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중국의 선전

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1. 개요

중국의 선전은 중국 공산당이 대중의 의식을 통제하고, 정책을 정당화하며, 국제적 이미지를 관리하기 위해 사용하는 다양한 방법과 체계를 의미한다. 역사적으로, 북양 정부 시기에는 검열의 어려움이 있었지만, 국민당과 공산당은 각자의 이념을 전파하기 위해 선전을 중요한 도구로 활용했다. 마오쩌둥 시대에는 선전 시스템이 확립되었고, 덩샤오핑 개혁 이후에는 경제 발전과 사회주의를 홍보하는 데 초점을 맞추었다.

중국의 선전은 미디어 통제, 사상 개혁, 스핀 닥터, 인터넷 선전, 예술 등 다양한 방법을 사용하며, 중앙선전부를 중심으로 체계적으로 이루어진다. 특히, 인터넷과 소셜 미디어를 통한 선전 활동이 활발하며, 우마오당과 같은 조직을 통해 여론을 조작하기도 한다. 중국은 신장 위구르 자치구, 코로나19 팬데믹, 우크라이나 전쟁 등 특정 주제에 대한 선전을 통해 자국의 입장을 홍보하고 비판을 무마하려 한다.

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중국의 선전
개요
1972년 선전 슬로건이 적힌 대형 간판 :
1972년 선전 슬로건이 적힌 대형 간판 : "중국의 위대하고 영광스러우며 올바른 공산당 만세!"
기본 정보
중국어 간체中华人民共和国宣传活动
중국어 번체中華人民共和國宣傳活動
한어 병음Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó xuānchuán huódòng

2. 역사

한국 전쟁 참전을 위한 중국 징병 포스터 (미국 군인 묘지 묘사)


중국의 선전 역사는 중화민국 시대부터 시작되어 중국 공산당의 권력 장악과 유지에 중요한 역할을 수행해 왔다.

옌안 정풍 운동은 중국 공산당(CCP) 선전 시스템의 기원이 되었다.[18] 이후 선전은 당의 캠페인에서 핵심적인 역할을 수행했다.[19][21] 1942년 마오쩌둥은 "예술과 문학에 관한 옌안 문예 좌담회"에서 문화의 정치적 역할을 명확히 밝혔다. 선전 시스템은 "통제 시스템"의 핵심 부분으로 간주되었으며,[20][21] 소련, 나치, 국민당 중국 및 기타 전체주의 국가의 선전 방식을 차용했다.[21]

앤 마리 브래디에 따르면, 중국 공산당의 선전과 사상 업무(''sīxiǎng gōngzuò'' 思想工作)는 전통적으로 언론 전문가가 일반적으로 정의하는 것보다 훨씬 더 넓은 공론장의 개념을 가지고 있었다.[26] 1949년 이후 중국에서 이용 가능한 모든 통신 수단을 사용했는데, 여기에는 영화 및 텔레비전과 같은 전자 미디어, 교육 과정 및 연구, 신문 및 포스터와 같은 인쇄 미디어, 연극 및 음악과 같은 문화 예술, 마오쩌둥 어록 암기와 같은 구두 미디어, 사상 개조 및 정치 연구 수업이 포함되었다.[26] 중국 중앙 텔레비전(CCTV)은 텔레비전 선전의 주요 전국적 매개체였고, 중국 공산당 중앙위원회의 공식 신문인 ''인민일보''는 인쇄 선전 매체였다. 마오쩌둥 시대 선전과 사상 업무의 특징은 "사설에 의한 통치"였다. 정치 캠페인은 인민일보의 사설과 주요 기사를 통해 시작되었고, 다른 신문들이 그 뒤를 이었다.[26]

중국의 농촌 사회에서 순회 극단은 선전 활동을 했으며, 토지 개혁 운동 및 기타 대중 캠페인 기간 동안 중요했다.[6] 1951년 전국적인 선전 네트워크 개발 지침에 따라 각 학교, 공장 및 작업 단위의 개인을 선전 요원으로 지정했다.[6]

덩샤오핑의 경제 개혁과 현대화 시대 동안 중국 특색의 사회주의를 홍보하는 선전이 배포되었다. 1983년 정신 오염 반대 운동은 마오쩌둥 사후 첫 번째 캠페인이었다. 1977년 덩샤오핑은 1978년 전국 과학 회의를 앞두고 과학을 홍보하는 선전 캠페인을 시작했다.[24]

1989년 톈안먼 시위 및 학살은 중국 공산당에게 선전 분야 자유화가 지나쳐 당이 이념과 선전 시스템에 대한 통제를 재확립해야 한다는 것을 보여주었다.[26] 1989년 이후 선전과 사상 사업은 당-국가의 "생명선"이자 중국 공산당의 지속적인 정당성과 권력 유지를 보장하는 핵심 수단이 되었다.[26]

중화인민공화국 샤먼의 선전 표지판 ("평화 통일. 일국양제")


1990년대 선전 이론가들은 중국 선전과 사상 사업의 도전을 "사각지대"로 묘사했고, 대중 커뮤니케이션을 해결책으로 옹호했다. 1990년대 초부터 대중 커뮤니케이션 이론, 홍보, 광고, 사회 심리학, 애국 교육 등이 현대 선전 모델을 만들기 위해 도입되었다.[26]

2008년 하계 올림픽은 중국 정부가 중국의 자긍심과 세계 속 위상을 상징하는 것으로 묘사했으며,[28] 중국 정부와 중국 공산당(CCP) 정책에 대한 국내 지지를 강화하여 반체제 인사를 탄압하기 쉽다는 우려를 낳았다.[29]

2009년 초, 중국 공산당은 중국중앙텔레비전(CGTN)을 포함한 수십억 달러 규모의 글로벌 미디어 확장에 착수했다. 휴먼 라이츠 워치의 니콜라스 베켈린은 후진타오의 계획으로, 외국어 서비스를 강화하고 방송에서 정치성을 줄여 "중국의 목소리를 국제 사회에 더 잘 알리는 것"을 목표로 했다고 분석했다.[33]

2011년 보시라이와 충칭시 선전부는 '붉은 노래 캠페인'을 시작하여 모든 구, 정부 부처, 상업 회사, 대학, 학교, 국영 라디오 및 TV 방송국에 중국 공산당과 중화인민공화국의 업적을 칭찬하는 노래를 부르도록 요구했다.[34]

시진핑 집권 이후 검열과 선전은 강화되었다.[38][39] 2018년, 국가신문출판광전총국(SAPPRFT)은 국가 라디오 텔레비전 관리국(NRTA)으로 개명되었고, 영화, 뉴스 미디어, 출판물은 중앙 선전부로 이관되었다.[41] CCTV, 중국 국가 라디오(CNR), 중국 국제 라디오(CRI)는 중앙 선전부 통제 하의 차이나 미디어 그룹(CMG)으로 통합되었다.[41][42]

2020년 시진핑과 중공은 코로나19 팬데믹 억제에서 "미국과의 싸움에서 승리"한다는 생각을 전파했다.[70]

2. 1. 중화민국 시대

장개석 중화민국 대통령의 생일을 축하하는 국민당 선전 포스터


북양정부 당시에는 정부의 힘이 약해서 검열이나 선전을 효과적으로 수행하기는 어려웠다. 그럼에도 불구하고, 영화 제작과 유통을 통제하기 위한 사무소가 설립되었고, 중앙정부는 정부에 불리한 내용을 담은 신문들을 검열하기도 했다.[162] 북벌 이후 정부의 힘이 크게 늘어나면서, 선전활동도 활발해졌다. 국공내전 동안 선전은 공산당과 일본에 대항하는 형식으로 이루어졌다.[162]

국민당과 공산당은 각각 선전을 통해 자신들의 이념을 전파하고 대중의 지지를 얻으려 했다. 국민당은 1920년대 북벌 기간 동안 대중의 지지를 얻기 위해, 1930년대와 1940년대에는 중일전쟁에 대한 대중의 지지를 얻기 위해 선전을 사용했다. 공산당 또한 1930년대와 1940년대에 대중의 지지를 얻고 자원 확보를 위해 선전을 사용했다.

이 시기 선전은 신문, 잡지, 라디오 방송, 영화, 연극, 예술품, 포스터 및 책 등 다양한 형태로 나타났다. 국민당의 선전은 주로 민족주의, 반공주의, 반제국주의를 강조했고, 공산당의 선전은 계급 투쟁, 사회주의, 농민의 권리를 강조했다.

이러한 선전은 두 정당 모두 대중의 지지를 얻는 데 도움이 되었고, 중일전쟁에서 승리하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나 선전은 진실을 왜곡하고 적대감을 조장하는 데 사용되기도 했다.

중국 공산당의 12가지 사회주의 핵심 가치를 나열한 거대한 포스터 (2017년).

2. 2. 마오쩌둥 시대

마오쩌둥은 옌안 정풍운동을 통해 공산당 선전 체계의 기틀을 마련했다.[163] 이 운동은 공산당 선거운동의 핵심 메커니즘이 되었다.[164] 1942년 "예술과 문학에 관한 옌안 포럼에서의 대화"에서 마오쩌둥은 문화의 정치적 역할을 분명히 했다. 문화는 공산당의 “통제 시스템”의 중심으로 여겨졌으며, 소련, 나치 등 전체주의 국가들의 선전 방식에서 많은 부분을 차용했다.[200]

캔터베리대학교의 앤 메리 브래디 교수는 마오쩌둥 시대 선전의 특징은 “사설에 의한 통치”라고 설명한다. 정치 캠페인은 인민일보의 사설과 주요 기사를 통해 시작되었고, 노동단체와 정치 연구 단체들은 이 기사들을 정치 연구 자료로 활용했다. 당시 중국에서 신문을 읽는 것은 "정치적 의무"였다.[166]

마오쩌둥 주석을 그린 문화대혁명 당시 포스터


문화대혁명 시기 선전은 마오쩌둥에 대한 숭배를 강화하고, 문화대혁명 참여를 독려하는 데 중요한 역할을 했다. 과거에는 레이펑과 같은 모범적인 노동자나 군인을 본받도록 장려하고, 제3세계 혁명가들과 알바니아, 북한과 같은 동맹국들을 칭송하며, 미국의 “제국주의”와 소련의 “수정주의”를 비난했다.

마오쩌둥의 선전은 많은 중국인들에게 폭력과 모함에 대한 기억을 남겼고, 그들의 심리적 긴장감은 많은 사람들을 광기와 죽음으로 몰아넣었다고 평가된다.[205][165]

2. 3. 현대

덩샤오핑개혁개방 이후, 중국의 선전은 경제 발전과 중국 특색 사회주의를 홍보하는 데 초점을 맞추었다.[166] 1989년 톈안먼 사건은 공산당 내 많은 원로들에게 선전에서의 자유 보장이 필요하지 않고, 당이 이념의 전파와 선전 체제에 대한 통제를 다시 확립해야 한다는 것을 시사했다.[166] 1989년 이후 선전 및 사상 활동은 당과 국가의 생명줄이자 공산당의 지속적인 합법성과 권력 유지를 위한 핵심 수단 중 하나가 되었다.[166]

1990년대에 선전 이론가들은 중국의 선전과 사상활동에 대한 도전을 “사각지대”로 묘사했고, 대중과의 소통을 해결책으로 제시했다. 1990년대 초부터 대중 통신 이론, 홍보, 광고, 사회 심리학, 애국 교육과 같은 개념이 현대적 선전 모델을 만들기 위해 중국의 선전 체제에 도입되었다.[166]

중국공산당은 경제성장과 중국 민족주의를 육성하여 권위주의를 현대화하고 정치적 통제력을 유지했다.[161] 엘리트 기업 지도자들은 중국의 경제 성장에 힘입어 중앙정부의 권위주의적 통제를 수용했고, 신흥 상류층과 중산층 등이 공산당의 권위에 도전하는 것을 막았다. 다만, 일각에서는 신흥 상류층과 중산층이 시스템 자체를 받아들이기보다 자신들에게 유리하게 사용하는 법을 배웠다고 주장한다. 2007년 여론조사에 따르면 중국인의 70%가 신흥 상류층은 부패했고 존경할 가치가 없다고 생각하는 것으로 나타났다.[167]

2008년 하계 올림픽은 중국 정부가 자국에 대한 자부심과 세계 속 위상을 선전하는 데 사용했다.[169][170] 올림픽을 앞두고 정부는 현지 언론에 경기와 직접 관련되지 않은 정치적 이슈는 다루지 말고, 티베트 독립과 동튀르키스탄 독립운동 같은 주제는 보도하지 말라는 지침을 발표했다.[171] 2008년 9월 중국산 유제품 멜라민 오염 사건이 발생했지만, 올림픽을 완벽하게 개최하려는 중국의 열망이 오염된 유아용 분유 회수를 지연시키는 요인이 되었다는 추측도 있다.[172][173]

2009년 초, 공산당은 수십억 달러를 투자해 글로벌 미디어 콘텐츠를 확장했다. 휴먼 라이츠 워치의 수석연구원 니콜라스 베퀄린은 후진타오 주석이 방송의 정치성을 줄여 국제문제에서 중국의 목소리를 더 잘 들리게 하려는 의도였다고 분석했다.[168]

2011년 보시라이 충칭시 당서기와 선전부는 모든 구, 정부 부서, 기업, 대학, 학교, 국영 라디오 및 TV 방송국에 공산당과 중화인민공화국의 업적을 찬양하는 “Red Song Campaign”을 시작하게 했다.[174]

시진핑 주석 집권 이후 검열과 선전은 더욱 강화되었다.[38][39] 2018년, 중국 공산당 및 정부 기구 개편으로 영화, 뉴스 미디어, 출판물은 중앙 선전부로 이관되었다. 중국중앙텔레비전(CCTV, 국제판인 China Global Television 포함), 중국 국가 라디오 (CNR), 중국 국제 라디오 (CRI)는 중앙 선전부의 통제를 받는 차이나 미디어 그룹 (CMG)으로 통합되었다.[41][42]

2020년, 시진핑 당 총서기와 중앙집권위원회 위원들은 “코로나 판데믹에서 미국을 상대로 한 전투에서 중국의 승리”에 관한 정보를 퍼뜨렸다. 특히 중국은 수치를 조작하면서까지 미국의 실패를 언론에 지속적으로 노출시켰다.[177][178][179] 조지 플로이드 시위 당시 공산당은 미국이 인종평등을 해소하지 못하고 있다고 비난했다.[182][183]

3. 방법

북양정부 당시에는 정부의 힘이 약해 검열이나 선전이 효과적으로 이루어지지 못했다. 그러나 북벌 이후 정부의 힘이 강해지면서 선전 활동이 활발해졌고, 국공내전 동안에는 공산당과 일본에 대항하는 형식으로 선전이 이루어졌다.[162]

캔터베리대학교 정치학과 통신학과 부교수인 앤 메리 브래디에 따르면, 공산당의 선전은 전통적으로 미디어 전문가들이 정의하는 것보다 공공 영역에서 더욱 광범위하게 이루어진다고 한다.[166] 1949년 이후 중국 선전가들은 영화와 TV, 교육 과정, 신문이나 포스터 같은 인쇄 매체, 연극과 음악 등의 문화 예술 등 동원 가능한 모든 통신 수단을 사용했다. 중국중앙텔레비젼는 전통적으로 TV를 통한 선전의 중요 통로 역할을 해왔고, 인민일보는 인쇄 선전을 위한 매체 역할을 수행해 왔다.

공산당 선전 체계의 기원은 정풍운동에서 찾을 수 있다.[163] 마오쩌둥은 1942년 “예술과 문학에 관한 옌안 포럼에서의 대화”에서 문화의 정치적 역할을 분명히 했다. 데이비드 샴보는 “선전과 세뇌가 마오쩌둥의 중국의 특징이라고 생각한다”고 말하며, 공산당은 사상 개혁을 위한 수감, 대규모 대중 캠페인, 이념 통제 등을 통해 일반 대중의 사상을 통제했다고 주장했다.

문화대혁명 당시 선전은 마오쩌둥에 대한 숭배를 강화하고 문화대혁명 참여를 독려하는 중요한 역할을 했다. 1976년 마오쩌둥 사망 이후에는 사인방을 비난하기 위한 선전이 이루어졌고, 덩샤오핑의 경제개혁과 현대화 시대에는 “중국식 사회주의”에 관한 선전이 이루어졌다.

1989년 천안문 사건 이후, 공산당은 선전 체제에 대한 통제를 다시 확립해야 한다는 것을 인식했다.[166] 1990년대에는 대중 통신 이론, 홍보, 광고, 사회 심리학, 애국 교육과 같은 개념이 중국의 선전 체제에 도입되었다.[166]

2009년 7월 우루무치 폭동 동안 공산당 관계자들은 활발한 선전 활동을 펼쳤다. 엘리엇 국제 관계 학교의 데이비드 샴보에 따르면, 공산당의 선전 체제는 정보 전파와 관련된 거의 모든 매체로 확대된다.[200] 2003년 정부 공식 보고서에 따르면, 선전부는 2,262개의 TV 채널, 2,119개의 신문, 9,074개의 간행물, 1,123개의 출판물 외 약 6,800만 개의 인터넷 계정과 3억 명 이상의 휴대폰 사용자를 통해 선전을 하고 있다.[200][198][199]

3. 1. 미디어 통제

중국 공산당은 중앙선전부를 통해 언론을 엄격하게 통제하고, 뉴스 보도 내용과 방향을 결정한다.[112] 미디어 콘텐츠를 통제함으로써 중국 공산당은 정부 정책을 지지하는 선전을 배포하고, 논란이 되는 뉴스 기사를 검열하며, 정치적 반대자를 비판하는 보고서를 게재할 수 있다.[112][114] 신화통신과 인민일보 등 관영 매체는 당의 입장을 대변하는 주요 선전 도구로 활용된다.[115]

국경 없는 기자회는 2005년 신화통신을 "세계 최대의 선전 기관"이라고 표현했다.[115] 과거에는 중앙선전부와 지역 지부가 전국 모든 매체에 팩스를 보내 보도할 내용이나 검열할 내용을 전달했지만, 현재는 전화 통화를 통해 언론 관리자나 편집자에게 지시를 전달한다.[114]

전직 인민일보 해외판 편집장 우쉐칸은 "이데올로기 영역, 물질적 수단 및 생필품"을 통제함으로써 편집자와 기자들이 당의 선전 정책에 부합하는 뉴스와 보도를 유지한다고 밝혔다.[116] 그는 정책 연구 부문이 편집자들이 검열을 연습하는 장이라고 덧붙였다. 허칭롄은 오랜 언론 통제가 중국 언론인들이 자기 검열을 하게 만들었다고 말했다.[117]

3. 2. 사상 개혁

마오쩌둥 시대에는 사상 개조를 통해 반대 세력을 억압하고, 공산주의 이념을 주입하는 데 선전이 활용되었다.[26] 이러한 사상 개혁은 강도와 범위 면에서 매우 강력했으며, 시민들의 일상생활에 깊숙이 침투했다.[119]

캔터베리대학교 정치학과 통신학과 부교수인 앤 메리 브래디에 따르면, 공산당의 선전은 전통적으로 미디어 전문가들이 정의하는 것보다 공공 영역에서 더욱 광범위하게 이루어진다고 한다.[166] 중국 선전가들은 1949년 이후 영화와 TV, 교육 과정, 신문이나 포스터 같은 인쇄 매체, 연극과 음악 등의 문화 예술 등 동원 가능한 모든 통신 수단을 사용했다.

브래디는 마오쩌둥 시대 선전의 특징으로 사상 주입이나 사상 개혁과 같은 이념 숙청, 이념 반대자들에 대한 비난, 인식 수준을 높이기 위한 정책적 연구, 사회 상류층을 제거되어야 하는 부정적인 이미지로 규정하는 것 등을 꼽았다.[166]

비더만과 마이어스는 1968년 모든 전체주의 체제의 특징으로 일종의 개혁을 언급하며, 공산당은 다른 전체주의 정권보다 더 목적이 완전하고 대규모적이며 집중적인 개혁을 실시했다고 말했다. 이들은 마오쩌둥주의 정치 캠페인에서 감시와 제재를 교육과 연결하는 등의 기법이 존재했다는 점에 주목했다. 정치 지도자들은 군에서 공산당에 대한 충성심이 없는 병사의 사회적 연결점을 공격했고, 이러한 조치들을 통해 사회적인 압력과 개인적 불안감을 유발하여 현 체제에 순응하게 만들었다.[118]

빅터 쇼는 공산당의 통치하에서 사상적 통제가 강도와 범위 면에서 강화되었다고 말했다.[196] 그는 중국 노학자들이 맹신하는 침묵의 자유는 공산당의 대선전하에서는 농촌의 문맹 농민에게는 불가능했다고 덧붙였다.[119]

쿨란틱과 링크는 공산당이 마오쩌둥 시대 수준의 대중 복종을 유지하기 위해 사상 작업 기술을 사용한다고 말했다.[161]

현대에는 언론 통제와 사이버 검열을 통해 사상 통제가 이루어지고 있다.

3. 3. 스핀 닥터

앤-마리 브래디에 따르면, 중화인민공화국 외교부는 1983년에 위기 상황에서 정보를 제공하기 위해 지정된 관리 시스템을 처음 구축했으며, 1990년대 중반에 이 시스템을 하위 레벨까지 대폭 확장했다. 중국의 여론 조작은 외국인만을 대상으로 했지만, 1990년대 지도자들은 대중 위기 관리가 국내 정치에 유용하다는 것을 깨달았으며, 여기에는 성(省) 수준의 "뉴스 조정 그룹"을 설치하고, 외국 PR 회사를 초청하여 세미나를 여는 것이 포함되었다.[26]

브래디는 중국 외교 선전 관리들이 블레어 정부의 광우병 사태 (2000–2001년) 당시 스핀 닥터 활용과, 부시 정부가 2001년 9월 11일 테러 공격 이후 미국 언론을 사용한 방식에서 힌트를 얻었다고 적고 있다. 그녀에 따르면, 블레어 모델은 위기 상황에서 일정량의 부정적인 보도를 허용하여, 이를 둘러싼 "사회적 긴장"을 완화하는 데 도움이 된다고 믿는다. 그녀는 중국의 정보 관리자들이 2005년 탄광 사고 당시 이 방식을 사용했다고 생각한다.[26] 브래디에 따르면, 훈련된 공식 대변인이 이제 중앙 정부 부처뿐만 아니라 지방 정부에서도 긴급 상황 발생 시 즉시 대응할 수 있도록 준비되어 있으며, 이러한 여론 조작 담당자들은 SCIO라는 대외 명칭을 사용하는 외사 선전실에서 조정하고 훈련을 받는다.[26]

2008년 티베트 소요와 같이 언론 통제를 시도하는 대신, 중국 공산당은 중국에서 나가는 정보에 영향을 미치기 위해 일련의 더욱 진보된 기술을 채택했다. 우루무치 폭력 사태 다음 날, SCIO는 외국 기자들을 지원하기 위해 우루무치에 신장 정보 사무실을 설치했다. 이들은 외국 언론을 신장으로 초청하여 폭동 지역을 둘러보고, 병원을 방문하고, 그 여파를 직접 확인할 수 있도록 했다. 기자들에게는 사진과 TV 클립이 담긴 CD도 제공되었다. 뉴스위크에 인용된 학자 샤오 치앙에 따르면, "그들은 그들을 금지하는 것보다 이러한 더 정교한 PR 작업을 사용하여 가능한 한 외국 기자들을 통제하려고 시도한다."[120]

3. 4. 인터넷 선전

중국 공산당(CCP) 선전 기구는 전통적으로 뉴스 및 정보 억압에 기반을 두었지만, 이는 종종 당을 수동적인 입장에 놓이게 했다고 중국 미디어 전문가 데이비드 반두르스키는 말한다.[121] 이후 인터넷은 중국 디아스포라에 대한 선전 확산에 핵심적인 역할을 했다. 중화인민공화국(PRC) 기반의 인터넷 사이트는 해외 중국인에게 중국어 및 중국 관련 뉴스의 주요 출처로 남아있다. 앤 마리 브레이디에 따르면 인터넷은 해외 중국 여론을 유도하고 조직하는 매우 효과적인 도구이다.[122]

브레이디는 인터넷이 해외 중국인들의 대중 시위를 조직하는 데 기여한 사례로, 2008년 티베트 봉기 보도에서 서방 언론의 편향성을 감지하고 한 달 뒤 올림픽 성화 봉송 기간 동안 중국을 지지하는 전 세계 시위 조직에 국가가 이를 활용한 것을 예시로 들었다.[122] 이러한 시위는 진정성이 있고 대중적이었으며, 중국이 해외 중국 디아스포라 내에서 긍정적인 여론을 재건하려는 노력을 보여주는 것이었지만, 상징적이고 실질적인 면에서 공식적인 지원을 받았다.[122] 해외 중국인에게 집회 참석 의무는 없었지만, 참석자들에게는 현지 대사관 관계자와 중국 기반 기부자들이 기증한 티셔츠, 기념품, 교통편, 숙박 시설이 무료로 제공되었다.[122]

중국 정부는 온라인 대화를 형성하고 민감한 주제에서 토론을 유도하기 위해 가짜 소셜 미디어 계정과 게시물을 정기적으로 사용한다.[123] 이는 블로그, 공개 토론장 또는 위키에서 논평하여 중국 공산당(CCP)에 유리하게 토론을 전환하고 여론에 영향을 미치는 특별 훈련을 받은 인터넷 사용자에 의해 수행된다.[121] 이들은 게시하는 중국 공산당 지지 논평마다 50 중국 센트를 받는다고 추정되어 "우마오당"이라고 불리기도 한다.[124] 하지만 일부에서는 이들이 게시물에 대해 아무것도 받지 않고 대신 공식적인 당의 의무로 그렇게 해야 한다고 추측한다.[123]

BBC가 공개한 내부 정부 문서는 온라인 게시자로 고용된 사람들의 요구 사항을 간략하게 설명하는데, 여기에는 "상대적으로 좋은 정치적, 전문적 자질을 갖추고 선구적이고 진취적인 정신을 갖추는 것", 신속하게 대응할 수 있는 능력 등이 포함된다.[124]

이러한 정부 후원 인터넷 논평자들은 널리 퍼졌으며 그 수가 수만 명에 달할 수 있다고 믿어진다.[124] 데이비드 반두르스키는 그 수가 최대 28만 명일 수 있다고 제안했고,[121] ''가디언''은 추정치를 30만 명으로 보고 있다.[125] ''가디언''에 따르면, 이러한 여론 조작의 인기가 높아진 것은 트위터, 위키백과, 유튜브와 같은 웹 2.0 기술을 사용하여 여론을 쉽게 바꿀 수 있기 때문이다. BBC 뉴스는 중국의 '인터넷 여론 조작 전문가 군대'를 훈련시키기 위한 특별 센터가 설립되었다고 보도한다.[124] 하버드의 계량 과학 연구소 개리 킹 팀의 소셜 미디어 활동 및 유출된 정부 이메일 분석 결과, 2010년대 중반에 중국 정부는 이러한 계정을 통해 매년 4억 4천만 개 이상의 게시물을 생성했다.[126][123]

2021년 9월 13일, 위키미디어 재단은 위키미디어 중국 본토(WMC) 소속 위키백과 사용자 7명을 영구 차단하고, 관리자 권한을 가진 사용자 12명을 해제했다.[127] 위키미디어 재단 커뮤니티 복원력 및 지속 가능성 부사장인 매기 데니스(Maggie Dennis)는 1년간 침투 우려에 대한 조사가 진행되었다고 밝혔다. 데니스는 침투자들이 "중국의 목표를, 그들이 어떤 필터를 적용하든 해석하여" 홍보하려 했다고 지적했다.[128] 또한 "해당 그룹[WMC]의 일부(전부는 아님) 구성원이 다른 구성원들을 괴롭히고, 위협하고, 협박했으며, 심지어 신체적 해를 가하는 등 권력을 장악하고 프로젝트의 협업적인 특성을 훼손하려 했다는 신뢰할 만한 정보를 바탕으로 조치를 취해야 했다"고 말했다.[127]

3. 5. 예술을 통한 선전

소련과 마찬가지로 마오쩌둥 치하의 중국 공산당은 사회주의 현실주의를 예술의 기반으로 삼아 공산주의 사상을 바탕으로 인민을 교육하는 것을 중시했다.[152] 이를 위해 문화 대혁명 때와 비슷하게 문학과 예술이 변형되었다. 혁명 이전의 노래[152]오페라[152]는 과거의 유해한 유산 취급을 받으면서 금지되었다. 중학교와 고등학교는 학생들이 서로의 로맨스와 사랑 이야기를 퍼뜨렸기 때문에 특정 캠페인의 대상이 되었다.[152]

마오쩌둥주의 선전 예술은 거의 20년 동안 재창조되고 현대화되었으며, 오래된 문화 대혁명 시대의 선전 작품들은 DVD와 가라오케 버전 같은 새로운 형태로 등장했다. 그들은 혁명주의 노래의 록과 팝 버전에서 마오쩌둥을 찬양하는 노래를 만들었다. 뿐만 아니라 마오쩌둥을 찬양하는 티셔츠, 시계, 도자기 등도 만들었다. 문화대혁명 선전물들은 최근 몇 년 동안 향수를 불러일으키고 있으며, 애국 또는 오락적 목적으로 잘 팔리고 있다.[153][154]

혁명가극과 같이 선전 노래와 음악은 중국에서 오랜 역사를 가지고 있으며 1950년대부터 1970년대까지 대중 문화에서 두드러진 특징을 보였다. 이 노래 중 대부분은 Red Rock이나 Red Sun: Mao Zedong Praise Songs New Revolutionary Medley를 포함하여 1990년대에 발매된 여러 앨범의 모던 록으로 각색되었다. 특히 Red Sun은 약 1천만 장의 판매고를 기록했다.[155] 대부분의 오래된 노래들은 마오쩌둥, 중국 공산당, 1949년 혁명, 적군과 인민 해방군, 중국 민족 집단의 단결, 마오쩌둥과 중국공산당에 대한 다양한 민족의 헌신적인 모습을 찬양한다.

홍색낭자군

4. 구조와 체계

중국의 선전 체계는 중앙선전부를 중심으로 조직되며, 다양한 매체와 기관을 통해 광범위하게 이루어진다.

엘리엇 국제 관계 학교의 데이비드 샴보는 공산당의 선전 체제가 정보 전파와 관련된 거의 모든 매체로 확대된다고 말했다.[200] 그는 미디어, 뉴스 기관, 교육 기관, 문화 및 예술 기관, 전시회 등 수많은 매체가 공산당의 감독을 받는다고 설명했다. 또한 감시 및 검열 체계는 상당한 진화를 거쳤지만, 공산당 선전부의 역할은 여전히 계속되고 있다고 덧붙였다.

브래디는 공산당의 선전 활동이 역사적으로 중국인을 향한 것과 외국인을 향한 것으로 나뉘며, 내용적으로는 정치, 경제, 문화, 사회의 네 가지로 분류된다고 설명했다.

샴보는 중앙선전부를 포함한 선전 체계가 매우 비밀스러워 중국어는 물론 다른 언어로 출판된 공식 중국 관료 체제 간행물에도 관련 정보가 실려 있지 않다고 말했다.[159][200]

4. 1. 중앙선전부

중앙선전부중국공산당의 핵심 기관으로, 중국의 선전 활동을 총괄한다. 언론, 출판, 인터넷, 문화 예술 등 다양한 분야를 통제하며, 중국 내 선전(내부)은 중앙선전부가, 국외 선전(외부)은 밀접하게 관련된 외사선전판공실에서 담당한다.[1]

중앙선전부는 국가방송텔레비전총국을 직접 통제하며,[112] 중국 미디어 그룹을 관리하여 신화통신, 인민일보 등 중국 최대의 뉴스 기관 여러 곳을 통제한다.[113] 2003년 정부 공식 보고서에 따르면, 중앙선전부의 선전 채널은 2,262개의 TV 채널(이 중 2,248개가 국내 채널), 2,119개의 신문, 9,074개의 간행물, 1,123개의 출판물 외 약 6,800만 개의 인터넷 계정과 3억 명 이상의 휴대폰 사용자가 있다.[200][198][199]

언론 운영과 콘텐츠는 중앙선전부의 통제를 받는다.[189] 중앙선전부는 매주 검열 지침을 주요 편집자와 미디어 제공업체에 전달하며, 중국 관영 언론은 자체적인 검열 감시자를 고용한다.[108] 과거에는 팩스를 통해 지시를 전달했지만, 현재는 전화 통화를 통해 고위 언론사 관리자나 편집자에게 지시가 전달된다.[190]

2005년 국경 없는 기자회는 신화통신을 “세계 최대의 선전 기관”이라고 표현했다.[191] 전직 ''인민일보'' 해외판 편집자인 우쉐칸은 "이데올로기 영역, 물질적 수단, 생계 필수품"에 대한 통제를 통해 편집자와 기자가 중국 공산당의 이익에 맞게 뉴스를 보도하도록 길들여진다고 밝혔다.[189]

4. 2. 선전 채널

중국은 텔레비전, 라디오, 신문, 잡지, 인터넷, 영화, 연극, 음악 등 다양한 매체를 통해 선전을 전달한다.[200][198][199] 2003년 정부 공식 보고서에 따르면, 2,262개의 TV 채널(이 중 2,248개가 국내 채널), 2,119개의 신문, 9,074개의 간행물, 1,123개의 출판물이 있으며, 약 6,800만 개의 인터넷 계정과 3억 명 이상의 휴대폰 사용자가 선전 채널로 활용된다.[200][198][199]

특히, 중국중앙텔레비전(CCTV), 중국국제방송(CRI), 중국인민라디오방송국(CNR) 등 국영 방송은 해외 선전의 주요 도구로 활용된다.[41][42] 2009년 초, 중국 공산당은 서방 뉴스 기관과 유사한 스타일의 24시간 영어 뉴스 채널인 중국중앙텔레비전(CGTN)을 포함하여 수십억 달러 규모의 글로벌 미디어 확장에 착수했다.[33] 이는 외국어 서비스를 강화하고 방송에서 정치성을 줄여 "중국의 목소리를 국제 사회에 더 잘 알리는 것"을 목표로 했다.[33]

5. 인터넷상의 선전

중국 공산당(CCP) 선전 기구는 전통적으로 뉴스 및 정보 억압에 기반을 두었지만, 이는 당을 수동적인 입장에 놓이게 했다고 중국 미디어 전문가 데이비드 반두르스키는 말한다.[121] 이후 인터넷은 중국 디아스포라에 대한 선전 확산에 핵심적인 역할을 했다. 중화인민공화국(PRC) 기반의 인터넷 사이트는 해외 중국인에게 중국어 및 중국 관련 뉴스의 주요 출처가 되었다. 앤 마리 브레이디에 따르면 인터넷은 해외 중국 여론을 유도하고 조직하는 매우 효과적인 도구이다.[122]

브레이디는 인터넷이 해외 중국인들의 대중 시위를 조직하는 데 기여한 사례로, 2008년 티베트 소요 보도에서 서방 언론의 편향성을 감지하고 한 달 뒤 2008년 하계 올림픽 성화 봉송 기간 동안 중국을 지지하는 전 세계 시위 조직에 국가가 이를 활용한 것을 예시로 들었다.[122] 이러한 시위는 진정성이 있고 대중적이었으며, 중국이 해외 중국 디아스포라 내에서 긍정적인 여론을 재건하려는 노력을 보여주는 것이었지만, 상징적이고 실질적인 면에서 공식적인 지원을 받았다.[122] 해외 중국인에게 집회 참석 의무는 없었지만, 참석자들에게는 현지 대사관 관계자와 중국 기반 기부자들이 기증한 티셔츠, 기념품, 교통편, 숙박 시설이 무료로 제공되었다.[122]

2020년 4월 29일, 트위터와 유튜브에는 중국을 대표하는 레고 피규어를 사용한 "Once Upon a Virus"라는 애니메이션 동영상이 업로드되었고, 뉴 차이나 TV에는 미국을 비유한 "Lady Liberty"라는 영상이 업로드되었다. 레고 그룹은 이 영상의 업로드와는 관련이 없다고 발표했다. 영상에서 병원 직원은 미국의 코로나 대유행에 대해 반복적으로 경고하지만, Lady Liberty는 락 다운은 인권침해라고 말하며 병원 직원을 해고한다. 영상 후반에 Lady Liberty는 심각한 병에 걸린 채 링거를 맞으며 병원에 입원한 모습을 보인다. 마지막에 미국은 "모순되어도, 우리는 항상 옳다"라고 말하며, 중국은 "그런 게 내가 너희 미국인들한테서 가장 좋아하는 거야"라고 대답한다. 다른 선전물과 마찬가지로, 이것은 사실과 다르다. 현실에서 중국 의사는 소셜 미디어를 통해 사람들에게 COVID-19에 대해 경고하려 했지만, 중국 정부는 그 사실을 숨기려 했다. AP통신은 "정보에 대한 중국의 엄격한 통제, 관료적 장애물, 지휘 체계에 부정적 영향을 끼치는 소식을 꺼리는 기조 등은 초기 경고에 부정적 영향을 끼쳤다"고 말했다.[201]

5. 1. 우마오당

우마오당은 중국 공산당의 지시를 받아 온라인에서 당에 유리한 댓글을 작성하고, 반대 의견을 억압하는 인터넷 댓글 부대를 지칭한다.[123] 이들은 블로그, 공개 토론장, 위키 등에서 활동하며, 중국 공산당에 유리하게 여론을 조성하는 역할을 수행한다.[121]

'우마오당'이라는 명칭은 이들이 작성하는 친정부 댓글 하나당 50센트(런민비)를 받는다는 추정에서 유래했다.[124] 그러나 이들이 실제로 돈을 받지 않고 당의 공식적인 임무로 댓글을 작성한다는 주장도 있다.[123]

BBC가 공개한 중국 정부 내부 문서에 따르면, 온라인 게시자로 고용되는 사람들은 "정치적, 전문적 자질"과 "선구적이고 진취적인 정신"을 갖추고, 신속하게 대응할 수 있어야 한다.[124]

이러한 정부 지원 인터넷 댓글 부대는 널리 퍼져 있으며, 그 수는 수만 명에서 최대 28만 명(데이비드 반두르스키 추정),[121] 또는 30만 명(가디언 추정)에 이를 수 있다.[125] 가디언은 트위터, 위키백과, 유튜브와 같은 웹 2.0 기술을 통해 여론 조작이 쉬워지면서 이러한 활동이 증가했다고 보도했다.[125] BBC 뉴스는 중국에 '인터넷 여론 조작 전문가 군대'를 훈련하는 특별 센터가 설립되었다고 보도했다.[124]

하버드 대학교의 개리 킹 연구팀은 2010년대 중반 중국 정부가 이러한 계정을 통해 매년 4억 4천만 개 이상의 게시물을 생성했다고 분석했다.[126][123]

5. 2. 위키백과에서의 선전

중국 정부는 위키백과를 포함한 다양한 온라인 플랫폼에서 당의 입장을 옹호하고, 반대 의견을 억압하는 활동을 벌이고 있다.[128] 2021년 9월 13일, 위키미디어 재단은 위키미디어 중국 본토(WMC) 소속 위키백과 사용자 7명을 영구 차단하고, 관리자 권한을 가진 사용자 12명의 권한을 해제했다.[127] 위키미디어 재단 커뮤니티 복원력 및 지속 가능성 부사장인 매기 데니스는 1년간 침투 우려에 대한 조사가 진행되었다고 밝혔다. 데니스는 침투자들이 "중국의 목표를, 그들이 어떤 필터를 적용하든 해석하여" 홍보하려 했다고 지적했다.[128] 또한 데니스는 “해당 그룹[WMC]의 일부(전부는 아님) 구성원이 다른 구성원들을 괴롭히고, 위협하고, 협박했으며, 심지어 신체적 해를 가하는 등 권력을 장악하고 프로젝트의 협업적인 특성을 훼손하려 했다는 신뢰할 만한 정보를 바탕으로 조치를 취해야 했다”고 말했다.[127]

6. 예술을 통한 선전

소련과 마찬가지로 마오쩌둥 치하의 중국 공산당은 사회주의 리얼리즘을 예술의 기반으로 삼아 인민을 중국 공산당 이념으로 '교육'하는 것을 목표로 했다. 문화 대혁명 시기에는 문학과 예술을 이러한 목적에 맞게 변형시켰다. 혁명 이전의 노래[202]와 오페라[203]는 과거의 유해한 유산으로 취급되어 금지되었다.

한 자녀 정책을 홍보하는 광저우의 옛 선전 포스터


마오쩌둥주의 선전 예술은 거의 20년 동안 재창조되고 현대화되었으며, 오래된 문화대혁명 시대의 선전 작품들은 DVD와 가라오케 버전 같은 새로운 형태로 등장했다. 혁명주의 노래를 록과 팝 버전으로 만들어 마오쩌둥을 찬양하는 노래를 만들었으며, 마오쩌둥을 찬양하는 티셔츠, 시계, 도자기 등도 제작되었다. 최근 몇 년 동안 문화대혁명 선전물들은 향수를 불러일으키며, 애국 또는 오락 목적으로 잘 팔리고 있다.[205]

선전 노래와 음악은 중국에서 오랜 역사를 가지고 있으며, 1950년대부터 1970년대까지 대중문화에서 두드러졌다. 이 노래들 대부분은 Red Rock이나 Red Sun: Mao Zedong Praise Songs New Revolutionary Medley를 포함하여 1990년대에 발매된 여러 앨범의 모던 록으로 각색되었다. 특히 Red Sun은 약 1천만 장이나 팔렸다.[206] 대부분의 오래된 노래들은 마오쩌둥, 공산당, 1949년 혁명, 적군과 인민 해방군, 중국 민족 집단의 단결, 마오쩌둥과 중국공산당에 대한 다양한 민족의 헌신적인 모습을 찬양한다.

6. 1. 사회주의 리얼리즘

소련처럼 마오쩌둥의 공산당은 사회주의 리얼리즘을 예술의 기본으로 삼아 공산주의 사상을 바탕으로 사람들을 교육하는 것을 중요하게 생각했다.[202] 이를 위해 문화대혁명 때와 비슷하게 문학과 예술을 바꾸었다. 혁명 이전의 노래[202]와 오페라[203]는 과거의 해로운 유산으로 여겨져 금지되었다. 중학교와 고등학교는 학생들이 서로의 로맨스와 사랑 이야기를 퍼뜨렸기 때문에 특정 캠페인의 대상이 되었다.[204]

마오쩌둥주의 선전 예술은 거의 20년 동안 다시 만들어지고 현대화되었으며, 오래된 문화대혁명 시대의 선전 작품들은 DVD와 가라오케 버전 같은 새로운 형태로 나타났다. 이들은 혁명주의 노래를 록과 팝 버전으로 만들어 마오쩌둥을 찬양하는 노래를 만들었다. 뿐만 아니라 마오쩌둥을 찬양하는 티셔츠, 시계, 도자기 등도 만들었다. 문화대혁명 선전물들은 최근 몇 년 동안 향수를 불러일으키고 있다. 이러한 제품들은 애국 또는 오락 목적으로 잘 팔리고 있다.[205]

혁명적 성향의 오페라처럼 선전 노래와 음악은 중국에서 오랜 역사를 가지고 있으며, 1950년대부터 1970년대까지 대중문화에서 중요한 특징을 보였다. 이 노래들 대부분은 Red Rock이나 Red Sun: Mao Zedong Praise Songs New Revolutionary Medley를 포함하여 1990년대에 발매된 여러 앨범의 모던 록으로 편곡되었다. 특히 Red Sun은 약 1천만 장이나 팔렸다.[206] 대부분의 오래된 노래들은 마오쩌둥, 공산당, 1949년 혁명, 적군과 인민 해방군, 중국 민족 집단의 단결, 마오쩌둥과 중국공산당에 대한 다양한 민족의 헌신적인 모습을 찬양한다.

6. 2. 유명 선전 작품



문화대혁명 시기에는 사회주의 현실주의에 입각한 다양한 혁명가극, 영화, 노래 등이 선전 도구로 활용되었다.[202][203] 이들은 마오쩌둥과 중국 공산당을 찬양하고, 혁명 정신을 고취하며, 인민을 교화하는 데 중요한 역할을 했다.

  • '''혁명가극 (8개의 모범극):''' 문화대혁명 기간 동안 공연이 허용된 유일한 작품들이다.[152]

작품명내용
지취위호산중국 내전 중 산적 야영지에 잠입한 중국 공산당 군인들의 이야기
붉은 등기항일 전쟁 시기 후린에서 일본에 맞서 싸운 중국 공산당 지하 조직의 이야기
홍색낭자군하이난섬에서 중국 공산당을 위해 봉기한 여성들의 이야기
백모녀1930년대 중국 농민들의 비참한 삶을 그린 작품


  • '''영화:'''

작품명내용
상감령 전투한국 전쟁 중 삼각고지 전투를 다룬 1956년 영화
동방홍의화단 운동부터 중국 공산 혁명까지의 역사를 담은 1965년 노래와 춤 영화
장진호 전투한국 전쟁 당시 중국군이 미군을 물리치는 내용을 담은 2021년 영화로, 2021년 전 세계 흥행 2위 기록[157][158]


  • '''노래:'''

작품명내용
난니완1943년 혁명가
동방홍문화대혁명 기간 중 중화인민공화국의 사실상 국가
사회주의는 좋다장취가 연주하고 1990년대 앨범 레드 록에 수록된 현대 록 편곡
중국 인민지원군 찬가한국 전쟁 시기의 노래
나는 베이징 천안문을 사랑해50개 이상의 언어로 번역, 중화인민공화국에서 학생들에게 가르쳐짐
얼랑산가티베트 개발을 기념하는 1950년대 노래
문화 대혁명은 훌륭하다문화 대혁명을 찬양하는 노래
"붉은 태양이 국경을 비춘다"지린성 옌볜 조선족 자치주의 노래
"아와족은 새로운 노래를 부른다"윈난성와족 소수 민족에게 귀속된 노래
"세탁 노래"티베트 해방을 기념하는 노래
"류양강"마오쩌둥의 고향인 후난성 사오산 근처의 강에 관한 노래
"살리하는 마오 주석의 말씀을 가장 잘 따른다"신장 위구르 자치구의 카자흐 소수 민족에게 귀속된 노래
"꺼지지 않는 태양이 초원에 떠오른다"내몽골의 노래
"신장은 좋다"신장의 위구르족에게 귀속된 노래
"마오 주석에게 바치는 좡 비단"광시 좡족 자치구좡족 소수 민족에게 귀속된 노래
"행복이 찾아오며 달콤한 향기가 나는 오스만투스가 핀다"먀오족, 또는 중국 묘족 소수 민족에게 귀속
"세대는 마오 주석의 은혜를 기억한다"시버족의 해방을 기념하는 노래
"살람 마오 주석"마오쩌둥을 칭송하는 신장 노래, 왕뤄빈 작곡, 중국 록 가수 다오랑이 현대 버전을 부름
"봄의 이야기"둥원화가 1997년 CCTV 신년 갈라에서 중국 지도자 덩샤오핑에게 헌정하여 공연한 노래
"베이징의 황금 산에서"빛나는 태양으로서의 마오쩌둥을 찬양하는 티베트인들의 노래
"사회주의 조국에 대한 송가"잘 알려진 애국가 "조국에 대한 송가"의 문화 대혁명 시대 수정판
"쿠르반 아저씨, 어디 가십니까?"쿠르반 툴룸이라는 위구르족 원로가 인민해방군을 칭찬하는 노래



이러한 작품들은 현재는 중국 공산당의 선전 목적으로 사용되지 않지만, 과거에 대한 향수를 불러일으키는 수단으로 활용되기도 한다.

7. 중국의 소리

블룸버그의 보고서에 따르면, 중국은 미국의 소리를 본떠 '중국의 소리'라는 새로운 방송 채널을 창설했다.[207] 중국중앙텔레비전, 중국국제방송, 중국인민방송국은 해외에서 중국의 이미지를 개선하고 중국 공산당의 입장을 대변하는 정보를 확산시키는 것을 목표로 운영된다.

8. 특정 주제에 대한 선전



1989년 천안문 사건 이후, 선전 및 사상 활동은 당과 국가의 생명줄이자 공산당의 지속적인 합법성과 권력 유지를 위한 핵심 수단이 되었다.[166] 1990년대에는 대중 통신 이론, 홍보, 광고 등이 중국 선전 체제에 도입되었고,[166] 중국공산당은 경제성장과 민족주의를 통해 권위주의적 통제를 유지했다.[161]

2008년 하계 올림픽은 중국의 자부심과 위상을 선전하는 데 사용되었으나,[169][170] 2008년 중국산 유제품 멜라민 오염사건으로 인해 부정적 여론이 형성되기도 했다.[172][173] 2009년, 후진타오 주석은 국제사회에 중국의 목소리를 알리기 위해 글로벌 미디어 콘텐츠 확장에 나섰다.[168]

2011년 보시라이는 “Red Song Campaign”을 시작했고,[174][175][176] 2013년 시진핑은 개혁•개방 전후 역사를 부정할 수 없다고 밝혔다.

2020년 코로나 판데믹 상황에서 시진핑은 미국을 상대로 한 중국의 승리를 선전했다.[177]

8. 1. 신장 위구르 자치구

2009년 7월 우루무치 폭동 당시, 중국 공산당(CCP) 관료들은 신속하게 여론전을 펼쳤다.[197] 뉴스위크에 따르면, CCP 관료들은 이 폭동이 중국의 국제적 이미지를 훼손할 위험이 있다고 판단하여, 정부의 공식 입장을 빠르게 발표하고 외국 언론인들을 폭동 피해 지역으로 안내하는 등 홍보 활동을 전개했다. 이메일과 SMS 같은 신기술의 발전은 CCP의 여론 조작을 용이하게 했다.[197]

2017년부터 중국 정부는 신장에서의 자국 정책을 옹호하기 위한 선전 활동을 벌여왔다.[44][45][46][47] 초기에는 신장 재교육 캠프의 존재 자체를 부인하며 은폐하려 했으나,[48] 2018년 수용소의 존재가 널리 알려지자, 중국 정부는 수용소를 인도적인 시설로 묘사하고 신장에서의 인권 침해를 부인하는 선전 활동을 시작했다.[49] 2020년과 2021년에는 신장 정책에 대한 국제사회의 비판이 거세지고[50] 중국 정부가 더 이상 여론을 통제하기 어려울 것이라는 우려 속에서[48] 선전 활동은 더욱 강화되었다.

중국 정부는 소셜 미디어를 광범위한 선전 활동의 도구로 활용해 왔다.[45][51][52][53] 바이트댄스(ByteDance) 소유의 소셜 미디어 앱 틱톡의 중국 본토 버전인 Douyin은 사용자들에게 신장에서의 인권 침해와 관련된 중국 정부의 선전을 대량으로 제공한다.[51][54][55]

중국 정부의 선전 공세는 신장에서의 인권 침해를 보도하는 국제 언론인들을 겨냥하기도 했다.[56][57][58] BBC 뉴스 기자 존 서드워스는 중국 정부의 신장 인권 침해를 비판적으로 보도한 후, 중국 관영 매체와 CCP 관련 언론으로부터 선전 공격과 괴롭힘을 당했다.[56][59][60] 이러한 공개적인 공격으로 인해 서드워스와 그의 아내 이본 머레이(Raidió Teilifís Éireann 소속)는 안전을 우려하여 타이완으로 피신했다.[59][61]

2019년 7월부터 8월 초까지, CCP 소유의 타블로이드 신문 ''환구시보''는 중국 정부가 신장에서 인권 침해를 저지르고 있다는 사실을 부인하는 트윗을 홍보하기 위해 트위터에 광고비를 지불했다. 트위터는 이후 소셜 네트워크에서 친중국 성향의 트위터 봇을 대량 삭제하고, 8월 19일 국영 언론 매체의 광고를 금지했다.[62][63] 중국은 신장에서 벌어지는 인권 침해의 존재와 범위에 대한 의혹을 제기하기 위한 선전을 퍼뜨리기 위해 페이스북 광고에도 막대한 돈을 쏟아부었다.[45][53][64]

2021년 4월, 중국 정부는 "신장은 아름다운 곳"이라는 제목의 선전 영상을 공개하고, "노래의 날개"라는 뮤지컬을 제작하여 신장을 평화롭고 조화로운 곳으로 묘사했다.[44][46][65] 이 뮤지컬은 억압과 감시가 없고, 이슬람교가 존재하지 않는 조화로운 민족 관계를 가진 목가적인 농촌 풍경을 보여준다.[66] 중국 내에서는 신장 상황에 대한 정확한 정보를 얻기가 거의 불가능하며,[67] 강제 노동과 같은 인권 침해의 여러 측면이 많은 중국 시민들에게 일상적인 것으로 여겨져 국내 여론의 우려도 크지 않다.[68] 2021년, 중국 관리들은 위구르족 남녀에게 미국이 제기한 인권 침해 혐의를 부인하는 영상을 촬영하도록 지시했다.[69]

비평가들은 중국 정부의 선전이 위구르족을 위험하거나 낙후된 존재로 묘사함으로써 위구르족에 대한 기존의 식민주의적이고 인종차별적인 편견을 이용한다고 지적한다. 국제사회가 위구르족에 대한 탄압을 집단 학살로 규정하는 것을 고려하기 시작하면서 중국 내 선전은 더욱 강화되었다. 집단 학살이라는 표현에 대한 중국 내 반발은 감정적이며, 아메리카 원주민에 대한 집단 학살과 유사한 부정 패턴을 보인다.[68]

8. 2. 코로나19 범유행

2020년, 시진핑 중국 공산당 총서기와 중앙집권위원회의 다른 위원들은 코로나19 범유행에서 미국을 상대로 한 전투에서 중국이 승리했다는 정보를 퍼뜨렸다.[177] 특히 중국은 수치를 조작하면서까지 미국의 실패를 언론에 지속적으로 노출시켰다. 마이크 폼페이오 전 미국 국무장관은 2020년 3월 17일 공산당이 허위사실을 유포하고 있다고 비난했다.[177] 일본에 있는 중국 관료들은 코로나19 기원에 대해 COVID-19가 일본에서 유래했다는 증거가 없음에도 불구하고 이 병을 “일본 코로나바이러스”로 칭했다.[178][179] 2020년 5월 5일, 마이크 폼페이오가 우한의 한 연구소에서 코로나 바이러스가 유래했다는 비판을 하자, 중국 당국은 여러 선전매체를 통해 그를 거짓말쟁이라고 비방했다.[180][181] 알렉산더 케쿨레는 코로나19 기원과 관련하여 COVID-19 바이러스의 유래가 중국 우한이 아닌 이탈리아라고 주장했고, 그의 이론은 중국의 선전매체를 자극해 “중국은 죄가 없다!”와 같은 헤드라인으로 보도하기에 이르렀다. 이후 케쿨레는 그것은 순전히 선전이라고 말했다.[185] 신화통신과 인민일보 등 관영매체들은 과학적 증거가 없음에도 불구하고 노르웨이와 독일이 자국의 고령자 사망이 COVID-19 백신 때문이라고 말한 것에 대해 유감을 표했고, 영국 언론은 이를 과소평가하고 있다고 비난했다.[186]최근 우한에서 처음 발병한 COVID-19에 대해 다룬 TV쇼와 다큐멘터리는 간호인과 의사 등을 “흰 코트를 입은 전사들”과 같이 영웅적인 인물들로 묘사했다.[184]

8. 3. 우크라이나 전쟁

2022년 러시아의 우크라이나 침공 동안 중국 외교관, 정부 기관 및 중국의 국영 언론은 러시아에 동정적인 입장을 취했으며, 동시에 전쟁이 미국과 NATO에 의해 발생했다고 강조했다.[90][91][92]

공격 직전, 베이징신문의 디지털 매체인 ''십면''(Shimian)은 중국 사이버 공간 관리국의 내부 메모를 언론 매체에 실수로 게시했다. 이 메모에는 "미국에 유리한 정보나 러시아 비판을 게재하지 말라"는 지시와 함께, 신화 통신, 중국 중앙 텔레비전(CCTV), ''인민일보'' 등 세 국영 매체가 게시한 사용자 댓글 및 유행 해시태그를 검열하라는 내용이 담겨 있었다.[93][94][95]

신화통신, CCTV, ''환구시보''는 러시아 국영 네트워크 RT에서 확인되지 않은 뉴스를 종종 게시했는데, 이는 나중에 오류로 판명되었다. 예를 들어 ''환구시보''는 많은 수의 우크라이나 군인이 항복했다는 비디오를 게시했고, CCTV는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 전쟁 초기 단계에 키예프에서 도망쳤다고 보도했다.[96][97][98] 침공 과정에서 중국 글로벌 텔레비전 네트워크(CGTN)는 "대다수의 시민들이 러시아와 최대한 가까워지고 싶어한다"고 주장한 우크라이나 분리주의 지도자 데니스 푸실린을 인터뷰했다.[97] CCTV는 또한 베이징에서 열린 2022년 동계 패럴림픽 개막식에서 전쟁을 비난하고 외교를 촉구한 국제 패럴림픽 위원회 회장 앤드루 파슨스의 생방송 연설을 검열했다.[99]

공식 국영 언론 채널 외에도 텐센트, 시나 웨이보, 바이트댄스와 같은 중국의 민간 기술 대기업[100]도 러시아 국영 언론이 만들어낸 음모론을 증폭시켰다. 여기에는 우크라이나의 미국 생물학 무기 연구소에 대한 거짓 주장,[101][102] 우크라이나 정부가 신나치로 구성되어 있다는 주장,[103][104] 우크라이나 군대가 자국의 핵발전소를 파괴하고 있다는 주장[105] 등이 포함된다. 중국 스트리밍 플랫폼 iQiyi는 우크라이나에 대한 축구팀의 지지를 보여주는 것을 피하기 위해 잉글리시 프리미어 리그 방송을 취소하기도 했다.[106]

중국 학자, 유명인, 소규모 인플루언서의 반전 댓글에 대한 검열 보고도 다수 있었다.[107][104]

8. 4. 중국 공산당 창당 100주년

중국 공산당 창당 100주년을 기념하여 시진핑 주석의 개인 숭배를 강화하고, 공산당의 업적을 과장하는 선전이 펼쳐졌다.

9. 평가 및 비판

중국의 선전은 정보 통제, 여론 조작, 인권 탄압 등 다양한 문제를 야기하며, 국제 사회의 비판을 받고 있다.

1976년 마오쩌둥 사망 이후 사인방을 비난하고, 덩샤오핑의 개혁개방과 현대화를 선전했다. 1989년 톈안먼 사건 이후 선전 및 사상 활동은 중국 공산당의 권력 유지를 위한 핵심 수단이 되었다.[166]

1990년대에는 대중 통신 이론, 홍보, 광고, 사회 심리학, 애국 교육 등의 개념이 도입되어 현대적인 선전 모델을 구축했다.[166] 중국 공산당은 경제 성장과 중국 민족주의를 통해 권위주의 통제를 유지했다.[161]

2008년 하계 올림픽은 중국의 자부심과 국제적 위상을 선전하는 데 활용되었으며, 내부 지지를 강화하고 반대 여론을 분산시키는 기반이 되었다.[169][170] 올림픽을 앞두고 중국 정부는 언론에 정치적 이슈와 식품 안전 문제를 보도하지 말 것을 지시했다.[171] 2008년 중국산 유제품 멜라민 오염 사건은 올림픽 개최를 위해 은폐되었다는 의혹을 받았다.[172][173]

2011년 보시라이충칭시에서 공산당과 중화인민공화국의 업적을 찬양하는 "Red Song Campaign"을 시작했다.[174][175][176] 시진핑은 개혁개방 이후의 역사적 사실로 이전의 역사적 사실을 부정할 수 없다는 "두 가지 부정할 수 없는 것들" 규정을 발표했다.[177]

2020년 코로나19 팬데믹 상황에서 중국은 미국의 대응 실패를 부각하고, 자국의 방역 성과를 과장하는 선전을 펼쳤다.[177][178][179] 마이크 폼페이오는 중국의 허위 정보 유포를 비난했다.[180][181] 조지 플로이드 시위 당시 중국은 미국의 인종차별 문제를 비판하며 홍콩 국가보안법 제정에 대한 비판을 반박했다.[182][183]

중국에서 '선전'은 중립적인 의미를 가지지만, 서구에서는 부정적인 의미로 사용된다.[188] 중국 공산당은 언론의 운영과 콘텐츠를 통제하며, 뉴스는 당의 검열을 거친다.[189] 국경 없는 기자회는 신화통신을 "세계 최대의 선전 기관"이라고 비판했다.[191]

2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 중국은 러시아에 우호적인 입장을 취하며, 전쟁의 책임을 미국과 NATO에 돌리는 선전을 펼쳤다.[90][91][92]

9. 1. 국제 사회의 비판

국경 없는 기자회, 휴먼 라이츠 워치 등 국제 인권 단체들은 중국의 언론 통제, 인터넷 검열, 소수 민족 탄압 등을 비판하며, 중국의 선전이 민주주의인권을 위협한다고 지적한다.[168][33][191]

2009년 초, 중국 공산당은 수십억 달러 규모로 글로벌 미디어 콘텐츠 확장에 나섰다. 휴먼 라이츠 워치의 수석연구원 니콜라스 베퀄린은 후진타오 주석이 방송의 정치성을 감소시킴으로써 국제문제에서 중국의 목소리가 더 잘 들리게 하기 위한 의도였다고 설명한다. 그는 중국의 새로운 사업들이 중국에 대한 특정 견해를 외국의 시청자들에게 전달하는 것이며, 선전에 대한 그들의 기본적인 입장은 그대로이며, 모든 뉴스는 정부의 검열을 거쳐야 했다고 지적한다. [168]

2005년 국경 없는 기자회는 신화통신을 “세계 최대의 선전 기관”이라고 표현했다.[191]

2020년 6월 22일, 미국 국무부는 몇몇 중국 관영 매체를 “선전 매체”로 지정했다.[194]

9. 2. 한국의 입장

한국은 중국의 언론 통제, 사이버 검열, 역사 왜곡 등에 대해 우려를 표명하며, 중국의 선전이 동북아시아의 안정과 평화를 저해할 수 있다고 경고한다. 특히, 중국의 역사 왜곡은 한국의 역사 주권을 침해하는 행위로 간주된다.

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