마우리시오 푸네스
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1. 개요
마우리시오 푸네스는 엘살바도르의 언론인이자 정치인으로, 2009년부터 2014년까지 엘살바도르 대통령을 역임했다. 그는 언론인으로 활동하며 CNN en Español 등에서 활동했고, 2007년 파라분도 마르티 민족해방전선(FMLN)의 대통령 후보로 지명되어 당선되었다. 대통령 재임 기간 동안 빈곤 완화, 의료 서비스 개선 등 사회 개혁을 추진했으며, 쿠바와의 외교 관계를 복원했다. 퇴임 후 불법 자금 세탁 및 갱단 휴전 관련 혐의로 기소되어 징역형을 선고받았고, 현재 니카라과에 망명 중이다.
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마우리시오 푸네스 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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본명 | 카를로스 마우리시오 푸네스 카르타헤나 |
출생일 | 1959년 10월 18일 |
출생지 | 산살바도르, 엘살바도르 |
국적 | 엘살바도르 (2019년까지) 니카라과 (2019년부터) |
배우자 | 반다 피냐토 (1993년 결혼, 2004년 별거) |
파트너 | 아다 미첼 구스만 (2014년부터) |
정치 경력 | |
직위 | 엘살바도르의 대통령 |
임기 시작 | 2009년 6월 1일 |
임기 종료 | 2014년 6월 1일 |
부통령 | 살바도르 산체스 세렌 |
이전 대통령 | 안토니오 사카 |
다음 대통령 | 살바도르 산체스 세렌 |
소속 정당 | 무소속 (2014년–현재) |
이전 소속 정당 | 파라분도 마르티 민족해방전선(FMLN) (2007년–2014년) |
범죄 정보 | |
혐의 | 불법 축재, 탈세 및 부패 |
유죄 판결 및 형벌 | 14년 징역 (2012–2014 엘살바도르 갱단 휴전 관련 협상) 6년 징역 (탈세 및 부패) |
유죄 판결 상태 | 유죄 판결 |
2. 초기 생애 및 교육
푸네스는 엘살바도르에서 태어났다. 엑스테르나도 산호세에서 고등학교 졸업장(바칠레라토)을 받았고, 중앙아메리카 대학교(산살바도르)에서 공부했지만 졸업하지는 못했다.[1] 엑스테르나도와 중앙아메리카 대학교는 모두 예수회 기관이며, 푸네스는 자신의 직업적, 개인적 발전에 있어 엘살바도르 군부에 의해 살해된 예수회 신부들과의 관계가 특히 중요하다고 언급했다.[1] 1994년 그는 언론 자유와 미주 간 이해 증진에 기여한 공로로 컬럼비아 대학교에서 마리아 무어스 캐벗 상을 수상했다.[1]
푸네스는 엘살바도르 정치에 참여하기 전, 텔레비전에서 인기 있는 인터뷰 프로그램을 진행하던 언론인이었다.[10] 그는 채널 12와 CNN en Español에 출연했으며,[6] 이전 정부를 비판하는 지역 뉴스 프로그램도 진행했다. 엘살바도르 내전 당시 기자로 활동하며 좌익 반군 지도자들과 인터뷰를 했다. 이 시기에 그는 엘살바도르 좌익에 더욱 동정적인 시각을 갖게 되었고, 자신을 중도좌파로 여긴다.[7]
마우리시오 푸네스는 중앙아메리카 호세 시메온 카냐 대학교를 졸업하고 1986년부터 텔레비전 방송국 기자로 활동했다. 1991년부터는 CNN 계열 스페인어 방송에서 리포터로 활동하며 유명해졌다. 특히 엘살바도르 내전 중 좌익 게릴라로 여겨지는 사람들을 인터뷰하고, 여당인 ARENA에 대해 비판적인 프로그램을 제작하여 주목받았다. 1992년 엘살바도르 내전이 끝난 후, 반정부 세력이었던 FMLN은 합법 정당으로 지지를 넓혀갔고, 푸네스는 2007년까지 텔레비전 리포터로 계속 활동했다.
3. 언론인 경력
중앙아메리카 호세 시메온 카냐 대학교를 졸업하고, 1986년에 텔레비전 방송국 기자로 활동을 시작했다. 1991년부터는 CNN en Español(CNN 계열 스페인어 방송)에서 리포터로 유명해졌다. 내전 중이던 엘살바도르에서 좌익 게릴라로 여겨지는 사람들에게 마이크를 대는 한편, 여당인 민족주의 공화연합(ARENA)에 대해 비판적인 내용의 프로그램을 제작했다. 엘살바도르 내전은 1979년에 시작되어 1992년에 끝났다고 알려져 있지만, 인구 약 600만 명의 엘살바도르에서 사망자 7만 5천 명 이상, 실종자 8천 명 이상이 발생했다고 한다. 파라분도 마르티 민족해방전선(FMLN)은 반정부 세력으로 참여했지만, 1992년 이후 합법 정당으로서 지지를 꾸준히 늘려갔다. 푸네스는 2007년까지 텔레비전 리포터로 활동했다.
4. 정치 경력
2007년 11월 28일, 푸네스는 FMLN의 대통령 후보로 지명되었다. 그는 엘살바도르 내전 당시 전투원으로 참전하지 않은 최초의 FMLN 지도자였으며, 미국계 텔레비전 미디어에서 일했던 경력으로 주목받았다. 그는 신자유주의적인 정치 노선에서 벗어나 온건 중도 노선을 강조하며, 일자리 창출, 보건 복지 증진, 범죄 억제를 공약으로 내걸었다. 또한 미국과의 우호 관계를 지속하고, 2001년부터 시행된 미국 달러를 국내 통화로 유지하는 달러화 정책도 유지할 것을 약속했다.
2009년 3월 15일 실시된 대통령 선거에서 푸네스는 51.3%의 득표율로 ARENA 후보 로드리고 아빌라를 누르고 당선되었다. 2009년 6월 1일 대통령에 취임했으며, 취임식에는 여러 국가의 정상급 인사들이 참석했다. 특히 취임 당일, 쿠바와 50년 만에 국교를 복원했다.
푸네스 대통령은 18개월 동안 10만 명의 일자리 창출을 목표로 하는 경제 계획을 발표하고 실행했다. 또한 엘살바도르 국내 범죄 증가에 대응하기 위해 군과 경찰의 협력 체제를 강화하는 긴급 대책을 채택했다. 2010년 1월 16일에는 내전 종결 협정 조인 18주년 기념식에서 엘살바도르 내전 희생자들에게 공식적으로 사과하고, 약 1만 8천 명에게 총 1950만달러의 보상을 약속했다.
2014년 6월 1일, 푸네스는 대통령 임기를 마치고 퇴임했으며, 후임은 살바도르 산체스 세렌이다.
4. 1. 2009년 대선 캠페인
푸네스는 2007년 9월 28일 FMLN(파라부엔도 민족해방전선) 후보로 지명되어 아레나당(Nationalist Republican Alliance) 후보 로드리고 아빌라와 경쟁했다. 2009년 3월 15일에 실시된 대통령 선거에서 유효 투표의 51.32%를 획득하여 1차 투표로 승리했다.[8] 그는 아르투로 아라우호에 이어 엘살바도르의 두 번째 좌파 대통령이자 엘살바도르 내전에 참전하지 않은 최초의 FMLN 당수였다.
그의 대선 운동은 온건한 정치 정책을 지지하는 발언으로 주목받았다.[8] 그는 농촌 지역의 의료 서비스 개선과 범죄 예방 등의 프로그램 개선을 약속했다.[9] 정치적 반대자들은 푸네스의 당선이 베네수엘라의 영향력 시대를 알리는 것이라고 주장했지만, 그는 "중앙아메리카와의 통합과 북아메리카와의 관계 강화가 우리 외교 정책의 우선순위가 될 것"이라고 주장했다.[10] 푸네스는 또한 엘살바도르의 공식 통화로 미국 달러를 유지할 것을 약속했다(달러화는 2001년 프란시스코 플로레스 페레스 대통령 재임 시절 이루어졌다).[9]
2007년 11월 28일, FMLN은 푸네스를 대통령 후보로 지명했다. 그는 엘살바도르 내전 당시 전투원으로 참전하지 않은 최초의 FMLN 지도자이자 미국계 텔레비전 미디어에서 일했던 특이한 후보로 주목받았다. 신자유주의적인 정치 노선의 변화를 주장하며 온건한 중도 노선을 강조했다. 일자리 창출, 보건 복지 증진, 범죄 억제를 공약으로 내걸었다. 미국과의 우호적인 관계 지속을 주장했으며, 2001년부터 이어져 온 미국 달러를 국내 통화로 사용하는 달러화 정책을 유지하는 것도 공약으로 삼았다.
4. 2. 대통령 재임 (2009-2014)
마우리시오 푸네스 대통령은 재임 기간(2009-2014) 동안 빈곤과 불평등 해소를 위한 광범위한 사회 개혁을 시행했다. 주요 내용은 다음과 같다.
유엔개발계획(UNDP)에 따르면, 2014년 빈곤율은 6%포인트 감소하여 40%를 기록했다.
2009년 6월 1일 취임식에서 푸네스 대통령은 쿠바와의 외교 관계를 재개했다. 엘살바도르는 쿠바 혁명으로 인해 50년 전 쿠바와의 외교 관계를 단절한 바 있다.[18]
2009년 11월, 후네스 대통령은 허리케인 아이다로 인한 폭우로 쿠스카틀란, 산살바도르, 산비센테 지역 사회에 큰 피해를 입힌 자연재해에 직면해야 했다. 산비센테의 베라파스(Verapaz) 지역 사회는 인근 화산에서 떨어진 거대한 바위에 묻혀 사라졌다. 재난 대응을 담당하는 정부 기관인 민방위는 난민들이 가족이나 친구들의 거처를 찾을 때까지 3개월 이상 머물렀던 공립학교들을 재건했다. 엘살바도르 육군과 적십자사는 여러 지역 사회에서 많은 사람들을 구출했다.
내전 중에 부상당한 군인과 게릴라들을 위한 연금이 만들어졌다. 평화협정 기념일에 마우리시오 푸네스 대통령은 국가를 대표하여 군대의 전쟁범죄 가담을 인정하고 피해자들에게 사과했다. 그는 "국가는 결코 사과해서는 안 된다"고 말한 우익 야당 지도자 아르만도 칼데론의 비판을 받았다.[19]
후네스 대통령은 엘살바도르의 증가하는 범죄와 싸우기 위한 계획의 부재로 비판을 받았다.[20] 이에 대응하여 대통령은 범죄와의 싸움에서 경찰 당국과 협력하기 위해 군대 배치를 명령했다.[21]
최근에는 경찰의 무대응으로 인해 부분적으로 엘살바도르에서 새롭게 결성된 죽음의 분대가 활동하고 있다는 보고가 있다.[22]
2010년 1월, 후네스 전직 내각 구성원인 프란시스코 고메즈의 공개 규탄 이후, 엘살바도르 현지 언론은 엘살바도르 법률에서 요구하는 사전 공개 입찰 없이 거의 모든 정부 홍보 및 광고가 광고 대행사 폴리스테페케, S.A. de C.V.를 통해 이루어지도록 계획되었다는 사실을 밝혀냈다. 대통령의 일부 자문관은 이 회사의 이사회 구성원이며, 후네스 대통령 자신도 이 회사의 주식을 통해 참여하고 있다는 주장이 제기되었다.[23]
대통령은 엘살바도르에 BBDO와 같은 많은 국내외 광고 대행사가 있음에도 불구하고, 엘살바도르의 어떤 다른 광고 대행사도 정부 홍보 및 광고를 관리할 경험이나 능력이 없다고 말하며 이러한 비난에 반응했다.[24][25]
2016년, 후네스는 2012-14년 휴전 기간 동안 갱단에 특혜를 제공했다는 것을 부인했다.[26]
2010년 1월 16일 내전 종결 협정 조인 18주년 기념식에서 대통령으로서 엘살바도르 내전 희생자들에게 사과하고, 약 1만 8천 명에게 총 1950만달러의 보상을 약속했다.
2014년 6월 1일 대통령 임기 만료로 퇴임했다. 후임은 살바도르 산체스 세렌이다.
4. 3. 퇴임 이후
푸네스의 형제는 엘살바도르 내전 중에 사망했다.[7] 그의 장남 알레한드로 푸네스 벨라스코는 27세의 나이로 파리에서 살해당했다.[27]
푸네스는 브라질의 노동자당에 참여했던 전 엘살바도르 영부인 반다 피냐토와 결혼했다.[28] 두 사람 사이에는 가브리엘이라는 아들이 있다. 2014년 10월, 푸네스는 자신과 피냐토가 별거 중이라고 공개적으로 밝혔다.[29] 니카라과 정부가 마우리시오 푸네스에게 부여한 정치 망명에는 그의 파트너인 아다 미첼 구즈만 시구엔자와 세 아들을 포함한 혜택이 포함되었다.[30] 2019년 7월, 푸네스는 아내와 두 아들과 함께 니카라과 시민권을 취득했으며, 그와 그의 직계 가족은 2016년부터 니카라과에서 망명 생활을 하고 있다.[31]
5. 형사 고발 및 망명
2016년 2월 10일, 엘살바도르 대법원은 마우리시오 푸네스가 70만달러가 넘는 불법 자금 세탁 혐의로 민사 재판을 받게 될 것이라고 판결했다.[32] 니카라과는 엘살바도르에서 부정축재 혐의를 받고 있는 푸네스에게 정치 망명을 허용했다.[33] 푸네스는 60만달러가 넘는 개인 거래에 대해 정당한 이유를 제시하지 못했다.[30] 공식 기소장에는 푸네스와 그의 가족이 72.8만달러가 넘는 금액에 대해 정당한 이유 없이 자산을 증가시켰다고 명시되어 있다.[34] 푸네스가 퇴임한 지 1년 후인 2015년 엘살바도르 대통령의 월급은 5181.72USD였다.[35] 2017년 11월 28일, 엘살바도르 제2민사법원은 푸네스를 불법 부당이득 혐의로 유죄 판결했다.[36] 이 판결은 푸네스와 니카라과에서 망명 보호를 받고 있는 그의 아들에게 내려졌으며, 그들에게 42만달러를 국가에 반환하라고 명령했다.[37] 2019년 현재 인터폴은 푸네스에 대한 체포 요청을 두 차례 거부했다.[38][39]
2023년 5월 29일, 푸네스는 재임 중 체결한 갱단 휴전과 관련된 협상 혐의로 결석 재판에서 징역 14년을 선고받았다.[40][41] 7월 6일, 그는 탈세 혐의로 추가로 6년형을 선고받았다.[42] 2023년 7월 그는 미국 국무부의 제재를 받았다.[43]
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