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파시즘 대평의회

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1. 개요

파시즘 대평의회는 1922년 이탈리아에서 파시스트당 간부 회의를 통해 설치된 기구로, 당과 정부를 조정하고 통제하는 역할을 수행했다. 1928년 법률 제정으로 공식 국가 기관이 되었으며, 자문 기능을 수행하며 총리 해임 권고 권한을 가졌다. 1943년 연합군의 시칠리아 침공 이후 디노 그란디의 불신임 투표로 무솔리니가 실각하면서 해체되었고, 무솔리니에게 반대했던 이들은 베로나 재판에서 처형되었다.

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파시즘 대평의회
개요
명칭파시즘 대평의회
원어 명칭Gran Consiglio del Fascismo (이탈리아어)
로마자 표기Geuran Consiglio del Fascismo
약칭GCF
유형당 통치 기구 (1922–1928)
헌법 기관 (1928부터)
설립 및 해체
첫 회의1922년 12월 15일
국가 기관 설립1928년 12월 9일
해산1943년 7월 25일
소재지
본부팔라초 베네치아, 로마
국가이탈리아 왕국
언어 및 조직
사용 언어이탈리아어
주요 조직국가 파시스트당
지도부
국가 원수비토리오 에마누엘레 3세
총리베니토 무솔리니
총서기당 총서기
상징
문장
문장

2. 역사

베니토 무솔리니1922년 로마 진군으로 권력을 잡은 후, 파시스트당과 국가를 효과적으로 통제하기 위한 기구로 파시즘 대평의회를 구상했다.

사건날짜내용
파시즘 대평의회 설치 결정1922년 12월 15일베니토 무솔리니가 로마에서 파시스트당 간부 회의를 소집, 흑셔츠단을 의용대로 전환하고 파시즘 대평의회 설치를 결정.[5]
최초의 대평의회 개최1923년 1월 12일로마 시내의 그랜드 호텔에서 개최.
"파시즘의 최고 기관"으로 규정1923년 10월 23일제27회 대평의회에서 전국 평의회, 전국 지도부 위에 있는 "파시즘의 최고 기관"으로 규정.[6][7]
당 규약에 명시1926년개정 당 규약에 명시.
"대평의회에 관한 법률" 제정1928년 12월 9일대평의회가 자문 기능을 가진 "국가의 최고 기관"으로 규정되어 공식적인 국가 기관이 됨.[8]
당 규약 개정1929년개정 당 규약 이후에는 당의 기관으로서 대평의회 존재에 대한 언급은 없어졌지만, 당의 방침을 정하는 기관이라는 점에는 변함이 없음.[9]


2. 1. 창설과 초기 활동 (1922년 ~ 1928년)

베니토 무솔리니는 1922년 12월 15일 로마에서 파시스트당 간부 회의를 소집하여 파시스트 행동대를 의용대로 전환함과 동시에 파시즘 대평의회 설치를 결정했다. 무솔리니는 대평의회를 통해 당과 정부를 조정하고, 당과 행동대를 통제하려 했다. 이러한 구상은 당 규약에 명시되지 않았고, 사전에 간부들과 협의 없이 진행되었다.[5]

1923년 1월 12일, 로마의 그랜드 호텔에서 첫 번째 대평의회가 개최되었다. 1923년 10월 23일, 제27차 대평의회에서 파시즘 대평의회는 전국 평의회와 전국 지도부 위에 있는 "파시즘의 최고 기관"으로 규정되었으며, 1926년 개정된 당 규약에 명시되었다.[6][7] 1928년 12월 9일에는 "대평의회에 관한 법률"이 제정되어 대평의회는 자문 기능을 가진 "국가의 최고 기관"으로서 공식적인 국가 기관이 되었다.[8]

2. 2. 국가 기관으로 격상 (1928년 ~ 1943년)

1936년 5월 9일 제국 선포를 위한 파시즘 대평의회 회의


1928년 12월 9일, "대평의회에 관한 법률"이 제정되면서 대평의회는 공식적인 국가 기관이 되었다.[8] 이 법률은 대평의회를 자문 기능을 가진 "국가의 최고 기관"으로 규정했다. 1929년 개정 당 규약 이후에는 당의 기관으로서 대평의회 존재에 대한 언급은 없어졌지만, 당의 방침을 정하는 기관이라는 점에는 변함이 없었다.[9]

대평의회는 본질적으로 다음과 같은 권한을 가졌다.

  • 파시스트당 국회의원 선출, 당 서기 및 기타 당 지도자 지명, 당 규약 승인 및 당 정책에 관한 권한.
  • 왕위 계승 결정, 왕위 계승자 선택을 포함한 권한, 왕관의 권리, 총리 후임자 선택 권한, 대평의회, 원로원, 하원(이후 ''파시와 단체의 의회'')의 기능 및 구성원 선택 권한, 총리의 권한 결정 권한, 국제 조약 및 외교.


대평의회 회의는 총리 자신이 소집했으며, 모든 법령과 법률은 그의 승인을 받은 후에만 합법화될 수 있었다. 나치 독일의 지도자 원리(Führerprinzip) 정부 모델과는 대조적으로, 대평의회는 이탈리아 국왕에게 총리 해임을 권고할 권한을 유지했다. 이전의 모든 정부 기관이 파시스트당에 종속되었기 때문에, 대평의회는 무솔리니의 권력에 대한 유일한 견제 장치였다.

2. 3. 무솔리니 실각과 대평의회 해체 (1943년)

1943년 7월, 연합군의 시칠리아 침공이 있었다. 디노 그란디베니토 무솔리니를 대평의회와 당의 지도자에서 불신임하는 투표를 제안했다. 1943년 7월 24일 밤에서 25일로 넘어가는 밤에 투표가 진행되었고 찬성 19표, 반대 8표, 기권 1표로 가결되었다.[2] 불신임에 찬성한 19표 중에는 전 외무부 장관이었던 무솔리니의 사위 갈레아초 치아노와 영향력 있는 원수 에밀리오 데 보노의 표도 있었다.

다음 날 이탈리아 국왕 비토리오 에마누엘레 3세는 무솔리니를 만나 피에트로 바돌리오 장군이 이탈리아의 총리가 될 것이라고 알렸다. 무솔리니는 회담 직후 체포되었다.[2]

1943년 9월, 무솔리니는 독일 특공대에 의해 감옥에서 풀려났고, 북부 이탈리아에서 권력을 되찾는 데 도움을 받았다. 그는 자신에게 반대표를 던진 사람들을 베로나 재판에서 반역죄로 재판에 회부했다. 그들은 모두 유죄 판결을 받았으며, 한 명을 제외한 모두가 사형을 선고받았다. 그러나 치아노, 데 보노, 그리고 목숨을 건진 피고인 툴리오 치아네티를 포함한 다섯 명만이 재판에 참석했다. 치아네티를 제외한 참석자들은 1944년 1월 11일 아침 총살형에 처해졌다.[3][4]

3. 권한과 역할

대평의회는 기본적으로 다음과 같은 권한을 가졌다.


  • 파시스트당 국회의원 선출, 당 서기 및 기타 당 지도자 지명, 당 규약 승인 및 당 정책 결정.
  • 왕위 계승 결정, 왕위 계승자 선택, 왕관의 권리, 총리 후임자 선택, 대평의회, 원로원, 하원(이후 ''파시와 단체의 의회'')의 기능 및 구성원 선택, 총리의 권한 결정, 국제 조약 및 외교 관련 사항.


대평의회 회의는 총리 자신이 소집했으며, 모든 법령과 법률은 그의 승인을 받아야만 합법화될 수 있었다. 나치 독일의 지도자 원리(Führerprinzip) 정부 모델과는 대조적으로, 대평의회는 이탈리아 국왕에게 총리 해임을 권고할 권한을 유지했다.[5] 이전의 모든 정부 기관이 파시스트당에 종속되었기 때문에, 대평의회는 베니토 무솔리니의 권력에 대한 유일한 견제 장치였다.

4. 구성

1929년 법 규정에 따라 파시즘 대평의회의 구성이 정해졌다.[10] 평의회는 의장, 종신 평의원, 평의원으로 구성되었다.


  • 평의장: 정부 수반이 겸임했으며, 베니토 무솔리니가 전임했다. 의장은 의안에 대한 투표권이 없었다.
  • 종신 평의원: 당 최고 간부인 파시스트 4인방(4인 관)에게는 종신 의석이 주어졌다.
  • 평의원:
  • 상하원 의장
  • 주요 각료 (외무, 내무, 재무, 국민 교육, 농림, 협동체)
  • 왕립 아카데미 회장[10]
  • 국방 의용군 총사령관[10]
  • 국가 방위 특별 재판소 장[10]
  • 당 서기장[10]
  • 부서기장 (2명)[10]
  • 파시스트 협동체 총연합 회장[10]
  • 공업 및 농업의 파시스트 조합 총연합 회장[10]


1922년 이후 각료, 당 서기장 경험자, 파시즘 운동 공헌자 중 정부 수장이 지명한 자는 3년 임기로 참여했다.[10] 필요에 따라 구성원이 추가되기도 했다.[10]

각 부처 장관들은 다음과 같다.

농림부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
자코모 아체르보
1929년 9월 12일 ~ 1935년 1월 24일
에드몬도 로소니
1935년 1월 24일 ~ 1939년 10월 31일
주세페 타시나리
1939년 10월 31일 ~ 1941년 12월 26일
카를로 파레시
1941년 12월 26일 ~ 1943년 7월 25일



기업부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
--주세페 보타이
1929년 9월 12일 ~ 1932년 7월 20일
페루초 란티니
1936년 6월 11일 ~ 1939년 10월 31일
레나토 리치
1939년 10월 31일 ~ 1943년 2월 6일
카를로 톈고
1943년 2월 6일 ~ 1943년 4월 19일
툴리오 치아네티
1943년 4월 19일 ~ 1943년 7월 25일



재무부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
파올로 타온 디 레벨
1935년 1월 17일 ~ 1943년 2월 6일
--자코모 아체르보
1943년 2월 6일 ~ 1943년 7월 25일



외무부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
--디노 그란디
1929년 9월 12일 ~ 1932년 7월 20일



내무부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
--루이지 페데르조니
1924년 6월 17일 ~ 1926년 11월 6일



은혜와 정의부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
--디노 그란디
1939년 7월 12일 ~ 1943년 2월 5일
알프레도 데 마르시코
1943년 2월 5일 ~ 1943년 7월 25일



대중 문화부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
가에타노 폴베렐리
1943년 2월 6일 ~ 1943년 7월 25일아니요



국가 교육부 장관
초상이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의
카를로 알베르토 비기니
1943년 2월 5일 ~ 1943년 7월 25일아니요


4. 1. 의장

Presidente del Consiglio dei ministri|프레시덴테 델 콘실리오 데이 미니스트리it 겸 파시즘 두체

정부 수반 겸 파시즘 두체
초상화이름
(출생–사망)
재임 기간1943년 7월 25일 결의안
취임퇴임재임 기간
베니토 무솔리니
1922년 10월 31일1943년 7월 25일축출



베니토 무솔리니는 1922년 12월 15일, 파시스트당 간부를 소집하여 파시스트 행동대를 의용대로 전환하고 파시즘 대평의회를 설치하기로 결정했다.[5] 무솔리니는 대평의회를 통해 당과 정부를 조정하고, 행동대를 통제하고자 했다. 이는 당 규약에 없던 내용이었고, 간부와 미리 협의되지도 않았다.[5]

4. 2. 종신 평의원

평의회는 1929년 12월 14일 법률에 의해 개정 및 정의되었으며, 1928년 12월 9일부터는 국가 기구가 되었다. 당의 ''게라르키'' 중에서 선출된 평의회 구성원 중에는 사두정치로 불린 파시스트 4인방이 있었다.[5]

사두정치
초상화이름
(출생–사망)
임기1943년 7월 25일 결의[5]
취임퇴임재임 기간
이탈로 발보
(1896–1940)
로마 진군 1922년 10월 27일1940년 6월 28일재임 중 사망
미켈레 비안키
(1883–1930)
1930년 2월 3일재임 중 사망
에밀리오 데 보노
(1866–1944)
1943년 7월 25일
체사레 마리아 데 베키
(1884–1959)
1943년 7월 25일


4. 3. 평의원


  • 평의원
  • * 상하원 의장
  • * 주요 각료 (외무, 내무, 재무, 국민 교육, 농림, 협동체)
  • * 왕립 아카데미 회장[10]
  • * 국방 의용군 (흑셔츠단) 총사령관[10]
  • * 국가 방위 특별 재판소 장[10]
  • * 당 서기장[10]
  • * 부서기장 (2명)[10]
  • * 파시스트 협동체 총연합 회장[10]
  • * 공업 및 농업의 파시스트 조합 총연합 회장[10]


1943년 7월 25일 표결 현황
직책찬성반대기권
상원 의장O
파시와 기업의 대의원 의장O
농림부 장관O
기업부 장관O
재무부 장관O
외무부 장관O
내무부 장관O
은혜와 정의부 장관O
대중 문화부 장관O
국가 교육부 장관O
당 서기O


  • 1922년 이후의 각료, 당 서기장 경험자, 파시즘 운동에 공헌한 자 중에서 정부 수장이 지명한 자 (3년 임기)[10]
  • 필요에 따라 구성원 추가 가능[10]

5. 운영 방식

베니토 무솔리니는 1929년 12월 5일 하원에 제출한 보고서에서 대평의회를 "체제의 참모 본부"라고 표현했지만,[10] 실제로는 결정권이 없고 자문 기능만을 가졌다.[11] 대평의회에서는 당의 문제, 내정 문제, 런던 군축 회의, 국제 연맹 탈퇴, 알바니아 침공 등의 외교 문제가 논의되었지만, 제2차 에티오피아 전쟁이나 제2차 세계 대전폴란드 침공 후의 선전 문제, 1940년 6월 연합국에 대한 선전 포고에 대해서는 논의되지 않았다.[12] 전반적인 경향으로 국가 개혁 문제에 대해서는 상세한 논의가 이루어졌지만, 경제·산업 분야의 논의는 거의 이루어지지 않았다.[13]

대평의회 개최 빈도는 초기에는 잦았으나 점차 불규칙해졌다. 1923년에는 거의 매달 30회 개최되었지만, 1924년과 1925년에는 20회 전후로 줄어들었고, 1926년부터 1933년까지는 연 10회 정도 개최되었다.[14] 1934년에는 단 1회, 1938년에는 10회 개최되었으며, 1940년부터 1942년까지는 한 번도 개최되지 않았다.[14]

개최 장소는 초기에는 로마 시내의 그랜드 호텔이었으나, 제3회부터는 콜론나 광장의 당 본부로 옮겨졌다. 이후 주로 베네치아 궁전에서 열렸으며, 1926년 3월부터 1929년 109회까지는 키지 궁전(:en:Palazzo Chigi)에서 개최되었다.

6. 무솔리니 축출 (1943년)

1943년 연합군의 시칠리아 침공 이후, 디노 그란디베니토 무솔리니를 대평의회와 파시스트당 지도자 자리에서 불신임하는 투표를 제안했다. 1943년 7월 24일 밤에서 25일 새벽 사이에 투표가 진행되었고, 찬성 19표, 반대 8표, 기권 1표로 가결되었다.[2]

6. 1. 배경

1943년 7월, 연합군의 시칠리아 침공이 있었다. 디노 그란디베니토 무솔리니를 대평의회와 당의 지도자에서 불신임하는 투표를 제안했다.[2] 1943년 7월 24일 밤에서 25일로 넘어가는 밤에 투표가 진행되었고 찬성 19표, 반대 8표, 기권 1표로 가결되었다. 불신임 찬성 19표 중에는 전 외무부 장관이자 무솔리니의 사위 갈레아초 치아노와 원수 에밀리오 데 보노의 표도 있었다.[2]

다음 날 비토리오 에마누엘레 3세는 무솔리니를 만나 피에트로 바돌리오 장군이 이탈리아의 총리가 될 것이라고 알렸다. 무솔리니는 회담 직후 체포되었다.[2]

6. 2. 그란디 결의

1943년 7월, 연합군의 시칠리아 침공이 있은 후, 디노 그란디베니토 무솔리니를 대평의회와 당 지도자 자리에서 불신임하는 투표를 제안했다. 1943년 7월 24일 밤에서 25일로 넘어가는 밤에 투표가 진행되었고, 찬성 19표, 반대 8표, 기권 1표로 가결되었다.[2] 찬성표 중에는 무솔리니의 사위이자 전 외무부 장관이었던 갈레아초 치아노와 에밀리오 데 보노 원수의 표도 포함되어 있었다.

6. 3. 무솔리니 체포와 파시스트 정권 붕괴

1943년 7월, 연합군의 시칠리아 침공이 있었다. 디노 그란디베니토 무솔리니를 대평의회와 파시스트당 지도자에서 불신임하는 투표를 제안했다. 1943년 7월 24일 밤에서 25일로 넘어가는 밤에 투표가 진행되었고, 찬성 19표, 반대 8표, 기권 1표로 가결되었다. 불신임 찬성 19표 중에는 무솔리니의 사위이자 전 외무부 장관이었던 갈레아초 치아노와 원수 에밀리오 데 보노의 표도 있었다.[2]

다음 날, 이탈리아 국왕 비토리오 에마누엘레 3세는 무솔리니를 만나 피에트로 바돌리오 장군을 이탈리아 총리로 임명한다고 알렸다. 무솔리니는 회담 직후 체포되었다.[2]

1943년 9월, 무솔리니는 독일 특공대에 의해 구출되어 북부 이탈리아에서 괴뢰 정권(이탈리아 사회 공화국)을 수립했다. 그는 자신에게 반대표를 던진 사람들을 베로나 재판에서 반역죄로 재판에 회부했고, 모두 유죄 판결을 받았다. 치아노, 데 보노를 포함한 5명은 1944년 1월 11일 총살형에 처해졌으나, 툴리오 치아네티는 목숨을 건졌다.[3][4]

6. 4. 베로나 재판

1943년 9월, 베니토 무솔리니는 독일 특공대에 의해 감옥에서 풀려난 후 북부 이탈리아에서 권력을 되찾았다. 그는 자신에게 반대표를 던진 사람들을 베로나 재판에서 반역죄로 재판에 회부했다.[3] 이 재판에서 그들은 모두 유죄 판결을 받았으며, 한 명을 제외한 모두에게 사형이 선고되었다.[3]

재판에는 무솔리니의 사위인 갈레아초 치아노 전 외무부 장관과 에밀리오 데 보노 원수 등이 포함되었다. 툴리오 치아네티를 제외하고, 치아노와 데 보노를 포함한 다섯 명은 1944년 1월 11일 아침 총살형에 처해졌다.[3][4]

참조

[1] 웹사이트 Gran consiglio del fascismo http://www.treccani.[...] Istituto della Enciclopedia Italiana fondata da Giovanni Treccani S.p.A. 2017-08-23
[2] 서적 The Rise and Fall of the Third Reich https://books.google[...] Simon & Schuster 2017-08-23
[3] 서적 Mussolini https://books.google[...] Bloomsbury Publishing 2017-08-23
[4] 서적 Italian Fascism: Its Origins & Development https://books.google[...] University of Nebraska Press 2017-08-23
[5] 문서 高橋進、2004、515p
[6] 문서 高橋進、2004、530p
[7] 문서 高橋進、2004、522p
[8] 문서 高橋進、2004、523p
[9] 문서 高橋進、2004、524-525p
[10] 문서 高橋進、2004、531p
[11] 문서 高橋進、2005、1015p
[12] 문서 高橋進、2004、517p
[13] 문서 高橋進、2005、1014-1015p
[14] 문서 高橋進、2004、516p
[15] 문서 高橋進、2005、999p
[16] 문서 高橋進、2004、531-532p
[17] 문서 高橋進、2005、1016p



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