라지야 사바
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
라지야 사바는 인도의 양원제 국회인 인도 의회의 상원이다. 각 주 또는 연방 직할지의 인구 비율에 따라 의석이 배분되며, 2024년 10월 11일 기준 총 245석으로 구성된다. 233석은 주와 연방 직할지를 대표하며, 12명은 대통령이 임명한다. 의원은 만 30세 이상 인도 국민이어야 하며, 주 의회와 연방 직할지의 비례대표 이전투표제를 통해 선출된다. 라지야 사바는 연방 정부에 대항하여 주의 권리를 보호하는 권한을 가지며, 하원인 로크 사바와는 화폐 법안 및 합동 회의 관련하여 권한의 차이가 있다. 라지야 사바 의장은 인도 부통령이 겸임하며, 현재 자그딥 단카르가 의장이다. 라지야 사바의 회의는 산사드 TV를 통해 생중계된다.
더 읽어볼만한 페이지
- 사바 - 로크 사바
로크 사바는 인도 하원으로, 민주주의 시스템 구축에 중요한 역할을 하며, 543석으로 구성되어 인구 비례에 따라 의석이 배분되고, 예산안 최종 결정권과 내각 불신임 결의안 제출 권한 등 상원보다 강력한 권한을 행사하며, 보통선거로 선출된 의원들로 구성된다. - 사바 - 산타가라
산타가라는 고대 인도 비군주 국가들의 의회를 가리키는 용어로, 불교 및 자이나교 문헌에서 여러 부족의 산타가라 기록이 확인되며, 각기 다른 기능과 운영 방식을 가졌으나 공화국 몰락과 함께 쇠퇴하며 불교 승가 정치체제에 영향을 주었다. - 인도의 정치 - 로크 사바
로크 사바는 인도 하원으로, 민주주의 시스템 구축에 중요한 역할을 하며, 543석으로 구성되어 인구 비례에 따라 의석이 배분되고, 예산안 최종 결정권과 내각 불신임 결의안 제출 권한 등 상원보다 강력한 권한을 행사하며, 보통선거로 선출된 의원들로 구성된다. - 인도의 정치 - 인도 의회
인도 의회는 인도의 최고 입법 기관으로 로크 사바(하원)와 라지야 사바(상원)로 구성되며 인도 대통령이 의장 역할을 하고, 입법, 재정, 행정, 감독 등 광범위한 권한을 행사하며, 의원들은 특권과 함께 엄격한 행동 강령을 준수해야 한다. - 상원 - 미국 상원
미국 상원은 미국 연방 의회의 상원으로, 각 주에서 2명씩, 총 100명의 의원으로 구성되며, 6년 임기, 단계적 임기제를 통해 선출되며, 연방 법률 제정, 대통령 인사, 조약 비준, 탄핵 재판, 그리고 선거인단 투표에서 과반수를 얻지 못한 경우 부통령 선출 등의 기능을 수행한다. - 상원 - 프랑스 상원
프랑스 상원은 348명의 의원으로 구성되며, 6년 임기 동안 법률안 심의, 정부 견제, 지방 자치 단체 보호 역할을 하며, 3년마다 절반씩 선거로 갱신된다.
| 라지야 사바 - [의회]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 라지야 사바 |
| 로마자 표기 | Rajya Sabha |
| 다른 이름 | 상원 |
| 소속 의회 | 인도 의회 |
| 위치 | 뉴델리 국회의사당 |
| 주소 | 118, 라피 마르그, 뉴델리, 델리, 인도 - 110001 |
| 웹사이트 | 라지야 사바 공식 웹사이트 |
| 규칙 | 국가평의회(라지야 사바) 운영 및 업무 수행 규칙(영어) |
| 구성 | |
| 의석수 | 245 (233석 선출 + 12석 지명) |
| 임기 | 6년 |
| 선출 방식 | 233석은 주 의회에서 단기 이양식 투표로 선출, 12석은 대통령이 임명 |
| 첫 선거 | 1952년 |
| 최근 선거 | 2024년 |
| 다음 선거 | 2025년 |
 | |
| |
| 지도부 | |
| 의장 | 자그디프 단카르 |
| 의장 선출일 | 2022년 8월 11일 |
| 부의장 | 하리반시 나라얀 싱 |
| 부의장 소속 정당 | 자나타 달(통합) |
| 부의장 선출일 | 2018년 8월 9일 |
| 여당 대표 | 자갓 프라카시 나다 |
| 여당 대표 소속 정당 | BJP |
| 여당 대표 선출일 | 2024년 6월 24일 |
| 야당 대표 | 말리카르준 카르게 |
| 야당 대표 소속 정당 | INC |
| 야당 대표 선출일 | 2021년 2월 16일 |
| 야당 부대표 | 프라모드 티와리 |
| 야당 부대표 소속 정당 | INC |
| 야당 부대표 선출일 | 2023년 3월 13일 |
| 사무총장 | 프라모드 찬드라 모디 |
| 사무총장 선출일 | 2021년 11월 12일 |
| 의석 분포 | |
| 여당 | 125석 |
| 여당 소속 정당 | 국민민주연합(125) |
| 여당 상세 정당 | 인도 인민당(98) 자나타 달 (통합)(4) 국민회의당(3) 텔루구 데삼 당(2) 자나타 달 (세속파)(1) 시브 세나(1) 라슈트리야 로크 달(1) 라슈트리야 로크 모르차(1) 파탈리 마칼 카치(1) 아솜 가나 파리샤드(1) 국민인민당(1) 인도 공화당(A)(1) 통합 인민당 자유당(1) 타밀 마닐라 회의(1) 무소속 정치인(2) 지명 의원(6) |
| 야당 | 112석 |
| 야당 소속 정당 | 인도 국민 발전 통합 연합(88) |
| 야당 상세 정당 | 인도 국민회의(27) 전인도 트리나물 회의(13) 아암 아드미 당(10) 드라비다 문네트라 카자감(10) 라슈트리야 자나타 달(5) 사마지와디 당(4) 인도 공산당 (마르크스주의)(4) 자르칸드 무크티 모르차(3) 인도 공산당(2) 국민회의당(2) 시브 세나(2) 인도 연합 무슬림 연맹(2) 안찰릭 가나 모르차(1) 케랄라 회의(M)(1) 마루말라치 드라비다 문네트라 카자감(1) 무소속 정치인(1) |
| 기타 | 24석 |
| 기타 소속 정당 | YSR 회의당(8) 비주 자나타 달(7) 바라트 라스트라 사미티(4) 전인도 안나 드라비다 문네트라 카자감(3) 바후잔 사마지 당(1) 미조 국민전선(1) |
| 공석 | 8석 |
| 회의장 정보 | |
| |
2. 구성 및 선거
라지야 사바는 1950년에 설치되었다. 의원의 임기는 6년이며, 인도 헌법 제83조 제1항에 따라 상원은 해산되지 않고 2년마다 의원 정수의 3분의 1이 새로 선출된다.
현재 의원 정수는 245명이다. 인도 헌법 제80조 제1항에 따라 의원은 선출직과 임명직으로 구성된다.
- 선출직 (233명): 각 주 및 연방 직할지의 의회 의원들이 단기이양식 투표 방식의 간접 선거를 통해 선출한다.
- 임명직 (12명): 문학, 과학, 예술, 사회 사업 분야에서 뛰어난 업적을 남긴 전문가 중에서 대통령이 직접 지명한다.
선거권은 인도 헌법 제80조 제4항 및 제5항에 따라 규정된다. 각 주에서 선출되는 의원은 해당 주의 의회 의원들이 선출하며, 연방 직할지에서 선출되는 의원은 국회가 제정하는 법률에 따라 선출된다.
피선거권은 인도 헌법 제84조 a항 및 b항에 따라 30세 이상의 인도 시민에게 주어진다. 또한, 후보자는 출마하고자 하는 주의 국회 선거구 유권자 명부에 등록되어 있어야 한다. 특정 결격 사유가 있는 경우 피선거권을 박탈당한다(인도 헌법 제101조, 제102조).
2. 1. 의원 자격
인도 헌법 제84조는 라지야 사바 의원의 자격을 규정하고 있다. 의원이 되기 위한 주요 자격 요건은 다음과 같다.[7][8]- 인도 국민이어야 한다.
- 인도 헌법 제3부속서에 명시된 양식에 따라, 인도 선거위원회가 지정한 사람 앞에서 선서하거나 확인서에 서명해야 한다.
- 만 30세 이상이어야 한다.
- 주 의회와 연방 직할지에서 비례대표 이전투표제를 통해 선출되어야 한다.[9]
- 공개 수배된 범죄자가 아니어야 한다.
- 파산 상태가 아니어야 한다. 즉, 부채를 상환할 능력이 있어야 하며 재정 지출을 감당할 수 있어야 한다.
- 인도 정부로부터 이익을 얻는 다른 직책을 맡고 있지 않아야 한다.
- 정신적으로 건강해야 한다.
- 인도 국회가 제정한 법률에서 정한 기타 자격을 갖추어야 한다.
또한, 문학, 과학, 예술, 사회 사업 등 특정 분야에서 뛰어난 지식이나 경험을 가진 12명의 의원은 인도 대통령이 직접 임명한다. 하지만 이 임명직 의원들은 인도 헌법 제55조에 따라 대통령 선거에서는 투표할 권리가 없다.
한편, 다음과 같은 경우에는 의원 자격(피선거권)을 박탈당할 수 있다(인도 헌법 제101조, 제102조).
- 로크 사바(하원) 의원 또는 주 의회 의원을 겸직하는 경우.
- 라지야 사바(상원)의 허가 없이 60일 이상 회의에 불참하는 경우.
- 장관 이외에 보수를 받는 다른 공직을 맡는 경우.
- 심신미약 상태인 경우.
- 파산 선고를 받은 경우.
- 자발적으로 외국의 시민권을 취득한 경우.
- 출마하는 주의 국회 선거구 유권자가 아닌 경우 (선거법에 따름).
2. 2. 선출 방식
인도 헌법 제80조 제1항에 따라 라지야 사바 의원은 다음과 같이 선출된다.- 선출직 (233명): 각 주 및 연방 직할지의 의회 의원들이 단기이양식 투표 방식의 간접 선거를 통해 선출한다.
- 임명직 (12명): 문학, 과학, 예술, 사회 사업 분야에서 뛰어난 업적을 남긴 전문가 중에서 대통령이 직접 지명한다.
선거권은 다음과 같이 규정된다(인도 헌법 제80조 제4항, 제5항).
- 각 주에서 선출되는 의원은 해당 주의 의회 의원들이 선출한다.
- 연방 직할지에서 선출되는 의원은 국회가 제정한 법률에 따라 선출한다.
피선거권은 인도 헌법 제84조 a항 및 b항에 따라 30세 이상의 인도 시민에게 주어진다. 또한, 후보자는 출마하고자 하는 주의 국회 선거구 유권자 명부에 등록되어 있어야 한다.
다음과 같은 경우에는 피선거권이 제한되거나 박탈될 수 있다(인도 헌법 제101조, 제102조).
- 로크 사바(하원) 의원 또는 주 의회 의원직을 겸하는 경우
- 라지야 사바(상원)의 허가 없이 60일 이상 회의에 불참한 경우
- 장관 이외에 정부로부터 보수를 받는 직책을 맡고 있는 경우
- 법원에서 심신미약자로 판결받은 경우
- 파산 선고를 받고 복권되지 않은 경우
- 자발적으로 외국의 시민권을 취득했거나 외국에 충성을 맹세한 경우
2. 3. 의석 배분
의석은 각 주 또는 연방 속주의 인구 비율에 따라 배분된다. 그러나 과거 인구가 많았던 일부 주는 현재 인구가 더 많은 주보다 더 많은 대표를 가질 수도 있다. 예를 들어, 타밀나두는 2011년 기준 7,200만 명의 주민을 대표하는 18명의 의원을 보유하지만, 비하르(1억 400만 명)와 서벵골(9,100만 명)은 각각 16명의 의원만 보유하고 있다. 의원은 주 의회에서 선출하므로, 의회가 없는 일부 작은 연방 속주인 안다만 니코바르 제도, 찬디가르, 다드라 나가르 하벨리 다만 디우, 라다크, 락샤드위프는 대표를 파견하지 않는다. 대통령이 임명하는 의원은 12명이며,[14][15] 이들은 문학, 과학, 예술, 사회 사업 등 특정 분야에서 뛰어난 업적을 남기고 해당 분야에 기여한 인물들이다.1950년 1월 26일 인도 헌법 제4일정에 따라 라지야 사바는 216명의 의원으로 구성되었으며, 그중 12명은 대통령이 임명하고 나머지 204명은 주를 대표하여 선출되었다.[15] 인도 헌법에 따른 라지야 사바의 현재 허용 의석 수는 250석이며, 이는 헌법 개정을 통해 증가될 수 있다. 그러나 1951년 국민대표법에 따른 현재 의석 수는 245석이며, 이 법률 자체를 개정하여 최대 250석까지 늘릴 수 있다. 이 중 233명은 주와 연방 속주를 대표하고 12명은 대통령이 임명한다.[15]
| 주/연방 직할지 | 해당 주 의석 수 | 최대 정당 | 국민민주동맹 (NDA) | 인도국민개발포괄동맹 (I.N.D.I.A.) | 기타 | 공석 | 선거주기 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 안드라프라데시주[16] | 11 | YSR 의회당 | 8 | 텔루구데샴당 | 2 | colspan="3" rowspan="2" | | YSR 의회당 | 11 | rowspan="14" | | 26 (4) 28 (4) | |||||
| 아루나찰프라데시주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 26 (1) | |||||||
| 아삼주 | 7 | 인도국민당 | 4 | 인도국민당 | 4 | colspan="3" rowspan="3" | | 안찰릭 가나 모르차 | 1 | 25 (2) 26 (3) 28 (2) | ||||||
| 아솜 가나 파리샤드 | 1 | ||||||||||||||
| 유나이티드 피플스 파티 리버럴 | 1 | ||||||||||||||
| 비하르주 | 16 | 라슈트리야 자나타 달 | 6 | 인도국민당 | 4 | 인도국민회의 | 1 | colspan="3" rowspan="2" | | 24 (4) 26 (4) 28 (4) | ||||||
| 자나타 달(유나이티드) | 5 | ||||||||||||||
| 차티스가르주 | 5 | 인도국민회의 | 4 | 인도국민당 | 1 | 인도국민회의 | 4 | colspan="3" | | 24 (1) 26 (2) 28 (2) | ||||||
| 델리 | 3 | 아암 아드미 당 | 3 | colspan="3" | | 아암 아드미 당 | 3 | colspan="3" | | 30 (3) | |||||||
| 고아주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 29 (1) | |||||||
| 구자라트주 | 11 | 인도국민당 | 8 | 인도국민당 | 8 | 인도국민회의 | 3 | colspan="3" | | 24 (4) 26 (4) 29 (3) | ||||||
| 하리아나주 | 5 | 인도국민당 | 3 | 무소속 | 1 | 인도국민회의 | 1 | colspan="3" | | 24 (1) 26 (2) 28 (2) | ||||||
| 히마찰프라데시주 | 3 | 인도국민당 | 3 | 인도국민당 | 3 | colspan="3" | | colspan="3" | | 24 (1) 26 (1) 28 (1) | |||||||
| 자무와카슈미르 | 4 | colspan="12" | | 4 | ||||||||||||
| 자르칸드주 | 6 | 인도국민당 | 3 | 인도국민당 | 3 | 자르칸드 묵티 모르차 | 2 | colspan="3" rowspan="2" | | rowspan="34" | | 24 (2) 26 (2) 28 (2) | |||||
| 카르나타카주 | 12 | 인도국민당 | 6 | 인도국민당 | 6 | 인도국민회의 | 5 | colspan="3" rowspan="2" | | 24 (4) 26 (4) 28 (4) | ||||||
| 자나타 달(세큘러) | 1 | ||||||||||||||
| 케랄라주 | 9 | 인도공산당(마르크스주의) | 3 | colspan="3" rowspan="5" | | 인도국민회의 | 1 | colspan="3" rowspan="5" | | 24 (3) 27 (3) 28 (3) | |||||||
| 인도공산당(마르크스주의) | 3 | ||||||||||||||
| 인도연합무슬림리그 | 2 | ||||||||||||||
| 인도 공산당 | 2 | ||||||||||||||
| 케랄라 콘그레스 (M) | 1 | ||||||||||||||
| 마디아프라데시주 | 11 | 인도국민당 | 8 | 인도국민당 | 8 | 인도국민회의 | 3 | colspan="3" | | 24 (5) 26 (3) 28 (3) | ||||||
| 마하라슈트라주 | 19 | 인도국민당 | 8 | 인도국민당 | 8 | 인도국민회의 | 3 | colspan="3" rowspan="3"| | 24 (6) 26 (7) 28 (6) | ||||||
| 인도 공화당 (아타왈레) | 1 | 국민회의당 (샤라드찬드라 파와르) | 3 | ||||||||||||
| 국민회의당 | 1 | 시브세나 (우다브 발라사헤브 타케레이) | 3 | ||||||||||||
| 마니푸르주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 26 (1) | |||||||
| 메갈라야주 | 1 | 국민당 | 1 | 국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 26 (1) | |||||||
| 미조람주 | 1 | 미조국민전선 | 1 | 미조국민전선 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 26 (1) | |||||||
| 나갈랜드주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 28 (1) | |||||||
| 오디샤주 | 10 | 비주 자나타 달 | 8 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | 비주 자나타 달 | 8 | 24 (3) 26 (4) 28 (3) | ||||||
| 푸두체리 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 27 (1) | |||||||
| 펀자브 | 7 | 아암 아드미 당 | 7 | colspan="3" | | 아암 아드미 당 | 7 | colspan="3" | | 28 (7) | |||||||
| 라자스탄주 | 10 | 인도국민회의 | 6 | 인도국민당 | 4 | 인도국민회의 | 6 | colspan="3" | | 24 (3) 26 (3) 28 (4) | ||||||
| 식킴주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="6" | | 30 (1) | ||||||||
| 타밀나두주 | 18 | DMK | 10 | 무소속 | 1 | DMK | 10 | AIADMK | 3 | 25 (6) 26 (6) 28 (6) | |||||
| PMK | 1 | MDMK | 1 | 타밀 마닐라 콘그레스 | 1 | ||||||||||
| 인도국민회의 | 1 | ||||||||||||||
| 텔랑가나주 | 7 | BRS | 7 | colspan="6" | | BRS | 7 | 24 (3) 26 (2) 28 (2) | ||||||||
| 트리푸라주 | 1 | 인도국민당 | 1 | 인도국민당 | 1 | colspan="3" | | colspan="3" | | 28 (1) | |||||||
| 우타르프라데시주 | 31 | 인도국민당 | 25 | 인도국민당 | 25 | 사마즈와디당 | 3 | 바후잔 사마즈당 | 1 | 24 (10) 26 (10) 28 (11) | |||||
| 라슈트리야 록 달 | 1 | ||||||||||||||
| 무소속 | 1 | ||||||||||||||
| 우타라칸드주 | 3 | 인도국민당 | 3 | 인도국민당 | 3 | colspan="3" | | colspan="3" | | 24 (1) 26 (1) 28 (1) | |||||||
| 서벵골주 | 16 | TMC | 13 | 인도국민당 | 2 | 인도국민회의 | 0 | colspan="3" rowspan="3" | | 24 (5) 26 (5) 29 (6) | ||||||
| TMC | 13 | ||||||||||||||
| 인도공산당(마르크스주의) | 1 | ||||||||||||||
| 대통령 임명 | 10 | 인도국민당 | 5 | 임명 의원 | 5 | colspan="3" | | colspan="3" | | 2 | 24(4) 26(1) 28(5) | ||||||
| 총계 | 245 | 인도국민당 | 95 | 116 | 92 | colspan="3" | | 6 | 24 (69) 25 (08) 26 (73) 27 (04) 28 (75) 29 (10) | |||||||
| 33 | |||||||||||||||
| 116 | 92 | 33 | 6 | ||||||||||||
- '''설치연도'''：1950년
- '''임기'''：6년(해산 없음). 2년마다 의원의 3분의 1이 개선된다(헌법 제83조 제1항).
- '''정수'''：245
- '''선거 제도'''(헌법 제80조 제1항):
- *233명: 각 주·연방령 의회 의원에 의한 단기이양식 투표 간접 선거.
- *12명: 문학·과학·예술·사회사업 분야 전문가를 대통령이 지명.
- *'''선거권'''：각 주 선출 의원은 주 의회 의원이 선출하고(헌법 제80조 제4항), 연방령 선출 의원은 국회가 제정하는 법률에 따라 선출한다(헌법 제80조 제5항).
- *'''피선거권'''：30세 이상의 인도 시민(헌법 제84조 a항·b항). 단, 출마하고 있는 주의 국회 선거구 유권자이어야 한다. 또한, (1) 로크 사바(하원) 의원·주 의회 의원, (2) 라지야 사바(상원)의 허가 없이 60일간 상원 회의에 불참한 자, (3) 장관 이외의 보수를 수반하는 직에 있는 자, (4) 심신미약자, (5) 파산자, (6) 자의로 외국의 시민권을 취득한 자 등은 피선거권을 박탈당한다(헌법 제101조, 제102조).
2020년 3월 30일 현재 정당 연합별 의석 수는 다음과 같다.[24]
| 정당 연합 | 정당 | 의석 수 |
|---|---|---|
| 여당 - 국민민주연맹 의석 수: 104 | ||
| 인도국민당(BJP) | 75 | |
| 전인도안나드라비다진보당(AIADMK) | 9 | |
| 자나타달 (통일파) | 5 | |
| 임명 의원 | 4 | |
| 아칼리달(SAD) | 3 | |
| 인도공화당 (아트와레파) (RPI(A)) | 1 | |
| 인민의 힘당 (LJP) | 1 | |
| 아숨인민회의(APF) | 1 | |
| 보드랜드인민전선(BPF) | 1 | |
| 미조국민전선(MNF) | 0 | |
| 국가인민당(NPP) | 0 | |
| 노동당 (PMK) | 1 | |
| 타밀나두국민회의(TMC) | 1 | |
| 무소속 | 2 | |
| 야당 - 통일진보동맹 의석 수: 59 | ||
| 인도국민회의(INC) | 39 | |
| 드라비다진보당(DMK) | 7 | |
| 전국자나타달(RJD) | 5 | |
| 국민회의당(NCP) | 4 | |
| 자르칸드해방전선(JMM) | 0 | |
| 전인도통일무슬림협의회(AIMIM) | 1 | |
| 케랄라회의파 (마니) (KC(M)) | 1 | |
| 드라비다부흥진보당 (MDMK) | 1 | |
| 무소속 | 1 | |
| 기타 - 정당 연합에 속하지 않는 의석 수: 61 | ||
| 트리나무르(풀뿌리)회의파(AITC) | 13 | |
| 비주자나타달(BJD) | 9 | |
| 사마즈와디당(SP) | 8 | |
| 텔랑가나국민회의 (TRS) | 7 | |
| YSR회의당 | 2 | |
| 인도공산당 마르크스주의파(CPI(M)) | 5 | |
| 대중사회당(BSP) | 4 | |
| 아암 아드미 당(AAP) | 3 | |
| 시브세나(SS) | 3 | |
| 잠무카슈미르인민민주당(PDP) | 2 | |
| 텔루구데샴당(TDP) | 1 | |
| 인도 공산당(CPI) | 1 | |
| 자나타달 (세속파)(JDS) | 1 | |
| 나갈랜드인민전선(NPF) | 1 | |
| 식킴민주전선(SDF) | 1 | |
| 공석 | 21 | |
| 합계 | 245 | |
인도 헌법은 라지야 사바에 입법 권한을 부여한다. 인도의 준연방 구조에서 라지야 사바는 연방 입법부에서 주와 연방 직할지를 대표하는 중요한 역할을 수행하며, 연방 정부에 맞서 주의 권익을 보호하는 기능을 가진다. 일반적인 법률안 심의 및 헌법 개정 과정에 참여할 권한이 있으나, 일부 영역에서는 로크 사바(하원)에 비해 제한된 권한을 갖는다.
3. 권한
3. 1. 상원의 특별 권한
인도의 준연방 구조에서 라지야 사바는 연방 입법부에서 주와 연방 직할지를 대표한다. 이러한 이유로 라지야 사바는 연방 정부에 맞서 주의 권리를 보호하는 특별한 권한을 가진다.
'''주 정부 관할 사항에 대한 국회 입법 선언권'''
인도 헌법 제249조 제1항에 따라, 라지야 사바는 특정 상황에서 국회가 주 정부의 관할에 속하는 사항(헌법 제7조 부칙 제2표의 주 정부 관할 사항 목록)에 대해 법률을 제정할 수 있도록 하는 권한을 가진다. 이는 라지야 사바가 출석하여 투표하는 의원 3분의 2 이상의 찬성으로 국가 이익을 위해 국회의 입법이 필요하거나 유리하다고 선언하는 결의안을 통과시킨 경우에만 가능하다. 이 결의가 통과되면 국회는 해당 사항에 대해 1년 동안 법률을 제정할 수 있다(동조 제2항). 연방 정부는 라지야 사바의 이러한 승인 없이는 주 정부 관할 사항에 대해 법률을 만들 수 없다.
'''전인도 공무원 창설에 대한 선언권'''
인도 헌법 제312조 제1항에 따라, 라지야 사바는 전인도 공무원(All India Services)의 창설과 관련된 특별한 권한을 가진다. 라지야 사바가 출석하여 투표하는 의원 3분의 2 이상의 찬성으로 국가 이익을 위해 새로운 전인도 공무원을 만들거나 그 직무 조건을 규정하는 법률을 국회가 제정하는 것이 필요하거나 유리하다고 선언하는 결의안을 통과시킬 수 있다. 전인도 공무원은 연방 정부와 주 정부 모두에 공통으로 적용되는 행정 조직을 의미한다.
3. 2. 하원과의 관계
인도 헌법은 라지야 사바에 몇 가지 제한을 두어, 특정 영역에서는 로크 사바(하원, 국민의회)가 더 큰 권한을 갖는다.
인도 헌법 제110조는 화폐법안(money bill)을 정의한다. 화폐법안은 인도 대통령의 권고에 따라 장관이 로크 사바에서만 발의할 수 있다. 로크 사바가 화폐법안을 통과시키면, 라지야 사바(상원)는 14일 동안 이를 심사하게 된다. 만약 라지야 사바가 14일 이내에 법안을 로크 사바로 돌려보내지 않으면, 해당 법안은 양원에서 통과된 것으로 간주된다. 또한, 로크 사바는 라지야 사바가 제안한 수정안을 거부할 수 있으며, 이 경우 법안은 로크 사바가 최종적으로 통과시킨 형태로 양원에서 통과된 것으로 본다. 따라서 라지야 사바는 화폐법안에 대해 권고만 할 수 있을 뿐 수정할 권한은 없다. 이는 라지야 사바가 화폐 관련 사항 외의 내용을 법안에 추가하는 것을 막기 위한 조치이다. 모든 최종 결정은 로크 사바에서 내려지므로, 화폐법안에 대해서는 양원 합동회의가 열리지 않는다.[10][11]
인도 헌법 제108조는 특정 경우 양원 합동회의 소집을 규정한다. 합동회의는 다음과 같은 경우 인도 대통령이 소집할 수 있다.
로크 사바의 의석 수가 라지야 사바의 두 배 이상이기 때문에, 합동회의에서는 로크 사바의 영향력이 더 클 수밖에 없다. 합동회의는 로크 사바 의장이 주재하며, 일반적으로 정부가 라지야 사바에서 소수당일 경우 법안 통과를 위해 대통령에게 소집을 권고하는 방식으로 이루어진다.[12]
국회 합동회의는 매우 드물게 열렸으며, 지난 71년 동안 단 세 차례 소집되었다.
4. 정당별 의석 현황
의석 수: 125
의석 수: 88
의석 수: 24