가부키초 빌딩 화재

3. 원인 및 경과

화재 현장 검증 결과, 발화 지점은 3층 계단에 있는 도시가스 계량기 박스 근처로 밝혀졌다. 가스 계량기 본체는 가스관에서 떨어져 나와 박스 바닥에 서 있는 상태로 발견되었다.^[2]

가스관을 연결하는 알루미늄 합금 이음새가 불길에 녹아 떨어졌다는 설이 유력하지만, 알루미늄 합금이 녹을 정도로 온도가 올라갔는지에 대한 의문이 제기되었다. 이 때문에 방화범이 고의로 떼어놓은 것이 아니냐는 추측도 있었고, 언론에서 많은 논란이 있었다. 화재 발생 시각 즈음에 건물에서 나오는 수상한 사람을 봤다는 목격담도 있었지만, 확실한 증거는 없었다.

결과적으로, 현재까지 화재 원인은 명확하게 밝혀지지 않았다.

화재는 건물의 3층에서 발생했다. 당시 3층에는 19명, 4층에는 28명이 있었다.^[2] 직원 3명은 3층에서 건물 밖으로 뛰어내려 부상을 입었지만 생존했다. 이들 중 한 명을 본 사람들이 구급차를 불렀다. 구조대가 도착했을 때 건물 화재를 인지하고 대피를 시작했다. 소방관들은 건물 내부에서 44명(남성 32명, 여성 12명)의 시신을 수습했고, 옥상으로 대피한 사람들을 구조했다.^[3][4]

2021년 8월 30일 보도에 따르면, 3층 엘리베이터 홀에는 계단 출입을 막는 발포 스티로폼제 걸이 간판이 설치되어 있었다. 이 건물에는 폭 약 70cm의 계단이 하나밖에 없었는데, 3층에서 4층으로 가는 계단에는 쓰레기 봉투 5개, 의상 케이스 3상자, 가게 유니폼 150벌, 주스 탱크, 맥주 케이스 등이 가득 차 있었다. 3층에서 2층으로 내려가는 계단도 짐 등으로 막혀 있었다. 각 층 엘리베이터 홀과 계단 칸막이에는 방화문이 있었지만, 짐과 간판 때문에 닫을 수 없는 상태였다.

3. 1. 백드래프트 현상

3. 2. 소방 설비 문제

4. 관리 책임 및 법적 처벌

2003년 2월, 건물 소유주 및 세입자 등 6명이 업무상 과실치사 혐의 등으로 체포되었다.^[4] 2008년 7월 2일, 도쿄 지방 법원은 건물 소유주 등 피고인 5명에게 집행유예가 포함된 유죄 판결을 내렸고, 마작 게임점 점장 1명에게는 무죄를 선고했다.^[7][28]

경찰은 막힌 방화문과 계단 등 다수의 소방 법규 위반이 화재의 치사율을 높였다고 밝혔다. 피해자들의 주요 사망 원인은 일산화 탄소 중독이었다.^[4] 도쿄도 경찰청은 건물의 자동 방화문이 닫혔다면 유독 가스가 건물 내부에 20분 이상 늦게 도달했을 것이라고 결론지었다.^[1]

해당 건물은 도쿄 소방청으로부터 사용 금지 명령을 받았으며,^[9] 희생자 유족들이 소유주 및 세입자를 상대로 손해배상 청구를 하여 2006년 4월 18일 합의가 성립된 후^[11] 철거되었다.^[9]

5. 소방법 개정

이 화재를 계기로 2002년 10월 25일에 일본 소방법이 대폭 개정되었다.^[33] 자동 화재 경보기 의무 설치 기준 대상이 확대되고, 소방법 위반에 대한 벌칙이 강화되었으며, 방화 대상물 점검 보고 제도(防火対象物点検報告制度^일본어)가 신설되었다.

5. 1. 주요 개정 내용

• '''화재의 조기 발견·통보 대책 강화'''

• '''위반 시정의 철저'''

• '''벌칙 강화'''

• '''방화 관리의 철저'''

6. 언론 보도

사건 당일은 물론 다음날인 토요일에도 각 방송사는 정규 방송을 중단하고 보도 특별 프로그램을 편성하여 이 사건을 크게 다루었다.^{[23][24][25][26]} 그러나, 이로부터 10일 뒤인 9월 11일, 9·11 테러가 발생하여, 사건에 대한 보도는 잦아들었다.

화재 발생 당시, NHK는 오전 2시 10분부터 임시 뉴스를 보도하는 동시에 현장 생중계를 시작했지만, 통상 프로그램에 5분 정도씩 끼워넣는 형태였다. 피해가 밝혀지기 시작한 2시 23분부터 「NHK 뉴스 오하요 일본」 시작까지 특별 보도 체제(임시 뉴스에 의한 밤샘 방송)가 되어, 현지 기자와 헬리콥터 공중 촬영 영상을 교차하면서 현장 상황을 반복해서 전달했으며, 「NHK 뉴스 오하요 일본」에서는 해당 화재 내용을 중심으로 방송했다.

민영 방송은 심야 시간대였기 때문에 경찰과 소방 발표를 근거로 한 사실 경과를 간단하게 전달하는 정도였지만, 피해 상황의 자세한 내용이 전해지면서 (NHK와 마찬가지로, 피해 규모가 커진 오전 3시 이후) 심야 프로그램을 일부 중단하거나 끼워넣는 등 각 방송사 모두 임시 뉴스를 전했다. 다음 날 토요일 이른 아침 시간대에도, 통상 생방송 정보 프로그램 내에서 내용을 변경하여 상세 보도를 하는 방송국이나, 정규 프로그램을 중단하고 보도 특별 프로그램을 편성하는 방송국 등 대응은 다양했다.

진화 후 언론은 화재 원인이 방화인지 사고인지 불확실한 부분을 추측을 섞어가며 앞다투어 추구했지만, 9일 후인 9월 10일에는 일본 국내 최초의 광우병이 의심되는 소의 확인이 공표되었고^[27], 다음 9월 11일 밤(JST)에는 미국 동시 다발 테러 사건이 발생했기 때문에, 해당 화재의 보도는 격감하여, 「보도 특집」 등 다큐멘터리 계열 보도 프로그램에서 유족들의 모습 등을 몇 차례 다루는 정도로 축소되었다.

7. 사회적 영향

이 화재는 일본 사회에 큰 충격을 주었으며, 건물 안전 및 소방 안전에 대한 경각심을 불러일으켰다. 특히, 여러 용도의 시설이 입주해 있는 잡거 빌딩의 안전 문제와 취약 계층의 안전 문제가 사회적으로 크게 부각되었다.^[14]

1973년 5월 28일에 발생한 '''제6 폴스타 빌딩 화재''' (사망자 1명)와 유사점이 지적되었다. 두 사건 모두 발생 장소가 가부키초였고, 불법적인 내부 장식과 허술한 방화 관리가 도쿄 소방청으로부터 경고를 받았다는 공통점을 보였다.

이 사건을 계기로 2002년 10월 25일에 소방법이 대폭 개정되었다. 주요 개정 내용은 다음과 같다.

7. 1. 조직 범죄 연루 의혹

참조

_[1] 웹사이트 Police arrest six over deadly Kabukicho fire http://search.japant[...] The Japan Times Online 2008-05-23
_[2] 웹사이트 新宿ビル火災の教訓 http://www.bo-sai.co[...] Disaster Prevention System Institute 2008-07-17
_[3] 웹사이트 Tokyo blast kills 44 http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2008-05-23
_[4] 웹사이트 Arson likely cause of Kabukicho blaze http://search.japant[...] The Japan Times 2008-02-05
_[5] 웹사이트 歌舞伎町火災、ナゾの血まみれ足跡 http://www.zakzak.co[...] zakzak 2008-07-17
_[6] 뉴스 日本のニュースを英語で読むならジャパンタイムズウィークリー http://www.japantime[...]
_[7] 웹사이트 Five avoid prison for '01 inferno fatal to 44 https://www.japantim[...] The Japan Times Online 2008-07-16
_[8] 웹사이트 Chinese mafia muscling in on Kabuki-cho http://archive.japan[...] Japan Today 2008-07-21
_[9] 뉴스 ビル火災の犠牲者しのぶ 発生から5年、歌舞伎町 http://www.47news.jp[...] 2010-05-20
_[10] 뉴스 歌舞伎町ビル火災：娘の死、無駄にしないで…1日で10年 http://mainichi.jp/s[...] 2011-09-01
_[11] 뉴스 「和解、終わりでない」 歌舞伎町ビル火災で遺族 http://www.47news.jp[...] 2010-05-20
_[12] 뉴스 歌舞伎町ビル火災で5人有罪 防火管理の怠慢認める http://www.47news.jp[...] 2010-05-20
_[13] 뉴스 新宿のビル火災で控訴せず 東京地検 http://www.47news.jp[...] 2010-05-20
_[14] 웹사이트 小規模雑居ビル等の防火安全対策 http://www.fdma.go.j[...] 総務省消防庁 2010-05-20
_[15] 웹사이트 昭和以降の大規模火災：2000年代の半数は放火 https://www.nippon.c[...] 2024-05-23
_[16] 웹사이트 図録：戦後の主な大規模火災 https://honkawa2.sak[...] 本川裕 2022-07-30
_[17] 뉴스 事件がわかる 歌舞伎町ビル火災 https://mainichi.jp/[...] 毎日新聞社 2022-07-30
_[18] 문서 현주건조물등방화죄의 시효는 2005년에 15년부터 25년으로 연장되었지만, 소급 적용은 되지 않았다.
_[19] Twitter 警視庁刑事部捜査第一課公式Twitter　2022年（令和5年）9月1日付 https://twitter.com/[...]
_[20] 문서 일부에서 캐바쿠라와 보도되고 있지만, 섹시파브는 일반적인 캐바쿠라와는 업태가 다르다. 세쿠캬바라고도 한다.なお、[[朝日新聞社|朝日新聞]]等では飲食店と表現していた。
_[21] 문서 술병이나 물수건, 걸레 등으로 계단이 막혀 있었기 때문에, 방화벽이 작동할 수 있는 상태가 아니었다.
_[22] 문서 이 종업원은 '손님이 안에 있다'고 말하고 나서 다시 들어가려는 것을 지나가던 사람이 말렸다.
_[23] NHK아카이브 하이비전 스페셜
_[24] NHK아카이브 뉴스
_[25] NHK아카이브 뉴스
_[26] NHK아카이브 NHK뉴스 おはよう日本 ニュース・スポーツ・気象情報・気象歳時記・NY円株
_[27] 웹사이트 牛海綿状脳症(BSE)を疑う牛の確認について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2018-07-27
_[28] 뉴스 歌舞伎町火災 ビル階段に250キロの荷物やゴミ 導火線の役割か https://mainichi.jp/[...] 2021-08-30
_[29] 웹사이트 防災管理点検報告制度(概要) https://www.tfd.metr[...] 東京消防庁 2020-06-24
_[30] 문서 정확히는 일본어로는 섹시퍼브(セクシーパブ)라고 한다. 일부에서는 캬바쿠라(キャバクラ, 카바레식 클럽)라고 보도하고 있지만, 섹시퍼브와 캬바쿠라는 다른 곳이다. 또한 [[아사히 신문]] 등에서는 음식점으로 표현하고 있다. 국내 보도에서도 음식점으로 표현하고 있다.
_[31] 문서 술병이나 물수건, 걸레 등으로 계단이 막혀 있었기 때문에, 방화벽이 작동할 수 있는 상태가 아니었다.
_[32] 문서 이 종업원은 '손님이 안에 있다'고 말하고 나서 다시 들어가려는 것을 지나가던 사람이 말렸다.
_[33] 문서 기존에는 징역 1년 이하, 벌금 50만 엔 이하에서 개정 후 징역 3년 이하, 벌금 300만엔 이하로 강화되었다.