섬의회가 통과시킨 정책 및 법률의 집행
- 등기소를 제외한 섬 행정에 관한 규칙 제정
- 등기관을 포함하여 등기관에서 근무하는 사람들을 제외한 공무원의 임명, 승진, 정직 또는 해임
- 섬의 방위 준비
- 네덜란드 각료회와 헤이그에서의 연락 유지
- 중앙정부의 정책 및 법률 집행
행정평의회는 현재 팀 뮬러(Tim Muller)인 섬 서기관을 임명한다.[64]
행정평의회는 섬 지사와 섬의회가 임명한 두 명의 위원으로 구성되며, 현재 모두 WIPM 당원이다.[63] 행정평의회의 각 구성원에게는 감독할 포트폴리오가 배정된다.[65]
이름 | 직책 | 정당 | 담당 분야[66] |
---|---|---|---|
조나단 존슨 | 지사 | N/A | 인구조사(민정, 등기소 및 선거), 인사 및 조직, 재난 관리, 의전, 공공 안전, 통신, 디지털화 및 정보 기술 |
롤란도 윌슨(Rolando Wilson) | 위원 | WIPM | 일반 행정, 재정 및 경제, 농업, 축산 및 어업, 계획 및 인프라, 에너지, 공공 사업, 헌법 문제, 관광, 상수도, 항만, 공항, 자연 및 환경, 위생 및 폐기물 관리 |
에볼루션 헤일리거(Evolution Heyliger) | 위원 | WIPM | 교육, 지역 사회 개발, 사회 및 노동 문제, 사회 주택, 보건 및 위생, 문화 및 스포츠, 기록 보관소, 청소년 문제, 성평등 문제, 카다스트르, 유럽 연합 기금, 통신 |
6. 사회
2024년 1월 1일 기준 사바의 인구는 2,060명이다. 사바의 작은 규모로 인해 섬의 가족 수는 상당히 적으며, 성씨를 거슬러 올라가면 약 6개의 가계로 추적할 수 있다. 이는 많은 성씨가 섬 전체에서 공유된다는 것을 의미하며, 가장 많은 성씨는 Hassell, Johnson, Every이며 이 세 성씨는 사바 인구의 30% 이상을 차지한다.[67]
대부분의 가족의 조상은 아프리카인, 네덜란드인, 영국인, 스코틀랜드인의 혼혈이다. 또한 인구의 일부는 1625년 잉글랜드, 스코틀랜드 및 아일랜드의 찰스 1세 즉위 후 아일랜드에서 추방된 아일랜드인의 후손이기도 하다. 찰스 1세는 스코틀랜드 귀족 지지자들에게 강제로 토지를 획득한 후 반란을 진압하기 위해 이 아일랜드인들을 카리브해로 추방했다.
역사적으로 사바는 이 지역의 권력을 위해 싸운 많은 유럽 국가들 사이에서 거래되었다. 아프리카 출신 노예들도 사바에서 일하기 위해 수입되었다. 최근 몇 년 동안 사바는 많은 거주 외국인들의 본거지가 되었으며, 약 250명의 이민자들이 사바 대학교 의과대학의 학생 또는 교사로 있다.[68]
2001년 네덜란드령 안틸레스 인구 조사에서는 1,349명이었고, 2004년에는 1,424명이었다. 섬 주민들은 네덜란드인과 찰스 1세에 의해 카리브해로 추방된 아일랜드인·스코틀랜드인, 자메이카에서 온 해적, 섬에서 노동을 위해 이주해 온 흑인 노예 등 다양한 민족의 피를 이어받고 있다. 섬 주민의 가계를 거슬러 올라가면 불과 몇몇 가족에 이르며, 이 때문에 섬에서 사용되는 성씨의 종류는 많지 않다. 특히 인구가 많은 성씨는 Hassell과 Johnson이다.
사바 의과대학은 1986년 사바 정부와 미국의 의료 교육 그룹의 협력으로 설립되었다. 대학 강의가 있는 기간에는 학생·교직원 등에 의해 섬의 인구가 약 300명 증가한다.
섬의 지형은 험준하여 농업을 영위하기에는 제약이 있기 때문에, 전통적으로 사바 섬 사람들은 바다로 나가 수수·항해사로 생계를 유지해 왔다. 미국 해군에 좋은 직업을 찾는 것도 드문 일이 아니며, 입대를 위해 출생 증명서를 위조한 경우도 자주 있었다고 한다. 1941년 진주만 공격 당시 전사하여 해군 명예훈장을 수여받은 에드윈 J. 힐 병조장 (공식적으로는 필라델피아 출신)은 가족의 증언에 따르면 사바 섬 출신이다.
6. 1. 언어
사바 섬에서는 영어와 네덜란드어가 사용되며 학교에서도 가르치고 있으며, 두 언어 모두 공용어이다. 네덜란드령이지만, 영어는 사바 섬에서 주로 사용되는 언어이며 19세기부터 학교 교육에서 사용되어 왔다.[69] 네덜란드어 사용 인구는 34%인 반면, 영어 사용 인구는 96%가 넘는다.[69]사바 섬 주민의 대다수(67%)[69]는 영어, 네덜란드어, 스페인어, 파피아멘토어 등 두 개 이상의 언어를 구사한다.[69]
년도 | 네덜란드어(Dutch) | 영어(English) | 파피아멘토어(Papiamento) | 스페인어(Spanish) | 기타 |
---|---|---|---|---|---|
2013 | 32.3% | 99.6% | 13.4% | 27.1% | 23.3% |
2017/2018 | 34.0% | 96.9% | 10.7% | 32.6% | 25.7% |
사바 섬 학교에서는 영어로 수업이 진행된다. 네덜란드 정부의 사바 섬 및 기타 특별시립 섬(SSS islands) 정책은 영어 교육을 장려한다.[70] 따라서 정부와의 소통에도 영어를 사용할 수 있다.
사바 영어(Saban English)는 섬에서 사용되는 지역 영어 방언이다. 이전에는 버진아일랜드 크리올 영어(Virgin Islands Creole English)의 탈크리올화(decreolized) 변종으로 여겨졌다.[71] 사바 영어 사전은 2016년에 처음 출판되었다.[72][73]
6. 2. 종교
사바섬은 주로 기독교를 믿는 섬이다. 주요 종파는 로마 가톨릭(45%), 무교파 기독교(18%), 성공회(9%), 복음주의(4%), 오순절(4%)이며, 기타 기독교 종파를 믿는 사람들이 11%를 차지한다. 또한, 인구의 6%는 무슬림이다.[74]섬에서 기독교와의 첫 접촉은 1493년 크리스토퍼 콜럼버스의 방문으로 이루어졌지만, 로마 가톨릭이 즉시 전파된 것은 아니었다. 섬에 정착한 최초의 기독교 집단은 1640년 네덜란드에서 온 개신교 신자들이었던 것으로 여겨진다.[75]
스페인령 서인도 제도 지배 기간 동안, 이 섬은 산후안 데 푸에르토리코 대교구의 관할권에 포함되었다.
기록상 가장 오래된 교회는 성공회 소속 크리스투스케르크(Christuskerk, Christ Church)이다.[76] 이 교회는 열대성 저기압인 허리케인으로 인해 피해를 입은 후 1777년에 개조되었으며, 정확한 건축 연도는 알려지지 않았다. 같은 해, Kirkpatrick 목사는 네덜란드 사령관 Johannes de Graaff에게 사바섬에 성공회를 공식적으로 설립할 허가를 요청하기도 했다.[77] 그 이전에는 일부 지역 주민들이 세례 의식을 거행하기 위해 네덜란드 개혁 교회를 사용했다.[78]
현재 사바섬에서 로마 가톨릭이 매우 활발하게 활동하고 있지만, 상당히 늦게 섬에 정착했다.[79] 초기 접촉 중 하나는 1701년 Père Labat의 방문을 포함한다.[79]
이 섬은 1836년 카리브해 지역 네덜란드 식민지 가톨릭교회의 사도좌 대표도 방문했다.[78] Martinus Niewindt 주교는 보고서에서 당시 이 섬에 가톨릭 사제가 없었다고 밝혔다. 그는 같은 해 5월에 베네수엘라 출신 사제 Manuel Romero와 함께 돌아왔다.[78] Romero는 정치적 이유로 1년 전 쿠라사오에 정착했다.[78] 처음에는 두 사제 모두 영어를 하지 못해서 의사소통이 어려웠다. Romero는 스페인어만, Niewindt는 프랑스어와 네덜란드어만 할 수 있었다. 1836년 6월, 사바섬에서 최초의 가톨릭 미사가 공식적으로 거행되었고, 다섯 명의 아이들이 세례를 받았다.[78]
기록상 가장 오래된 가톨릭 교회이자 현재까지도 운영 중인 교회는 윈드워드에 있는 사바의 성 바울 개종 교회로, 1860년으로 거슬러 올라간다.[78]
선교 활동, 네덜란드의 다른 지역과 카리브해 및 유럽에서 온 이민자들의 도착으로 인해 로마 가톨릭이 현재 가장 인기 있는 종파가 되었으며, 인구의 거의 절반을 차지한다.[74]

6. 3. 보건 및 의료
A.M. 에드워드 의료 센터(A.M. Edwards Medical Center)는 현지 주민들에게 주요 의료 서비스를 제공하는 곳이다.[80] 이 센터는 1980년에 건설되었고 2019년에 개보수되었다.[80][81] 사바 섬 주민 중 자택에서 의료 관리가 필요한 사람들을 위해 가정 의료 서비스도 제공된다.[82] H.C. 에버리 건물(H.C. Every building)에는 요양 시설이 있다.[82]포트 베이 항구(Fort Bay Harbor)에는 고압 산소 치료실이 있는데,[83] 스쿠버 다이빙이 사바 섬의 인기 있는 관광 활동이기 때문이다.[84]
6. 4. 동성 결혼
사바(보네르와 신트외스타티우스와 마찬가지로)에서는 2012년 10월 10일 동성 결합을 허용하는 법률이 시행된 이후로 동성 및 이성 커플 모두 결혼이 허용된다.[85] 첫 동성 결혼은 2012년 12월 4일 사바에서 동성 결혼이 허용되지 않는 아루바에 거주하는 네덜란드 남성과 베네수엘라 남성 사이에서 이루어졌다.[86][87][88][89]7. 경제
2011년부터 미국 달러가 네덜란드령 안틸레스 길더를 대체하여 공식 통화가 되었다.[90] 사바 섬의 주요 수입원은 사바 의과대학 학생들의 수업료이다. 사바의 경제는 농업, 관광업, 에너지 산업 등으로 구성된다.
7. 1. 농업
사바의 농업은 주로 가축 사육과 채소 재배, 특히 감자 재배가 중심이다. 풀먹이 자수이며, "스페인 자수(Spanish work)"로도 알려진 사바 레이스(Saba lace)는 아직도 섬에서 생산되고 있다.[1] 고구마 등을 재배하며 거의 자급자족 수준이다.[1]사바 레이스는 섬의 특산 수공예품이자 주요 수출품이다.[1] 1870년대에 베네수엘라 카라카스의 수도원에 유학했던 메리 거트루드 하셀 존슨(Mary Gertrude Hassell Johnson)이 레이스 뜨기 기술을 익혀 섬으로 가져와 널리 퍼뜨렸다.[1]
7. 2. 관광

사바 섬 경제에서 관광 산업이 가장 큰 비중을 차지한다. 매년 약 1만 5천 명의 방문객이 찾으며, 사바에는 여러 여관, 호텔, 렌탈 코티지, 레스토랑이 있다. 사바는 카리브해의 "훼손되지 않은 여왕(Unspoiled Queen)"으로 알려져 있으며,[91] 특히 생태 관광, 스쿠버 다이빙, 등산, 하이킹으로 유명하다.
후안초 E. 이라우스킨 공항에서는 인근 섬인 생마르탱과 신트외스타티우스를 오가는 항공편이 운항된다. 생마르탱에서는 "Dawn II ~ The Saba Ferry"와 "The Edge" 두 척의 페리가 일주일에 세 번 사바를 운항하는 페리 서비스도 이용할 수 있다. 개인 보트를 위한 정박지도 있다.[91]
사바 해역에서는 약 150종의 어류가 발견되었다.[92] 다이버들에게 인기 있는 곳은 봉우리 다이빙 명소인데, 마그마가 해저를 뚫고 나와 수중에 형성된 화산암 탑은 수심 약 약 91.44m에서 시작하여 수면 아래 약 약 25.91m까지 솟아 있다.[92] 1987년 사바 국립 해양공원으로 지정된 사바 주변 해역은 산호초와 기타 해양 생물 보호를 위해 정부 규제를 받고 있다. 1991년부터 사바 보존 재단은 다이빙 사고에 대비하여 고압 산소 치료실을 운영하고 있다.[93]
최근에는 에코투어리즘, 스쿠버다이빙, 하이킹이 인기이다. 섬 주변 해역은 사바 국립 해양공원으로 지정되어 있다. 연간 관광객은 약 2만 5천 명 정도이며, 대부분 당일치기 관광객이어서 관광업 수익은 많지 않다. 2011년 1월 1일부터 안틸레아 길더 대신 미국 달러(US dollar)가 섬의 공식 통화가 되었다.
7. 3. 교통
사바 섬에는 활주로가 짧기로 유명한 후안초 E. 이라우스퀸 공항이 있다. 주변 섬을 연결하는 페리 서비스도 현재 운영 중이다.사바 섬에는 "사바 도로"로 알려진 주요 도로 하나가 있다. 이 도로 건설은 요제푸스 람베르트 해설(Josephus Lambert Hassell)이 주도했는데, 그는 네덜란드와 스위스 기술자들의 의견과는 달리 도로 건설이 가능하다고 믿었다.[94] 그는 토목 공학 통신 과정을 수료하고 1938년 현지인들로 구성된 인부들과 함께 도로 건설을 시작했다.[95] 1943년 포트 베이에서 더 보텀까지 이어지는 첫 구간이 완공되었고, 1947년에는 최초의 자동차가 도착했다. 1951년에는 윈드워드사이드와 세인트 존스까지 도로가 개통되었고, 1958년에 도로 건설이 완료되었다.[95] "사바 도로" 운전은 까다로운 작업으로 여겨지며, 윈드워드사이드의 곡선 구간은 통과하기 매우 어렵다. 운전은 우측 통행이며, 시내 제한 속도는 20km/h이고, 시외 제한 속도는 40km/h이다.
1963년, 사바 주민들은 후안초 E. 이라우스킨 공항을 건설했다. 400m 활주로는 세계에서 가장 짧은 상업용 활주로로 알려져 있으며,[96] 운항 제한이 있다. 단거리 이착륙 항공기(STOL)인 트윈 오터와 브리튼 노르만 아일랜더와 같은 소형 항공기와 헬리콥터만 숙련된 조종사에 의해 착륙이 허가된다.
1972년에는 포트 베이에 부두가 완공되어 섬에 접근할 수 있게 되었다. 또한 '마카나'와 '더 에지' 페리로 싱트마르턴과의 페리 서비스도 제공된다.
주목할 만한 것은 "사다리"(The Ladder)[97]로 알려진 800개의 돌로 조각된 계단인데, 이 계단은 래더 베이에서 더 보텀으로 이어진다. 20세기 후반까지 배로 섬에 들어온 모든 물건들은 이 계단을 통해 손으로 운반되었다.
7. 4. 에너지
사바 섬은 많은 카리브해 섬들과 마찬가지로 화석 연료 수입에 의존하고 있으며, 이는 전기 비용에 직접적인 영향을 미치는 세계적인 유가 변동에 취약하게 만든다.[98] 섬의 전력 수요 중 60%는 디젤 발전소에 의존한다.[99] 2019년, 헬스 게이트(공항 인근)와 더 바텀에 태양광 발전소가 가동을 시작했다. 하루 최대 10시간 동안 사바 섬 전체는 이 두 곳의 태양광 발전소와 배터리 저장 시스템으로부터 얻은 태양 에너지로 전력을 공급받는다.[100][101][102]저탄소 배출 개발 전략 글로벌 파트너십(LEDS GP) 보고서에 따르면, 사바 정부는 화석 연료 발전에 대한 의존도를 없애기 위해 섬을 100% 지속 가능한 에너지로 전환하기로 결정했다. 이 새로운 에너지 정책은 '2014-2020 사회 개발 계획'과 '사바 에너지 부문 전략'에 명시되어 있다. 중간 목표는 2017년까지 재생에너지 전력 비율을 20%로 하는 것이었는데, 이는 2018년에 달성되었으며, 2020년까지 40%를 달성하는 것이 목표였고, 2019년 3월까지 달성될 것으로 예상되었다.[99]
8. 교육
사바섬의 초등학교는 세인트존스(세인트존스)에 있는 성심초등학교이다.[103] 사바에는 세인트존스에 있는 사바 종합학교라는 중등 및 직업학교가 하나 더 있다.[104]
사바 대학교 의과대학은 사바의 수도인 더보텀에 위치한 영리 의과대학이다. 이 의과대학은 네덜란드 정부와의 협력 하에 미국 거주 외국인들에 의해 설립되었다.[105] 수업이 진행될 때는 400명이 넘는 학생들이 거주하며,[105] 사바의 주요 교육 시설이다.
9. 문화
사바의 생활 방식은 일반적으로 느긋하며, 최근 수십 년 동안 에코 관광 산업이 등장했음에도 불구하고 밤 문화는 거의 없다. 사바 사람들은 환경 보전의 역사를 자랑스럽게 여기며 사바를 "더럽혀지지 않은 여왕"이라고 부른다.[91]
사바 여성들은 사바 레이스와 사바 스파이스라는 두 가지 전통적인 섬 제품을 계속 만들고 있다. 사바 레이스는 손으로 만든 레이스로, 섬의 여성들이 19세기 후반에 만들기 시작하여 미국과의 활발한 우편 주문 사업으로 발전시켰다. 사바 스파이스는 여러 가지 향신료를 섞어 만든 럼이다.
다른 카리브해 지역과 마찬가지로 사바 사람들은 매년 카니발을 개최한다. 사바의 카니발은 7월 마지막 주에 열리며 퍼레이드, 스틸 밴드, 경연 대회, 음식 등이 포함된다.
수도인 더 바텀에서 열리는 또 다른 행사는 '사바의 날'이다. 이것은 섬의 국경일로 모든 사무실, 학교, 상점이 문을 닫는다. 섬은 다양한 활동과 퍼레이드를 통해 다양성과 문화를 기념한다. 더 바텀에서는 지역 및 기타 카리브해 예술가들이 공연하는 스포츠 필드에서 콘서트가 열린다. 사바의 날에는 와후 낚시 토너먼트도 열리며, 세인트 마르탱, 세인트 유스타티우스, 세인트 바르텔레미와 같은 인근 섬의 배들이 참가한다.
9. 1. 미디어
사바에는 "사바 라디오(Saba Radio)"라는 라디오 방송국이 하나 있으며, 93.9 FM과 1410 AM 주파수로 방송된다.[106][107]사바에는 온라인 신문인 ''사바 뉴스(Saba News)''가 하나 있는데, 지역 뉴스뿐만 아니라 네덜란드령 카리브해의 다른 지역 뉴스도 보도한다.[108]
9. 2. 박물관
윈드워드사이드에 있는 해리 L. 존슨 박물관(Harry L. Johnson Museum)은 19세기와 20세기 초 소장품을 전시하고 있다.[109] 이곳에는 네덜란드 왕실 시대 사진, 골동품 가구, 100년 된 오르간 하모늄, 석조 벽난로 등이 있으며, 섬 최초 주민들의 고고학 유적지에서 발굴된 유물도 전시되어 있다.[110]보텀에 있는 메이저 오스만 랄프 시몬스 박물관(Major Osman Ralph Simmons Museum)은 오스만 랄프 시몬스(Osmar Ralph Simmons) 메이저가 설립했다. 그는 40년 이상 섬의 경찰관으로 근무했으며, 섬에서 발견한 유물들을 보존하고 전시하고 있다.[111]
9. 3. 스포츠
사바에서 가장 인기 있는 스포츠는 축구, 풋살, 농구, 소프트볼, 배구이다.[112][113][114] 사바 배구 협회는 ECVA와 NORCECA의 회원이다.[115]섬의 인구가 적어 즐기는 스포츠는 한정적이지만, 그중에서도 축구가 가장 활발하다. '''사바섬 축구협회'''에 의해 사바섬 축구 대표팀이 조직되어, 2004년과 2006년에는 신트외스타티우스 축구 대표팀과 총 3경기(2패 1무)를 치렀다. 참고로, 네덜란드 축구 협회의 지원은 받고 있지 않다. 사바 FC라는 축구 클럽도 있지만, 이쪽은 말레이시아의 팀이며 사바섬과는 관계가 없다.
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