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동구권

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1. 개요

동구권은 제2차 세계 대전 이후 소련의 영향력 아래 놓인 동유럽 국가들을 지칭한다. 1939년 나치 독일과의 비밀 협약으로 세력이 확장되었으며, 이후 소련은 발트 3국과 일부 동유럽 국가들을 병합했다. 2차 세계 대전 이후에는 소련식 공산주의 체제가 강요되었고, 일당 독재, 계획 경제, 사회 통제가 이루어졌다. 1980년대 후반 미하일 고르바초프의 개혁 정책과 동유럽 혁명을 거치며 동구권은 붕괴되었고, 각국은 민주주의와 시장 경제 체제로 전환했다. 하지만, 전환 과정에서 경제적 어려움과 사회적 혼란을 겪기도 했다.

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설명냉전 시대에 소비에트 연방과 동맹을 맺었던 공산주의 국가들의 집단
구성 공화국
소비에트 연방 구성 공화국
구성 공화국아르메니아 SSR
아제르바이잔 SSR
벨로루시 SSR
에스토니아 SSR
조지아 SSR
카자흐 SSR
키르기스 SSR
라트비아 SSR
리투아니아 SSR
몰도바 SSR
러시아 SFSR
타지크 SSR
투르크멘 SSR
우크라이나 SSR
우즈베크 SSR
국가
동맹국
동맹국헝가리 인민공화국
폴란드 인민공화국
체코슬로바키아 사회주의 공화국
루마니아 사회주의 공화국
독일 민주 공화국
알바니아 사회주의 인민공화국
알바니아 결렬|-1961년 탈퇴]]
불가리아 인민공화국
몽골 인민공화국
쿠바 공화국
베트남 민주 공화국
중화인민공화국
1961년]]
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관련 단체코민포름
경제상호원조회의 (코메콘)
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반대 운동 및 저항
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유고슬라비아 해체
유고슬라비아 전쟁
소련의 붕괴
알바니아 공산주의 붕괴
비로드 이혼

2. 역사

1922년 12월 30일 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국, 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국, 벨로루시 소비에트 사회주의 공화국, 자캅카스 소비에트 연방 사회주의 공화국이 소비에트 사회주의 공화국 연방 창설 조약을 승인하면서 소비에트 사회주의 공화국 연방(소련)이 탄생하였다.[322] 이오시프 스탈린은 소련을 "공산주의의 섬"으로 보았고, "지금의 자본주의 주변 세력들이 공산주의 세력으로 바뀌게 될 것"이라고 말했다.

2. 1. 동구권의 형성 (1939년 ~ 1940년대)

1939년 8월 23일, 소련나치 독일리벤트로프-몰로토프 밀약을 맺었다. 이 조약에는 동유럽을 독일과 소련이 각각 분할하기로 하는 비밀 의정서가 포함되어 있었다. 폴란드 동부, 라트비아, 에스토니아, 핀란드, 루마니아 북부의 베사라비아는 소련의 영향권에 두기로 인정받았다. 1939년 9월 두 번째 밀약에서 리투아니아도 소련의 몫으로 추가되었다.

1939년 9월 1일, 독일군이 폴란드 서부를 침공하고 2주 뒤에 소련은 밀약에서 보장받은 폴란드 동부 지역을 침공(9월 17일)하여 독일군과 폴란드에서 공조하였다. 소련이 폴란드 동부를 점령하는 동안 소련은 폴란드 국가를 해체하였다. 소비에트 당국은 새로이 병합한 폴란드 땅에 즉시 소비에트화 작전을 개시하였다.[323][324][325] 소비에트 당국은 농업을 집단화하였으며, 폴란드의 정부 재산과 개인 재산을 당유화하여 재분배하였다.[326][327]

1940년 6월 중순, 소련의 내무인민위원회는 리투아니아, 에스토니아, 라트비아의 국경 초소를 급습하였고, 각 군대들을 물리치고 소비에트 간부단으로 대신하였다.[328] 의회와 여타 정부 부처의 공직자를 뽑는 선거에서는 명부에 후보자가 한 명씩밖에 없었는데, 선거의 공식 결과에서 친(親)소련 후보가 에스토니아에서는 92.8%, 라트비아에서는 97.6%, 리투아니아에서는 99.2%의 표를 얻었다.[329] 그렇게 구성된 의회는 곧 소비에트 연방에 가입할 것을 요청하였으며, 소련의 승인을 얻어 에스토니아 소비에트 사회주의 공화국, 라트비아 소비에트 사회주의 공화국, 리투아니아 소비에트 사회주의 공화국으로 소련에 병합되었다. 국제 사회는 소련의 발트 3국 병합을 불법으로 보고 비판하였다.

1939년 11월 30일부터 1940년 3월 13일까지 소련은 핀란드를 침공했지만 실패하였으며, 양측은 휴전 협정을 맺고, 소비에트 연방에 카리알라 동부 지역(핀란드 영토의 10%)를 넘겨주었다. 이 땅과 카리알라 소비에트 사회주의 자치 공화국을 합쳐 카리알라-핀란드 소비에트 사회주의 공화국을 세웠다. 1940년 6월에 소련이 루마니아베사라비아, 부코비나, 헤르차 지역을 요구하는 최후 통첩을 보낸 이후, 소련은 이들 지역에 진입하여 루마니아는 할 수 없이 굴복하고 요구를 들어주었다.[330]

1943년에서 1945년까지 전후 유럽 문제를 놓고 연합국이 몇 차례 회담을 열었는데, 여기서 부분적으로 소련이 중앙유럽 국가를 병합하여 지배할 수 있다는 이야기가 나왔다. 영국의 윈스턴 처칠 수상은 중앙유럽 정책을 놓고 미국 프랭클린 루즈벨트 대통령과 매우 다른 생각을 하였다. 처칠은 소련 지도자 스탈린이 혐오스러운 체제를 이끄는 "악마"같은 폭군이라고 보았다.

1945년 2월 얄타 회담에서 스탈린은 동유럽을 소비에트의 정치적 영향권 아래에 둘 것을 요구하였다. 스탈린은 결국 처칠과 루즈벨트에 설복되어 독일을 분할하지 않기로 하였다. 스탈린은 소련이 당초 1939년 자국이 침공하여 얻은 폴란드 동부 영토를 계속 유지할 것이며, 親소련파 폴란드 정부가 폴란드 나머지 땅에서도 집권할 것을 원한다고 밝혔다. 처칠과 루스벨트는 저항하였으나 스탈린은 당시 친소련파 정부가 폴란드에서 더욱 폭넓은 민주적 기반에 따라 재조직하기로 약속하였다. 그는 새 정부의 주요 과업은 선거를 준비하는 일이 되리라고 말하였다. 얄타에서 연합국은 나아가 해방된 유럽 국가들과 과거 추축국의 위성국가들이 "자신들을 통치할 정부의 형태를 정할 모든 인민의 권리"에 따라 "자신들의 선택에 따라 민주적인 정부를 세우게끔" 허용하기로 합의하였다. 이들은 또 이들 각국에 "자유 선거에 따라 새 정부가 들어 서도록 서약한" 과도 정부를 세울 수 있도록 도우며, "그러한 선거를 여는 데 필요한 일을 촉진"하기로 합의하였다. 독일이 무조건 항복을 선언한 뒤 1945년 7월~8월에 열린 포츠담 회담에서 스탈린은 처칠에게 중앙유럽의 "소비에트화"를 자제하겠다는 이전 약속을 반복하였다. 이와 더불어 스탈린은 양과 질의 제한 없이 패전국의 재산을 소련이 바로 점유할 수 있도록 하는 "전리품"을 요구하였다. 이 문제에 대해 약간의 제한을 허용하는 조항이 추가되었다.

1944년 9월 5일, 소비에트 연방은 불가리아가 독일을 돕고 자국 영토를 독일군이 이용하지 못하게 한다는 구실로 불가리아에 전쟁을 선언하였다. 나흘 뒤 붉은 군대는 국경을 넘어 다음날 밤 공산주의 쿠데타가 일어날 환경을 조성하였다. 그리하여 공산주의자가 조종하는 "애국 전선"이 등장하여 정전 협정이 체결되었다. 소피아의 소비에트 군 지휘관이 최고 권한을 가졌으며, 키몬 게오르기예프 등 그의 명령을 받는 공산주의자들은 국내 정치를 완전히 장악하였다. 그 후 불가리아 인민 공화국이 성립하였다.

1943년 체코슬로바키아의 망명 정치가 에드바르트 베네시는 소련의 외교 정책에 무조건 따르라는 스탈린의 요구에 응하여, 베네시 선언에 따라 백만여 명이 넘는 주데텐의 독일인을 "부자"로 치부하여 추방하고, 헝가리인들도 쫓아냈다. 1948년 2월 25일 베네시는 내전이 일어나고 소련이 간섭할 것을 두려워하여 항복하고 체코슬로바키아 공산당(KSČ)이 장악한 정부를 인명하였으며, 그 지도자는 스탈린주의자인 클레멘트 고트발트로, 이틀 뒤에 총리직 취임에 선서하여 독재를 이끌었다.

1940년, 소련이 북부 부코비나의 일부 지역과 베사라비아를 병합하면서 중요한 농업 지역인 이 곳에 몰다비아 소비에트 사회주의 공화국이 들어섰다.[356](다른 루마니아 영토는 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국체르니우치주이즈마일주로 넘어갔다.) 1947년 12월 30일미하이 1세 임금은 퇴위하고 망명길에 올랐다. 1948년 비공산주의자 정치가 거의 대부분이 처형되거나 추방되거나 투옥되었다. 1948년 공산당은 루마니아 인민 공화국의 건국을 선포하였다.

1945년 12월, 알바니아 인민 의회 선거가 열렸는데, 후보는 각각 한 사람밖에 없었으며 모두 엔베르 호자가 이끄는 공산주의 민주 전선 출신이었다. 1946년 알바니아는 알바니아 인민 공화국으로 선포되었으며, 그 후 미국과 관계를 끊고 1947년 마셜 계획에 참여하기를 거부하였다.

2. 2. 동구권의 발전과 통제 강화 (1940년대 후반 ~ 1980년대)

1941년 6월, 독일은 독일-소련 불가침 조약을 깨고 소련과 여타 동유럽 지역을 침공하였다. 이후 소련은 동부 전선 (제2차 세계 대전)에서 일련의 전투를 치르며 독일을 서쪽으로 밀어냈다.[331] 핀란드에서는 제2차 소련-핀란드 전쟁이 일어난 뒤 양자는 1944년에 소련에게 영토를 더 내어주는 모스크바 정전 협정을 맺어 소련은 핀란드 동부 거의 전체의 영토를 병합하였다.

1943년에서 1945년까지 전후 유럽 문제를 놓고 연합국이 몇 차례 회담을 열었는데, 여기서 부분적으로 소련이 중앙유럽 국가를 병합하여 지배할 수 있다는 이야기가 나왔다. 영국의 윈스턴 처칠 수상은 중앙유럽 정책을 놓고 미국 프랭클린 루즈벨트 대통령과 매우 다른 생각을 하였다. 처칠은 소련 지도자 이오시프 스탈린이 혐오스러운 체제를 이끄는 "악마"같은 폭군이라고 보았다. 반면, 루즈벨트는, 스탈린이 유럽 일부 지역을 지배할 수 있다고 경고하자 "나는 스탈린이 그런 사람이 아니리라고 생각하였다."라고 답하였다.

1945년 2월 얄타 회담에서 스탈린은 동유럽을 소비에트의 정치적 영향권 아래에 둘 것을 요구하였다. 스탈린은 결국 처칠과 루즈벨트에 설복되어 독일을 분할하지 않기로 하였다. 스탈린은 소련이 1939년 침공하여 얻은 폴란드 동부 영토를 계속 유지하고, 親소련파 폴란드 정부가 폴란드 나머지 땅에서도 집권할 것을 원한다고 밝혔다. 처칠과 루스벨트는 저항하였으나 스탈린은 폴란드 인민 해방 위원회가 폴란드에서 더욱 폭넓은 민주적 기반에 따라 재조직하기로 약속하였다. 얄타에서 연합국은 해방된 유럽 국가들과 과거 추축국의 위성국가들이 "자신들을 통치할 정부의 형태를 정할 모든 인민의 권리"에 따라 "자신들의 선택에 따라 민주적인 정부를 세우게끔" 허용하기로 합의하였다. 독일이 무조건 항복을 선언한 뒤 1945년 7월~8월에 열린 포츠담 회담에서 스탈린은 처칠에게 중앙유럽의 "소비에트화"를 자제하겠다는 이전 약속을 반복하였다. 스탈린은 양과 질의 제한 없이 패전국의 재산을 소련이 바로 점유할 수 있도록 하는 "전리품"을 요구하였고, 이 문제에 대해 약간의 제한을 허용하는 조항이 추가되었다.

소련 외무 장관 뱌체슬라프 몰로토프가 얄타 협정의 규정이 스탈린의 중앙유럽 계획에 방해가 될 수 있다는 우려를 표명하자, 스탈린은 "걱정하지 마시오. 우리는 나중에 우리식대로 할거요."라고 답하였다. 소련군이 동부와 중앙 유럽 국가에 남아 이들 나라에 공산주의 괴뢰 정권을 세우자, 처칠은 이 지역이 러시아의 지배를 받는 "철의 장막" 너머에 있다고 말하였다.[332] 동구권 구성 국가들을 소비에트 연방의 "위성 국가"로 칭하기도 한다.[334][335][336][337][338]

1944년 ~ 1945년 당시 붉은 군대가 점령한 지역은 점령군의 권력을 각국 내부 발전의 통제로 변형시켜야 했다. 체코슬로바키아 이외에 이들 모든 나라에서는 공산주의자들이 소수에 불과하였기 때문에, 우선 이들은 각자 연대를 형성하도록 지령받았다. 전쟁이 끝나자, 각 정권이 지역 토착의 정부로 보이고 "부르주아 민주주의"와 유사하게 보일 수 있도록 하기 위해서는 러시아의 역할을 숨기는 것이 중요해졌다. 소비에트가 이들 나라를 지배하는 방식은 대개 3단계의 "블록 정치" 과정으로 이루어졌다. (1) 좌익과 反파시즘 세력이 포괄적인 연대를 이루게 한다. (2) 위장 연대를 조직하여, 공산주의자들은 공산주의의 지배를 받아들이지 않으려는 다른 세력들의 구성원을 중립화한다. (3) 완전한 공산주의 지배를 이룬다.

제2차 세계 대전이 끝나던 때에 중앙유럽 지역 거의 대부분과 특히 소비에트 연방은 심각하게 파괴된 상황이었다. 소련은 2,700만 명이라는 인구가 목숨을 잃었으며, 중요한 산업 시설과 인프라가 파괴되었는데, 이는 나치 독일 국방군과 소련의 "초토 작전"때문이었다. 그리하여 소련은 중앙유럽의 산업 자산을 자국으로 이전하였다. 이런 행위는 특히 루마니아나 헝가리 등 유럽의 과거 추축국 국가에서 두드려졌는데 이런 곳에서는 소련군의 자산 이전이 징벌적인 배상으로 여겨졌다. 다른 소비에트 블록 국가들은 석탄, 산업 장비, 기술, 차량 등을 소련에 제공해야 했다. 1945년에서 1953년까지 소련은 미국이 마셜 계획으로 서유럽에 지원한 양에 거의 필적할 정도로 많은 자원을 동구권 국가에서 자국으로 이전하였다.

1947년 6월, 소련이 독일 개발에 대한 일부 제한 완화 협상을 거부하면서, 미국은 유럽 부흥 계획(마셜 계획)을 발표하였는데, 대상국에는 소련과 중앙유럽의 공산주의 국가도 포함되어 있었다. 소련은 이 계획을 거부하고, 미국과 비공산주의 유럽 국가들에 대해 강경한 자세로 나왔다. 그러나 체코슬로바키아는 미국의 원조를 간절히 바라고 있었으며, 폴란드도 유사한 낌새를 보여 소련의 우려를 낳았다. 당시 소비에트의 지배가 확실한 지역이던 체코슬로바키아에서는 외무 장관 얀 마사리크가 모스크바로 소환되었으며, 스탈린은 마셜 계획 참여를 고려하는 데 비판하였다. 폴란드의 요세프 치란키에비치 총리는 폴란드가 마셜 계획에 거부하는 대가로 5년간 대규모 무역 협정을 맺어 4.5억달러어치의 차관과 곡물 200000ton, 중장비와 공장을 지원받기로 하였다.[357]

1947년 7월 스탈린은 이들 나라들이 유럽 부흥 계획에 대한 파리 회의에서 손을 떼도록 명령하였는데, 이는 전후 분열된 유럽에서 "진실의 순간"으로 묘사되었다. 그 후 스탈린은 이전처럼 민주적인 체제를 가장하던 방식을 버리고, 여타 동구권 국가에 대해 통제를 강화하고자 하였다. 1947년 9월 말에 시클라르스카 포렝바에서 모든 공산당의 회합이 열린 자리에서, 동구권의 공산당은 마셜 계획이 진행되는 가운데 각국의 비공산주의자들이 아직도 영향력이 남아있도록 놔 둔 데 대하여 비판받았다.

소련이 점령한 독일 영토에 둘러싸인 베를린에서 스탈린은 베를린 봉쇄를 감행하여 서베를린으로 들어가는 모든 식량, 물자, 보급품을 막았다. 봉쇄의 원인은 1946년 10월의 지방 선거에서 독일 사회주의통일당(SED)이 패배하고, 사회민주당은 사회주의통일당보다 2.5배 많은 표를 얻은 탓도 있었다. 미국, 영국, 프랑스, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드와 여러 나라들은 대규모 "베를린 공수 작전"으로 서베를린에 식량과 물자를 공수하였다. 소련은 서방의 정책 변화에 대해서 선전전을 펼쳤으며, 공산주의자들이 1948년의 다음 선거를 혼란시키려 드는 가운데,[358] 300,000명의 베를린 시민들이 국제 사회의 공수 작전을 계속하도록 촉구하는 시위를 벌였다.[359] 1949년 5월 스탈린은 봉쇄를 해제하였다.

유고슬라비아 지도자 요시프 브로즈 티토와 소련은 그리스와 알바니아 인민 공화국 문제를 놓고 불화를 빚어, 1948년 6월에 유고슬라비아가 코민포름에서 퇴출되고, 베오그라드에서 소비에트의 정부 전복 시도가 실패하면서 티토-스탈린 결렬하였다. 둘의 결렬로 유럽에는 공산주의 세력이 양분되었다. 동구권에서는 티토주의에 반대하는 맹렬한 선전이 시작되었으며, 서방과 티토의 간첩들이 모든 지역에서 파괴 행위를 일삼고 있다고 주장하였다.

스탈린은 코민포름을 변화시켜 여타 소비에트 블록 세력의 내정을 감시하고 통제하는 기구로 삼도록 명령하였다. 그는 코민포름을 고위급 일탈자들을 심판하기 위한 도구로도 이용할 것을 고려하기도 하였으나, 비현실적인 발상이라 포기하였다. 대신 분쟁을 통해 공산당 지도자들을 약화시켰다. 공산당과 블록의 정부직에 있는 소비에트 간부단은 내부 권력 투쟁을 일으키고 서로 역정보를 흘리도록 지시받았다. 이와 더불어 티토와 "유고슬라비아를 위한 간첩 행위"와 연관 지어 "소련의 역할을 제대로 인식하지 못함", "인민 노선에서 이탈"의 이유로 고발 선풍이 불었다. 그리하여 동독을 비롯한 여러 주요 정당 간부들이 탄압받았다.

이 조치가 처음으로 실행된 나라는 알바니아 인민 공화국으로 이 나라 지도자 엔베르 호자는 즉각 유고슬라비아 지지에서 반대로 선회하였다. 폴란드 인민 공화국의 지도자 브와디스와프 고무우카는 전에 親유고슬라비아 발언을 한 적이 있어 1948년 9월 초 당 서기장직에서 쫓겨나고 투옥되었다. 불가리아 인민 공화국에서는 트라이초 코스토프가 지도자 서열에서 차위를 차지하자, 1949년 6월 스탈린은 코스토프의 체포를 명령하였으며, 곧 사형 판결을 받고 처형되었다. 그밖에도 많은 불가리아의 고위직 공직자들이 투옥되었다. 스탈린과 헝가리 지도자 라코시 마차시는 모스크바에서 만나, 라코시의 정적인 러이크 라슬로의 전시 재판을 조율하였으며, 그 직후 러이크는 처형당하였다.

마셜 계획에 관심을 표명했던 일부 나라들을 달래주려는[372][373] 스탈린의 뜻과 더불어 당시 서유럽의 기존 시장과 공급자와 점차 단절되어가던 당시 상황에 따라, 1949년 소련, 불가리아, 체코슬로바키아, 헝가리, 폴란드, 루마니아는 코메콘을 결성하였다. 스탈린은 코메콘의 간접적인 언설보다는 다른 당 지도자들과 더욱 직접적인 관계를 선호하기 때문에 그 역할이 모호하였는데, 1950년대에 이 기구는 경제 계획에서 전혀 중요한 역할을 맡지 못하였다.[374] 처음에 코메콘은 소련이 여타 블록 국가의 장비와 자산을 가져가는 데 대한 가림막 구실을 하였으나, 1970년대에 관계가 역전되어 블록에서 조잡한 완제품을 주는 대신 원자재를 저가로 교환하는 방식으로 소련이 블록 국가들을 보조하게 되었다.[375]

1955년 바르샤바 조약이 체결되었는데, 이는 서독이 북대서양 조약기구에 포함된 까닭도 있고, 소련헝가리붉은 군대를 계속 주둔시킬 핑계가 필요한 탓이기도 하였다.[373] 35년 동안 이 조약은 중앙유럽 위성 정권에 대하여 제국주의적 확장과 통제 정책에 기반을 둔 스탈린식 소비에트의 국가 안보 개념을 영속화하였다.[376] 동구권 내에 안보 관계를 소련이 정식화한 것은 동유럽·중앙 유럽에 대한 모스크바의 기본적인 안보 정책의 원칙은 서방에 대항한 자신들의 안보 체제를 구축한다는 점을 반영하고 있다.[376] 1953년 스탈린이 죽으면서, 바르샤바 조약은 조약기구를 통하여 스탈린 한 사람의 지도력이 없는 상황을 어느 정도 상쇄하는 역할도 하였다.[376] 바르샤바 조약으로 블록 내 여타 회원국의 군대가 통합되어, 이들 군대 내의 소련장교와 정보 요원이 통합된 소비에트 지휘 체계하에서 움직이게 되었다.[377] 1964년부터 루마니아는 좀 더 독립적인 노선을 취하였다.[378] 루마니아가 코메콘과 바르샤바 조약을 인정하지 않은 것은 아니지만, 이들 조직에서 루마니아는 별다른 역할을 하지 않았다.[378] 1년 뒤에 니콜라에 차우세스쿠가 집권하면서 루마니아는 더욱 개별 노선으로 나아가게 된다.[378] 스탈린주의자인 엔베르 호자가 집권했던 알바니아에서는 탈스탈린화 이후 점차 고립되어 1968년 바르샤바 조약군의 체코슬로바키아 침공하자[379] 바르샤바 조약에서 탈퇴하였다.[380]

2. 3. 동구권의 해체 (1980년대 후반 ~ 1991년)

1980년대 후반, 미하일 고르바초프가 이끄는 소련은 동유럽 국가들에 대한 내정 간섭을 점차 줄여나갔다. 이는 브레즈네프 독트린의 폐기와 신사고 외교(New Thinking)로 알려진 시나트라 독트린으로 구체화되었으며, 동유럽에 큰 영향을 미쳤다.[317]

고르바초프는 소련 내에서 ''글라스노스트''(개방성) 정책을 추진하고 ''페레스트로이카''(경제 개혁)의 필요성을 강조했다. 당시 소련은 소련-아프가니스탄 전쟁으로 경제적 어려움을 겪고 있었고, 중앙 및 동유럽을 통제할 자원이 부족했다.

이러한 상황에서 1989년 여름부터 겨울 사이에 동유럽의 공산주의 정권들은 연쇄적으로 붕괴되었다. (동유럽 혁명)[317]

동구권 해체의 시작은 다음과 같은 사건들로 설명할 수 있다.

  • 1989년 6월 폴란드 총선: 자유 노조가 승리하여 비공산주의 정부가 수립되었다.
  • 1989년 8월 19일 범유럽 피크닉에서 오스트리아헝가리 사이의 국경 문 개방: 많은 동독 시민들이 헝가리를 통해 서독으로 탈출하는 계기가 되었다.
  • 1989년 9월 헝가리 정부의 동독 시민 서독 탈출 허용: 헝가리는 모든 동독 시민을 위해 오스트리아로 향하는 국경을 개방했다.


이러한 일련의 사건들은 동구권 국가들에서 민주화 요구를 촉발시키는 계기가 되었다.

1989년 혁명의 물결은 동구권을 휩쓸었고, 각국에서 공산당의 일당 독재가 무너지고 민주주의가 수립되었으며 시장 경제로의 이행이 이루어졌다. 1991년 보수 공산주의 엘리트들의 1991년 소련 쿠데타 시도는 실패로 돌아갔고, 이는 동유럽에서 마르크스-레닌주의 지배의 종식을 앞당겼다.

이러한 변화는 냉전 종식으로 이어졌다.

3. 동구권의 정치

조셉 스탈린이 동구권에 처음으로 스탈린주의를 구현한 공산주의 제도를 설계했지만, 이후 국가별 발전 양상은 다양했다.[90] 위성국가들에서는 평화조약 체결 후 반대 세력이 사실상 제거되었고, 사회주의를 향한 근본적인 조치들이 강제되었으며, 크렘린 지도자들은 그곳에서의 통제를 강화하려 했다.[91] 처음부터 스탈린은 시장경제, 자본주의 의회 민주주의(소련 용어로 "부르주아 민주주의"라고 불림), 그리고 국가의 재량적 개입을 억압하는 법치주의 등 서구 제도적 특징을 거부하는 시스템을 지휘했다.[92] 그 결과로 생겨난 국가들은 광범위하고 적극적인 탄압 기구의 지원을 받는 정치 중심부의 완전한 통제와 마르크스-레닌주의 이데올로기의 중추적 역할을 지향했다.[92]

유럽의 공산주의 국가들과 소비에트 공화국의 대표 깃발들 (1950년대)


그러나 민주적 제도의 잔재는 완전히 파괴되지 않았고, 의회와 같이 서구식 제도의 허울만 남게 되었는데, 이들 기관은 사실상 통치자들이 내린 결정을 단순히 승인하는 역할만 했다. 그리고 헌법은 당국이 지키는 데 한계가 있거나 전혀 지키지 않았다.[92] 의회는 여전히 선출되었지만, 그 회의는 연간 며칠밖에 열리지 않았고, 단지 정치국 결정의 정당성을 부여하기 위한 것이었으며, 관심이 거의 없어서 일부 의원들은 사망한 상태였고, 관리들은 낙선한 사람을 의원으로 임명할 것이라고 공개적으로 말하기도 했다.[93]

공산당 중앙위원회의 서기장 또는 총서는 각 정권에서 가장 강력한 인물이었다.[94] 정치국이 영향력을 행사했던 당은 대중 정당이 아니었고, 레닌주의 전통에 따라 국가 인구의 3~14%에 달하는 소수의 선택된 당원들로 구성되었으며, 이들은 절대적인 복종을 수용했다.[95] 이 선택된 집단의 회원이 된 사람들은 상당한 보상을 받았는데, 질 좋은 국산 및/또는 외국산 상품(과자, 알코올, 시가, 카메라, 텔레비전 등)이 더 많이 구비된 특별 할인 매장 이용, 특수 학교, 휴양 시설, 주택, 고품질 국산 및/또는 외국산 가구, 예술품, 연금, 해외 여행 허가, 그리고 경찰 등이 원거리에서도 이들을 식별할 수 있도록 특별한 번호판이 부착된 공용 차량 등이 포함되었다.[95]

이민 제한 외에도, 당의 국가 통제 밖의 정치적 행동 영역으로 정의되는 '시민 사회'에서는 1980년대 폴란드를 제외하고는 한 곳에 완전히 정착하는 것도 허용되지 않았다.[96] 공산주의 체제의 제도적 설계는 법치주의의 거부에 기반을 두었지만, 법적 기반 시설은 쇠퇴하는 이데올로기와 자율적 법의 대체를 반영하는 변화에 면역되지 않았다.[96] 처음에 체코슬로바키아를 제외한 모든 국가에서 공산당은 규모가 작아 행정, 경찰, 다른 직업에 대해 정치적으로 "신뢰할 수 있는" 사람이 매우 부족했다.[97] 따라서 정치적으로 "신뢰할 수 없는" 비공산주의자들이 처음에는 그러한 역할에 충원될 수밖에 없었다.[97] 공산당 당국에 복종하지 않는 사람들은 축출되었고, 모스크바 간부들은 정치적 요구 사항을 충족하는 인력을 양성하기 위한 대규모 당 프로그램을 시작했다.[97]

동구권의 각 공산 정권은 반대파 지식인들을 잠재적인 위협 세력으로 보았는데, 이들이 공산당 권력의 기반을 이루고 있었기 때문이었다.[99] 어떤 나라에서는 사람들을 비밀스럽게 감시하는데 감당할 수 없을 만큼 막대한 비용이 들긴 하였으나, 이견과 반대를 억압하는 일은 권력을 얻기 위한 선결 과제로 여겨졌다.[99] 초기의 전체주의적인 단계를 지나서 스탈린 사후에 탈전체주의 단계에서는 공산주의자들의 일차적인 지배 방식이 대중에 대한 공포에서 선택적인 억압으로 바뀌었으며, 충성심을 확보하고 사상·사회·정치 면에서 합법적인 방식을 취하였다.[100] 배심원 대신 전문 판사가 재판하는 법정이 생겼으며, 믿을 만한 공산당원 출신의 배석 판사 2명을 두었다.[101]

경찰은 당의 명령에 대한 반대를 억압하였다.[101] 정치 경찰은 체제의 핵심을 이루었으며, 이들의 이름은 무서운 권력과 폭력적인 징벌 위협의 대명사였고, 각 개인은 집단에 대하여 적극적으로 행동해야 하였다.[101] 여러 국가 경찰과 비밀 경찰 조직이 공산당의 지배를 강화하였다.

  • 동독 - 슈타지, 인민경찰, KdA
  • 소련 - KGB
  • 체코슬로바키아 - STB, LM
  • 불가리아 - KDS, 일반적으로 "Darzhavna sigurnost"("국가 안전")으로 불림
  • 알바니아 - 시구리미
  • 유고슬라비아 - UDBA
  • 헝가리 - ÁVH, Munkásőrség
  • 루마니아 - 세쿠리타테, GP
  • 폴란드 - 국가안보국, 국가안전부, ZOMO


공산주의 시대에 언론은 당 기관이었으며, 공산당에 완전히 종속되어 있었다.[102] 1980년대 후반 이전까지 동구권의 라디오와 텔레비전은 당소유였으며, 인쇄 매체는 보통 당에서 소유하였는데, 대개 지역 공산당 지부에서 맡았다.[103] 청년 신문과 잡지는 공산당과 연계된 공산주의 단체 소유였다.[103] 그리고 공산당과 더불어 당이 통제하는 공산주의 단체에서 언론 매체를 직접 통제하였다.[103] 언론 매체는 정보와 사회를 통제하는 중요한 수단이었다.[104] 당이 보기에 지식을 설명하고 전파하는 일은 대안이나 비판을 억제함으로써 공산주의의 생존을 도모하는 데 필수적이었다.[104] 여러 당소유 공산당 신문이 출판되었다.

  • 소련 중앙 신문
  • Trybuna Ludu (폴란드)
  • Népszabadság (1956년까지 Szabad Nép, 헝가리)
  • Neues Deutschland (동독)
  • Rabotnichesko Delo (불가리아)
  • Rudé právo (체코슬로바키아)
  • Rahva Hääl (합병된 전 에스토니아)
  • Pravda (슬로바키아)
  • Kauno diena (합병된 전 리투아니아)
  • Scînteia (루마니아)
  • Zvyazda (벨라루스).


소련 통신사 (TASS)는 소련 전역의 신문, 라디오, 텔레비전 방송국의 국내외 뉴스를 수합하고 배포하는 중앙 기구였다. 이 기관에는 NKVD와 GRU와 같은 소비에트 정보 기관 요원이 침투하는 경우가 많았다. 전신국은 리투아니아 SSR, 라트비아 SSR, 에스토니아 SSR, 몰다비아 SSR, 우크라이나 SSR 및 벨로루시 SSR을 포함한 14개 연방공화국에 지부를 두었다.

블록의 각 당국에서는 전파 장애 조치를 시도하였으나, 서방 국가들은 BBC, VOA 및 자유 유럽 방송(RFE) 등 동구권에 전달될 수 있도록 강력한 언론 매체에 크게 투자하였다.

4. 동구권의 경제

동구권 국가들은 소련식 계획경제 모델을 도입하여 중공업 중심의 경제 발전을 추진했다.[179] 그러나 계획 경제는 시장 경제의 비효율성, 소비재 부족, 낮은 생활 수준, 기술 혁신 부족 등 다양한 문제를 야기했다.[397] 경제 활동은 '5개년 계획'에 따라 통제되었는데, 이 계획은 월별 구간으로 나뉘어, 정부 기획자들은 생산되는 재화의 시장 수요에 상관없이 목표액만 달성하려 드는 일이 잦았다.[398]

소련은 코메콘(상호경제원조회의)을 통해 동구권 국가들의 경제를 통합하고, 소련에 대한 경제적 의존도를 높였다.[172] 그러나 코메콘은 회원국 간의 불균형 발전, 비효율적인 자원 배분 등 여러 문제점을 드러냈다.[112] 처음에는 소련이 다른 블록 국가들의 장비와 자산을 가져가는 가림막 구실을 했지만,[375] 1970년대에는 관계가 역전되어 조잡한 완제품을 주는 대신 원자재를 저가로 교환하는 방식으로 소련이 블록 국가들을 보조하게 되었다.[375]

동구권 국가들은 서방 국가들에 비해 경제 발전 수준이 뒤떨어졌으며, 이는 시민들의 불만을 야기하는 주요 원인 중 하나였다.[401] 대부분의 서유럽 국가들은 미국 수준의 일인당 국내 총생산에 근접했지만, 동구권 국가들은 그렇지 못했다.[399]

1990년 달러 기준 동구권 국가들의 일인당 GDP는 다음과 같다.[402]

일인당 GDP (1990년, 달러 기준)195019731989[403]1990
미국$9,561$16,689n/a$23,214
핀란드$4,253$11,085$16,676$16,868
오스트리아$3,706$11,235$16,305$16,881
이탈리아$3,502$10,643$15,650$16,320
체코슬로바키아$3,501$7,041$8,729$8,895 (체코)/
$7,762 (슬로바키아)
소비에트 연방$2,834$6,058$7,830$6,871
헝가리$2,480$5,596$6,787$6,471
스페인$2,397$8,739$11,752$12,210
포르투갈$2,069$7,343$10,355$10,852
그리스$1,915$7,655$10,262$9,904
불가리아$1,651$5,284$6,217$5,552
유고슬라비아$1,585$4,350$5,917$5,695
루마니아$1,182$3,477$3,890$3,525
동독$3,708$7,650$9,200



1989년 일인당 GDP(독일 마르크 기준)는 다음과 같다.[404]

1989년 일인당 GDP 독일 마르크 기준1989
서독35,877 DM
동독15,318 DM


5. 동구권의 사회

동구권 국가들은 표면적으로는 평등주의를 내세웠지만, 실제로는 공산당 간부(노멘클라투라)와 일반 시민 간에 상당한 격차가 존재했다.[98] 중산층 출신은 공식적으로 차별받았지만, 뛰어난 기술과 능력을 가진 일부는 이를 통해 사회적 성공을 거두기도 했다.[98] 동구권 사회는 '당권주의(partyocracy)'라고 불릴 정도로 공산당의 지배를 받았다.[139]
주택 문제동구권 국가들은 심각한 주택 부족 문제에 직면했다.[142] 제2차 세계 대전으로 인한 파괴와 전후 급격한 도시화, 산업화가 주된 원인이었다. 각국 정부는 대규모 아파트 단지(예: 체코슬로바키아의 파넬락(Panelák), 헝가리의 파넬하우스(Panelház))[144]를 건설했지만, 주택의 질은 낮았고 만성적인 주택 부족은 해결되지 않았다.[143] 동독에서는 플라텐바우 아파트 단지가 대규모로 건설되었다.[144] 루마니아에서는 니콜라에 차우셰스쿠가 체계화 프로그램을 통해 기존 마을과 도시를 파괴하고 표준화된 아파트 단지(블로쿠리, blocuri)를 건설했다.[144]

1980년대 후반에도 동구권 대부분 국가의 위생 상태는 열악했다.[145] 1966년부터 1975년까지 주택의 60%가 방 하나당 거주자 수가 1명을 초과했다.[145] 신규 주택의 마감 상태가 불량하여 입주자들이 추가적인 마감 작업과 수리를 해야 하는 경우가 많았다.[145]
종교 탄압동구권 국가들은 국가 무신론 정책에 따라 종교를 적극적으로 탄압했다.[105] 특히 소련은 민족 유산과 연결된 국가 교회를 탄압하고, 국민과 교회를 모두 표적으로 삼았다.[106][107]
인구 문제동구권 국가들은 높은 인구 증가율을 보였지만, 열악한 주거 환경, 여성의 사회 진출 증가, 낙태의 확산 등으로 인해 출산율이 감소하는 경향을 보였다. 루마니아에서는 1966년 10월에 인공 피임이 금지되었고, 임신 가능한 여성에게는 정기적인 임신 검사가 의무화되었으며, 임신 중절이 발각될 경우 엄중한 처벌을 받았다.[136]

다음은 1980년대 동구권 국가들의 인구 관련 통계 자료이다.

1980년대 동구권 인구[137][138]
국가면적 (km²)1950년 (백만 명)1970년 (백만 명)1980년 (백만 명)1985년 (백만 명)연간 증가율 (1950~1985)인구밀도 (1980)
알바니아28700km21.222.162.592.96+4.07%90.2km2
불가리아110900km27.278.498.888.97+0.67%80.1km2
체코슬로바키아127900km213.0914.4715.2815.50+0.53%119.5km2
헝가리93000km29.2010.3010.7110.60+0.43%115.2km2
동독108300km217.9417.2616.7416.69−0.20%154.6km2
폴란드312700km224.8230.6935.7337.23+1.43%114.3km2
루마니아237500km216.3120.3522.2022.73+1.12%93.5km2
소련22300000km2182.32241.72265.00272.00+1.41%11.9km2
유고슬라비아255800km216.3420.422.3623.1+1.15%92.6km2


6. 동구권의 반란

1953년 동독에서는 독일 사회주의통일당이 생산량 할당량(노르마)을 인상하고 임금을 인하하자, 노동자들이 파업을 벌였다. 2만 5천 명의 시위대는 일당 독재를 비판하며 자유 선거와 독일 통일을 요구했고, 당 간부들을 폭행하고 수감자들을 석방하기도 했다.[407] 소련군은 동독 정부의 요청으로 출동하여 무력으로 시민들을 진압했고, 75명의 시민이 사망하고 1600명이 “반혁명 쿠데타 계획”에 대한 처벌로 투옥되었다.[407]

1956년 헝가리 혁명은 소련 지배에 대한 훨씬 더 극적인 도전이었다.[412] 학생들의 라디오 방송 시위가 저지되자 폭동을 일으킨 반란군은 비밀경찰과 당 간부들을 공격했고, 새로운 총리 임레 너지는 자유 선거와 바르샤바 조약 탈퇴를 선언했다.[419] 헝가리는 일시적으로 공산주의 정권을 타도하고, 보다 민주적이며 모스크바로부터 독립적인 국가 운영의 길을 모색하려 했다. 그러나 11월 4일, 소련군이 진압을 위해 침공했고, 일주일간의 전투에서 2500명의 헝가리인이 학살당하고 20만 명이 해외로 탈출하면서 소련 공산주의의 독재적인 모습을 드러냈다.[423]

체코슬로바키아에서는 1968년프라하의 봄 자유화 이후 소련군의 침공을 받았다(바르샤바 조약군의 체코슬로바키아 침공). 스탈린주의 청산의 지연, 중공업의 부적절한 계획, 검열 등으로 시민들의 불만이 쌓여 갔다.[426][427] 슬로바키아 공산당 제1서기 알렉산데르 둡체크체코슬로바키아 공산당 제1서기에 취임하자, 언론·보도의 자유, 소비 경제로의 전환을 약속하며 “인간적인 얼굴을 한 사회주의”를 제창했고, 언론은 공산당의 부패를 폭로했으며, 온건파 사회민주당도 부활하여 공산주의 내부에서의 민주화가 진행되었다.

공산당의 지배력 상실을 우려한 레오니트 브레즈네프바르샤바 조약 기구군의 군사 개입을 통한 자유화 저지를 결정했다.[430][431] 1968년 8월 20일 밤, 20만 명의 바르샤바 조약 기구군이 전차 2000대와 함께 침공하여 72명이 사망하고 700명이 부상을 입었다.[433][434]

1980년대에는 동구권의 강경한 외관과 내부의 약화가 진행되었다. 각국 공산당은 대중 조직을 통제하고, 미디어를 독점하고, 경제를 지배했다. 반면 노동자들은 보복을 두려워하지 않았고, 젊은이들의 서브컬처와 반체제 세력은 독자적인 의견을 말할 수 있는 시민 사회를 부활시키려 했다. 당은 강경파와 개혁파로 분열되었고, 부패가 진행되어 공산주의적 근대성이라는 선택지는 안정성을 잃었다. 1989년에는 동유럽 혁명이 동구권을 휩쓸었다.[443]

7. 동구권의 해체 이후

동구권의 해체는 동유럽 국가들의 정치, 경제, 사회 전반에 걸쳐 광범위한 변화를 가져왔다.
정치적 변화동구권 국가들은 공산주의 체제를 포기하고 민주주의 체제로 전환했다. 다당제 민주주의, 자유 선거, 의회 제도 등이 도입되었고, 시민의 기본권이 보장되기 시작했다.
경제적 변화동구권 국가들은 계획 경제에서 시장 경제로 전환했다. 국영 기업의 민영화, 시장 개방, 외국인 투자 유치 등이 이루어졌으며, 경제 구조 조정 과정에서 실업 증가, 빈부 격차 확대 등 사회적 문제가 발생하기도 했다.
사회적 변화동구권 사회는 급격한 변화를 겪었다. 시민 사회가 성장하고, 다양한 사회 운동이 활발하게 전개되었다. 그러나 공산주의 체제 붕괴 이후 민족주의 갈등, 사회 불안정 등 새로운 문제들이 발생하기도 했다.
동구권 해체의 유산과 현재의 과제동구권 해체는 냉전 종식과 세계 질서 재편에 큰 영향을 미쳤다. 1980년대 후반, 미하일 고르바초프가 이끄는 소련은 점차 동유럽 국가들에 대한 내정 간섭을 중단했다. 브레즈네프 독트린의 폐기와 신사고 외교로 알려진 시나트라 독트린은 동유럽에 극적인 영향을 미쳤다. 동유럽의 공산주의 정권들은 1989년 여름부터 겨울 사이에 잇달아 붕괴되었고(동유럽 혁명), 이로 인해 각국에서 공산당의 일당 독재가 타도되고 민주주의가 수립되었으며 시장 경제로의 이행이 이루어졌다. 그 결과 냉전도 종식되었다.[317]

그러나 동구권 국가들은 여전히 경제 발전, 사회 통합, 민주주의 정착 등 다양한 과제에 직면해 있다. 독일의 역사학자 필립 테어(Philipp Ther)는 자유화, 규제 완화, 민영화라는 신자유주의 정책이 "옛 소련권 국가들에 치명적인 영향을 미쳤다"고 주장하며, 워싱턴 컨센서스에서 영향을 받은 "충격 요법"이 향후 경제 성장과는 거의 관련이 없다고 밝혔다.[290] 소련 붕괴 이후 빈곤이 급증하여, 1990년대 말 국제 빈곤선 이하로 생활하는 사람들의 수는 1987~88년 3%에서 20% (약 8800만 명)로 증가했다.[295] 소련 해체 전에는 1일 4달러 이하로 생활하는 사람이 4%에 불과했지만, 1994년에는 32%로 급증했다.[292]

2004년과 2007년에 폴란드, 체코, 슬로바키아, 헝가리, 발트 3국, 루마니아, 불가리아유럽 연합에 가입하면서 공산주의 이후 중앙 유럽 국가들의 생활 수준, 삶의 질, 국민 건강, 경제 성과가 크게 향상되었다.[308]

참조

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