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동물법

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1. 개요

동물법은 동물 보호 및 복지 증진을 위한 법률 및 관련 규정을 포괄하는 개념이다. 1822년 영국에서 동물 학대 금지 법안이 제정된 것을 시작으로, 1991년 대한민국에서도 동물보호법이 제정되었다. 국제적으로는 동물을 '존재'로 인정하는 헌법 개정이 이루어지기도 했으며, 미국, 캐나다 등에서는 동물법 관련 교육이 활발하게 진행되고 있다. 동물권 운동가들은 동물의 재산 지위를 바꾸기 위한 캠페인을 벌여 헌법 개정을 이끌어내기도 했다.

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동물법
동물법 개요
유형법률 분야
분야
학문 분야법학
관련 주제동물권
동물법
동물법동물법
영어Animal law
프랑스어Droit animalier
독일어Tierrecht
스페인어Derecho animal

2. 역사

동물 보호에 대한 법적 논의는 19세기 영국에서 시작되었으며, 대한민국은 1991년에 동물보호법을 제정하며 동물 보호의 법적 기틀을 마련하였다.[27]

2. 1. 국제적 동향

영국 의회는 1822년 소위 '딕 마틴 법'이라 불리는 동물 학대 금지 법안을 의결하여 동물 보호 입법의 선구적인 역할을 했다.[27] 이후 미국은 1871년 동물복지법을 제정하며 이러한 흐름을 이어갔다.[27] 일본, 프랑스 등 다른 국가들은 20세기에 들어서 동물 보호 관련 법률을 마련하기 시작했다.[27] 대한민국에서는 1991년에 이르러 법률 제4379호로 동물보호법이 제정되었다.[27]

2. 2. 한국의 동물보호법 제정 및 발전

대한민국은 동물을 보호하고 학대를 방지하기 위해 1991년 동물보호법(법률 제4379호)을 처음으로 제정하였다. 이 법의 제정은 동물 학대를 막고 동물의 복지를 증진하기 위한 중요한 법적 토대를 마련했다는 점에서 의미가 있다. 이후 사회 변화와 동물 보호에 대한 인식 개선에 따라 동물보호법은 여러 차례 개정을 거치며, 동물보호법 시행령 및 동물보호법 시행규칙과 함께 동물을 보호하고 복지를 향상시키는 방향으로 꾸준히 발전하고 있다.

3. 한국의 동물 관련 법률

한국에서는 동물의 생명 보호, 안전 보장 및 복지 증진을 꾀하고, 동물의 생명 존중 등 국민의 정서를 함양하는 데에 이바지함을 목적으로 하는 여러 법률이 제정되어 시행되고 있다. 주요 법률로는 동물보호법과 수산생물질병 관리법 등이 있으며, 이들 법률의 구체적인 시행을 위한 시행령과 시행규칙 등 하위 법령도 마련되어 있다.

3. 1. 주요 법률


  • 동물보호법: 동물 학대 방지, 동물 복지 증진, 동물 생명 존중 등 동물 보호의 기본 원칙을 규정하는 법률이다.
  • * 동물보호법 시행령
  • * 동물보호법 시행규칙
  • 수산생물질병 관리법: 수산생물의 질병 예방 및 관리에 관한 사항을 규정하는 법률이다.
  • * 수산생물질병 관리법 시행규칙

3. 2. 시행령 및 시행규칙

동물보호법 및 수산생물질병 관리법 등 동물 관련 법률의 구체적인 시행을 위해 다음과 같은 하위 법령들이 제정되어 있다.

  • 동물보호법 시행령
  • 동물보호법 시행규칙
  • 수산생물질병 관리법 시행규칙

4. 세계 각국의 동물법 현황

세계적으로 동물 보호와 동물권에 대한 인식이 높아지면서 여러 나라에서 관련 법률을 제정하거나 개정하는 움직임이 활발하다. 이러한 변화는 동물을 단순한 재산이 아닌 감정을 느끼는 존재로 인식하고, 이들의 동물 복지를 증진하려는 사회적 요구를 반영한다.

각국에서는 동물법 분야를 전문적으로 다루는 단체들이 설립되어 활동하고 있으며, 변호사 협회 내에도 관련 위원회가 생겨나고 있다. 또한 북미유럽을 중심으로 로스쿨에서 동물법 강좌가 개설되고 관련 연구가 활발히 진행되는 등 학계의 관심도 커지고 있다. 일부 국가에서는 헌법이나 민법 등을 개정하여 동물의 법적 지위를 격상시키고, 특정 동물에 대한 실험을 금지하는 등 구체적인 법적 보호 장치를 마련하고 있다. 이러한 동물법 분야의 발전은 동물과 인간의 관계에 대한 인식이 변화하고 있음을 보여주는 중요한 흐름이다.

4. 1. 단체 및 조직

점점 더 많은 주 및 지방 변호사 협회가 동물법 위원회를 두고 있다. 1979년에 설립된 동물법률보호기금(Animal Legal Defense Fund, ALDF)은 동물법 분야를 장려하고 법을 사용하여 동물의 생명을 보호하며 동물의 이익을 증진하는 데 헌신한 최초의 조직이었다.

스위스 취리히주에서는 앙투안 괴체라는 동물 변호사가 2007년부터 2010년까지 주 정부에 고용되어 동물 학대 사건에서 동물의 이익을 대변했다.[6] 취리히 동물 옹호자 직책은 2010년에 폐지되었다.[7] 이 자격으로 괴체는 세계에서 가장 엄격한 스위스 동물 보호법이 정확하게 시행되도록 노력했다.[8]

동물 보호 사무소(Animal Defenders Office)는 동물법에 초점을 맞춘 호주의 지역 사회 법률 센터이다.

남아프리카 공화국에서 남아프리카 동물법 개혁(Animal Law Reform South Africa)은 입법 및 정책 개혁, 소송 및 법률 서비스, 교육 및 연구 분야에서 활동하는 이 나라 최초의 동물법 전담 기관이다.

4. 2. 학계 동향

저명한 동물 권리 학자 톰 레건


2020년 기준으로, 동물법은 미국캐나다의 167개 로스쿨에서 가르치고 있다. 여기에는 하버드, 스탠퍼드, UCLA, 노스웨스턴, 미시간 대학교, 조지타운, 듀크, 루이스 & 클락 등이 포함된다.[9]

캐나다의 종합적인 동물법 사례집으로는 ''Animals and the Law (Essentials of Canadian Law)''가 있다.[10] 미국의 종합적인 동물법 사례집은 ''Animal Law: Cases and Materials''이다.[11] 동물법은 전통적인 법 분야가 아니므로, 이 책의 대부분 장은 불법행위, 계약, 형사헌법과 같은 기존 법 분야의 관점에서 구성되어 있다. 각 장에서는 동물법이 해당 영역에 영향을 미치는 사례와 해설을 제시한다. 동물 법률 옹호 기금(Animal Legal Defense Fund)의 입법 담당 이사인 스테판 K. 오토가 쓴 ''Animal Protection Laws of the United States of America & Canada'' 개요집은[12] 포괄적인 동물 보호 법률 모음집으로, 미국의 모든 주, 주요 지구 및 영토와 캐나다의 모든 주에 대한 일반적인 동물 보호 및 관련 법규에 대한 상세한 조사와 각 관할 구역의 법률 전문을 포함하고 있다.

남아메리카에서는 브라질, 아르헨티나, 칠레를 포함한 여러 국가의 대학에서 동물법을 가르치고 있다. 브라질의 경우, 바이아 연방 대학교(법학 대학원 과정), 상파울루 대학교(학부 과정), 파라나 연방 대학교(학부 과정), 산타마리아 연방 대학교(법학 대학원 과정), 리우데자네이루 연방 대학교(학부 과정) 등 여러 대학에서 동물법 과목을 제공하고 있다. 해당 강좌는 포르투갈어로 진행된다.

타고레 트라자노 실바(Tagore Trajano Silva)는 브라질의 동물법 교육 발전에 대해 다음과 같이 언급했다:

앞서 언급된 그룹들은 브라질 법학 학교의 교육 과정의 발전과 재설계에 기여했다. 그들은 비인간 동물과 인간 모두의 방어에 중요한 새로운 대안, 가능성 및 이해를 만들어냈다. 다음 단계는 효과적인 입법 변화를 창출하고, 따라서 동물법을 실현하기 위한 견고한 정치적 기반을 형성하는 것이다. 2013년 동안, 브라질 입법부가 동물의 문제에 관심을 갖도록 동원할 필요성에 초점을 맞춘 행사가 조직되었다. 이러한 회의는 동물법 논쟁을 지원하는 최선의 수단에 정치적, 법적으로 초점을 맞췄다. 이제 동물법을 브라질 법학 학교의 교육 과정에 삽입할 때이다. 그 결과, 2014년 브라질의 정치 수도인 브라질리아에서 포스트휴머니즘: 도전과 전망이라는 주제로 제4회 세계 회의가 개최될 예정이다. 목표는 이러한 아이디어를 실행에 옮기기 위한 미래 시나리오를 개발하는 것이다.[13]


오스트랄라시아 지역의 동물법 관련 주요 서적은 다음과 같다:

제목저자출판 연도ISBN
호주 동물법: 통합적 접근알렉스 브루스(Alex Bruce)20119780409327267
동물 인간화: 인간의 문명화미르코 바가릭(Mirko Bagaric), 키스 에이커스(Keith Akers)20119781921948602
호주와 뉴질랜드의 동물법데보라 차오(Deborah Cao), 카트리나 셔먼(Katrina Sharman)20109780455226187
오스트랄라시아의 동물법: 대화의 지속피터 J. 산코프(Peter J. Sankoff), 스티븐 화이트(Steven White), 셀레스트 블랙(Celeste Black)20139781862879300
호주 동물 학대 법 핸드북말콤 콜필드(Malcolm Caulfield)20099780646505459



유럽에서는 스페인, 스위스, 영국 등 몇몇 국가의 대학에서 동물법을 가르치고 있다. 스페인의 바르셀로나 자치 대학교(UAB)는 동물법 및 사회 석사 학위(Derecho Animal y Sociedades)를 제공하는 유일한 유럽 대학이다. 테레사 히메네스-칸델라 교수(Prof. Dr. Teresa Giménez-Candela)[14]가 지도하는 이 학제간 프로그램은 스페인어와 영어로 진행되며, 법, 윤리학, 영양학, 복지, 예술적 표현, 조직 및 사회적 책임 등 다양한 분야에서 동물의 지위를 다룬다. 이 프로그램은 비교법적 관점을 기반으로 하며, 대학원 수료증 과정도 제공한다. 바르셀로나 자치 대학교 법학부는 2007-2008년 스페인 대학 최초로 관련 선택 과목(Derecho Animal y Derecho del Bienestar Animal: perspectiva comparadaes)을 개설했고, 이후 학생들의 요구에 따라 2009-2010년 대학원 학위, 2011-2012년 석사 프로그램으로 발전했다.[15] UAB는 온라인 석사 과정도 제공하고 있다.[16]

아시아에서는 카자흐스탄 알마티에 위치한 KIMEP 대학교가 2013년 마리아 바이델디노바 박사(KIMEP 법학대학 조교수)의 제안으로 동물법 강좌를 개설했다.

아프리카에서 동물법은 아직 초기 단계이지만 성장하고 있는 분야이다. 2022년에는 남아프리카 공화국에서 최초의 동물법 강좌가 개설될 예정이었다. 이는 남아프리카 동물법 개혁(Animal Law Reform South Africa)의 설립 이사들이 진행하는 온라인 강좌로, 아프리카 대륙의 학생들에게 처음으로 이 주제에 대한 접근성을 제공할 것으로 기대되었다.

4. 3. 최근 법률 변화

동물 권리 운동가들의 노력으로 여러 국가에서 동물의 법적 지위를 재산에서 벗어나도록 변경하는 성과가 있었다.

영국 정부는 1986년에 유인원에 대한 실험을 금지했다.[23]

스위스는 1992년 헌법 개정을 통해 동물을 '사물'이 아닌 '존재'로 인정했다.[17] (다만, 1999년에 스위스 헌법은 완전히 개정되었다.)

독일은 1997년 독일 민법을 개정하였고, 2002년에는 유럽 연합 회원국 중 처음으로 헌법 개정을 통해 동물에게 권리를 보장했다.[17][18] 하지만 이러한 법률 개정이 실제 독일의 법 적용에 큰 영향을 미치지는 못하고 있다는 평가도 있다.

뉴질랜드는 1999년, 5종의 유인원에게 기본적인 권리를 부여하여 이들을 연구, 실험 또는 교육 목적으로 사용하는 것을 금지했다.[22] 이는 동물 권리 운동의 중요한 성공 사례로 꼽힌다. 또한 뉴질랜드는 2007년부터 동물 복지에 대한 우려로 도살 목적의 생체 수출을 사실상 중단했다.[26]

다른 일부 국가에서도 인간이 아닌 유인원의 연구 사용을 금지하거나 엄격히 제한하는 추세이다.

캐나다 퀘벡주 국회는 2015년 퀘벡 민법을 개정하여 이전에는 재산으로 간주되던 동물을 '감각적 존재'로 규정했다.[19][20][21]

5. 동물권 운동과 법적 변화

동물 권리 운동은 동물의 법적 지위를 단순한 재산 이상으로 향상시키는 데 중요한 영향을 미치고 있다. 여러 국가에서 헌법이나 민법 개정을 통해 동물을 감각 있는 존재로 인정하고 보호를 강화하려는 움직임이 나타나고 있으며, 특히 유인원과 같이 고등 지능을 가진 동물에 대한 특별한 법적 보호 조치가 마련되기도 하였다. 이러한 법적 변화는 동물 보호와 권리에 대한 사회적 인식이 높아지고 있음을 반영한다.

5. 1. 주요 쟁점

동물권 운동가들은 여러 국가에서 동물의 법적 지위를 재산에서 벗어나게 하려는 노력을 통해 성과를 거두고 있다. 1992년 스위스는 헌법을 개정하여 동물을 '사물'이 아닌 '존재'로 인정했다.[17] (다만, 1999년 스위스 헌법은 전면 개정되었다.) 10년 뒤인 2002년, 독일유럽 연합 회원국 중 처음으로 헌법 개정을 통해 동물에게 권리를 보장했으며,[17][18] 독일 민법 역시 1997년에 이에 맞춰 개정되었다. 하지만 이러한 변화가 독일의 실제 법 적용에는 아직 큰 영향을 미치지 못하고 있다는 평가도 있다. 2015년에는 캐나다 퀘벡주 의회가 민법을 개정하여, 이전까지 재산으로 간주되던 동물을 감각을 지닌 존재로 규정했다.[19][20][21]

동물권 운동의 중요한 성과 중 하나는 유인원의 권리 인정이다. 1999년 뉴질랜드는 5종의 유인원에게 기본적인 권리를 부여하여, 이들을 연구, 실험, 교육 목적으로 사용하는 것을 금지했다.[22] 영국 정부는 이보다 앞선 1986년에 유인원 대상 실험을 금지한 바 있다.[23] 다른 일부 국가에서도 인간이 아닌 유인원의 연구 사용을 금지하거나 엄격히 제한하고 있다.

호주 출신 철학자 피터 싱어가 설립한 시애틀 기반 단체인 그레이트 에이프 프로젝트(GAP)는 동물 해방 운동의 중요한 이론적 기반을 제공한 저서 ''동물 해방''의 저자로도 잘 알려져 있다.[24] GAP는 유엔이 유인원 선언을 채택하도록 촉구하는 캠페인을 벌이고 있다. 이 선언은 침팬지, 고릴라, 오랑우탄과 같은 유인원을 인간과 함께 "평등한 공동체"의 구성원으로 인정하고, 이들에게 생명권, 개인의 자유 보호, 고문 금지라는 세 가지 기본적인 권리를 보장하는 것을 목표로 한다.[25] (관련 내용: 유인원 개체성)

뉴질랜드는 동물 복지에 대한 우려를 이유로 2007년부터 도살 목적의 동물 생체 수출을 사실상 중단했다.[26]

참조

[1] 웹사이트 What Can Animal Law Learn From Environmental Law? | Environmental Law Institute https://www.eli.org/[...] 2015-07-21
[2] 웹사이트 Gray v Brimbank CC (Review and Regulation) [2014] VCAT 1485 https://web.archive.[...]
[3] 웹사이트 In Chicago, Illinois, can the court award me custody of my dog, cat or pet? https://rdklegal.com[...] 2024-12-17
[4] 웹사이트 Detailed Discussion of Veterinarian Malpractice | Animal Legal & Historical Center https://www.animalla[...] 2015-08-18
[5] 웹사이트 Service Animals and Assistance Animals for People with Disabilities in Housing and HUD-Funded Programs https://web.archive.[...] 2016-10-21
[6] 웹사이트 Antoine Goetschel, the lawyer who defends animals http://www.theguardi[...] 2010-03-05
[7] 웹사이트 Die Stimme der Tiere verstummt | NZZ https://www.nzz.ch/d[...] 2015-08-18
[8] 웹사이트 Scales of Justice: In Zurich, Even Fish Have a Lawyer https://www.wsj.com/[...] The Wall Street Journal 2010-03-06
[9] 웹사이트 Animal Law Courses https://aldf.org/art[...]
[10] 서적 Animals and the Law (Essentials of Canadian Law) 2011
[11] 서적 Animal Law: Cases and Materials Carolina Academic Press 2019
[12] 웹사이트 Animal Protection Laws of the United States of America & Canada https://web.archive.[...] 2009-09-04
[13] 논문 Origins and Development of Teaching Animal Law in Brazil
[14] 웹사이트 Cv Gimenez-Candela https://web.archive.[...] 2016-04-16
[15] 웹사이트 Máster Presencial https://web.archive.[...] 2018-03-09
[16] 웹사이트 Máster Online https://web.archive.[...] 2018-03-09
[17] 뉴스 Germany guarantees animal rights in constitution https://web.archive.[...] Associated Press 2009-09-23
[18] 뉴스 Germany guarantees animal rights https://web.archive.[...] 2011-05-22
[19] 웹사이트 Journal des débats de l'Assemblée nationale http://www.assnat.qc[...]
[20] 웹사이트 Quebec bill calls animals 'sentient beings' and includes jail time for cruelty http://www.cbc.ca/ne[...]
[21] 문서 Manifesto for the Evolution of Animals' Legal Status in the Civil Code of Quebec https://archive.toda[...]
[22] 서적 A Step at a Time: New Zealand's Progress Towards Hominid Rights http://www.animallaw[...]
[23] 뉴스 The great ape debate https://web.archive.[...] 2011-01-09
[24] 문서 Animal Rights: Moral Theory and Practice 2009
[25] 웹사이트 World declaration on great primates https://web.archive.[...]
[26] 웹사이트 Is it true that New Zealand has banned live export? https://web.archive.[...] 2018-07-31
[27] 뉴스 고교생 잔혹극 http://www.segye.com[...] 세계일보 2011-01-24



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