국민민주동맹

1. 개요

국민민주동맹(NDA)은 1998년 인도 국민회의에 대항하기 위해 결성된 인도 정치 연합이다. 바라티야 자나타당(BJP)이 주도하여 창설되었으며, 여러 지역 정당들이 참여했다. 1998년과 1999년 총선에서 승리하여 아탈 비하리 바지파이가 총리를 역임했으나, 2004년 총선에서 패배하여 야당으로 활동했다. 2014년 나렌드라 모디를 총리 후보로 내세워 승리하며 재집권에 성공했으며, 현재까지 집권당의 지위를 유지하고 있다. NDA는 공식적인 지배 구조를 갖지 않으며, 주요 정당으로는 BJP, 시브 세나, 아칼리 달 등이 있다.

2. 역사

국민민주동맹(NDA)은 1998년 5월, 총선에 대비한 연립 정당으로 구성되었다. NDA의 주요 목표는 인도 국민회의에 대항하는 연합 정부를 구성하는 것이었다. BJP이 주도하였으며, 사마타당, AIADMK을 비롯한 여러 지역 정당들과 시브세나가 포함되었다. 그러나 시브세나는 2019년 마하 비카스 아가디에 국민회의와 NCP와 함께 합류하기 위해 연합에서 이탈하였고, 사마타당 또한 잔타 달(유나이티드) 결성 후 2003년 연합에서 이탈하였다. 시브세나는 BJP의 힌두트바 이념을 공유한 유일한 구성원이었다.

AIADMK가 지지를 철회하면서 정부는 1년도 안 되어 붕괴되었다. 이후 몇몇 지역 정당들이 추가로 참여한 후, NDA는 1999년 선거에서 더 큰 득표율로 승리하여 아탈 비하리 바지파이가 세 번째로 총리가 되어 5년 임기를 완수했다.

NDA는 예정보다 6개월 앞당겨 2004년 초 선거를 실시했지만 국민회의가 이끄는 연합 진보 동맹에 패배하였고, 만모한 싱이 총리가 되었다.

2.1. 창설과 초기 (1998년 ~ 2004년)

1998년 총선을 앞두고 1998년 5월, 인도 국민회의에 대항하는 연합 정부 구성을 목표로 BJP이 주도하는 정당 연합인 국민민주동맹(NDA)이 창설되었다. 여기에는 사마타당, AIADMK, 시브세나 등 여러 지역 정당들이 참여했다. 이 중 시브세나는 BJP의 힌두트바 이념을 공유하는 유일한 구성원이었다. 선거 후, 텔루구 데샴당의 외부 지원을 통해 과반수를 확보하여 아탈 비하리 바지파이가 총리로 복귀했다.

그러나 AIADMK가 지지를 철회하면서 정부는 1년 만에 붕괴되었다. 이후 몇몇 지역 정당들이 추가로 참여하면서, NDA는 1999년 선거에서 더 큰 득표율로 승리했다. 바지파이는 세 번째로 총리가 되었고, 이번에는 5년 임기를 완수했다.

NDA는 예정보다 6개월 앞당겨 2004년 초 선거를 실시했다. "빛나는 인도"라는 슬로건 아래, NDA 정부의 급속한 경제 변혁을 강조했지만, 로크사바에서 186석을 얻는 데 그쳐 국민회의 주도의 연합 진보 동맹(222석)에 패배했다. 만모한 싱이 바지파이의 뒤를 이어 총리가 되었다. 해설가들은 NDA의 패배 원인을 농촌 주민들에게 다가가지 못한 점으로 분석했다.

2.2. 야당 시기 (2004년 ~ 2014년)

NDA는 2004년 총선을 예정보다 6개월 앞당겨 실시했다. "빛나는 인도"라는 슬로건을 중심으로 선거 운동을 펼치며, NDA 정부가 국가의 급속한 경제 변혁을 이끌었다고 묘사하려 했다. 그러나 NDA는 로크사바에서 186석만 획득하는 패배를 당했는데, 이는 국민회의가 이끄는 연합 진보 동맹의 222석에 비해 적은 수치였다. 결국 만모한 싱이 아탈 비하리 바지파이의 뒤를 이어 총리가 되었다. 해설가들은 NDA의 패배 원인을 농촌 주민들에게 다가가지 못한 점을 꼽았다.

이후 구자라트주의 수석장관이었던 나렌드라 모디가 부상하면서 상황은 빠르게 변했고, 그는 2014년부터 인도의 총리가 되었다.

2009년 인도 하원 총선거에는 다음 정당들이 국민민주연합(National Democratic Alliance)의 일원으로 참여했다.

* 아숨인민회의는 인도국민당과 선거 협력을 맺었지만, 국민민주연합에는 참여하지 않았다.

2011년, 전국 로크 달이 연합에서 탈당하여 여당인 통일 진보 동맹에 합류하여 입각하였다.

2013년, 자나타 달(통일파)은 강경파로 알려진 구자라트 주의 나렌드라 모디 수상이 연방 수상 후보로 지명된 것에 반발하여 탈당하였다. 이로 인해 동맹의 최고 의사결정권자였던 샤라드 야다브도 최고 의사결정권자직에서 사퇴하였다.

이처럼 구 자나타 달 계열 정당에서 탈당하는 경향이 나타났다.

2.3. 재집권과 모디 시대 (2014년 ~ 현재)

2004년 총선에서 NDA는 "빛나는 인도"라는 슬로건을 내걸고 경제 성장을 강조했으나, 국민회의 주도의 연합 진보 동맹에 패배했다. 농촌 주민들에게 다가가지 못한 점이 패배 요인으로 분석되었다. 그러나 구자라트주 수석장관이었던 나렌드라 모디가 부상하면서 상황이 변했고, 그는 2014년부터 인도의 총리가 되었다. NDA는 현재 로크사바에서 압도적 다수당 정부를 구성하고 있다.

이후 NDA는 여러 정당들의 이탈과 재합류를 겪었다. 주요 사건은 다음과 같다:

* 2024년 1월 28일: 니티시 쿠마르가 이끄는 자나타 달(유나이티드)가 마하가트반단(비하르)과 인디아 연합을 탈퇴하고 NDA에 재합류, 비하르주에 연립 정부를 구성했다.
* 2024년 2월 8일: 인도 선거위원회가 샤라드 파와르가 이끄는 파벌이 아닌, 국민회의당을 정식 당으로 인정하면서 NDA에 공식적으로 합류했다.
* 2024년 2월 9일: 자이앤트 싱이 이끄는 라슈트리야 로크 달이 BJP와 우타르프라데시주에서 로크 사바 의석 2석에 대한 합의를 맺고 NDA에 합류했다.
* 2024년 3월 7일: 팁라 모타당이 NDA에 합류하고 트리푸라주 정부에 두 명의 장관이 취임했다.
* 2024년 3월 9일: TDP가 NDA에 재합류하여, {{transliteration (కూటమి^텔루구어) 라고 통칭되는 3당 연합을 구성했다. 이 연합은 BJP, 자나세나당 및 텔루구 데삼당으로 구성되어 있다.

3. 구성

국민민주동맹(NDA)은 여러 정당으로 구성된 연합체이다. 2024년 3월 기준으로 39개의 정당이 참여하고 있다. 이 중 인도국민당과 국민당은 인도선거관리위원회에서 전국 정당으로 인정받았으며, 나머지는 주 단위 정당 또는 미인정 정당이다.

2009년 인도 하원 총선거 당시에는 인도국민당, 자나타달(통일파), 시브세나, 아칼리달 등 여러 정당이 국민민주동맹에 속해 있었다. 그러나 2011년 전국 로크 달이 통일 진보 동맹에 합류하기 위해 탈당했고, 2013년에는 나렌드라 모디 수상 후보 지명에 반발한 자나타 달(통일파)가 탈당하는 등 구성에 변화가 있었다.

3.1. 구조

국민민주동맹(NDA)은 집행위원회나 정치국과 같은 공식적인 지배 구조를 갖고 있지 않다. 선거에서의 의석 배분, 부처 배정, 그리고 의회에서 제기되는 문제와 같은 사안에 대한 결정은 개별 정당의 지도자들에게 달려 있었다. 정당 간의 이념이 다양함에 따라 동맹국들 간의 의견 불일치와 분열 투표가 잦았다.

조지 페르난데스는 건강 악화로 2008년까지 NDA 집행위원장을 맡았으나, 이후 그의 책임에서 해임되었고 당시 JD(U) 정당의 전국 회장이었던 샤라드 야다브로 교체되었다. 2013년 6월 16일, JD(U)는 연정을 탈퇴했고 샤라드 야다브는 NDA 집행위원장직에서 사퇴했다. 그 후 주지사이자 안드라프라데시의 N. 찬드라바부 나이두가 NDA 집행위원장이 되었다. 2018년에 TDP가 NDA에서 철수하면서 집행위원장직은 공석이 되었다. 그러나 LJP와 같은 NDA 동맹국들은 2019년 동맹국들의 더 나은 조정을 위해 집행위원장 임명을 요구했다.

2017년 7월 27일, JD(U)는 BJP의 도움으로 비하르 주 정부를 구성했다. 이후 2017년 8월 19일, JD(U)는 4년 만에 공식적으로 NDA에 재가입했다.

3.2. 현재 속해 있는 주요 정당 (2024년 기준)

2024년 3월 기준으로, 국민민주동맹에는 39개의 정당이 참여하고 있다. 인도국민당과 국민당은 인도선거관리위원회에서 전국 정당으로 인정받은 두 개의 정당이다. 그 외 연합에 참여하는 정당들은 주 차원 정당 또는 미인정 정당이다.

3.3. 역대 선거 결과

4. 역대 정부

1998년 인도 총선을 앞두고 인도 국민회의에 대항하기 위해 결성된 국민민주동맹(NDA)은 BJP을 중심으로 사마타당, AIADMK, 시브세나 등 여러 지역 정당이 참여했다. 텔루구 데샴당의 지원으로 아탈 비하리 바지파이가 총리에 취임했다.

1999년 재선에서 승리한 바지파이는 5년 임기를 채웠지만, 2004년 총선에서 국민회의 주도의 연합 진보 동맹에 패했다. 이후 나렌드라 모디가 부상하며 2014년부터 다시 집권, 현재 로크사바에서 다수당 지위를 유지하고 있다.

2011년 전국 로크 달, 2013년 자나타 달 (통일파) 등 일부 정당이 탈퇴하기도 했다.

4.1. 총리

NDA는 1998년 1998년 인도 총선에 대비한 연립 정당으로 구성되었으며, 인도 국민회의에 대항하는 연합 정부를 구성하는 것이 주요 목표였다. BJP이 주도하였으며, 텔루구 데샴당의 외부 지원을 받아 아탈 비하리 바지파이가 총리로 복귀했다.

정부는 AIADMK가 지지를 철회하면서 1년도 안 되어 붕괴되었다. 몇몇 지역 정당들이 추가로 참여한 후, NDA는 1999년 선거에서 더 큰 득표율로 승리했다. 바지파이는 세 번째로 총리가 되었고, 이번에는 5년 임기를 완수했다.

NDA는 2004년 초 선거를 실시했으나 국민회의가 이끄는 연합 진보 동맹에 패배하였고, 만모한 싱이 바지파이를 계승하여 총리가 되었다. 이후 나렌드라 모디가 2014년부터 인도의 총리가 되었다.

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📌 열 고정 해제

번호	총리	초상화	임기			로크사바	내각	선거구	정당
			시작	종료	재임 기간
1	아탈 비하리 바즈파이		1998년 3월 19일	1999년 10월 10일	6년 64일	제12대	바즈파이 II	루크나우	바라티야 자나타당
			1999년 10월 10일	2004년 5월 22일		제13대	바즈파이 III
2	나렌드라 모디	--	2014년 5월 26일	2019년 5월 30일	10년 14일	제16대	모디 I	바라나시
			2019년 5월 30일	2024년 6월 9일		제17대	모디 II
			2024년 6월 9일	현직		제18대	모디 III

4.2. 부총리

4.3. 대통령

The National Democratic Alliance (NDA)^영어는 인도의 중도우파에서 극우 정치 정당들의 연합체이다.
인도 국민당(BJP)이 주도하며, 1998년 창설 당시에는 인도 국민회의에 대항하는 연합 정부 구성을 목표로 하였다.
초기 구성원으로는 사마타당, AIADMK, 시브세나 등이 있었으나, 시브세나는 2019년 연합을 탈퇴했고, 사마타당은 2003년 잔타 달(유나이티드) 결성 후 연합에서 이탈하였다. 시브세나는 BJP의 힌두트바 이념을 공유한 유일한 구성원이었다.

;대통령 선거

* NDA는 P. A. 상마를 대통령 후보로 지명했으나 연합 진보 동맹의 프라납 묵헤르지에게 패배했다.

4.4. 부통령

* 국민민주동맹은 자스완트 싱을 부통령 후보로 지명했으나, 연합 진보 동맹의 하미드 안사리에게 패배했다. 안사리는 두 번째 임기를 시작했다.

4.5. 주 정부

BJP는 과거 델리와 자르칸드에서 단독 집권한 바 있다. 또한 연립 정부 및 제휴 정부의 일원으로 잠무 카슈미르와 펀자브를 통치하기도 했다.

NDA는 세 개의 주, 즉 케랄라, 텔랑가나(1999년부터 2004년까지 BJP는 텔루구 데삼당과 연합하여 통합 안드라프라데시를 통치함), 그리고 서벵골에서는 단 한 번도 집권한 적이 없다. 하지만 BJP가 이끄는 NDA는 여러 지방 자치 단체, 즉 시정부, 지방 자치구, 판차야트를 통치했으며, 이 세 개 주의 많은 로크사바 선거구, 주 의회 선거구, 그리고 지방 자치구 및 구역에서도 당선된 바 있다.

5. 비판 및 논란

2013년, 자나타 달(통일파)은 강경파로 알려진 구자라트 주의 나렌드라 모디 수상이 연방 수상 후보로 지명된 것에 반발하여 국민민주동맹에서 탈당하였다. 이에 따라 동맹의 최고 의사결정권자였던 샤라드 야다브도 최고 의사결정권자직에서 사퇴하였다.

이처럼 구 자나타 달 계열 정당에서 탈당하는 경향이 있다.