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잉글랜드 웨일스

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1. 개요

잉글랜드 웨일스는 역사적으로 로마 제국 시대부터 잉글랜드와 웨일스가 하나의 통치 단위로 묶여 관리되었으며, 1535년과 1542년에 잉글랜드 법이 웨일스에 적용되면서 단일 법역을 형성했다. 1746년 이후 법률상 '잉글랜드'는 웨일스를 포함하는 것으로 해석되었으나, 1967년 이후 '잉글랜드'라는 용어는 웨일스를 제외하게 되어 '잉글랜드 웨일스'라는 용어를 사용하게 되었다. 1998년 웨일스 자치 정부와 의회가 설치되면서 웨일스는 제한적인 자치권을 갖게 되었으며, 잉글랜드 웨일스는 스포츠, 종교, 전문 기관 등 다양한 분야에서 단일 또는 별개의 단위로 운영된다.

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잉글랜드 웨일스
지도
기본 정보
국가영국
구성국잉글랜드와 웨일스
공식 명칭잉글랜드 웨일스
로마자 표기England and Wales
웨일스어 명칭Cymru a Lloegr
면적151,183 km²
인구59,770,000명 (2021년)
정치
정치 체제단일 국가 내 법률 관할권
법률 시스템영국법
의회영국 의회
웨일스 의회웨일스 의회
역사
형성1536년 연합법에 의해 형성됨
법적 지위1542년 웨일스 법에 의해 명확해짐
법률 및 사법
법원잉글랜드 웨일스 고등법원
최고 법원영국 대법원
적용 법률영국법 및 웨일스 법
사법 관할권잉글랜드와 웨일스
기타
국가 코드GB-ENG, GB-WLS
ISO 3166-2GB-ENG, GB-WLS

2. 역사적 배경

고대 로마그레이트브리튼섬의 중남부를 통치하던 시기(브리타니아 주)에는 현재의 잉글랜드(하드리아누스 장벽 이북은 제외)와 웨일스가 하나의 통치 단위로 묶여 있었다.

로마 통치 이후, 웨일스는 잉글랜드와는 별개로 독자적인 법 체계인 웨일스 법을 발전시켰다. 942년부터 950년까지 재위한 허웰 다(Hywel Dda|허웰 다영어)가 최초로 성문화했다. 11세기 들어 노르만 족이 지배하던 잉글랜드가 웨일스를 침략하기 시작하여, 일부 점령지를 중심으로 잉글랜드 법이 시행되기도 하였다. 1283년 잉글랜드는 웨일스 전역을 점령하고 웨일스 공국을 설치하였으며, 1284년 러들랜 법에 의해 잉글랜드 국왕의 지배를 받게 되었다. 그럼에도 불구하고 웨일스가 잉글랜드 왕국에 합병된 이후에도 웨일스 법은 계속 유지되었다.

1535년1542년에 각각 반포된 웨일스에서의 법률에 관한 법에 의해 기존 웨일스 법 대신 잉글랜드 법이 웨일스에 적용되기 시작하였다. 이때부터 현재까지 잉글랜드와 웨일스는 단일한 법역을 형성하게 되었다[11]. 그러나 잉글랜드 및 영국의 각종 법령에서는 오랫동안 '잉글랜드'라는 용어가 웨일스 지역을 제외하는 것으로 해석되었다.

1746년 웨일스 및 버릭 법이 제정된 후부터는 법률에서 '잉글랜드'라는 용어가 기본적으로 웨일스와 베릭어폰트위드를 포함하는 것으로 변경되었다. 하지만 이 조치는 1967년에 개정되어 다시 '잉글랜드'라는 용어에서 '웨일스'를 제외하게 되었다(베릭어폰트위드는 현재 잉글랜드에 정식으로 합병되었기 때문에 '잉글랜드'라는 용어에 포함). 이에 따라 1746년 이후의 법률에서 '잉글랜드'라고 지칭하던 지역은 1967년부터 '잉글랜드 웨일스'(England and Wales)로 대체되었다.

1998년 영국 의회웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드에 광범위한 자치권을 부여하는 법률들을 제정하였다. 1998년의 웨일스 정부 법을 통해 1999년 웨일스 자치 정부와 웨일스 자치 의회가 설치되었다. 웨일스 의회에서는 제한적이나마 독자적인 웨일스 법률을 제정할 수 있게 되었다. 2006년 웨일스 정부 법을 통과시켜 자치가 더욱 강화되었다. 웨일스는 아직 잉글랜드와 법역이 통합되어 있지만, 잉글랜드와 웨일스의 법은 점차 달라지는 추세에 있다.

2. 1. 로마 시대

고대 로마그레이트브리튼섬의 중남부를 통치하던 시기(브리타니아 주)에는 현재의 잉글랜드(하드리아누스 장벽 이북은 제외)와 웨일스가 하나의 통치 단위로 묶여 있었다.

410년 로마의 브리타니아 속주


로마 시대의 원주민


로마의 브리타니아 점령 기간 동안, 현재의 잉글랜드와 웨일스 지역은 하드리아누스 장벽 북쪽 지역을 제외하고 단일 행정구역으로 관리되었다. 당시 로마 브리타니아의 원주민 대부분은 브리토닉어족을 사용했으며, 모두 수많은 부족으로 나뉘어진 브리튼인으로 여겨졌다. 로마는 정복 후 이 지역을 속주인 브리타니아로 단일 행정구역으로 관리했다. 다만 로마의 점령 지역은 그 범위가 변동되었고, 한때 안토니누스/세베루스 장벽까지 확장되기도 했다.

2. 2. 중세 시대

로마브리타니아를 점령하던 시기, 현재의 잉글랜드와 웨일스 지역은 하드리아누스 장벽 이북을 제외하고 하나의 행정 구역으로 묶여 있었다. 당시 이 지역의 원주민들은 모두 브리튼인으로, 브리토닉어족 언어를 사용하며 여러 부족으로 나뉘어 있었다.

로마의 지배가 끝난 후, 웨일스 지역의 브리튼인들은 독자적인 법 체계(웨일스 법)를 발전시켰다. 이 법은 942년부터 950년까지 재위한 허웰 다(Hywel Dda, 선왕 휴웰)에 의해 처음으로 성문화되었다. 반면 잉글랜드에서는 알프레드 대왕이 자신의 법전에서 앵글로색슨 법을 최초로 성문화했다.

11세기 노르만인의 웨일스 정복 이후, 노르만인들이 정복한 웨일스 지역(웨일스 변경지역)에는 잉글랜드 법이 적용되기 시작했다. 1283년 에드워드 1세가 이끄는 잉글랜드는 나머지 웨일스 지역을 정복하고 웨일스 공국을 설치했다. 1284년 러들랜 법에 의해 웨일스는 잉글랜드 왕의 지배를 받게 되었지만, 민사 사건에는 웨일스 법이 계속 사용되었다.

1535년1542년에 반포된 두 웨일스 법률에 의해 웨일스 법 대신 잉글랜드 법이 웨일스에 적용되기 시작하면서, 잉글랜드와 웨일스는 단일한 법역을 형성하게 되었다.[1][9]

1746년 웨일스 및 버릭 법이 제정되면서 법률에서 '잉글랜드'라는 용어는 기본적으로 웨일스와 베릭어폰트위드를 포함하게 되었다. 그러나 1967년 웨일스어 법에 의해 '잉글랜드'에서 '웨일스'가 다시 제외되었고, 이후 법률에서는 '잉글랜드 웨일스'라는 표현이 사용되었다.

2. 3. 잉글랜드 왕국에 통합

로마 시대는 현재의 잉글랜드와 웨일스가 하나의 단위로 통치된 최초의 시대이다(하지만 하드리아누스 장벽 북쪽 지역은 제외). 당시 로마 영토 브리타니아의 원주민들은 모두 브리톤어족 언어를 사용했고, 모두 브리튼인으로 여겨졌다. 하지만 이들은 여러 부족으로 나뉘어 있었다. 로마는 정복 후 이 지역을 브리타니아 속주라는 하나의 단위로 통치했다.

웨일스는 독자적인 법 체계(en:Welsh law)를 발전시켰으며, 이를 최초로 성문화한 사람은 허웰 다(Hywel Dda, 허웰 선왕. 재위 - )였다. 그는 웨일스 대부분을 지배하는 왕이었다. 그러나 11세기 노르만인의 웨일스 정복(en:Norman invasion of Wales) 이후, 웨일스의 노르만인 정복 지역(웨일스 국경 지대(en:Welsh Marches))에서는 잉글랜드 법이 사용되기 시작했다. 1283년, 잉글랜드 왕 에드워드 1세가 이끄는 잉글랜드인들은 11세기 이후 최대 규모의 군대를 이끌고 웨일스의 나머지 지역을 정복하고, 이후 웨일스 공국을 설치했지만, 이는 1284년 러들랜 법(en:Statute of Rhuddlan)에 의해 잉글랜드 왕위에 묶이게 되었다.[11]

웨일스 법은 그 후에도 민사 사건에 대해 계속 사용되었지만, 16세기에 웨일스가 잉글랜드에 병합될 때까지였다. 1535년부터 1542년까지의 웨일스 법령(Laws in Wales Acts 1535-1542|Laws in Wales Acts 1535-1542영어)은 웨일스 전 지역의 행정을 통합하고 잉글랜드 왕국의 법 체계에 완전히 편입시켰다.[9]

1746년까지 법령에서 "잉글랜드"라는 명칭이 웨일스를 포함하는지 여부는 명확하지 않았다. 그래서 1746년 의회는 1746년 웨일스-베릭 법을 채택했다. 이에 따라 과거 및 미래의 법률에서 "잉글랜드"라는 명칭은 원칙적으로 웨일스(및 베릭어폰트위드)를 포함하는 것으로 명확하게 되었다. 1746년 웨일스-베릭 법은 1967년에 폐지되었지만, 이 법이 제정한 "잉글랜드"의 법률상 정의는 폐지되기 전에 채택된 법률에 대해서는 유지되고 있다. 이 법의 폐지 후, 이전에 "잉글랜드"라고 불리던 것은 "잉글랜드와 웨일스"가 되었고, "잉글랜드"와 "웨일스"는 각 지역을 가리키는 명칭이 되었다.

2. 4. 웨일스 자치

고대 로마그레이트브리튼섬의 중남부를 통치하던 시기(브리타니아)에는 현재의 잉글랜드(하드리아누스 장벽 이북은 제외)와 웨일스가 하나의 통치 단위로 묶여 있었다.

로마 통치 이후, 웨일스는 잉글랜드와는 별개로 독자적인 법 체계인 웨일스 법을 발전시켰다. 최초로 성문화한 것은 웨일스 내 소국 군주 중 한 명인 허웰 다(Hywel Dda|허웰 다영어, 재위 942년~950년)였다. 그러나 11세기 들어 노르만 족이 지배하던 잉글랜드가 웨일스를 침략하기 시작하여, 일부 점령지를 중심으로 잉글랜드 법이 시행되기도 하였다. 1283년 잉글랜드는 웨일스 전역을 점령하고 웨일스 공국을 설치하였으며, 1284년 러들랜 법에 의해 잉글랜드 국왕의 지배를 받게 되었다. 그럼에도 불구하고 웨일스가 잉글랜드 왕국에 합병된 이후에도 웨일스 법은 계속 유지되었다.

1535년1542년에 각각 반포된 웨일스에서의 법률에 관한 법에 의해 기존 웨일스 법 대신 잉글랜드 법이 웨일스에 적용되기 시작하였다. 이때부터 현재까지 잉글랜드와 웨일스는 단일한 법역을 형성하게 되었다[11]. 그러나 잉글랜드 및 영국의 각종 법령에서는 오랫동안 '잉글랜드'라는 용어가 웨일스 지역을 제외하는 것으로 해석되었다. 예를 들어 잉글랜드에만 적용되는 법규는 웨일스에는 적용되지 않았다.

그러다가 1746년 웨일스 및 버릭 법이 제정된 후부터는 법률에서 '잉글랜드'라는 용어가 기본적으로 웨일스와 베릭어폰트위드를 포함하는 것으로 변경되었다. 하지만 이 조치는 1967년에 개정되어 다시 '잉글랜드'라는 용어에서 '웨일스'를 제외하게 되었다(베릭어폰트위드는 현재 잉글랜드에 정식으로 합병되었기 때문에 '잉글랜드'라는 용어에 포함). 이에 따라 1746년 이후의 법률에서 '잉글랜드'라고 지칭하던 지역은 1967년부터 '잉글랜드 웨일스'(England and Wales)로 대체되었다.

1998년 영국 의회웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드에 광범위한 자치권을 부여하는 법률들을 제정하였다. 그 중 1998년의 웨일스 정부 법을 통해 1999년 웨일스 자치 정부와 웨일스 자치 의회가 설치되었다. 웨일스 의회에서는 제한적이나마 독자적인 웨일스 법률을 제정할 수 있게 되었다. 또한 영국 국회가 2006년 웨일스 정부 법을 통과시켜 자치가 더욱 강화되었다. 웨일스는 아직 잉글랜드와 법역이 통합되어 있지만, 잉글랜드와 웨일스의 법은 점차 달라지는 추세에 있다.

3. 입법 기관

기본적으로 잉글랜드 웨일스 법역에 적용되는 법률은 런던시티오브웨스트민스터에 위치한 영국 의회에서 제정한다. 그러나 1999년 이후 웨일스에만 적용되는 법률 중 상당수는 웨일스 의회(세네드)에서 제정된다.[1]

잉글랜드와 웨일스는 과거 잉글랜드 왕국의 헌법적 후계자이기 때문에 일부 목적을 위해 단일 단위로 취급된다. 1706년 연합 조약에 따라 1707년 연합 조약이 체결되었고, 스코틀랜드 법의 존속이 보장되었다. 그 결과 잉글랜드 법(그리고 1801년 이후에는 아일랜드 법)은 별도로 유지되었다. 두 연합 조약 이후, 의회는 법률의 효력을 영토의 일부에 제한할 수 있으며, 일반적으로 법률의 효력이 제한되는 경우 원래는 이전 왕국 중 하나 이상에 적용되었다. 따라서 잉글랜드에 적용되는 대부분의 법률은 웨일스에도 적용되었다. 그러나 의회는 현재 웨일스에는 적용되지만 잉글랜드에는 적용되지 않는 법률(또는 그 반대)을 제정하며, 이러한 관행은 20세기 중반 이전에는 드물었다. 예를 들어 웨일스어 관련 법률인 1967년 웨일스어법, 1993년 웨일스어법, 1998년 웨일스 정부법이 있다. 세네드 법은 웨일스에는 적용되지만 잉글랜드에는 적용되지 않는다.[1]

2007년 5월부터 시행된 웨일스 정부법에 따라 세네드는 위임받은 사항에 대해 입법할 수 있다. 2011년 3월 3일 국민투표 결과, 세네드는 웨스트민스터와 협의할 필요 없이 직접적인 입법 권한을 얻었다. 이는 웨일스가 자체 입법권을 갖게 된 지 거의 500년 만에 처음 있는 일이었다. 웨일스 법률은 세네드 컴리 법으로 알려져 있다.[1]

4. 법률 이외

법률 외에도 '잉글랜드 웨일스'라는 단위를 사용하는 경우가 있다.

영국에서 회사를 설립하려면 영국 기업등기소에 등록 신청을 해야 한다. 이때 "회사의 본점이 잉글랜드와 웨일스(또는 웨일스), 스코틀랜드 또는 북아일랜드에 위치할 것인지"를 명시해야 하며,[8] 이는 해당 사업체에 적용되는 법률을 결정한다. 회사가 ''Limited'' 또는 ''Ltd.'' 대신 ''cyfyngedig'' 또는 ''cyf''로 끝나는 이름을 사용하거나, 웨일스어의 공식 사용과 관련된 다른 특권을 이용하려는 경우 본점을 "웨일스"에 있다고 명시해야 한다.

선거위원회는 정당이 활동하는 지역(잉글랜드, 웨일스 또는 잉글랜드와 웨일스)에 따라 정당 등록부를 관리한다. 잉글랜드와 웨일스 녹색당은 잉글랜드와 웨일스 선거구에만 후보를 내며, 스코틀랜드북아일랜드에는 별도의 녹색당이 존재한다.

일부 전문 기관은 잉글랜드와 웨일스를 대표한다. 예를 들어, 잉글랜드와 웨일스 공인회계사협회, 변호사협회 이사회, 변호사협회, 농업협회, 잉글랜드와 웨일스 경찰 연맹 등이 있다.

그 외에도 운하 및 강 신탁, 자선위원회, 잉글랜드와 웨일스 일반등록청, 국왕 폐하 경찰 및 소방 감찰청, 국왕 폐하 토지등기소, 국왕 폐하 교도소 당국, 잉글랜드와 웨일스 산악 구조, 공인회계사 명예회사, 청소년 숙소 협회 등이 잉글랜드와 웨일스를 함께 묶어 관리한다.

4. 1. 스포츠

크리켓은 잉글랜드와 웨일스 크리켓 위원회가 관리하는 잉글랜드 대표팀이 있으며, 글라모건 카운티 크리켓 클럽은 잉글랜드와 웨일스의 카운티 크리켓 시스템에 참여한다.[1] 축구, 럭비 유니온, 럭비 리그, 코먼웰스 게임 등은 각 국가별로 별도의 국가 대표팀을 가지고 있다.[1] 카디프 시티 FC스완지 시티 AFC같은 웨일스 축구 클럽 일부는 잉글랜드 축구 리그 시스템에서 활동하는 반면, 국경 양쪽 지역을 대표하는 더 뉴 세인츠 FC는 웨일스 축구 리그 시스템에서 활동한다.[1] 앵글로-웨일스컵은 1971년부터 2018년까지 웨일스 지역과 잉글랜드 프리미어십 클럽들이 경쟁한 럭비 유니온 대회였다.[1]

4. 2. 종교

잉글랜드와 웨일스의 로마 가톨릭교회와 잉글랜드 웨일스 복음주의 장로교회는 현재 잉글랜드와 웨일스를 한 교구로 설정하고 있다. 1920년 이전 성공회에서는 잉글랜드 성공회가 웨일스까지 관할했었다. 1920년 이후에는 웨일스 성공회가 웨일스를 관할한다.[1] 1920년 웨일스 교회의 국교 폐지 이전에는 영국의 앵글리칸 교회가 웨일스와 잉글랜드 전역에서 잉글랜드 교회의 관할권하에 운영되었다.[2]

4. 3. 기타 단체

잉글랜드 웨일스 크리켓 위원회는 웨일스가 별도의 크리켓 대표팀을 구성하지 않고, 선수들이 잉글랜드 대표팀에 출전하기 때문에 잉글랜드와 웨일스를 통합 관리한다. 예외적으로 웨일스 크리켓 협회가 결성되어 있으나 아마추어만 관할한다.[8]

종교 단체 중 잉글랜드와 웨일스의 로마 가톨릭교회와 잉글랜드 웨일스 복음주의 장로교회는 잉글랜드와 웨일스를 한 교구로 설정하고 있다. 1920년 이전에는 잉글랜드 성공회가 웨일스까지 관할했으나, 이후에는 웨일스 성공회가 웨일스를 관할한다.

영국에서 회사를 설립하려면 영국 기업등기소에 등록해야 하는데, 회사의 본점 위치(잉글랜드와 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드 중 택1)에 따라 적용되는 법률이 달라진다. 회사가 'Limited' 또는 'Ltd.' 대신 'cyfyngedig' 또는 'cyf'로 끝나는 이름을 사용하거나 웨일스어 사용 관련 특권을 이용하려면 본점을 "웨일스"로 명시해야 한다.

법적 체계 외부에서는 기관마다 "잉글랜드와 웨일스" 통합 여부가 다르다.

  • 스포츠의 경우, 크리켓은 잉글랜드 대표팀이 잉글랜드와 웨일스 양쪽 모두를 대표하며 잉글랜드와 웨일스 크리켓 위원회가 관리한다. 글라모건 카운티 크리켓 클럽은 잉글랜드와 웨일스의 카운티 크리켓 시스템에 참여한다. 반면 축구, 럭비 유니온, 럭비 리그, 코먼웰스 게임 등은 각 국가별 대표팀이 আলাদাভাবে 존재한다. 웨일스 축구 클럽 중 일부(카디프 시티 FC, 스완지 시티 AFC 등)는 잉글랜드 축구 리그 시스템에서 활동하고, 더 뉴 세인츠 FC는 웨일스 축구 리그 시스템에서 활동한다. 앵글로-웨일스컵은 1971년부터 2018년까지 웨일스 지역과 잉글랜드 프리미어십 클럽들이 경쟁한 럭비 유니온 대회였다.

  • 선거위원회는 정당이 활동하는 지역(잉글랜드, 웨일스, 잉글랜드와 웨일스)에 따라 정당 등록부를 관리한다. 잉글랜드와 웨일스 녹색당은 잉글랜드와 웨일스 선거구에만 후보를 내며, 스코틀랜드, 북아일랜드에는 별도의 녹색당이 존재한다.

  • 일부 전문 기관은 잉글랜드와 웨일스를 대표한다. 예시:

기관명
잉글랜드와 웨일스 공인회계사협회
변호사협회 이사회
변호사협회
농업협회
잉글랜드와 웨일스 경찰 연맹


  • 기타 단체:

기관명
운하 및 강 신탁
자선위원회
잉글랜드와 웨일스 일반등록청
국왕 폐하 경찰 및 소방 감찰청
국왕 폐하 토지등기소
국왕 폐하 교도소 당국
잉글랜드와 웨일스 산악 구조
공인회계사 명예회사
청소년 숙소 협회


5. 잉글랜드 및 웨일스의 서열

영국 및 웨일스의 서열은 북아일랜드와 스코틀랜드의 서열, 그리고 연방 왕국들의 서열과는 다르다.

6. 국립공원

잉글랜드와 웨일스의 국립공원은 다른 곳과 구별되는 법적 틀과 역사를 지닌다.[1] 잉글랜드와 웨일스의 국립공원들은 독특한 법적 체계와 역사를 가지고 있다.[1]

참조

[1] 서적 A Dictionary of British History https://books.google[...] Oxford University Press 2010-10-15
[2] 논문 The Acts of Union 1536–43—Not Quite the End of the Road for Welsh Law? Department of Celtic Languages & Literatures, Harvard University
[3] 서적 A complete guide to heraldry
[4] 뉴스 Union recognition http://news.bbc.co.u[...] 2006-04-10
[5] 웹사이트 Written Statement: Update on the development of the justice system and the legal sector in Wales (30 September 2021) https://gov.wales/wr[...] 2021-09-30
[6] 웹사이트 Plaid Cymru call for devolution of justice to Wales - 'we can't be treated as an appendage to England' https://nation.cymru[...] 2022-11-29
[7] 웹사이트 Devolution a 'necessary step' towards a better Welsh criminal justice system, academics argue https://www.cardiff.[...]
[8] 법률 Subsection 9(2) of the Companies Act 2006
[9] 서적 A Dictionary of British History https://books.google[...] Oxford University Press 2010-10-15
[10] 법률 2006년 회사법 (Companies Act 2006) 9조(2)항
[11] 서적 A Dictionary of British History http://books.google.[...] Oxford University Press 2010-10-15



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